安徽南陵工业园区

• 【雨山区招商】2020年雨山区向山镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表向山镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾即将过去的一年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是向山镇发展进程中具有重要里程碑意义的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们认真学习党的十九大、十九届三中、四中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，积极落实高质量发展要求，深入实施五大发展行动计划，迎难而上、奋力拼搏，较好地完成了镇六届人大五次会议确定的主要目标任务。一年来，我们抓项目、促发展，经济运行激发新动能一是经济指标平稳增长。全年完成财政收入1.65亿元，同比增长11.49%;固定资产投资9.1亿元，同比增长9%;规模以上工业企业增加值3.35亿元，同比增长11.22%;农民人均纯收入32258元，城镇居民人均可支配收入56649元，分别增长7.12%、7.5%;社会消费品零售总额10.65亿元，同比增长11.5%，经济社会发展形势稳中向好。二是项目建设加速推进。我们坚持把项目建设作为稳增长、提质量的主抓手，深入开展“项目建设年”活动，项目建设不断提速增效。今年以来，亿元项目有了大突破，高村铁矿450万吨/年围岩综合利用、光大餐厨垃圾处理等亿元项目相继竣工投产;重点项目西江环保炉渣钢渣综合利用处理一期、志恒年产5000吨船用螺旋桨叶片及5000吨耐磨材料生产线技改等项目顺利投产;日处理400吨生活垃圾焚烧发电项目年底开工建设。大力发展循环经济，全力支持南山矿实施凹山排土场生态环境治理等项目建设，投资5000万的一般工业固废处置中心基本建成。聚焦招商引资，先后与深圳宝能、深圳港创、新加坡淡马锡等集团公司商谈投资意向;与中建市政、中交建等大型企业对接新材料项目，特别是投资达20亿元的宝能智能家居及建筑产业园项目，有望近期签约。今年我们全力推动313工业走廊开发，狠抓园区载体建设，重点优质项目加速落地，经济发展不断注入“源头活水”，发展后劲显著增强。三是服务企业扎实有效。持续深入开展“四送一服”双千工程活动，走访全镇20家规上企业及部分重点企业;配合区直部门开展各类政策宣讲活动19场，召开座谈会18次，积极组织辖区企业参加“2019年马鞍山市项目对接暨民营企业金融政策宣讲”、“企业降成本座谈会”、“雨山区银企对接会”、“深化放管服改革企业座谈会”等活动，努力创优“四最”营商环境;聚焦重点要素保障，主动帮助、协调15家企业在手续办理、技术改造等方面遇到的问题，解决问题21个，帮助4家企业落实各项政策资金84.62万元，助推企业轻装上阵、快速发展。一年来，我们重治理、强监管，生态修复取得新突破我们坚决贯彻落实习近平生态文明思想，将生态修复工作列为日常工作主线，以省委巡视交办的问题为抓手，深入开展“三大一强”专项攻坚行动，为国务院现场会的圆满召开做出了向山贡献。一是坚持科学论证规划引领。今年我们委托中钢矿院对镇域范围内涉水、涉气、土壤、矿山等生态环境问题进行了全面排查，编制完成《向山镇生态环境现状调查报告》，摸清了向山地区生态环境的家底和现状;委托国家一级资质公司围绕向山地区产业转型升级、环境综合整治，结合南山矿绿色矿山建设、生态修复及循环经济产业园建设，编制完成《向山生态镇发展规划(2018-2028)》。《调查报告》和《发展规划》的出台为我镇环境综合整治及产业转型工作明确了总体思路和实施步骤。一年来我们依照规划成果，制定、细化各项工作任务，按照“全域规划、全域设计、全域整治”的顶层设计，紧密结合长江大保护、矿区生态修复、棚户区改造、美丽乡村建设等专项行动，分期、分步骤统筹推进生态修复、基础配套及产业发展等各项工作。二是坚持项目驱动强化治理。针对向山地区存在的生态环境问题，我们以项目建设为切入点，通过多方筹措资金，争取各类政策扶持，全力推动生态修复工作。共确定24个生态修复重点项目，总投资达5.8亿元，现已竣工项目12个，在建项目12个。目前癞痢山整治、烤山北侧固废堆场整治、坝头固废堆场整治、盗采点绿化提升、金鼎建材边坡治理等项目已全部竣工;投资2000万的洋河支流清淤工程及沿岸复绿工程已完成;投资近亿元的大王山丁山矿区环境综合整治现已全面启动，目前酸水处理设备全部调试到位并进入抽水运行阶段，即将开展边坡治理;投资约5000万的慈湖河上游水系整治及镇区雨污管网改造工程正全力推进。我们坚持矿镇联动，积极整合镇与南山矿双方的生态修复项目，着力提升环境整治合力，投资1000多万元的青塘河地块复耕项目是矿镇合作的新成果，目前凹山采场、高村采场、和尚桥采场生态修复等工程进展顺利，矿镇联动治生态迈出了坚实步伐。三是坚持强化监管压实责任。为遏制新增环境违法行为产生，我们严格落实“党政同责、一岗双责”制度，坚决压实压牢环境监管责任，健全环保网格化监管体系。在矿山，我们建立起镇村两级矿山日常巡查机制，综合公安、国土、城管等执法力量，持续加强对矿山盗采的打击力度;在空中，我们投资20多万元，实施“天网”工程，对向山镇主要道路口进行24小时监控;在企业，我们委托环保专家，不定期对企业开展监查;在水面，我们扎实推进黑臭水体整治，围绕洋河水系治理定期开展水质监测，洋河水系水质得到持续改善。今年以来，全镇共关闭矿山企业4家，责令停产2家，抓获盗采嫌疑人9名，没收2万余元作案工具，进一步巩固小选矿企业整治成果，坚决防止死灰复燃。一年来，我们筑品质、重管理，镇容镇貌呈现新形象一是持续加强镇区基础设施建设。今年以来，我们克服资金困难，持续加大了镇区基础设施投入。先后投资1200万完成创业园区锁库路、纬一路道路工程及配套水电管网建设;投资400万完成陶村地块场地平整及商贸园场地平整;投资300万完成黄山路雨污水加压泵房、给水泵房工程建设;投资500万开展镇域内供电杆线迁移工程，一扫以往杂乱无章的“蜘蛛线”，镇区面貌焕然一新。继续扎实推进向山独立工矿区中央预算内项目，顺利完成康复路一期、杨庄路、向阳路道路及配套水电工程建设，镇区道路变的更多，群众出行更加便利。二是全力推进棚改征迁工作。坚持以人为本，加速推进向硫矿棚改、南山矿医院周边棚改、化勘院向山基地棚改、商贸园城中村改造一期、南部入口一期(向阳路)、四中南侧地块及向小北侧地块等项目的剩余攻坚扫尾工作。顺利完成南山矿头顶库项目中皮带通廊征地工作，确保了项目正常施工建设;聚焦陶村片区环境质量，完成陶村整体环保搬迁前期准备工作，正在开展入户测绘。为了让搬迁群众享受镇区便利，我们选用最好的地块建设安置房，目前460套一期安置房建设正在全力施工，向山人民的居住质量将得到进一步改善。三是强化城市精细管理。坚持人民城市为人民的理念，推动城区管理精细化，深入开展“文明创建再出发、建设美丽新雨山”文明创建长效管理行动，聚焦主次干道、居民小区等重点区域，大力整治占道经营、出店经营等城市顽疾。全年立案查处环境卫生类案件13起，处置占道经营、出店经营类行为29起;大力开展日常违法建设查控，拆除各类违法建设35处，拆除面积达725㎡，有效化解石山路历史存量违建问题;集中整治非机动车乱停乱放，重新施划新增停车位、道路斑马线等各类标线;提升道路保洁水平，镇区市场化保洁工作已顺利完成公开挂网招标。联合执法严查货运车辆超载超限;大力开展全域烟花爆竹禁放工作和犬只管理专项整治;启动实施电动车综合治理、封建迷信祭祀用品专项治理;进一步规范门头广告，镇容镇貌显著改善。数字城管工作成效显著，连续在全区综合考核排名中位居前列，城市管理水平再度提升。一年来，我们抓统筹、重投入，农业农村展现新格局一是农村基础设施建得更完善。实现农业强起来基础支撑，就是“建立城乡一体的基础设施服务网络”。今年以来我们投资1500万推进四好农村路建设工程，目前落星路、金谷园路、银向石落路和锁库路(S313-任村)正在施工;投资150万推进示范园路灯安装工作;投资1200万完成落星村自来水改造;投资650万完成石马、落星、南庄村村级服务中心建设，完成向阳、杜塘两个村村级服务中心改造;投资4000万实施农村改水改厕工程，现已全面竣工并投入使用，生活在镇区外的村民现在出行更加方便，办事更加畅通，用水更有保障。二是农村人居环境变得更美丽。深入实施农村人居环境整治工程，持续推动“五清一改”专项行动，农村生活垃圾保洁全面实行市场化运作，垃圾收集、转运率达100%。坚持宣传先动、党员带动、镇村联动，人居环境整治从最初的有抵触，变成了群众全力支持的工程。自开展人居环境整治工作以来，400吨的杂物被清理，4000多平方米的无功能建筑被拆除，1.5万平方米草皮让乡村更绿，400盏路灯让乡村道路夜晚更加明亮，“绿化、硬化、亮化、美化”已成为各村人居环境整治的最高标准。今年全区农村人居环境整治考核中，我镇石马、向阳、陶村村均两度名列前茅，南庄村红光胜更是成功入选“全市十佳最美乡村”。一年来全镇村容村貌、户容户貌明显改善，乡村之“韵”已向我们走来。三是乡村振兴步伐走得更稳健。坚持改革创新，加速推进农村产权制度改革，顺利完成4个村的农村集体产权制度改革及“三变”改革工作，3个村提前脱“簿”。围绕打造更有效益的乡村产业，以优质、安全、绿色为导向，实施优势特色农业提质增效行动。深入推动农村产业融合，投资5000万元驭无疆项目投资意向现已确定，五大功能区将带动向山地区农业附加值进一步提升;大力实施品牌强农战略，培育了一批“锁库黄桃”、“爱民火龙果”等优质品牌，东塘葡萄再添5个新“成员”，石马花卉、南庄七联山鸡等农业品牌影响力日益提升;构建更富实效的治理机制，健全镇、村二级联动的现代化治理体系，涵养文明乡风，农村社会充满活力又和谐有序。一年来，我们重防范、补短板，社会治理体现新作为一是综治维稳工作成果显著。今年我们将做好群众工作作为践行党员初心使命的重要抓手，全力打造“阳光、责任、法治”信访，全年共接待群众来访400批次，办结省信访信息系统信访事项134件，处理市长公开电话1062件，办结率100%。圆满完成新中国成立70周年大庆和全国“两会”期间维稳工作任务，实现零赴省进京登记奋斗目标。集中精力疏通信访难点、堵点，源头化解工作取得重大突破，十排新村搬迁多年的安置户们顺利拿到了产权证，陶村长塘村民热切盼望的整体搬迁顺利启动，全镇信访形势平稳向好。二是健全完善风险防范体系。扎实推进基层普法工作，“江淮普法行”有声有色，全力开展扫黑除恶专项斗争，继续深入推进“平安向山”建设。进一步强化人民调解工作，全年成功调解矛盾纠纷209件，群众安全感和满意度不断提升。加强群防群治志愿者队伍建设，认真开展各类风险隐患排查、研判和预警，有效防范化解社会领域重大风险;进一步规范应急管理保障，着力提高全镇保障公共安全和处理突发事件的能力;开展“非洲猪瘟”疫情防控、森林防火等专项行动，面对“二十年一遇”极端旱情，机关干部、企业、消防官兵联手应对，确保社会大局和谐稳定。三是强化安全生产监督管理。将安全生产管理目标层层分解，切实做到安全生产责任到人，安全生产监管到位，全镇安全生产形势持续平稳。关注“舌尖上”的安全，开展集贸市场、农村食品经营示范店及食品安全问题联合整治行动74次，立案查处食品安全、假冒伪劣等侵害消费者权益类案件23起;开展企业工程建设、设备设施检维修再排查、再整改工作;全面开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动，共摸排11类重点场所69家，下达责令整改通知书5份。全年组织各类安全教育培训9次，累计参加人数106人次，安全观念深入人心，技能培训再上新台阶。一年来，我们干实事、解难题，民生保障取得新成果一是民生项目建设步伐加快。持续加大民生投入，投资100万完成廉租房向矿嘉苑的天然气改造、路灯改造等小区基础设施维护;投资350万进行南山农贸市场改造。申报建设向阳村、杜塘村、落星村3处公益性公墓，目前已完成公墓选址、勘测和设计工作。扎实推进南山矿老旧小区改造及“三供一业”移交工作，涉及6个小区6585户，改造资金约5000万。投资90万完成石山社区装修工程;投资约100万完成阳光城南侧(杨庄路交叉口)场地平整;投资35万对北山嘉苑小区、建桦园小区和石山花园小区实施部分改造，小区物业管理更加有序规范。二是社会保障水平继续提升。始终将稳就业放在首位，全年实现城镇新增就业岗位1742个，困难群体再就业30人，就业困难人员就业帮扶率100%，新增农村劳动力转移就业405人，实施技能培训考核260人，审核发放个人创业担保贷款693万元，审核企业贴息贷款150万元。加大保障力度，社会养老保险参保10264人，参续保率为102.64%，新增被征地农民实现了“即征即保”。困难群体救助水平进一步提升，低保资金人均补差486元，发放优抚对象生活补助1318人次，50.73万元，五保供养对象、贫困重度残疾人生活水平得到有效保障。三是公共服务水平不断优化。加强义务监督志愿服务力度，扎实做好关心下一代工作，为青少年健康成长营造良好环境。积极组织专题座谈会、文艺活动、慰问演出，着力提高老年人文化娱乐生活。顺利推进向山镇敬老院市场化改造，养老服务水平进一步提升。计生工作有序开展，审核计生奖特扶对象814人，发放资金173万元。积极组织开展丰富多采的文体活动，全年共开展送电影下乡活动120场，组织各类文体活动、知识讲座130余场，文化事业蓬勃健康发展，人民群众幸福感、获得感进一步增强。继续加强国防教育、人民武装、民族宗教、老龄事业、残疾人保障、食品药品安全、关心下一代等各项工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织健康发展。各位代表!过去一年，我们持之以恒加强政府自身建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“三个以案”警示教育，推动党的全面领导落实到政府工作各方面。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委、区委有关规定，认真抓好省委巡视反馈问题整改，严格落实全面从严治党主体责任。不断创新管理，改善作风，优化服务，深化政务公开。坚持政府过“紧日子”，加强财政资金使用的监督管理，严控“三公”经费支出，扎实推进项目审计工作和财务制度改革;继续运行债务风险化解和应急机制，持续对政府债务风险进行监控、预警;自觉接受人大依法监督和公众舆论监督，全年累计办理人大议案建议19件、政协提案7件;全力推进“互联网+政务服务”工作，累计为民办件21026件，政府工作效率有效提升。各位代表，同志们!为者常成，行者常至，过去一年，我们面临着经济下行压力加大，生态治理任务艰巨、资金短缺、基础设施薄弱等诸多不利因素，这些成绩来之不易。这既得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导，也是镇人大有力监督、大力支持的结果，更是全镇人民攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表向山镇人民政府，向全镇人民、人大代表、社会各界人士，向所有关心、支持、参与向山建设发展的朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!当然我们也清醒认识到，对标高质量发展要求，我们还有不少差距和短板，主要有：产业结构不优，转型升级任务艰巨;历史欠账较多，环境整治工作任重道远;政府负债率偏高，财政收支压力加大;村级集体经济不够壮大，后续发展压力较大;征地拆迁、土地流转领域遗留问题亟待有效化解。这些问题我们将予以高度重视，在今后的工作中逐步解决。2020年主要目标任务明年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。新的一年，我们有挑战，经济社会发展的外部环境日趋复杂严峻，产业结构、基础设施、生态环境等内在短板依旧制约着我们的发展步伐，向山地区转型发展期的各项任务可谓艰巨。但我们也应看到，新的一年我们更有机遇。向山镇的产业转型和生态修复工作已经得到市委市政府、区委区政府的高度重视，各级领导多次在重要会议上作出专门批示，强调要进一步加强对向山镇转型发展的支持力度，并积极协调各项政策扶持向山镇的产业转型、研究划拨专项资金反哺向山镇的生态修复工作。从宏观经济发展形势看，我国宏观经济长期向好的基本态势没有改变，新时代是中华民族大发展大作为的时代，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。从区域发展态势看，向山镇位于马鞍山最东极，毗邻南京市江宁区，东向发展的区位优势十分明显。市委市政府提出了融入长三角一体化，尤其是融入南京都市圈的发展战略，我们必须抓住这样的历史机遇乘势而上。从自身发展前景看，我镇以循环经济和新型材料为代表的新兴产业链正在加速集聚，丰富的矿产资源和土地储备、不断改善的生态环境、方兴未艾的现代农业都为我们集聚了发展后劲，向山镇转型升级、加快发展的未来可期。2020年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央和省、市、区决策部署，按照区委九届九次、十次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展和绿色发展的根本要求，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险工作。完善治理体系，提升治理能力，加快推进项目建设，全力助推产业转型，继续强化生态治理，进一步提升城乡宜居品质，进一步改善民生福祉，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保“十三五”规划圆满收官，为顺利实施“十四五”规划奠定坚实基础。综合考虑并结合区里目标任务，2020年我镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长11%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%。为实现上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力产业转型升级，助推经济提速加档一是强化要素保障。启动向山镇空间规划编制工作，进一步优化空间布局。切实推进工矿废弃地复垦及补充耕地项目实施，加快土地征收和土地管理，加强配套基础设施建设，为招引大项目、好项目提供重点要素保障。积极培育规上工业企业，针对现有园区企业，结合“四送一服”双千工程活动，助推企业转型升级，实施技术改造。及时保障招商入驻企业用地。二是强化招商引资。主动对接长三角地区产业创新带，紧盯南京主导产业和核心企业，进一步加大产业链上下游招商力度。尤其是要紧盯深圳宝能集团、深圳港创集团、新加坡淡马锡集团、三峡集团等大型公司优质项目，确保前期洽谈项目尽快签约落地，切实将东向优势转化为招商成果。加速培育现代观光农业、旅游业、现代服务业，主动推动向山地区产业优化升级。三是强化载体建设。坚持高起点谋划，按照区委区政府部署要求，将313省道沿线片区和新兴产业园整体纳入雨山经开区进行统一规划管理。全力推动陶村片区搬迁，主动配合市直有关部门对313省道和商贸园地块进行连片开发，积极引入社会资本，推动项目加速落地，力争把向山镇打造为市委、市政府融入长三角区域一体化发展战略的重要载体。 （二）加速推进项目建设，增强发展内生动力一是推动工业项目加速落地。结合“十四五”规划编制，聚焦产业发展、生态环保、社会事业等重点领域，继续谋划一批急需干、干得成的重大项目，力争全年实施重点大型项目5个以上，争取使更多项目纳入省、市盘子。加快推进凹山排土场生态环境治理、凹山选矿厂尾矿回收综合利用等项目，让项目早投产、早见效。推动宝能智能产业园项目尽快签约落地。主动服务企业，确保高村铁矿450万吨/年围岩综合利用加工系统二期项目、凹山排土场固废综合利用项目早实施。二是加快政府投资项目建设。继续以独立工矿区改造搬迁项目为抓手，全力推进商贸园配套基础设施建设项目。加快完成世行贷款水系改造项目;加快南庄村二类固废填埋厂建设步伐，提升固废处理能力;优化南庄村自来水改造方案，确保群众用水及时方便;积极推进向阳、杜塘村村级服务中心异地建设，提升为民服务水平;全力以赴完成1000户左右棚户区改造工作;加快陶村整体搬迁配套安置房建设，力争实现当年搬迁、当年入住。勇于攻坚完成4个剩余棚改项目扫尾工作。积极呼吁启动围乌路土地报批、征收及建设工作;争取上级资金和项目支持，修复完善镇区老旧道路基础设施，同步推进市政配套设施更新改造。 （三）持续改善生态环境，提升城乡宜居品质一是继续推动存量工作攻坚扫尾。坚决提高认识，严格按照区委区政府部署要求，成立工作专班，组织精干力量，全力推进向山镇明年各项环境综合整治工作。坚持问题导向，坚决落实中央和省环保督查交办问题整改，确保排查彻底、整改到位。以打造长江沿岸支流水源地治理典范及工矿区生态修复样板为目标，加快24个生态项目的扫尾工作，继续对向山地区水、土、气、矿山全面开展综合治理，持续深入推进大气污染防治、非煤矿山整治、“散乱污”企业专项整治等各项工作，确保向山镇历史积存环境问题得到有效改善。二是着力构建环境整治长效机制。坚持矿镇联动、市区联动，强化对属地企业和市属企业的监管，督促企业加大环保投入，提高排放标准;严格落实“党政同责、一岗双责”要求，健全村居一级的监管机制，进一步完善生态环境监管体系;持续开展环保法治宣传教育，加大环保执法力度，依法严厉查处打击环境违法犯罪行为;探索多元化资金来源渠道，尽力争取上位奖补资金，引导社会资本共同参与，强化生态环境整治资金保障。坚持高规格领导，高标准谋划，着力构建立体化、综合化、常态化生态环境治理长效机制，坚决遏制向山地区新增环境问题，全力打造宜居宜业新向山。 （四）实施乡村振兴战略，促进城乡协同发展一是培育壮大农业农村新业态。积极打造农田水利最后一公里，启动落星村泵房加压提升工程、锁库葡萄园滴灌工程，改善农业生产条件。鼓励和支持农村集体经济组织结合自身产业基础和资源优势进一步发展，积极引导社会资本共同打造向山镇两河沿线休闲观光农业、现代生态农业、乡村旅游等新产业新业态，不断壮大村集体经济，千方百计增加农民收入。支持驭无疆项目做大做强，带动石马、南庄村民进一步增收，提升全镇文旅产业。二是巩固人居环境整治新成果。坚持以“农村人居环境整治助力乡村振兴”为突破口，继续实施农村人居环境三年行动计划，深入推进农村环境“三大革命”和四好农村路建设，加强农村突出环境问题综合治理，健全农村改水改厕后续长效管护机制，确保完成所有行政村“五清一改”工作，大力推动村庄绿化、硬化、亮化、美化，着力建设生态宜居新农村。三是开创乡村文化建设新局面。坚持走乡村文化兴盛之路，进一步完善基础配套，加快农家书屋、乡村文化站建设。坚持以农村群众的文化需求为导向，大力开展文化进基层活动，积极组织文艺展演、送文化下乡等文艺志愿服务活动。大力开展农村移风易俗，宣传垃圾分类、提倡勤俭节约、厚养薄葬等文明新风尚，进一步涵养乡风文明，让广大村民的幸福生活更有内涵、更有质量。 （五）强化社会综合治理，防范化解重大风险一是继续强化基层社会治理。进一步完善基层民主政治，拓展人民群众参与基层社会治理的渠道。继续完善社会治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，深化平安向山建设。积极推进“七五”普法工作，大力开展宣传教育，增强群众法治观念。继续开展拆违控违专项行动，对存量违建进行全面排查，坚决打击违法用地、违法建设。加快综治网络化平台建设，继续开展积案攻坚、源头化解工作，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，加快推进重大信访问题化解。二是继续筑牢安全生产底线。进一步完善安全生产监管、预防、控制和保障体系，推进企业标准化建设，全力防范化解重大安全风险。坚持一岗双责，齐抓共管，严格落实安全责任制，加大培训教育力度，深入开展各类隐患排查和整改，重点抓好食品药品、特种设备、矿山开采等重点领域风险防控，坚决防范和遏制重特大事故发生。进一步加强应急救援体系建设，提升防灾减灾救灾能力，确保安全生产形势持续稳定。 （六）提高民生保障水平，让群众共享发展成果坚持在发展过程中补齐民生短板。千方百计确保就业、教育、医疗、住房、养老等重点领域民生问题得到进一步保障和改善，不断满足人民群众对美好生活的向往。一是继续强化基础保障力度。着力提高城乡居民收入，强化就业保障，把稳就业摆在突出位置，千方百计扩大就业渠道，积极开展就业创业促进活动，做好2020年“春风行动”工作安排，为就业困难人员、个体工商户、残疾人等重点人群提供就业培训和创业补贴。继续推动全民参保，强化群众养老医疗基础保障。继续实施困难群体帮扶救助，加大对低收入人群、困难群众和城乡低保家庭的救助保障力度。持续开展低保专项治理工作，保障困难群众切身利益。二是继续提升社会事业水平。继续创优养老服务水平，积极探索社区嵌入式养老服务新模式，重点推进石山社区嵌入式养老中心建设，进一步推动社区卫生服务、残疾人康复、养老服务中心一体化建设。加快完成向阳、杜塘、落星三处公益性公墓的建设工作，保障和改善群众基本殡葬服务需求。抓好基层规范化建设，开展好第七次全国人口普查工作。继续推进文化惠民事业，强化社区文化队伍建设，积极组织开展形式多样的公益性文艺活动，满足人民群众精神文化需求。全力支持工会、妇联、计生、关工委、老教委工作，进一步繁荣发展社会事业。 （七）强化政府自身建设，打造人民满意政府民之所望，政之所向。新的一年里，我们将牢记初心使命，继续奋力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。一是坚持依法行政。严格落实重大事项的合法性审查和请示汇报制度，进一步提升科学决策、民主决策、依法决策水平;进一步完善权责清单体系，以制度约束权力;进一步加强行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法;自觉接受人大依法监督和社会舆论监督。二是坚持廉洁从政。坚持党的领导，持之以恒落实中央八项规定精神，严控“三公”经费支出，加强对重点工程、关键岗位及财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理和廉政风险防控。进一步强化财政约束，严控债务增量，防范化解政府债务风险。继续深化政务公开，自觉接受人民群众监督。三是坚持优化服务。继续推进机关效能建设，坚决破除形式主义、官僚主义，实施减证便民专项行动，不断提高政务效能，提升群众办事满意度。继续深化“放管服”改革，努力创优营商环境，尽心尽力为企业服务，助力企业发展壮大。继续推进“互联网+政务服务”工作，实现群众办事“一网、一门、一次”工作目标，进一步提升办事效率。各位代表，同志们：日月不肯迟，四时相催迫，新的一年即将到来，新的征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，在市委市政府、区委区政府以及镇党委的坚强领导下，不忘初心牢记使命，以更加饱满的热情，更加执着的追求，更加务实的作风，共同开创向山镇高质量发展的新局面，谱写美好向山建设的新篇章!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年赵庄镇政府工作报告

  赵庄镇2020年政府工作报告—2020年5月15日在赵庄镇第十一届人民代表大会第五次会议上赵庄镇党委副书记、镇长董爱民各位代表、同志们：现在，我代表赵庄镇政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2019年工作回顾刚刚过去的2019年，是脱贫攻坚决战之年，是全县高质量脱贫摘帽大考之年，是全面建成小康社会奋力冲刺之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全面建设“商贸重镇、工业新镇、宜居美镇”战略目标，以脱贫攻坚统揽工作全局，以初心使命凝聚奋进力量，以担当实干创新发展，全年完成固定资产投资1.5亿元，完成社会总投资2.2亿元，实现财政收入1098.3万元，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。 （一）抓难点，补短板，较好完成脱贫攻坚任务。我镇建档立卡贫困户5217户11947人，2014年脱贫431户1468人;2015年脱贫616户1773人;2016年脱贫1047户2656人;2017年脱贫1264户2683人;2018年脱贫1316户2378人，2019年脱贫453户841人，顺利通过省级脱贫评估，为全县脱贫摘帽做出了我们的贡献。“双基”建设呈现新亮点。一是全力推进交通基础设施建设。2019年实施农村公路扩面延伸工程20.7公里，投入资金2281.41万元，极大的改善了群众出行难问题;二是全力推进水利基础设施建设。成功申报国家农业综合开发高标准农田改造项目，覆盖土地面积9600亩，总投入1532.6万元。136个自然村村村通自来水。三是推进卫生设施建设。新建标准化村卫生室6个，每个室投入建设资金30万元、配套设施资金5万元，极大改善群众看病难、看病贵问题。四是全力推进“两室一场”规范化管理。全镇14个文化广场及文化舞台，阅览室、娱乐室及相关配套设施健全，满足群众日常生活娱乐需求。五是全力推进电力、通讯基础设施建设。加快实施乡村配电网工程建设，改造投运电网7台，总投入539.7万元，解决了群众的用电问题，对14个村配电网进行升级改造，全镇14个村已实现固话、宽带、移动网络全覆盖。六是全力推进亮化工程建设。2019年投入518.19万元，在136个自然村主要村道和文化活动广场安装路灯2253盏，让夜晚的乡村成为美丽乡村一道靓丽的风景。产业发展焕发新活力。一是采取“党支部+N”的发展模式活力更强。2015年以来共与10家合作社共营，大力实施特色果品产业。共投入290.87万元，累计种植油桃、山药等2110亩，涉及贫困户人均增收1000元以上，带动156户贫困户脱贫。二是贫困户参与产业发展更加广泛。大力实施特色种植产业，共投入125万元，累计种植油菜、辣椒制种等约2000亩，涉及贫困户户均增收1000元以上，带动125户贫困户脱贫。带动群众就业1000人。三是贫困户的内生动力持续焕发。取直补到户的模式，结合贫困户的发展意愿，大力实施养羊、猪产业，共投入937.23万元，受益贫困户达到7891户，户均增收2000元以上，带动2814户贫困群众脱贫。四是光伏扶贫更加规范有效。全镇5个光伏电站，自发电以来，共增加收益363万多元，带动482户贫困户受益，其中张老庄80户，孙大庙68户，三座楼36户，王汉集68户，前韦230户。五是扶贫工厂带贫效果更加明显。我镇3个非贫困村的扶贫工厂现已全部投入使用，累计投入120万元。共带动50名贫困群众就业，增加贫困户稳定收入，坚定了脱贫的决心，同时增加了村集体经济的积累。六是村级集体经济项目扎实推进。2019年投资近600万元，新建大孙庄、三座楼和张老庄三个村级集体产业项目，每村增加村集体经济收入10余万元，带动近百名贫困群众就业增收。社会事业实现新突破。一是教育基础更加扎实。深入实施“教育七大工程”，截止到目前，共新建幼儿园2所、新建及维修改造操场2所、新建食堂1所、新建综合楼6座;二是民生保障更加有力。全镇共办理低保2630户，开发公益性岗位近800个。2019年全镇新农合参保率全县靠前，贫困户参保率近100%。医疗政策惠及贫困户1597户1603人次，补偿1774.4万元，贫困户自费费用占总费用的5.3%。2019年度建档立卡学生资助176.1万元，无辍学学生。三是文化事业异彩纷呈。截止到目前，共投入资金65万元，开通村级应急广播170台套;建设14个村级文化广场，投入175.9万元、镇级文化广场投入18万元;村两室建设共发放电脑52台、座椅98套、音响14组、乒乓球桌10个、书柜84个、会议桌椅80套、组合音响两套、文化长廊21米、宣传扶贫政策橱窗一套，共计投入资金57.64万元。2019年共开展群众性文化活动9次。四是就业势头稳中向好。2019年开办扶贫致富带头人培训班一期，共培训30人，共发放培训补贴金额1.8万元。共开发公益性岗位501个，户均增收5000元以上。2018年1月份以来在全镇共建就业扶贫驿站3个，目前均正常运转。自2019年1月份以来共开发就业扶贫基地2个，吸纳贫困劳动者就业35人;共建设扶贫车间3吸纳贫困劳动者就业30人。 （二）抓基础，建机制，全面改善人居环境一是着力开展环境整治工作。2019年度，我们坚持“强化常态管理、着力习惯养成、持续全面提升”的工作思路，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的镇域环境;新建公厕169个，户厕改造近6000户，有效改善了村居环境;每周组织开展卫生评比工作，每村确定了一名“两委”成员为环保专干，加强对191人的保洁队伍管理，较好坚持村级环境卫生常态化保洁制度，农村人居环境日益改善。二是着力打造美丽乡村。围绕“设施配套、村容整洁、生态优良、特色鲜明”四个方面着力打造美丽乡村。我镇胡老屯美丽乡村示范村顺利通过市级验收，新建村部、村级卫生室、文化大舞台投入使用，水泥路和自来水基本实现户户通，安装太阳能路灯120盏、完成乡村绿化亮化。陈各自然村完成了建设，顺利通过验收。 （三）严管理，顺民意，不断提升社会治理水平纵深推进扫黑除恶专项斗争。成立赵庄镇扫黑除恶专项斗争领导小组，组织开展习总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神的专题学习活动，迅速在全镇范围内掀起大学习、大走访、大排查热潮。充分利用各种宣传载体，从软件到硬件、从线上到线下，大造扫黑除恶专项斗争舆论氛围。全面开展涉黑涉恶问题线索大排查，深入群众，走村入户进行座谈交流，摸排问题线索，协调联动各相关单位，全面梳理各类违纪、违法和信访案件，深挖背后的“关系网”“保护伞”。2019年来，我镇开展扫黑除恶进村入户走访活动共走访群众17305户，在镇村主要交通干道、显要位置，组织粉刷扫黑除恶标语240余条、悬挂横幅300余幅，张贴“两个通告”100余张，切实做到了镇不漏村、村不漏户。此外，进一步将传统宣传和微信公众号、朋友圈、微博等新媒体宣传相结合，时时传递扫黑除恶正义之声，形成打击黑恶势力的强大合力，营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围。信访维稳工作稳中向好。我镇严格落实领导包案，坚持“三点”信访化解思路，即以解决初访问题为出发点、以解决疑难问题为突破点、以建立常态化的信访维稳机制为支撑点，以点破面带动赵庄镇整体信访环境向好发展。2019年度我镇信访形势相比较2018年度有显著改善，圆满完成2019年度进京访登记“零”目标，被市评为“三无”乡镇。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表赵庄镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与赵庄镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!思危所以求安，虑退所以能进。成绩来之不易，问题不容忽视，我们要看到：“双基”建设短板依然存在;疫情影响下，中小微企业发展存在诸多挑战，工业化水平不高，农业产业化程度和农产品附加值低;信访、控违拆违压力依然巨大;少数干部作风不正、工作不实、效率不高、服务不优、担当不够的问题依然存在。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，真抓实干、精准施策，认真加以解决。2020年工作谋划2020年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。2020年，镇政府的总体工作目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央和省、市、县决策部署，坚持新发展理念，聚焦脱贫攻坚及乡村振兴战略，抢抓机遇，主动担当，努力打造商贸重镇、工业新镇、宜居美镇。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： （一）深入推进精准扶贫不松劲，巩固脱贫攻坚成果。以扎实开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫成效考核反馈问题整改为抓手，紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，全面真实排查存在的问题，对账销号，不断提升脱贫质量。建立动态预警监测机制，高度关注脱贫不稳定和贫困边缘群众，坚决防止致贫返贫。坚持党建引领，持续开展“遍访贫困户”活动，坚持做到走访到位、排查到位、整改到位，确保贫困户扶贫政策能够扶到点上、扶到根上，精准施策一户不落、全面帮扶一人不少。全力推进产业扶贫、就业帮扶、健康扶贫等工作，进一步提升扶贫项目吸纳贫困劳动者能力，全力以赴帮助贫困劳动着就业增收。 （二）持续抓好疫情常态化防控，确保人民群众生命财产安全。持续抓好疫情常态化防控，要针对关键环节和风险点，继续抓紧抓实抓细各项防控举措。各单位务必把严防境外疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，增强防控措施的针对性和实效性，层层压实属地防控责任，强化闭环管理。持续抓好疫情常态化防控，既要加强日常防控保障，也要强化应急处置。越是生产生活秩序向着常态化恢复，越要警惕疫情风险。调整优化复工复产中的防控措施，要把疫情防控的相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面，压实企事业单位主体责任，保障必需的防控物资和应急处置能力，既防止“一刀切”，也要防止掉以轻心。 （三）加大项目建设和招商引资力度，下好乡村振兴先手棋。乡村振兴首先是产业振兴，产业振兴离不开项目建设和招商引资。我们要牢牢把握“产业兴旺”的要求，坚持项目引领、项目建提升、项目立镇的理念，重点围绕新工业、强农业、活商业的总体思路开展招商引资，谋划项目，在引进总部经济和楼宇经济上狠下功夫。持续抓好农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”和村庄绿化、道路硬化、家园美化“三大行动”，加快补齐农村基础设施短板，统筹推进人居环境整治，全力培育壮大村集体经济，努力实现“农业强、农民富、农村美”新愿景。 （四）牢牢把握平安建设不放手，为快速发展营造良好氛围。加强社会治安综合治理，积极开展平安镇村建设;纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，保持打击违法犯罪高压态势，提升人民群众的幸福感、安全感;坚持以“法治有序、德治有效、自治有力”为工作目标，进一步健全完善基层社会治理体系，坚持“三点”信访化解思路，践行“稳控+关怀”化解方式，发挥乡贤作用，加大推进矛盾纠纷排查和重点信访问题的办理力度;推进移风易俗，掀起婚事新办、勤俭节约、邻里友善新风向，狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气。 （五）进一步夯实发展基础，为乡村振兴提供新动能。完善基础设施，强化生态治理，提升管理服务软实力，促进农村繁荣。严守生态保护和永久基本农田红线，全面落实河长制、路长制、林长制，加强环境整治，特别是饮用水源地、河流的保护。持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度，坚决实现零火点的目标。做好农村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作。大力实施土地整治项目，完成土地复垦面积300亩左右。稳步实施33项民生工程。完成20公里道路扩面延伸工程，完成镇区电网改造。持续开展立面广告、占道经营、交通秩序整治。加大户厕整改力度，完善公厕、户厕管理机制。 （六）加强自身建设不懈怠，持续提升政府效能。致力于治理体系和治理能力现代化建设，锤炼过硬作风，强化担当，勇于创新，争当新时代的奋斗者，努力建设人民满意的人民政府。树牢法治观念。引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。弘扬务实担当，大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。当好廉政模范。持续深化“三个以案”警示教育活动，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，建立健全奖惩机制，坚决纠正不正之风，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。恪守为民情怀。坚持向前，绝不忘本，无论飞得多高，走得多远，都要牢记来时的路。一定牢记为民情怀，深入扎根基层，坚决做到从群众中来，到群众中去，倾听群众的心声，密切联系群众，真诚服务群众，赢得群众的信任，获得群众的支持。切实强化机关效能建设，优化为民服务大厅窗口服务工作，全面改进机关工作作风，践行“马上就办”，让群众办理“最多跑一趟”的工作理念，努力保持廉洁高效的良好形象!各位代表，同志们，“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌,责任鞭策我们奋发有为，使命催使我们开拓进取。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，胸怀“山登绝顶我为峰”的壮志豪情，以“踏平坎坷成大道”的坚韧不拔，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为加快“四创萧县”建设贡献赵庄力量，为全面建设我们的美丽幸福家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年花石乡政府工作报告

  政府工作报告---2018年12月25日在花石乡第十八届人民代表大会第四次会议上司玮各位代表：我代表花石乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是全面落实“十三五”规划的关键一年，也是脱贫攻坚重点突破的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府认真贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和视察金寨花石重要指示精神，以迎接党的十九大胜利召开为动力，以脱贫攻坚统揽工作全局，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，全年实现财政收入377.6万元，固定资产投资5.2亿元，实现招商引资到位资金3100万元，企业入库税金128.65万元，较好地完成了十八届人大一次会议确定的各项目标任务，全乡上下呈现出经济稳步发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。 （一）抓核心促脱贫，扶贫攻坚取得新成效我们牢记脱贫是最大的使命，要施非常之举，方得惠民之实。2017年实现脱贫209户709人，全部一次性通过省第三方核查评估，重点贫困村千坪村率先出列，贫困发生率降至5.47%，较上一年度下降4.12%。一是基础工作扎实有力。扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”等专项行动，压茬开展互查、自查，完善“三评两复核”工作机制，坚决杜绝“两该两不该”。选聘6名村级扶贫专员，省市县12个单位帮扶到村，388余名干部包保到户，帮扶责任更加压实。二是扶贫政策落地生根。实施“两业脱贫攻坚年”行动，向431户贫困户发放扶贫小额贷款460.5万元，支持7户创业扶贫大户帮扶贫困户72户贫困户发展特色种养业，户均分红2000元;21户农家小院带动61户贫困户，户均年增收500余元。开发生态护林、道路养护等公益性岗位80个，完成劳动力转移培训92人，具备条件贫困户至少发展一项产业、基本消除“零就业”。455户贫困户享受光伏发电收益，户均年增收3000元;叠加宅基地制度改革、扶贫移民搬迁、危房改造及美丽乡村建设等政策，建设安置点9处，共搬迁群众96户300人，基本消除D类危房。坚持脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶，对2016年脱贫户享受同等待遇，对新增贫困户和返贫户建立台账，及时安排帮扶，确保持续稳定脱贫。 （二）抓重点促增长，综合实力明显增强一是以宅基地改革为突破口，强力推进土地三项改革。着力破解农村宅基地利用粗放、退出不畅等突出问题，对一户多宅实行无偿退出，一户一宅有偿退出，共有偿腾退553户(其中2016年311户，2017年242户)，腾退出宅基地及集体建设用地1061亩，现已通过省厅验收399.48亩，剩下661.52亩等待验收。新增耕地已完成复垦1051.53亩，完成竣工图测绘603.8亩，已通过县级验收58块244.08亩，已通过市级验收54块217.26亩。全年制止非法建设9起，发放停工通知书12份，调处各类争议纠纷16起，无一起复议、无一起上访。二是以美丽乡村建设为契机，加快基础设施建设。2017年共争取美丽乡村建设专项资金495万元，其中投入150万元用于竺山村占畈中心村美丽乡村建设，三批次共投入245万元用于大湾村大湾中心村美丽乡村建设资金，投入100万元用于政府驻地建成区环境整治美丽乡村建设资金。经过一年的科学规划和紧张建设，各中心村成效显著，整体形象得到提升。三是以招商引资为抓手，做好协调服务工作。总投资5200万元金寨县御龙缘生态旅游度假山庄项目和大湾村大湾组民俗项目已开工建设。由金寨大湾扶贫民俗生态发展有限公司投资5200万元大湾村大湾组民俗项目已开工建设，其中旅游接待服务项目初见效益。总投资2100万元农耕岁月家庭农场建设项目已建成投产。投资1.15亿元徐湾停车场及配套建设征地和招投标工作已完成，现已开工建设。同时积极做好信义东高山风电场项目建设协调和服务工作。四是以推进项目建设为导向，扎实推动乡村振兴。我们牢记发展是最大的担当，全年积极争取各类项目85个，共投入资金3089.275万元，同比增长21.47%。新成立项目建设办公室，明确分管负责人及2名具体经办人员，全年谋划农村道路畅通工程、小型水利改造提升工程等项目17个。 （三）抓创建促和谐，环境和治安得到改善我们牢记环保是最大的责任，积极打造生态集镇，建设美丽乡村。以乡主干道七后路沿线、花石、茶棚、大湾村集镇、马鬃岭景区周边、白水河道为工作重点，在五 一、十一等节假日进行环境集中综合治理。乡执法中队每天不间断开展巡查和执法管理，及时制止不文明行为和脏、乱、差现象发生，同时邀请县执法局、古碑交警中队集中整治花石集镇出店经营、主公路沿线乱设广告牌和车辆乱停乱放等行为。同时深入开展矛盾纠纷排查调处工作和安全生产隐患排查工作，妥善处置各类矛盾，集中整治道路交通安全工作，严厉打击黄赌毒，认真开展反邪防邪工作，严格落实安全生产责任制。 （四）抓民生强保障，服务水平得到新提升我们牢记民心是最大的政治，坚持以群众利益为中心，抓好惠民政策落地。全年向13983名群众发放各类补贴资金1303.8万元，完成60岁以上老年人健康体检人数1700人，新型农村合作医疗工作实际完成参合人数15322人，占参合任务15912人的96.3%。投入资金455.3万元新建4个贫困村村级道路22公里，实施农村危房改造113户，建成竺山、黄堰、千坪3个村的引水渠、蓄水池及供水管道，新建村级活动场所和服务室建设以及黄堰农民文化乐园，投入资金30万元用于6个村村组砂石道路、亮化路灯、环卫设施、农村社会管理服务设施等公共服务维护。深化“村为主”工作机制，开展计划生育重点人群“全程服务”活动，做好村级规范化建设，着重抓好流动人口管理和全员信息核查、群众满意度调查、依法行政工作。认真落实计划生育家庭奖励优惠政策，向700多户独生子女、双女困难家庭、失独家庭等发放优抚资金70万元。扎实做好民政优抚生产救灾和灾后重建工作，切实加强武装工作，提高国防动员和人防工作水平，认真做好“双拥”工作，巩固“双拥创建优秀单位”成果。扎实开展关心下一代工作和五老工作，积极开展先进关工委和“四有四无村”创建工作，积极支持工会、共青团、妇联等群团依照法律和章程独立开展工作。关心老龄人生活，重视残疾人事业、妇女、儿童工作，重视科技、科普知识普及、教育、文化、卫生工作，统筹抓好社会各项事业协调发展。各位代表!过去的一年，我们圆满完成了年初谋划的各项目标任务，成果丰硕，成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大和社会各界的监督支持，凝聚着全乡干部群众的智慧和汗水。在此，我代表乡人民政府向全乡人民，向外来投资者、建设者和在外花石人，向所有关心支持花石发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地认识到，随着中国特色社会主义进入新时代，前进的道路上还存在着困难：如经济总量不大，人均水平偏后的现状没有改变，发展不平衡不充分的问题十分突出，脱贫攻坚任务艰巨，民生保障能力薄弱;村级集体经济单一，示范引领效果不佳;创业创新激情不高，作风建设有待深化等等。问题所在，施政所向。我们将高度重视，坚持一个一个解决。 二、2019年工作安排各位代表，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程。2019年，是贯彻党的十九大精神的重要之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，站在新的历史起点，面对全乡人民对美好生活的新向往，我们要确保与全县发展同步，奋力开启美好花石建设新征程!2019年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移打赢脱贫攻坚主战役，坚定不移锁定生态发展主取向，坚定不移推动乡村振兴主战略，着力提升综合实力和群众幸福指数，全力打造绿色生态、富裕、美丽新花石，实现农业强、农村美、农民富，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。今年，我们将主要做好以下几方面工作：一是科学统筹部署，打赢脱贫攻坚战役。把脱贫攻坚作为“最大的民生工程”和“最大的政治”来抓，继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意。坚持以两业脱贫为主导，大力实施“十个一”工程(一亩田园、一个岗位、一座电站、一股红利、一项培训、一笔资金、一路畅通、一单保险、一份健康、一种精神)，支持贫困户发展茶叶、油茶、中药材等特色产业，大力发展黑毛猪、黄牛等生态养殖，巩固产业脱贫成果;完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫车间、基地建设。统筹推进金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫，引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局。注重扶贫同扶志、扶智相结合，评选一批脱贫光荣村、组、户，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力。注重创新工作方式方法，建立长效扶贫机制，提升工作效率和质量，确保完成脱贫攻坚的预期目标，彻底打赢脱贫攻坚“硬仗中的硬仗”。二是激活发展动能，推动乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。树立全域全产业绿色生态理念，扶持好生态农业，绿色食品加工、旅游休闲、餐饮娱乐等功能于一体的乡村旅游项目，实现产融合发展。继续补齐农业基础设施建设短板，抓好高标准农田等农业项目，有效改善农业生产条件，提升农业生产能力。强力推进低产林改造和新增耕地工作，完成680亩新增耕地的油茶栽植，确保油茶一年见绿、三年成林、五年挂果，促进群众可增收、得实惠;严格落实两个替代，提高农业产品质量，推动农技服务方式改革，通过农业示范和农业服务，提高农业生产效益。抓好水利工程，保障农田灌溉，确保群众饮水安全。增强绿色优质农产品供给，大力培育新型农民经营主体，促进村级主导产业健康发展，通过农产品生产大户的带动作用，促进优质农产品规模化、基地化生产，提高农产品生产的专业化水平。建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系，确保农产品质量安全。积极开展农村“三权分置”改革，全面推进农村集体产权制度改革，保障农民合法权益。全面完成大湾村、竺山村、集镇建成区专项资金工程建设任务，启动茶棚村2018年省级美丽乡村示范点建设;抓紧启动大湾、竺山、茶棚、花石村农民文化乐园建设，覆盖率达到100%。三是重视改善民生，不断提升群众福祉。进一步夯实基础设施建设，实施农网升级改造，改善农村生产生活环境。充分利用“一事一议”、公共服务运行维护等各类扶贫项目资金，加快村级基础设施建设步伐，促进村级公共服务维护有序。提升农民就业技能，结合贫困户脱贫，抓好新型农民培训和农民工技能培训，以职业培训推动就业,落实再就业优惠政策和扶持服务。建设乡村公交，完善乡村居民的出行;完善敬老院管理体系，坚持分散供养与集中供养相结合;全面推行农村合作医疗、养老保险制度。四是发展生态旅游，发挥自身区位优势。牢固树立社会主义生态文明观，尊重、顺应和保护自然，认真开展林区环境集中整治，依法打击私收乱购行为，严格限额采伐制度，维护林区稳定。以打造生态游及休闲度假游为重点，大力发展乡村民宿。利用天马自然保护区规划调整的有利时机，积极争取金雪岭滑雪场项目早日启动，全力做好鸿源集团开发马鬃岭景区的协调服务工作，深挖人文资源底蕴，加大红色革命遗址保护，努力打造汪家老屋、鸡冠寨、三官庙、帽顶山、古树群等红、绿、古及人文景观。加大对外宣传推介力度，扩大花石美誉度和影响力，通过不懈努力，力争把花石打造为集观光、休闲、养生、体验等功能于一体的乡村旅游目的地。五是积极应对挑战，全力维护社会稳定。继续完善工作机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，认真摸排各类信访隐患，积极做好稳控工作，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面、深入、彻底排查治理各类安全隐患，坚决守住安全红线。扎实开展“七五”普法法治宣传教育，增强干部群众法治观念。加强公共法律服务平台体系建设，加大法援工作力度、拓宽法援范围，让困难群众享受政府法援民生工程的政策温暖，维护社会公平正义。进一步加强共青团、统战、民族宗教、老年人、残疾人等工作，促进社会全面进步。继续做好国防动员、预备役和“双拥”工作。重视关心下一代工作，依法保护妇女、儿童的合法权益。 三、加强政府自身建设，构建服务型政府我们将认真落实县委、县政府和乡党委的决策部署，依法履行政府职能，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府。一是依法行政。坚持用制度管人、管事、管权。推进“七五”普法，弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权力和职责，规范权力运行，提升依法行政水平。二是为民行政。强化服务意识、奉献意识、效率意识，完善为民服务体系，提高为民服务水平，着力解决群众关心的热点、难点问题，做到一切工作服从发展大局、服从基层和群众需要。三是务实行政。从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，积极倡导风清气正、积极干事创业的工作氛围。对县委、县政府重大决策和重要工作部署全程跟踪和督查，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。四是阳光行政。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，加强对项目工程和村级财务的监督管理，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。五是清廉行政。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县纪律要求，持之以恒纠正“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。严控“三公”经费，弘扬正能量，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，同志们，当前我们正处于一个伟大的时代，我们正在为一个伟大的事业而奋斗，我们无比自豪，无比骄傲。“合抱之木，生于毫末，九层之台，起于累土”，幸福都是奋斗出来的。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在县委县政府以及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，把群众的安危冷暖时刻放在心上，以群众的极大幸福感为工作宗旨，以群众的高度认可为最大政绩，尽锐出战，砥砺前行，为坚决打赢脱贫攻坚战，建设绿色、生态、富裕、旅游、平安花石而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年王人镇政府工作报告

  王人镇王人镇第十三届人民代表大会第六次会议李杰伟各位代表：现在，我代表王人镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、慧民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准王人经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。全年完成粮食产量63680吨;财政收人702万元;工业总产值达8460万元。二是招商引资亮点纷呈。借助曹店工业园区，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年新引进工业企业6家，总投资2.785亿元;农业企业4家，总投资1.1亿元。 （二）致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是特色农业产业效益进一步凸显。新增规模种植100亩以上家庭农场7家，200亩以上家庭农场3家，300亩以上专业合作社2家;新增特色种植中药材300亩以上专业合作社2家。成功申报省级家庭农场1家，市级2家、县级2家。畜牧业生产逐步实现规模化、专业化，全镇已发展规模养殖场71个，其中年出栏1000头以上的猪场15个，年存栏5000只以上的蛋鸡场15个，年出栏3万只以上的肉鸡场14个，年出栏10万以上的大型笼养鸭棚10个，建设平养鸭棚场17个。二是农村人居环境整治扎实推进。深入开展农村人居环境整治攻坚战，力求彻底改变农村“脏乱差”，建设生态宜居美丽王人。清理生活垃圾填埋点33个，清运垃圾4504.56吨;积极开展“五清一改”，清理村内沟塘132处，规范畜禽养殖176处，清理乱搭乱建235处，拆除残垣断壁、危破房屋223处;投入近300万元，新购垃圾清运车及洒水车7辆，购置环卫服装600套，购置垃圾桶2200个。厕所革命卓有成效，全镇已新建和改造卫生厕所500户。旧村庄改造势头良好，已实施“增减挂”项目178亩，复垦30亩，整理废弃工矿地25亩;有效地把土地资源转变为扶贫资源、产业资源、美丽资源。三是脱贫攻坚质量不断提升。紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”的扶贫目标，精准识别、精准识策。组织镇村干部和帮扶责任人，反复进行大排查、大整改、大提高。综合排查出各类问题111条，逐步整改到位。认真做好各级扶贫工作反馈的问题整改，针对中央巡视反馈的38条，形式主义、官僚主义主义方面的44条，贫困县退出反馈的问题清单，省委李锦斌书记“十个有之”等11条，镇党委政府召集相关部门负责人分析，制定“四个清单”，即问题清单、措施清单、成效清单、时限及责任单位清单，做到精准整改，逐个销号。在整改过程中，加强督导，直接入户查看，明确纪律、跟踪问效，建章立制，堵塞漏洞，杜绝以后类似问题发生。当年共脱贫261户、493人，已通过省第三方评估验收。四是基础设施建设日益完善。全面加强交通安全设施建设，下大力气解决群众出行难问题。修建道路15条，长47.64公里;安装临水路患护栏11处;“四好农村路”建设达到安全通公交车条件;综合客运站正在建设中。四里、五里、王人、高寨4个村的高标准农田建设完成任务。 （三）致力推进蓝天保卫战，生态环境质量不断提升。一是着力推进美丽乡村建设。我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展王人得天独厚的生态优势。当年已实施一个省级中心村和2个县级中心村。吴营省级中心村投资980万元，进行道路、绿化、小型污水处理站、亮化、乡村大舞台、体育广场等工程建设;王维冉桥县级中心村建设投资200万元，进行绿化、亮化、文化广场、公厕、管道等工程建设;四里县级中心村建设正在规划设计中;曹店社区申请省级重点示范村完成验收。二是着力落实河长制工作。扎实推进河长巡河常态化，全镇10条河流，镇级河长10人，巡查280人次，发现处理问题71条;村级河长27人，巡查783人次，发现处理问题134次。河长通APP全部安装使用。三是着力推进环境污染整治。始终保持对养殖场环境污染整治高压态势，强化禁养区巡查，建立完善台账。成立了王人镇生态环境保护工作站，扎实抓好上级督察反馈问题整改。全镇71个规模养殖场、91个点位污染进行逐个排查，建档整改销号，投入资金240余万元。秸秆禁烧构建起了全方位、广覆盖、无死角的禁烧网格体系，实现了午秋两季全部“零火点”目标。 （四）致力满足人民美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进五保、低保“应保尽保”精准救助政策，全镇386名五保供养老人，分两个敬老院和一个失能五保老人护理中心，集中供养164人。权限第一批设立的王人镇养老指导中心、王人社区养老指导站、曹店社区养老指导站正常运行。农村低保扩大到915户、1877人，覆盖率达3.0%;城市低保9户、13人。全镇2725人持证残疾人两项补贴、189人精神残疾人药费补贴、1492人高龄津贴、80名困境儿童和孤儿救助全部按上级政策落实到位。城乡居民合作医疗完成56351人;城乡居民基本养老保险完成20711人;9161名适龄老人养老金按月打卡发放;完成企业退休人员年审200余人。计划生育优质服务，孕前优生健康检查344例，发放奖扶资金496人、485280元，发放独生子女保健费762户、266890元。二是积极推进文教卫事业发展。文化宣传形式多样，“村村通广播”发挥很好作用，组建新时代文明实践志愿者小分队，开展宣讲220余场;组建文艺宣讲小分队，送戏下乡30余场;举办各类读书活动30场、体育活动90场;制作文化墙200处、大型宣传牌36幅;全省第十一届“美丽乡村”农民篮球赛在王人举办;有效丰富了全镇人民的精神文化需求。教育均衡发展进一步巩固，2019年王人中心小学，王人二小、邓寨学校、东李小学校舍维修改造工程正在实施，总投资170余万元。王人中心小学长娅琳、邓寨学校曹梦君被评为亳州市首席教师，王人中心小学李中伟被评为亳州市优秀班主任。医疗保障不断优化，投资12万元新建一座1200平方米的输液大厅;新增大型医疗设备CT、数字化胃肠机、四维彩超、麻醉机、呼吸机、除颤机等;计划投资300万元，新建一座失能五保老人医养结合住院楼正在实施;与贫困户进行签约服务5069人。三是持续加强平安建设。坚持领导带头开门接访制度，落实干部包案化解责任制，定期召开信访分析研讨会，力争把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。全镇共受理到镇访58批115人，进县访4批6人，进省访7批9人，进京访1批1人，总计信访量70件，现已化解65件，办结率为92.8%;排查调处矛盾纠纷150起。加大扫黑除恶专项斗争力度，印发《致权限人民群众的一封信》5000余份，张贴相关《通告》100余张，设置举报箱20个，利用壁字、标语、横幅、电子屏宣传300余处，摸牌线索7起，分别转交公安、纪检、信访分类办理。深化安全监管，按照“谁主管，谁负责”原则，严格执行“一岗双责”履职制度，加强隐患排查、整改、验收“三闭环”。全年组织安全生产培训4次，参训480人次;组织安全生产大检查12次，下达《隐患整改通知书》20份;组织镇村及镇直有关单位分口排查各类隐患81起，并整改到位;实现全镇生产安全事故“零发生”。以退役军人信息采集为抓手，加强退役军人服务化建设。全镇共采集录入退役军人及其他优抚对象信息1450条，全部悬挂光荣牌;发放节目慰问金8000元;接收安置符合条件的退役士兵专业岗和社区岗41人。 （五）致力改进工作作风，政府行为服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全镇党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处。二是抓实整改提升政府效能。针对上级巡视、巡察，镇政府当做是“把脉会诊”和“健康体检”，自觉提高站位，全面部署，立行立改。做到反馈意见零遗漏、全覆盖。经过多轮整改，政府作风建设持续加强，政府服务管理效能得到提升。强化“四个意识”和“四个自信”，坚决全面彻底肃清形式主义、官僚主义现象的影响，深入贯彻执行“中央八项规定”，着力解决“四风”问题。三是坚持为民施政提升服务水平。按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务服务、政府信息公开合市长热线办理，努力为群众答疑解惑，真正为群众办实事、办好事。全年共受理人大议案、建议11件，发布政务公开900条，办结市长热线702件。加强对村组干部的管理教育，严格执行村干部绩效考评。按照县委评选条件，我镇已推荐2名村支部书记享受副科级待遇。各位代表!过去的一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升，人民生活进一步提高，生活环境进一步改善，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表王人镇人民政府，向全体人大代表、全镇广大干部群众和所有关心、支持、帮助王人发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，在全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：经济发展质量有待提高，经济总量偏小，人均水平偏低，财政实力较弱;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强;基础设施和公共服务仍有不少短板;政府效能还需提升，一些干部法制意识、担当意识、服务意识还不强。对此，我们不掩饰、不回避，将采取有效措施切实加以解决。 二、2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是谋划“十四五”发展的关键之年，做好各项工作，责任重大、使命光荣。我们必须紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾，突出重点，对标高标准，追求高质量，实现高水平。镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省市县决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，牢牢把握“稳中求进、进中加快、快中又好”工作总基调，统筹做好项目建设、现代农业、乡村振兴、精准脱贫、民生改善、社会事业、作风建设等方面工作，奋力推动全镇经济高质量发展，如期完成全面建成小康社会奋斗目标，奋力谱写美丽王人新篇章。重点抓好似下八个方面工作：1.持续加大脱贫攻坚力度，着力打赢脱贫战役。按照“四个不摘、四个不减”紧盯“两不愁、三保障”及饮水安全，建立问题清单，对已脱贫户和特定人群进行重点监测。新建特色产业项目6个。强化资金管理，规范收益分红，预计资产收益分红69万余元。扎实开展好社会扶贫、培训等工作，构建贫困户增收的长效机制。深化创业带动贫困劳动者就业。不断提高稳定脱贫质量，深化脱贫攻坚政策举措，防范返贫风险。继续保持各村集体经济20万元以上，帮助剩余83户196人贫困人口完成稳定脱贫，实现我镇全部脱贫目标。2.持续加大招商引资力度，着力培育重点企业。2020年是我县项目建设和招商引资推进年活动，我镇将加大项目谋划力度，增强对外辐射功能，强化组织领导，优化营商环境，改善服务质量，扎实打号召商“组合拳”，开展招商活动，完成县下达的招商引资任务。充分盘活我镇现有土地资源，进一步提高土地产出效益。充分发挥我镇资源和区位优势，以村为中心，建设“一村一品”项目，做强村集体经济。3.持续加大农业发展力度，着力发展现代农业。新增家庭农场15家以上，完成土地增减挂500余亩。进一步提高农户农技水平，农业技能培训150余户。借力电商平台，激活农产品经济，壮大绿色产业，打造生态农业之镇。4.持续加大乡村振兴力度，着力提升乡村内涵。完成农村扩面延伸工程约6.7公里，危桥改造9座、新建水泥路23.25公里、新建路灯420盏。继续打造太原省级美丽中心村示范点创建及曹店乡村旅游生态园，整村推进厕所改造和人居环境整治及“五清一改”工作，充分发挥村民理事会作用，对人居环境改善成果进行长效管护。5.持续加大民生改善力度，着力提升满意程度。开展低保专项清理，确保应保尽保、应退尽退。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、退役军人沟通联系等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。重视残疾人权益，加强残疾康复服务。6.持续加大社会事业发展力度，着力改善群众福祉。全力推动学前教育普惠优质和义务教育均衡发展。扎实开展平安创建活动和“扫黑除恶”专项斗争，加强和改进信访工作，强力推进依法制镇常态化建设。全面落实好安全生产、消防安全、食品药品监管责任，落实落地各项惠民政策，加强文化事业建设，统筹抓好宗教、统计、档案、保密和应急管理等工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。7.持续加大污染防治力度，着力建设美丽宜居王人。坚持生态优先、绿色发展，严守生态发展底线。坚持农村人居环境整治工作常抓不懈，建立农村卫生清洁长效机制，努力实现全域垃圾处理市场化高效运作。严格落实河长制、林长制管理办法，健全完善养殖污染整治长效工作机制。加大环保工作宣传，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众参与环境创建的浓厚氛围。8.持续加大自身建设力度，着力建设满意政府。加强依法行政教育，健全政府权力清单、责任清单制度，加强行政执法监督，规范行政执法行为，持续做好政务公开、为民服务工作。严格落实廉政建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督，坚持依法严厉惩治，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表、同志们，汗水浇灌收获，实干笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心再筑新梦想、牢记使命共铸新辉煌，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，用心、用情、用力把王人的事情办好，为全面建成小康社会，开创王人高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年新庄镇政府工作报告

  政府工作报告在2020年4月日新庄镇第十一届人民代表大会第四次会议上张静各位代表、同志们：大家上午好，我受新庄镇人民政府委托向大会作政府工作报告，请予各位代表审议，并请特邀代表和列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年，新庄镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，开拓创新、苦干实干，圆满完成了镇第十一届人大三次会议确定的各项目标任务，积极当好“深入推进五大发展行动计划和“四创”萧县建设”排头兵，有力促进了全镇经济社会又好又快发展，奋力谱写新庄镇新时代高质量建设新篇章。 （一）重精准补短板，脱贫攻坚质量不断提升在过去的一年，新庄镇始终坚持以脱贫攻坚工作为统领，严格按照县委、县政府的工作部署，切实抓好春、夏、秋、冬四季攻势、“两不愁三保障”大排查等专项行动，本着“四个只增不减”的工作原则，以问题查摆为导向，以整改落实为抓手，高强度推进我镇的精准扶贫工作及中央、省、市、县反馈问题的整改工作。2019年全镇共有434户824人贫困群众顺利通过省第三方评估验收，实现精准脱贫，目前全镇未脱贫群众剩余156户307人，贫困发生率降至0.4%。落实产业扶贫项目40个，涉及资金1726.8万元;基础设施及公共服务类项目129个，涉及资金7513.87万元;设立公益性岗位439个，涉及资金232.835万元;实施雨露计划239人次，涉及资金43.95万元。结合中央、省、市、县巡视巡查反馈问题，新庄镇政府聚焦“两不愁三保障”和饮水安全工作，积极开展脱贫攻坚问题专项排查10次，发现各类问题37项512条，逐一建立了整改“四清单”，实行对账销号，确保问题整改有的放矢，为实现高质量脱贫摘帽打下了坚实的基础。 （二）重整治抓提升，污染防治力度不断加强按照蓝天保卫战三年行动计划的工作要求，新庄镇政府始终坚持方向不变、力度不减，持续推进重点行业和领域污染治理，集中整治大气面源污染。2019年，全镇共关停“散乱污”企业6家，拆除各类小型木炭窑37个。进一步规范了畜禽养殖的审批流程，明确了建设标准，拆除违规建设养殖大棚10座。推深做实“河长制”和“林长制”，规范河长公示牌公示内容和位置设置，加强镇、村两级河长日常巡河频率，确保河道常态化管理。加快户改厕、公厕等惠民政策的建设速度，强化整改力度，2019年，全镇完成户改厕900户，建成公厕152座，并聘请第三方进行日常管理，进一步提升了群众满意度。 （三）重民生促投入，群众幸福指数不断提高一是保障力度不断加大。2019年全镇新农合工作参合率实现100%全覆盖;城镇居民社会养老保险参保率达93.31%，共有12000余人领取了养老保险金。社会救助体系建设进一步完善，2019年享受重度残疾人护理补助412人，贫困残疾人生活补助802人，贫困精神病医药补助93人，五保户分散供养人数566人，集中供养41人，高领补助1809人，孤儿救助56人，低保发放677户1001人。二是社会大局持续稳定。深入贯彻扫黑除恶专项斗争的安排部署，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的斗争目标，常态化开展问题线索的摸排和中央督导组“回头看”问题整改工作，全年共上报问题线索5件，查否5件。深化法治新庄、平安新庄建设，全镇刑事案件、治安案件明显下降。强化信访源头治理，全年共受理群众来信来访案件102件，办结率达100%，召开民事纠纷听证会8次，成功调处各类矛盾纠纷345起，有效防范化解了社会矛盾纠纷。三是服务机制逐步完善。按照县委“两讲一送”的工作要求，新庄镇立足群众服务需求，整合镇内资源，结合主题教育和防疫期间的好做法、好思路，积极探索建立了为民服务工作机制，以不忘初心倾真情，为民服务360°的工作作风，不断促进党群、干群关系的“无缝链接”。 （四）重转型调结构，助力现代农业不断前行去年以来，全镇继续在调整农业产业结构上下重笔、用浓墨，以实际行动践行农业发展新理念。通过动员村主要负责人及“两委”干部带头流转土地，实行鼓励奖励措施，2019年，全镇共流转土地17944亩，为推进农业产业化经营，发展特色产业搭建了平台。积极协调县农行、淮海村镇银行、邮政储蓄银行等单位，落实“劝耕贷”相关政策，帮助申请资金780余万元，为新型经营主体送去了实实在在的政策帮扶。争取高标准农田建设资金3000万元，打造2万亩高标准农田，目前项目正在有序推进当中。同时，立足本镇实际，不断延伸农业产业链，在全镇初步形成了现代农业的“百花齐放”，张庄村月季花卉产业取得新突破;李集村千亩核桃种植，常庄千亩玫瑰园等成为当地农民增收致富的新途径;东阁村猕猴桃实现线上、线下同步推进;马郑庄村辣椒制种远销韩国、日本、荷兰等国家。为全镇现代农业发展的推深扩面奠定了坚实的基础。重宣传树新风，精神文明建设不断夯实2019年，新庄镇召开了新中国成立70周年的庆祝大会，全镇党员群众600余人到场参加，共唱《我和我的祖国》，进一步凝聚了对党、对祖国的认同感和向心力。组织参与了“最美乡镇”、“最美庭院”评选活动，通过全镇广大群众的同向发力，在全县23个乡镇中取得了第一的好成绩。针对“天价彩礼”等陈规陋习，新庄镇采取“送宣传、送祝福、树典型”的两送一树方式，引导建立社会主义文明新风尚，目前全镇共有10对新婚家庭实现了“零彩礼”。开展了“清洁文明家庭户”、“十星级文明户”等评选活动，促进了好家风、好村风、好乡风的接续传承。2020年初，新庄镇和张庄村分别荣获宿州市第二届“文明村镇”，杜集村杜庆林等3人荣获“宿州好人”荣誉称号，全镇15个行政村均荣获全县“文明村”称号。 （六）重效能促廉洁，党风廉政建设不断深入。2019年，新庄镇政府立足工作实际，自觉履行党风廉政建设的责任职责，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格落实中央八项规定及其实施细则要求。坚持源头治理，及时提醒，组织全体人员集体收看了《在路上》、“毋保良案件”等警示教育纪录片，强化廉政教育宣传。深化“三个以案”警示教育，不断推动政治监督具体化常态化，促使全体党员干部转变工作作风，切实打造学习型、服务型、廉洁性、诚信型政府。去年以来，累计开展督查46次，印发通报6期，谈话提醒31人次，给予党纪政纪处分11人。全镇的作风建设和政治生态得到了进一步的优化。各位代表!回顾过去一年，我们在风险挑战中勠力同心，在困难压力下砥砺奋进，实现了全镇各项工作的逆势上扬、稳中向好，保障了社会大局的和谐稳定、长治久安。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇党员群众的齐心协力、艰苦奋斗，得益于社会各界人士的大力支持和共同努力!在此，我代表新庄镇人民政府向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中还存在着不少的困难和问题，主要表现在：一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是扶贫工作时间紧、任务重，少数干部出现“缓一缓”、“松口气”的现象。三是部分干部群众的思想观念仍然不够解放，“小富则安、小进则满“的意识依然存在;四是村级集体经济发展产业结构单一，思路不宽，办法不多。对此，我们将高度重视，认真解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年工作任务2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚的决战决胜之年。新庄镇政府将不忘初心，牢记使命，切实加强自身建设，聚集优势，彰显特色，不断提升服务能力和服务水平，努力实现新庄的跨越式发展。今年镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会的目标任务，以脱贫攻坚为抓手，以推动镇域经济发展为目标，以细化为民服务为切入点，抢抓机遇，立足实效，勇于担当、主动作为，坚决打赢打好三大攻坚战，高质量推进五大发展行动计划，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族的伟大复兴贡献一份新庄力量。2020年财政收入目标达到1000万元。围绕上述目标和新时代任务，重点抓好六个方面工作： （一）立足镇情实际，对标做好镇域发展思路规划2020年，全镇要在做好前期规划持续推进的同时，立足镇情实际，对标对照省、市、县“十四五”规划纲要，精准落实新庄水库修复、农村物流客运中心、新庄镇卫生院、新庄镇幼儿园等一批重大工程和重大项目，深入谋划镇域发展新格局。重点抓好5000㎡农村物流客运中心建设工作，结合新庄大市场，农贸市场，加快生活性服务业和物流、电商等生产性服务业的有效衔接，做大做强现代服务。做优镇内水果种植传统产业，打造以李集干杂果、东阁猕猴桃、常庄玫瑰园、西阁水晶梨为主的“一号路”休闲采摘轴，形成“春观花、夏避暑、秋采果、冬赏雪”的农业观光带。突出做好新庄水库修复前期工作，全力配合上级抓好项目落实，力促建成周边地区最大的湿地公园，改善镇域生态环境。加强对新庄钎子、狗肉、羊头、面煎鸡等传统美食的宣传推介，做大做强特色餐饮，吸引更多的群众前来寻味品尝。主动融入徐州汉文化圈，依托徐州观光大道的便捷交通，强化宣传推销，把新庄镇打造成周边地区的知名品牌。 （二）聚焦问题整改，高质量打赢脱贫攻坚总决战一年春为早，万事干为先，开局就是决战，担责就是冲锋。2020年，是“打赢脱贫攻坚三年工作行动计划”的最后一年，扶贫工作已进入决战决胜的集中攻坚期和加速冲刺期，全镇要继续将脱贫攻坚作为各项工作的重中之重，要中之要，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，全力补短板、强基础。针对中央脱贫攻坚专项巡视和“回头看”发现的问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题，脱贫攻坚成效考核指出的问题，全镇上下要进一步统一思想认识，提高政治站位，找准问题症结，厘清整改思路，压实整改责任，明确整改时限，切实保质保量的抓好问题整改工作。强化对铁佛、小桥、杜集、西阁4个挂牌督战村的具体指导，建立健全镇班子成员联系督导工作机制和扶贫工作站包保责任制，对剩余未脱贫的156户307名贫困群众，精准制定帮扶措施，细化“一户一方案”，确保实现高质量脱贫。认真贯彻习总书记重庆讲话精神，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全问题，常态化开展专项排查，抓牢高质量脱贫攻坚的关键点，加快水质提升项目建设进度，进一步提高群众的满意度。严格按照产业扶贫项目建设的时间节点和建设要求，抓好西阁、沟头等村的项目建设，做好绩效跟踪，确保产业扶贫项目的收益见效。结合乡村振兴战略，充分发挥产业项目的带贫能力，不断激发贫困群众的内生动力，变“输血”为“造血”，让幸福都是奋斗出来的观念根植群众心中。 （三）坚持精准发力，突出做好农村人居环境改善2020年，镇政府将会持续做好农村环境整治工作，继续加大资金和人力资源的投入力度，以线扩面，对存在的难点、死角予以坚决消灭。加强基础设施和公共服务配套等“两治理一加强”的基本整治建设任务，加快推进镇区污水管网的铺设，李集、东阁、杜集骑路逢集、出店经营的综合治理。重点做好王集自然村、肥庄自然村、常庄自然村的美丽乡村建设工作，按照建设规划，紧盯工作进度，确保优质、有序的完成相关建设任务。加大对改水改厕整改工作的督导力度，并强化公共厕所的日常维护。进一步规范农村养殖大棚的审批流程，将畜禽粪便的处理作为硬性指标，防止随意排放而带来的面源污染，加强对“散、乱、污”企业的排查力度，发现一家坚决取缔一家。扎实推进土地增减挂工作，加大空心村治理力度，进一步拓展用地空间。强化移风易俗宣传氛围，持续做好殡葬改革落实工作。 （四）立足本镇资源，深入推进高质效农村经济发展结合我镇产业发展实际，加快调整农业生产结构步伐，不断延伸农业发展产业链。以辣椒制种、精品梨、猕猴桃等特色产业为龙头，搭建专业产业平台，形成以东阁为中心的猕猴桃种植集聚区和以杜集、马郑庄为中心的辣椒制种生产基地，进一步强化品牌意识，积极营造品牌效应，不断增强我镇特色农产品的市场竞争力。持续推广土地流转，鼓励大户带动、农户抱团经营，引导农业经济实现规模化经营，切实增强抵御市场风险的能力。加大招商引资力度，积极对接引进农产品加工龙头企业，在农产品的分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、精深加工上狠下功夫，着力构建全产业链和全价值链，不断提升农副产品的附加值。 （五）坚持标本兼治，持续加强社会治安综合治理持续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄、赌、毒、盗、拐、骗等各类违法犯罪行为。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、食品等安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。继续深入做好矛盾纠纷听证会工作，完善“大调解”工作体系。大力开展禁毒工作，积极创建无毒村、无毒镇，切实加强治安防范体系和治安队伍建设，做好犯罪预防工作，有效维护社会和谐稳定。 （六）加强自身建设，全力营造风清气正工作氛围2020年，新庄镇政府将会立足于自身建设，以打造学习型、服务型、廉洁性、诚信型政府为抓手，牢固树立为民服务思想。在全镇上下形成讲团结、讲责任、讲纪律，守规矩的良好氛围。坚持深化改革的发展方向和正确的政绩观，做到以事择人、人岗相适，把有思路、有能力、懂经济、有专长的思考型优秀干部充实到经济发展一线。以“转作风、提效能”为抓手，常态化开展“三个以案”警示教育活动，不断增强规矩意识，树牢底线思维。严厉整治庸、懒、散，坚决杜绝形式主义和官僚主义行为，铁腕查出损害群众利益情况。按照市委组织部和县委为民服务“送到家”的安排部署，立足群众服务需求，充分挖掘本镇的资源优势和人才优势，及时总结张庄村为民服务“送到家”的试点经验，积极探索建立各具特色、略有不同的工作机制，在全镇范围内全面铺开服务“送到家”工作，切实做到不忘初心倾真情，为民服务360。各位代表，新的蓝图寄托新的希望，新的征途承载新的担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，求真务实、拼搏进取、不忘初心、砥砺前行，为高质量完成决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年黄湾乡政府工作报告

  黄湾乡2018年度政府工作报告黄湾乡人民政府乡长朱三萍(2019年2月22日)各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全乡干群干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大精神，十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“大美凤阳，创新淮滨”战略目标，结合我乡淮干工程收官契机，主动作为，积极打造“淮畔明珠，滨河小镇”，较好地完成了黄湾乡经济社会发展各项目标任务。 一、立足产业转型，实现经济发展提质增量2018年全乡财政收入达到469万元;固定资产投资完成1.4亿元;粮食种植面积6.35万亩，总产量达2.36万吨，同比增长3%;城乡居民可支配收入达到1.25万元，同比增长9%。全乡各项社会事业得到快速发展，人居环境得到较大改善，产业发展特色明显，基础设施不断完善，“滨河小镇”建设初具规模，呈现出经济稳步增长，民生持续改善，全乡社会和谐稳定发展的大好局面。 二、立足“两场战役”，重点工作取得突破发展才是硬道理，发展是解决一切问题的金钥匙。一年来，我们专注发展定力不动摇、扭住发展目标不松劲，善打阶段任务“硬仗”、敢攻项目建设“堡垒”，经济指标稳步上扬，发展目标基本实现。 （一）脱贫攻坚扎实推进。脱贫攻坚主体责任进一步强化，政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善，专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局基本形成。一是坚持基础为本。认真组织开展脱贫攻坚四季攻势、五级书记大走访、重抓补促、村级交叉互查、模拟演练、主要领导日阅五本扶贫手册等系列活动，坚持问题导向，对发现的问题，把深层原因找准，把整改主体定准，把时间节点卡准，通过整改问题，完善基础资料，提升业务水平，锤炼干部队伍，经过乡村共同努力，我乡顺利通过了县级检查、省第三方评估和市际交叉互查等重要扶贫工作迎检，脱贫成效进一步巩固。二是坚持核心为要。以十大工程为抓手，全面落实各项扶贫政策。一年来召开脱贫攻坚专项会议18次，累计发放贫困户217人子女上学申请教育扶贫资金共计18.9万元;发放种养殖产业补贴272户,83.15万元;为97户贫困户办理发放扶贫贴息贷款累计463万元;危房改造24户，发放补助金额62万;组织67人参加技能培训，吸收7名贫困人口参加公益性岗位;完成牛王、老观、吴窑、大新、蒋集、黄湾社区6个村饮水安全工程。三是坚持真情为先。扶贫扶困扶精神，脱贫脱困脱俗气。突出以贫困群众主体，一年来，乡村两级通过开展政策宣讲、技能培训、免费体检、实物慰问等活动，惠及贫困人口达3500余人次，把政策讲给群众，把健康带给群众，把实惠送给群众。另外，在大走访过程中，开展帮扶干部和贫困户“拉拉呱”为贫困户“扫扫地”等温情行动，实现由局外人到自己人、由陌生人到知心人的转变。 （二）淮干工程完美收官。2018年是淮干工程收官之年，黄湾乡在确保淮干主体工程顺利施工的前提下，坚持“以公建促民建、以民建促拆迁”的工作思路，突出“拆、建、迁、垦”四字工作方针，淮干各项工作进展有序，以实际行动响应了县委县政府“大美凤阳，创新淮滨”的大建设号召。安置点建设工作。截至2月10日，各安置点内56项公建项目已完成54项，项目竣工率96%;老观安置点178套和丁张47套安置房已全部竣工入住，竣工和入住率均达到100%;黄湾社区安置点安置房已竣工1210套，移民入住1150套，竣工和入住率分别为95%和90%。景观绿化配套工程。老观安置点景观绿化配套工程于去年已于去年11月初通过竣工验收;黄湾社区安置点景观绿化配套工程于去年6月25日进场施工，进场后，施工企业科学制定施工计划，合理调配人力机械。至2月初，15个安置地块已完成13个地块的雨污水管道埋设及场地平整工作，预计今年3月底可完成所有地块的地下管网、地面道路铺设和各类雕塑小品安装工作，其它所有建设内容将严格按合同要求执行，预计今年4月初全部完工。公共设施建设工作。56个公建项目，已竣工54个(污水提升泵站和安置点景观绿化正在施工)，并均已投入使用。老房拆除工作。截止2月10日，全乡1850套(处)移民户老房已拆除1825套，拆迁完成率达97%。其中，经乡村干部共同努力，2018年度内拆除老房近1500户，在有效地保证治淮主体工程施工需要的同时，也为打赢淮干收官战役作出了不可磨灭的贡献。 三、立足生态建设，实现乡村颜值不断提升 （一）环境整治长抓不懈。通过落实保洁企业督查细则，保洁网格化管理，垃圾日产日清，狠抓秸秆禁烧等措施，乡村环境改善明显，人民群众对人居环境满意度进一步提升。另外，去年11月底我乡已完成全年的1500户农村改水改厕建设任务，正在等待验收。 （二）复垦项目稳步推进。截至今年1月初，县国土部门下达的2017年第2批次、第6批次、2018年第1批次、第7批次共计的720亩复垦任务已经完成。一年来，共新增耕地共计211亩，整治工矿废弃地53.33亩，并已通过市局验收。在完成上级下达任务的同时，也为我乡大力实施乡村振兴战略、全面推进美丽乡村建设，提供了强劲的财力保障。 （二）河湖林生态治理常抓不懈。大力整治天然水域、湖泊生态环境。完成柳沟拓宽清淤工程，在美化环境的同时，有效提升了排灌泄洪能力;完成黄湾境内花园湖围网拆除工作，为提高水产养殖水质和湿地经济发展提供了保障;启动了黄湾社区安置点污水提升泵站建设工作，并铺设污水管网2800米。另外，按照“一河一策”的管理保护方案，在崔桥大沟、牛王大沟、柳沟(上游)、柳沟(下游)四段河沟开展“清河、护岸、净水、去污”专项行动。全乡10名河长(乡级2名、村级8名)，定期巡河巡湖，通过乡村两级河长常态化巡河巡湖，及时反馈存在问题，第一时间处理问题，有效地保护了河湖生态环境和灌溉水系的完整。全年完成森林增长工程260亩。 四、立足民生保障，实现社会大局和谐稳定坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，从扶贫帮困、社会治理方面入手，一件事接着一件事干，切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。民政兜底保障方面，一年来，共发放低保金165.15万元，高龄补贴45.76万元，军属优抚类补助69.59万元，孤儿补贴14.04万元，护理补贴16.56万元，困难救助41.38万元，五保金111.68万元，冬春救助16.09万元，有效地发挥“保底线”作用。计生卫生方面，各项指标进一步优化，其中，性别比109.44:100，一孩出生孕情掌握96.72%、二多孩97.36%，政策内二多孩出生早孕发现率77.53%;孕产妇系统管理率93%，育龄妇女增服叶酸100%完成县下达任务数;家庭医生签约率40%以上，国家奖特扶及手术并发症对象、建档立卡贫困户等特殊群体签约率100%。另外，通过不断强化“村为主”工作机制、优化服务流程、推进重大公共卫生和民生项目、提升满意度等措施，卫生计生服务水平得到进一步提升。综治维稳方面，在淮干工程拆迁量如此繁杂的情况下，2018年我乡信访维稳工作取得令人满意的成绩。一年来共排查矛盾纠纷107件，化解101件，化解率达到94.4%，对重大矛盾纠纷及隐患实行领导包保、带案下访，全年化解市交办“三转”案件3起，化解率达100%。通过治安宣传车、无线广播、发放宣传材料、“好媳妇好婆婆”、“文明家庭户”、“党员之家”、“光荣之家”等评选活动，大力宣传“双提升”工作，全乡群众安全感满意度高于全省平均水平。另外，乡妇联、共青团、武装、征兵、安全生产、秸秆禁烧等工作也都取得了令人可喜的成绩。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全乡上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，更是全乡干群团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表和全乡人民致以崇高的敬意，向关心支持黄湾发展的各届人士表示衷心的感谢。2019年度工作安排2019年乡政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神及市县相关工作会议精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以行蓄洪移民迁建为引领，持续深入开展美丽乡村建设，全面打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的滨河生态小镇!在经济指标持续优化的同时，稳步发展各项社会事业，不断增加人民群众的幸福感、获得感。为实现上述目标，我们将着力做好以下几方面工作： 一、巩固脱贫攻坚成果，吹响共同富裕的集结号精准对标补短板。对标省市县有关要求，全面查找整改自身存在的问题和不足，巩固脱贫成果。壮大做优特色产业，结合土地流转，做好现代农业开发这项大任务，牢牢把握农业富民发展方向，不断提高现代农业发展水平;坚持产业化、规模化、集约化发展，以花园湖西岸、淮堤两侧、蒋集进洪闸湿地为依托持续推进生态种养模式。借鉴梨园大新特色花卉成功经验，加快形成“一村一品”，不断壮大村级集体经济，实现贫困群众稳定增收。今年完成大新、梨园占地100亩投资195万元非洲菊大棚建设，争取当年投资当年收益。目前已完成土地流转和招投标手续。着力提升满意度。强化省、市、县交叉验收和第三方评估反馈问题整改，纵深推进驻村帮扶工作、资料台账完善工作;通过“微心愿”、“夏季送清凉”、“冬季送温暖”和“为贫困户办实事”等活动，进一步提升贫困群众满意度;坚持扶贫与扶志相结合，着力增强贫困群众自我发展能力，引导贫困群众用勤劳双手创造幸福美好生活。2019年度计划完成91户，137人的脱贫任务。 二、积极探索实施振兴乡村经济的新路子坚持发展土地流转和“企业+农户”结合的路子，通过在新建淮堤南侧集中建设农业观光区和光伏发电区，在花园湖西侧发展生态旅游和农家乐(渔家乐)餐饮，在黄湾社区安置点北侧新建一个占地约20-30亩的开放式豆制品加工和配送区，沿花园湖的三个村试点稻虾联作项目，在蒋集村进洪闸湿地公园周边发展露营、垂钓等休闲旅游业，在新黄湾镇区内培育一批环境优美，服务规范，收费合理的特色家庭旅馆，完成森林城镇创建和918亩森林增长工程等措施，将黄湾融入“蓝色—走淮河”的大凤阳旅游布局。 三、举全乡之力，做好行蓄洪区移民迁建工作1月初，我乡按县统一部署，成立了行蓄洪区移民迁建工作机构。规划修编、统计摸底，征求意见等工作正在有条不紊的进行中。2月12日，县行蓄洪移民迁建领导小组成员单位对此项工作再次进行了专题调研，并在我乡召开了推进会，具体方案和征迁补偿标准也即将出台，总的要求是3月底前必须完成土地征用，4月份起由第三方评估机构对移民户老房进行清点丈量，6月底前，安置房必须开工建设。时间很紧，任务也很重，全乡干群一定要齐心协力，继续发扬敢打硬仗的淮干精神，怀着“一心只为黄湾好”的为民情怀，提早谋划，广泛动员，深入细致地做好这件黄湾乡2019年度头等大事。按省市县要求，到2020年底完成3281户，10081人的迁建任务。 四、做好六件实事，不断提高群众生活和居住水平2018年人代会上政府承诺的十大实事中，除黄湾和吴窑农机大院因淮干工程项目调整没有启动外，其它九件均已落实。为切实提高黄湾的人居环境水平，今年将着力再做好以下八件实事。 （一）柳沟拓宽改造工程(计划投资2000万元)。启动保庄圩至丁张机站约3600米的柳沟拓宽改造，使其在发挥日常排涝功能的同时，成为黄湾新镇居民休闲观景的“街心公园”。目前，该项工作已完成勘察和测绘进入设计阶段。 （二）老凤五路大新至保庄圩段和大新至进洪闸段绿化提升工程(计划投资200万元)。两段合计长度约7600米，提升工程完成后，黄湾东部道路形象得到提升外，还将对除梨园村外的黄湾社区、大新、蒋集、老观、牛王、吴窑6个村村民出行带来极大便利。目前，大新至保庄圩段已完成拓宽和树木栽植工作。 （三）幸福小区建设工程(计划投资500万元)。在黄湾社区安置点内新建“幸福小区”一个，主要安置对象对集中供养外的分散五保户，让弱势群体分享淮干工程对黄湾人居质量的变化。 （四）黄湾社区老集镇改造工程(计划投资5000万元)。包括房屋外立面、给排水、景观绿化、强弱电、天然气等施工作业，完成后，老集镇居民可享受和建成区居民同等待遇基础设施和生活条件。 （五）农贸市场投入使用。农贸市场钢构和土建类施工已基本完成，今年上半年，我们将借鉴发达地区农贸市场的先进管理经验，合理设计摊位，制定科学管理流程，向广大居民开放使用农贸市场，在进一步优化营商环境的同时，彻底改变老镇区交通拥堵、管理混乱的现状。 （六）完成黄湾和吴窑两个农机大院建设(计划投资600万元)。为广大居民提供农机具固定停放点和机械修理场地。 （七）新建两所幼儿园、3个村级为民服务中心、3个村级文化广场(计划投资1800万)。 （八）建成市民文化广场和文化舞台。目前，该项目已完成场地硬化，预计到4月初可完成文化舞台和附属用房建设以及景观绿化工作，5月份可投入使用。建成后将成为黄湾乡最大的市民休闲文化广场，在提供休闲健身功能的同时，也将成为群众娱乐、集体活动、移风易俗、弘扬正气的主阵地。 五、加强自身建设，打造新型服务型政府。严格依法行政。进一步规范政府权力运行机制，按法定权限和程序行使职权、履行职责，结合省市县“一网一门一次”改革要求，进一步深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实“三重一大”制度，主动接受人大监督和社会监督，推进科学民主决策和依法开展各项工作。大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风，对县委、县政府和乡党委决定的事项速办速决，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。着力完善考核评价体系，严格落实村级组织及村干部考核办法，奖优罚劣、奖勤罚懒。坚持廉洁勤政。高度重视并加强政府廉政工作，切实履行“一岗双责”，不断提高拒腐防变能力。持续加强村级财务管理，坚决防止铺张浪费，确保“三公”经费开支持续降低。全力支持乡纪委工作，聚焦损害群众利益问题，从严、从快、从重惩治“微腐败”现象。各位代表，同志们，让我们携手并进，紧跟县委县政府和乡党委的工作步伐，在乡人大的监督支持下，拿出一张蓝图绘到底的精神，紧紧围绕“滨河小镇，魅力黄湾”特色小镇建设，为打造“移民迁建示范乡镇”作出更大的贡献!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年吴圩镇政府工作报告

  2018年12月22日在吴圩镇第十八届人代会三次会议上镇人民政府镇长朱其新各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告2018年政府工作完成情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委十四届六次全委扩大会和镇十五次党代会精神，以脱贫攻坚为统领，聚焦乡村振兴，统筹推进招商引资、信访维稳、民生工程落实、美丽乡村建设、森林城镇创建、农村环境整治“三大革命”、江巷水库移民拆迁安置、滁淮高速建设等重点工作，经济社会发展取得了一定成效。预计全年可完成地区生产总产值18.7亿元，增长9.0%;财政收入1170万元，增长12%;农村居民人均纯收入12360元，增长11%;全年预计规模工业产值2.5亿元、固定资产投资2.9亿元、限上社会消费品零售总额1.45亿元。较好地完成了镇十八届二次人代会确定的目标任务。一年来主要做了以下工作。 一、真抓实干，着力推进经济社会持续发展 （一）项目建设质效“双增”。招大引强成效突出。全年上报有价值信息4条，签约10亿元以上项目1个，投资15亿元的“九梓天香·田园综合体”项目成功落地并为全市“三看三”比提供了示范点，截止目前已到位资金1.5亿元。重点项目进展顺利。全年共编报项目5个，入库4个，完成固定资产投资2.56亿元。滁淮高速顺利竣工，吴圩至朱湾新修乡道建成通车，江巷水库安置拆迁接近尾声，双河水库、江巷水库挖库造地序时推进。全年拆迁破旧自然庄7个，完成土地增减挂370亩，工矿废弃地复垦200亩，新增耕地2000余亩。确保了项目建设用地需求。 （二）民营经济活力增强。全年新增注册商标7个，新注册个体工商户101户累计达856户;积极开展电商小城镇申报工作，完成全镇21个村(居)电商网点布局和九梓村电商服务站建设，成功申报限上服务业1家，限上零售业1家，截止11月完成限上零售额1.3亿元，提前完成全年目标任务;申报规上工业企业1家，配合上级统计部门做好镇域规上企业稼农、绿康产值数据回归真实，截止11月全镇4家规上企业累计完成工业产值2.2亿元。 （三）现代农业快速发展。全镇新增家庭农场20家，累计达135家;新增农民专业合作社6家，累计达81家;大棚蔬菜、花卉苗圃、中草药、无花果、草莓、葡萄、油桃、冬桃、水蜜桃、薄壳山核桃等特色产业不断发展壮大;成功举办定远首届新型农业经营主体银企对接会，为新型农业主体发放劝耕贷1000余万元，开启了金融支持现代农业和扶贫产业发展的新纪元。“九梓天香”520亩示范区项目建设全面启动，3个冬暖棚、6个阴阳棚栽植的草莓、西瓜、南瓜、黄瓜、番茄等已挂果上市。创意园、农博园3个高档联栋玻璃大棚完成基础建设;乡村振兴战略 （四）生态建设成效突出。桃园路绿化栽植完成，永吴路、东大岗路绿化完成提升，1395亩中草药基地落户栽种，220亩滁淮高速两侧绿色长廊和11个村村通绿化完成补植和提升;全镇共新栽植成片造林2336亩，新增游园2处、生态科普基地1处,吴圩集镇建成区绿化覆盖率达38.2%，人均公园绿地达7.2平方米。林长制工作深入推进。吴圩、站岗、耿巷、北集、山刘、官塘、杨桥、陈集8个村森林村庄创建通过复核，合一林业示范园获批安徽省现代林业示范园区，吴圩创建森林城镇顺利通过省林业厅专家组验收。 （五）城乡建设品味提升。美丽乡村建设持续推进。对照“两治理一加强”要求，扎实推进吴圩集镇建成区改造整治。治脏方面：开展了沟、塘、渠清淤，新建污水处理厂3处，公共厕所5所，改造旱厕450户，合理配备了垃圾箱，卫生保洁实现了常态化;治乱方面：拆迁违法建筑800平米、清理乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂500余处，整治强弱电杆线10余千米。更换了部分店招。对主街道两侧房屋实施了立面改造;基础设施建设方面：一是对6横6纵12条街道进行了改造提升，主街道全部实行白加黑，完善了交通标志、标线，规范设置了指路牌、路名牌等，绿化、亮化、彩铺、雨污管网等全面配套。二是改造供水官网4000余米，安全饮水普及率达到100%。三是新建停车场5处、农机修理厂1处、农贸市场1处，将原有的农贸市场改造为步行街，更好地满足了群众生活需要。四是新建乡村大舞台1个、综合文化广场1处、群众室外建设场所2处、室内健身场所1处，满足了群众文化健身需求。五是提高绿化、亮化水平。建成区内新增路灯600余盏，主次街道、公园小区绿化全面提升、亮化全部到位。六是升级改造互联网设施建设。建成地下弱电管网4000米，推进了宽带提速增效。七是乡风文明建设进一步加强。制作宣传栏20处，绘制文化墙2000余平米，举办文体活动4场，积极开展星级文明户和好媳妇、好婆婆评先表彰，弘扬社会主义核心价值观，推动移风易俗和乡风文明建设。高埂村旅游规划编制和旅游标牌建设按时完成，吴圩农民暴动革命纪念馆完成布展，东大岗二期工程—西大岗环境整治建设完毕，游客接待中心、停车场、旅游公厕建成竣工。高埂村垃圾分类试点开始实施。农村生活垃圾治理在原市场化运作的基础上，进一步提升加强。结合贫困县退出要求，全镇组织机械1500多台(次)、12000余人(次)集中开展了农村环境整治，累计投入资金90多万元，目前已整治村民组278个，其余村民组将在春节前后全部整治到位。旱厕改造加速推进，600户改造任务即将完工，大户村被列为全县旱厕改造现场观摩示范点。环境突出问题有效遏制。连续4年秸秆禁烧实现零火点，大气质量进一步好转。配合县环保局全面开展小微企业污染源排查，南周村固废污染治理完毕，吴圩、站岗2座轮窑厂停产整改，宣岗村塑料颗粒加工厂按要求关闭，畜禽养殖场污染治理进一步加强，新建污水处理厂2个，修复污水处理厂6个，吴圩、九梓、站岗、耿巷、西孔等9个污水站已投入使用。农村环境整治“三大革命”取得阶段成效，全镇环境突出问题得到有效遏制。 （六）脱贫攻坚再战再捷。对照我县高质量脱贫摘帽标准，紧紧围绕“一达线”“两不愁”、“三保障”及群众满意度等方面要求，聚焦“重、补、促”扎实开展“四季攻势”。一是落实双包责任。来自省、市、县、镇、村的630余名干部与3173户贫困户建立了帮扶关系。二是扎实开展了“大培训、大排查、大走访、大宣讲、大整改、大问责”六大专项行动。三是开展非贫困户信息排查和边缘户组卷。四是在全镇范围组织开展危房大鉴定。五是扎实推进落实九大工程落实。产业扶贫工程。全镇共申报到户产业3批2602个，申请到户补助资金543.5万元，户均增收3000元以上;申报实施贫困村一村一品产业项目14个，到位资金1100余万元，4个贫困村集体经济收入均达到15万元以上。智力扶贫工程。在全镇开展适龄学生大排查，2018年春季共为我镇203名学前教育、602名小学生、340名初中生、54名高中生、65名本科生、6名研究生申报教育补贴83.99元;秋季共为176名学前教育、581名小学生、356名初中生、156名高中生、129名本科生、11名研究生申报教育补贴共计115.52万元。2018年春季为163名职业教育学生申报雨露计划补助40.75万元元。健康脱贫工程。加大“351”、“180”、“1567”、“12579”政策宣传。为全镇建档立卡贫困户代缴新农合个人筹资175.554万元。免费为贫困户妇女开展“两癌”筛查，9900名贫困人员家庭医生签约服务实现全覆盖，2018年度全镇贫困户累计报销“351”、“180”医药费2183.65万元。金融扶贫工程。定远农村商业银行、民丰村镇银行共为我镇贫困户办理扶贫小额信贷852户4172.5万元，有效促进了贫困户发展产业，实现稳定脱贫。就业脱贫工程。开展电子商务、稻虾共作、致富带头人等培训20余场次。建立扶贫车间2个，带动40户贫困户就业脱贫。为216名贫困人员申报落实扶贫公益性岗位，年人均工资收入9600元。社保兜底脱贫工程。全镇938户建档立卡贫困户享受低保待遇，485户享受五保待遇。为16至60岁的贫困人员每人代缴100元的养老保险，为3168户贫困户每户购买了20元的治安家财保险，为9737名贫困人员每人购买了60元的人身意外保险。基础设施建设脱贫工程。为1039户贫困户申请危房改造，获得得补贴资金2030万元。招标修建村村通道路144.3公里，累计投入资金8420万元。水利建设，推塘21口、新建泵站4个、改造罐区2个累计投入水利建设资金1020万元。人饮工程，全镇铺设自来水管道260公里，投入资金580万元。投资50万元维修公共养老服务场所7个，新增养老及护理床位260张。投资900万元改建、新建18个村级活动场所，为21个村(居)便民服务中心配备了各项软硬件设施，村级“互联网+政务服务”全面推开。社会扶贫工程。2018年接受到来自县直、市直、省直帮扶单位以及爱心企业、个人帮扶物资折款148.258万元。2018年度，站岗贫困村高标准出列、565户1294名贫困人口脱贫顺利通过省扶贫办组织的第三方评估。截止9月底，全镇4个贫困村全部出列，2877户8956人顺利脱贫，贫困发生率由2014年初的14.3%降为目前的1.19%。 （七）民生保障持续加强。政策性农业保险完成任务，城乡居民养老保险序时推进，新农合参合率进一步提高，低保排查整治、残补发放有序实施。全年开展大型文艺演出活动25次，送电影下乡140场次，送戏下镇24场次，广播电视“户户通”综合覆盖率达100%。“345”文化民生活动全部完成。党建引领扶贫工程为中组部和全省第七批选派干部提供了观摩点。秸秆综合利用、电商振兴乡村、特困人员救助、残疾人康复、计生奖扶、资产收益扶贫等其他民生工程全部完成年度任务。 （八）社会治理能力提升。法治宣传持续推进，“一村一警”“3+2”模式和“一村一法律顾问”制度全面实施，矛盾纠纷深入化解，一批信访积案得到有效解决。天网工程全面启用，扫黑除恶深得民心，贫困户治安家财保险率先实施，20个治安巡逻小组轮流不间断开展治安巡逻，平安创建成效显著，人民群众安全感和政法工作满意度进一步提高。持续推进“百日除患铸安”专项行动，扎实开展危化品专项整治和安全生产大检查，全镇安全生产形势稳定，应急处置能力进一步增强，社会和谐稳定。 （九）为民办好十件实事有效落实。(1)道路建设。今年全镇村组通道路累计招标144.3公里，累计投入资金8420万元，超出原先计划近100公里，目前已竣工65公里，尚有近80公里正在建设。(2)吴圩中心卫生院建设。附属院墙工程开工，主体工程图审即将结束，年底前挂网招标。(3)吴圩街道公厕建设。新建5座公厕，已全部投入使用;(4)吴圩农贸市场已建成并投入使用;(5)齐岗为民服务中心已建成并投入使用，移民安置房规划120户，实际安置86户，开工68户，主体工程完工32户。(6)旱厕改造。600个农村旱厕改造完成400户，其余设备已进场，正开工建设;(7)吴圩至朱湾新修道路建成通车，道路两侧绿化同步栽植完工;(8)张朱路吴圩街道段改扩建工程建设完工，严九路完成设计年前挂网招标;(9)吴圩集镇建成区强弱电杆线整治完毕，绿化、亮化进一步提升，道路标识、标线、停车场、指路牌、健身广场、市场等一应俱全，集镇综合配套功承载能力明显提升;(10)吴圩街道新建3个污水处理厂,2个已建成并投入使用，第3个完成基础建设。 二、深化改革，进一步激发农村发展活力深入实施“河长制”、“林长制”工作，制定镇村两级“河长制”、“林长制”工作方案，完成镇村“河长”“、林长”标牌设置。制定了《吴圩镇农村集体产权制度改革实施方案》，完成了成员身份确认和公示。积极开展集体土地和农村宅基地确权办证，发放承包土地经营权抵押贷款1200余万元。推进基层政务公开改革，规范政务公开行为，组织开展村级电子政务和互联网服务培训工作，大力推广实施“互联网+政务服务，为21个村(社区)配备齐各项硬件设施，全力推进阳光政务建设。 三、从严治政，进一步加强政府自身建设 （一）强化理论学习。积极开展理论中心组学习，深入推进政府系统“两学一做”学习教育常态化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动，深入学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神。加强意识形态工作，不断丰富学习内容，创新学习形式和方法。2018年集中学习14次，举办干部大培训3场，参学人数600余人次。为2018年政府工作理清了发展思路、奠定了理论基础。 （二）坚持依法行政。规范重大事项决策行为，完善重大事项合法性审查、重大行政决策风险评估等制度。认真执行人大决定，自觉接受人大监督，加强政务公开，全面推广“互联网+政务服务”，着力建设法治政府、阳光政府。 （三）加强廉政建设。深入推进服务政府、效能政府、法治政府、清廉政府建设，树立为民、务实、清廉的良好形象。结合巡视、巡察问题反馈，规范“三重一大”制度，驰而不懈纠正“四风”，坚决落实从严治党各项要求。严厉查处党员干部违规违纪案件和懒政、怠政行为。截止目前，全镇共立案9件，给予党内严重警告处分1人，党内警告处分7人，120名镇村干部受到经济处罚，累计罚款6万元。 四、查摆不足，进一步做好今后工作在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是经济总量偏小，工业经济基础薄弱，财政收入后劲不足;二是现代农业规模不大，示范带动能力不强;三是稳定脱贫任务艰巨，2877户脱贫户需稳定收入，291户未脱贫需要增收脱贫，农村人居环境治理尚有大量工作需要进一步加强和完善;四是部分镇村干部能力不足，存在懒政、怠政行为，工作落实留有尾子，存在矛盾隐患，作风建设有待进一步加强。对于这些困难和问题，我们将在今后工作中逐步加以解决。回顾一年来的奋斗历程，脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村环境治理“三大革命”、滁淮高速、江巷水库征地拆迁等一批涉及面广、难度大的重点工作，在各位代表和全镇广大干部群众的共同努力下均取得了一定成效。这是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大和各位代表高效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向一直以来关心支持吴圩发展的各级领导、各界人事、全镇广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!2019年是我镇巩固脱贫成果、决战贫困县退出的关键之年，做好2019年工作对实现全面建成小康社会目标具有决定性意义。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以更大的热情、更足的干劲投入到新的工作，为2019年各项工作开好头、起好步，为美丽吴圩建设做出新的更大成绩!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年蓝田镇政府工作报告

  在蓝田镇第十九届人民代表大会第四次会议上(2019年3月29日)文婷婷各位代表：现在，我代表蓝田镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、2018年来工作回顾蓝田镇第十九届三次人代会以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全镇经济平稳健康发展。2018年我镇主要经济指标发展态势良好，镇域经济实力不断增强。全年财政收入完成1491.27万元，占目标任务的108.06%;固定资产投资完成2.32亿元，人均可支配收入达到1.93万元，比2017年增长10%，及时地完成年初既定的目标任务。 （一）着力经济发展，项目建设全面推进。一是重点项目常抓不放。云溪静山别院2018年总投资1200万元，已完成主体结构建设，室内装饰工程正在进行中;幸福新世界项目附属护岸及2号桥基本完工;总投资2000万元的厢居三棵树野奢民宿项目已于2018年9月底竣工营业，“十一”期间入住率达100%。二是美丽乡村高标准完成。整合水利、旅游等资金共计420万元完成省级中心村迪岭鹤舍的全面整治提升，接待20余批次参观考察，并在市查和模拟评估中获得好评。 （二）着力结构改革，产业质效加速提升。一是坚持绿色、有机、高效理念引导。建立农产品质量检测、食品快检室，确保产品质量安全，全镇富硒贡菊种植达1200余亩、有机茶园1.9万亩、香榧2000亩，其中迪岭、南塘建成菊花绿色防控基地150亩，迪岭猕猴桃基地计划2019年下半年开园。二是明确产权归属，探索产学研结合。完成95个单位的农村集体资产清产核资、粮食生产主功能区和重要农产品保护区划定工作，为后续农业提质增效奠定坚实基础。南塘村畲农生态农业技术服务中心与安徽师范大学结为产学研合作单位。家庭农场、农村电商等一批小微企业、个体户发展势头强劲。三是乡村旅游激发新活力。组织开展首届“十佳”乡村旅游客栈评选，举办“文明花开、幸福蓝田”文艺演出和首届“观菊田花海、创幸福蓝田”菊花节活动，提升蓝田镇对外知名度，成功入选了安徽省第二批旅游小镇，五陵山、金龙山、秋洪川等高山古村落受到广大游客欢迎，前川村、秋洪川新列入第五批中国传统古村落名录，全年各景点入境游客达七十万人次以上，旅游人数达到新高。 （三）着力绿水青山，人居环境稳步优化。一是三大革命全力推进。铺设3公里污水网惠及398户,超额完成改厕241户，率先实施保洁ppp试点项目，完成全镇卫生保洁市场化运作，持续运营前川村“生态美超市”，全民参与全域环境整治意识逐步增强，2018年在全县月考评中多次获得第一名成绩。二是全域环境整治持续发力。集中开展“蓝色屋面”排查整治，完成7285平米的棚体改造，拆除广告牌44块、整治乱堆乱放200余处;持续开展禁渔“清网行动”，收缴各类工具80余件;打击违法用地3处面积280平米，植树造林348亩，打击1起林业盗伐案件。三是大气污染防治多措并举。对镇域内各类污染源进行排查和评估，拆除迪岭沥青搅拌站和鹤舍砂厂，对永旺砂石厂进行扬尘整治，通过技改实现封闭作业，同时加大对易扬尘物料车覆盖运输的监管，最大限度降低扬尘污染;推进秸秆综合利用和禁烧，通过广播、悬挂横幅、张贴通告、发放一封信等方式，大力宣传秸秆禁烧政策，收储200万斤菊花秸秆开展综合利用;大力推行烟花爆竹禁限放工作，宣传引导婚丧嫁娶少放或不放烟花爆竹，传播绿色文明、低碳环保生活理念。 （四）着力以人为本，民生福祉持续改善。一是精准脱贫扎实推进。深入实施脱贫攻坚“十大工程”，全面打响“四季攻势”，纵深推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，集中开展“五级书记遍访贫困对象”行动。2018年全年共申报产业158户269个项目，补助资金49.61万元;危房改造39户补助29.05万元;投入扶贫资金70余万元完成扶贫项目3个;22户65人顺利通过第三方评估。二是基础设施不断完善。投入400余万元对贵川、隆光等道路进行拓宽改造，投入54万元对镇区和五陵山人畜饮用水进行修建;投入23万元完成新务组、大太组道路硬化及贵源水渠一事一议项目;投入300余万元在迪岭、南塘、前川实施高标农田项目，覆盖1220亩;成立退教协会关心下一代委员会，规范农家书屋、电子阅览室运行，全年接待学生1000余人次;建成镇村两级新时代文明实践所(站)，组建一支25人的文明实践队伍，累计举办活动17场次，参与人数500余人次;在5个村新建50个应急广播，及时播报民生政策宣传。三是民生保障持续加大。2018年共发放各类补助资金909.64万元，新农合和新农保工作健康有序实施;镇村两级医疗卫生基础设施和诊疗环境明显改善，家庭医生签约履约服务、效价不合格疫苗的体检和补种工作有序推进;对里仁教学点安全隐患进行整治维修，支持教育事业发展。 （五）着力综合治理，社会大局安定有序。一是社会治理稳步推进。扎实开展“深重促”专项行动，组建镇、村退役军人服务管理站;广泛开展“七五”普法，完善社会治安防控体系和公共安全网络及综合治理体系;全力开展矛盾纠纷调处和重点人员稳控及重大事项社会风险评估工作，落实好重度精神病患者监管职责;全面打响“扫黑除恶”专项斗争，深入开展反邪教警示教育活动，在各村推行“一约四会”，引导移风易俗，营造积极向上的文明乡风。二是各项事业持续向好。全面完成镇、村两级财务审计工作，有序推进第四次全国经济普查工作;2018年共举办实用技术培训6次，280人次参与，其中贫困户103人;加强党管武装工作，2018年超额完成了7名征兵任务(含1名女兵)。三是社会大局和谐稳定。健全完善突发事件应急机制，在两会期间未发生一起进京赴省上访事件;加大安全生产巡查检查力度，强化宣传教育，一年来，未发生一起安全生产责任事故;扎实开展食品药品安全、防汛抗旱、森林防火等工作，营造和谐稳定社会局面，人民群众获得感安全感持续提升。 （六）着力服务群众，作风建设不断夯实。一是切实提高服务意识。坚持把意识形态工作放在首位，开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，严格执行“六项制度”，圆满完成村“两委”换届选举工作，“一肩挑”比例达到100%，定岗任职达到100%，进一步激发干部谋事干事热情。二是不断增强办事能力。贯彻落实镇党委各项决策部署，自觉接受人大和社会舆论监督，办理县级人大代表建议9件，其中已办理完成3件,其余6件列入下步计划;推行“互联网+政务服务”建设，全面落实为民服务全程代理制度，完善镇为民服务中心和村为民服务工作站建设，2018年度累计全程代理为民办事1800余件，进一步增强了镇村服务功能。三是筑牢反腐倡廉防线。严格贯彻中央八项规定精神，全镇上下继续过紧日子，严格控制“三公”经费支出，全年会议、文件和事务性活动均有所下降;利用“幸福蓝田”微信公众号“每周纪语”等平台，日提醒、周预警;全年受理信访举报15件并全部办结，给予诫勉谈话2人、提醒谈话4人;立案处理党员违法违纪案件3起、处分3人。各位代表、同志们!过去的一年，全镇上下锐意进取，在经济下行压力不断增大和高质量发展要求日趋严格的形势下取得了来之不易的成绩。这得益于党中央和省市县委的坚强领导，得益于全镇广大党员干部群众的团结奋斗，得益于社会各界的共同关心和支持。在此，我谨代表蓝田镇人民政府，向全镇广大人民群众致以衷心的感谢!各位代表!发展的成绩值得肯定，但我们也必须清醒的看到全镇还存在不少困难和问题，主要是：一是经济总量偏小，实体经济发展困难，工业和旅游产业总量不大，现代农业规模较小;二是巩固脱贫成效任务依然艰巨;三是村集体经济发展仍然薄弱;四是干部作风仍需改进，少数干部慢作为、怕作为、不敢担当。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，采取切实有效措施加快解决。 二、2019年工作安排各位代表!今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。我们正面临着高铁建设、美丽乡村、传统村落、全域旅游带来的发展机遇，能否抢抓机遇、进一步解放思想、勇于担当、率先发展，是我们面临的严峻考验和肩负的重大责任。2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚定不移贯彻五大发展理念，紧紧围绕“养生小镇”发展目标，进一步转变经济发展方式，切实改变工作作风，奋力开创蓝田各项事业新局面。2019年全镇经济社会发展的主要目标是：全镇财政收入较上年度增长8%;固定资产投资较上年度增长10%，农民人均可支配收入较上年度增长10%。围绕以上目标，我们要全力做好以下五个方面工作： （一）强化项目建设，促进经济发展。一是招商引资注入活力。坚持以招商促发展的方式，积极融入“杭州都市圈”，加大对外招商力度，力争2019年落户千万元以上项目2个。二是加快传统村落建设。做好山、村文章，完成五陵山、枧潭两个第四批传统村落打造，对第五批传统村落秋洪川、前川进行规划设计。三是形成服务业聚集区。通过招商引资盘活前川老粮站地块，打造高端精品民宿;继续服务好幸福新世界养生项目;力争云溪静山别院项目2019年6月份顺利营业;依托儒村紧靠黄山风景区的地理优势，继续开展沿线整治和亮化美化工作，打造民宿集群一条街。四是全力服务高铁建设。做好高铁沿线的征地拆迁工作，建好安置小区;利用西村小溪组良好的生态资源及比邻高铁站的优越地理位置进行招商，打造田园综合体项目。 （二）强化产业升级，推动乡村振兴。一是延伸农产品产业链。整合毛豆腐、蓝田花猪、香榧、茶叶、菊花等优势资源，着力提升重点产业、龙头企业发展水平，先行探索菊花、茶叶、毛豆腐等三产融合，让特色农副产品变成集观光、制作、品味全过程的综合体验，延伸产业链，拉长价值链。二是推进农业种植供给侧改革。以无公害菊花种植为主，依托畲农菊花基地，实施菊花育苗中心建设和加工能力提升项目，建立200亩菊花育苗观赏基地，里仁、大源“千亩油茶基地”，里仁“千亩香榧基地”和蓝田“万亩有机茶基地”。三是做强做活品牌农业。以百佳摄影点、百亩景观基地和三产融合项目为依托,进一步举办菊花节、美食节等活动，着力打造文旅融合平台;将镇域景点串点成线，推出特色旅游线路;培育一批星级农家乐，吸引和留住更多游客，拉动旅游综合消费;持续推进以菊花、茶业、香榧销售为主的前川电商示范村建设。 （三）强化生态环保，守护美丽家园。一是树立绿色理念。持续推进生态文明六大行动，守护蓝天碧水，建设美丽家园;落实河长、林长一体化管理机制，实施植树造林和封山育林;严厉打击滥砍滥伐、非法采砂、电鱼毒鱼、道路运输抛洒、秸秆焚烧等破坏自然资源和影响生态环境的行为;规范农药集中配送服务，深化农业“减肥降药”行动;加强“大棚房”专项排查清理。二是强化建管并重。高标准推进西村美丽乡村建设，计划完成改厕200户，推动由建设村庄向发展村庄转变。发挥村民议事会作用，激发群众参建热情，健全乡村治理体系，细化建后管护办法，努力实现乡村建设长治久美。三是提升乡风民风。依托新时代文明实践所(站)，建立和完善“一约四会”，积极开展“最美”系列活动推荐评选表彰、“道德讲坛”、“身边人身边事”等活动，激励人们向上向善，以先进典型引导民风，以道德模范促进和谐。 （四）强化民生保障，增进共建共享。一是聚力脱贫攻坚。注重扶贫同扶志、扶智相结合，建立健全“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”举措，加大产业、就业、健康、教育扶贫力度，重点关注边缘户的问题与困难，防止新增贫困人口，巩固我镇196户484名建档立卡贫困人口脱贫成果。二是改善民计民生。对全镇较大自然村的通组道路进行摸排，按照四好农村路的标准，力争完成吴田、三村、山下、闵坑等7条较大自然村通组道路拓宽硬化工程，切实改善群众出行条件;抓住最后一年人饮水项目，全面改善人畜饮用水环境;实施水系连通及综合整治工程，营造良好水环境和健康宜居环境。 （五）强化风险防控，维护和谐稳定。一是加大矛盾纠纷化解力度。深入开展领导干部定期接访、主动约访、带案下访活动和矛盾纠纷“联处联调”工作，预防和化解社会矛盾，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。二是加强不稳定因素管控。积极开展线索摸排，深化扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。三是加速基层治理体系建设。充分发挥网格员作用，推动社会治理重心向村组下移，发挥团妇、民兵营等组织作用，实现政府服务和群众自治良性互动。 三、切实加强政府自身建设“打铁还需自身硬”，面对发展新常态，我们要自觉加强理论学习，以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的硬标准，担当起党和人民赋予的新时代使命任务，致力打造法治、高效、务实、廉洁的人民满意政府。一是坚持政治清明，强化意识形态。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，部署开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把坚持正确政治方向贯彻到谋划工作、部署任务、推动实践中去，确保政令畅通、令行禁止，努力营造风清气正的政治生态。二是坚持转变职能，提升政府效能。在深化机构改革进程中，借助全面优化政府机构设置和职能配置的客观条件，优化现有人员分工，形成职责明确、依法行政的政府治理体系。探索基本公共服务市场化购买方式，全面实行政务公开，健全各项制度，深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作，着力提高政府效能。三是坚持担当有为，不断狠抓落实。严格执行中央八项规定，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，全面推行“马上就办、真抓实干”，坚守党性原则，保持艰苦奋斗作风，健全村“两委”干部周例会和坐班走访制度，完善直接联系和服务群众制度，将身心融入一线实际，多为群众办好事、办实事。四是坚持廉洁从政，严守纪律规矩。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化“一岗双责”，巩固扩大巡察反馈问题整改成果，大兴艰苦奋斗、厉行节约之风，严格控制“三公”经费和一般性开支，切实降低行政成本，强化政府采购、工程招投标、公共资源交易等领域的监管，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代需要新担当，新征程要有新作为!让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府的领导下，紧紧依靠全镇1.34万人民，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，不忘初心、牢记使命，一心一意谋发展，为建设“蓝田养生小镇”努力奋斗，以优异的成绩迎接建国70周年!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2020年谯城区十河镇政府工作报告

  在十河镇第七届人民代表大会第四次会议上(2020年1月11日)刘涛各位代表：现在，我代表十河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统揽，围绕“旅游名镇、农业大镇、工业强镇、和谐新镇”的发展思路，践行乡村振兴战略，全镇经济社会实现平稳健康发展。2019年实现财政总收入2447万元，完成固定资产投资5亿元，完成各类项目总投资6亿元。较好完成了十河镇第七届人大三次会议提出的各项目标任务，现代化五大发展美好十河建设迈出新的步伐。回顾过去的一年，我们不懈努力，紧紧围绕全镇经济社会高质量发展，做了以下八个方面重点工作。 （一）夯实产业基础，发展优势更加明显。借助坐落在我镇的循环产业园，完成招商引资约14亿元，引进亿元以上项目3个，中谯再生资源、洁能电力二期工程、污水处理厂等一批重点项目建成运营。持续做好企业服务工作，帮助军达生物科技公司修通门前道路，方便企业发展生产，支持民营企业发展。全力推进优质小麦示范区和中药材生产等基地建设，现已建成1000多亩的藏红花种植基地、近3万亩的芍花景观田、1万亩的果蔬基地、7000亩的现代观光苗木花卉基地和1万余亩的菊花基地，成功打造小麦、玉米绿色增产示范区各1个，其中专用品牌小麦种植面积3.5万亩。 （二）助推产业升级，发展动力更加强劲。借助亳药花海大世界和十河芍花养生小镇政策优势，大力发展乡村旅游业，积极推动产业转型升级。2019年，小镇由规划设计阶段进入投资建设阶段，以润耕天下养生体验中心、世外桃源云雾花穹、休闲观光昆虫王国、七彩花都等为代表的重点项目共实现投资3.5亿元。成功举办了第五届“芍花生态旅游节”、荷花节、全国斗鸡比赛和全国城市掼蛋精英赛等活动，接待游客100万人次，提高了我镇的知名度、美誉度和影响力，同时以创业促进就业，带动了相关产业的发展，农民实现增收致富。乡村旅游产业已成为推动我镇经济快速发展的强劲动力源。 （三）致力精准扶贫，全面小康蹄疾步稳。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全排查和“五级书记大走访”。维护运营光伏电站28个，为村集体经济创造稳定收入。大力推进种植、养殖、小额信贷、林业扶贫、临时救助等项目库建设。建成藏红花、哈密瓜种植等扶贫产业，帮助贫困户就业增收。林业扶贫为247户456人创造人均纯收入约1000元，金融扶贫让200户享受小额信贷政策年收益3000元。精准开展个性化帮扶。投入扶贫资金677万元，实施危房改造85户。高标准高质量完成140户293人的脱贫目标任务。截至目前，全镇剩余未脱贫建档立卡贫困户40户80人，贫困发生率降至0.11%。 （四）打造美丽镇村，镇容村貌提档升级。成功创建省市区三级文明村镇，大周村荣获全国文明村。新建了红旗、高庄两个新村，其中红旗新村获批2019年度省级中心村。大周村和路楼村被评为扶优扶强村，争取上级支持资金100万元，用于村集体经济发展。王桥、周老家实施民俗村改造提升工程，刘大庄、孙小楼获批市县级自主村，现已改造结束。投资750万元对梅百路进行升级改造，包括立面改造、雨污分流、污水管网改造、路面加宽、硬化及美化，改善了西关至大周旅游村的路面环境，方便了群众、游客出行，镇村“窗口”形象明显提升。投入300多万元实施人居环境综合整治，大力开展“清四堆、建五园、改厕治污”行动，群众居住环境明显改善。 （五）抓实项目建设，基础设施更趋完善。全年实施土地增减挂钩650亩，已完成431亩，其中工矿废地97亩，水工用地65亩，老庄复垦269亩。投入1600余万元用于乡村道路建设，实现村村畅通。投资110万元改造105国道西侧203户住户污水管网，有效地解决了路西住户、门面商户污水直排宋汤河问题，改善了宋汤河水质。投资29.8万元用于梅百路至朴陵路污水管网接入污水处理厂总管道项目，使两侧及沿路住户的生活污水直排污水处理厂。投资65万元用于红旗一沟东段清淤项目，红旗一沟与宋汤河通流，有效提升了宋汤河水质，达到了水清、河畅、岸绿、景美的目标。 （六）狠抓污染防治，生态环境更加优化。全力推进了大气污染防治工作。制定蓝天保卫战工作方案，铁腕清理“散乱污”企业5家，整治改造18家。加快推进燃煤燃炉企业“煤改气”，淘汰锅炉4台、燃煤设备15台，有效压减煤炭消费量。成立生态环境保护工作站，配齐人员设施，落实镇村干部网格包保责任制，坚持日常巡逻监督和大气走航监测巡查，引导全镇居民签订禁燃禁放承诺书，开展各类专项整治巡查200余次。全面落实“河长制”工作要求，对各个河道入河排污口进行全面排查、登记造册，封堵入河排污口18个、投入使用小型污水净化处理设施4套，有效控制涉水污染源废水直排。投资250万元对木兰沟、红旗一沟和清水沟路楼段进行综合治理。中央交办的9件环保问题，省环保督察组交办的13件环保问题，市、区环保督察组交办的185件环保问题已完成整改并销号，环境治理成效显著。 （七）增进民生福祉，社会大局和谐稳定。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生。截至2019年底，全镇农村合作医疗参保57678人，完成任务数101.5%，获全区第一名的好成绩;新农保参保27060人，完成任务数80%。根据应保尽保的原则，新增低保户159户291人;享受五保待遇227人;发放残疾人困难补助889人4.5万元、发放护理补贴660人3.6万元、发放临时医疗救助30人27.6万元、发放特奖扶对象1701人165.5万元、发放冬春救助资金23万元、发放爱心助学资金15万元;发放困难党员群众23人次1.9万元、151名老党员享受“70*40”补助。充分发挥文化广场、农家书屋、“四室一厅”、电影下乡等阵地作用，组织开展送戏下乡40余场、公益电影放映160余场、文体活动10余次、各类技能和业务培训10余次，人民群众的精神文明素养显著提升。积极摸排上报涉黑涉恶线索，全年上报各类涉黑涉恶线索6件，调查处理上级交办各类案件22件，办结19条;畅通信访渠道，及时办理信访事项，全年共接收网上信访件133件，办结129件，社会大局和谐稳定。 （八）加强自身建设，政府效能全面提升。坚持依法行政，全面落实法治政府建设实施纲要，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定。全年完成网上办事量25039件、市长热线1700件。人大代表议案、建议全部办理完毕。加强理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，相继出台了党政班子成员分管分工及联系村、镇干部包村、大额资金支出审批、值班值守管理、全体镇村干部考勤管理、“三重一大”事项集体决策等制度，进一步理清权力清单和责任清单，扎紧扎密扎牢制度的笼子，推进权力在阳光下运行，全面提升政府执行力和公信力。各位代表!过去一年成绩的取得，是区委、区政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。在此，我谨代表十河镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;生态环境治理仍需向纵深推进，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2020年主要工作各位代表!2020年是决胜建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各级党委的会议精神和工作安排，牢固树立五大发展理念，全力践行乡村振兴战略，以脱贫攻坚为统领，以节点落实为抓手，以项目建设和招商引资为手段，以作风转变为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。围绕上述目标的实现，重点抓好以下几个方面的工作：聚焦生活富裕，取得脱贫攻坚新战果。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”“无反弹”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施，持续落实教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，关注特殊困难群体，实施个性化帮扶，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实、脱贫结果真实、脱贫成效经得住实践和历史的检验。建立健全防范返贫机制，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，同步做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，全面解决绝对贫困问题，确保农村贫困人口全面脱贫。 （二）聚焦产业兴旺，打造经济发展新亮点。全力打造现代农业。实施“五韵十河”和“一带两轴双核四区”规划方案，在市、区旅游局的指导下，精品打造10个农业特色观光旅游景点，以农业带动旅游业，双向发展。积极推动中药材种植规模化、规范化、现代化，做好中药材良种繁育，继续鼓励1000亩以上中药材连片种植，建设一批绿色有机中药材种植基地。全力抓好招商引资。利用市循环经济产业园、化工产业园落户我镇为契机，按照园区规划方案，引进一批附加值高、符合产业规划方面的新型企业，推进顶大再生资源、亳州洁能电力二期等重大前期项目开工建设。完善亳州化工产业园区和循环经济产业园道路、供排水等基础设施，创造良好的发展环境。完成“十四五”规划编制工作，精心谋划目标、举措和重大载体，牢牢把握工作主动权。全力推动项目建设。加大投资，重点围绕基础设施、民生工程等领域，加快基础设施建设。继续组织实施和完善城乡建设用地增减挂工作;加大村级集体经济建设力度，切实做好发展村级扶贫引导资金项目的科学选定、资金的规范使用，使项目的选定既要着眼长远又要短期见效。 （三）聚焦小镇建设，构筑乡村旅游新格局。以芍花为主体，积极推进特色小镇建设。打造两大养生度假区、两大国家4A级旅游景区、四大旅游示范基地、两大特色民宿聚落，将十河芍花养生小镇打造成为“中医大健康”一站式养生地。根据现有基础设施，大力发展乡村旅游业。争取建设游客集散中心、大型生态停车场和旅游厕所等，不断畅通道路，提高景区绿化覆盖率，优化景区环境，进一步推动旅游业发展。同时整合本镇特色资源，深挖文化旅游内涵和乡村旅游特色，高起点规划，高标准实施，着力打造深层次的生态旅游观光园。 （四）聚焦生态宜居，打造镇村环境新面貌。扎实推进生态环境保护。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。做好河长制、林长制、路长制工作，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等问题的整治力度。全力开展人居环境整治。集中抓好环境卫生整治，全面实施提升农村人居环境行动，以集中整治“清四堆、建五园、改厕治污”为契机，大力整治脏乱差问题，继续推进市场化保洁、垃圾分类及资源化利用工作，不断提升乡村建设的整体形象，实现农村天蓝水清地洁。 （五）聚焦民生改善，推进民生事业新发展。全力繁荣社会事业。突出教育优先战略，落实激励机制，营造良好教育氛围。开展农村居民基本医疗保险参保工作，有效解决人民群众就医保障困难。进一步完善医疗卫生服务设施，改善人民群众就医条件。进一步规范乡村卫生一体化管理，助力十河卫生院提高医疗卫生服务水平。做好第七次人口普查工作，全面查清我镇人口数量、结构、分布、住房等方面情况，为推动经济高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军提供科学准确的统计信息支持。全力提高社会保障。大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业，切实维护广大劳动者合法权益。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助等社会救助，加大力度进行困难群体危房改造工作。严格执行社会保险政策，以全民参保为目标，提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体，保障困难群众的生产生活，做到精准救助、应助尽助。 （六）聚焦治理有效，开创和谐稳定新局面。坚持底线思维，强化风险意识，着力防范化解各领域重大风险，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供有力保障。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。持续深入开展扫黑除恶专项斗争。切实筑牢安全生产意识和应急处突能力，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决杜绝重特大安全事故发生。 （七）聚焦政府建设，树立为民政府新形象。倾听民意、执政为民。坚持到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，切实保障人民群众对美好生活的向往和追求的权益。继续办好市长热线、政务信息公开，畅通民意渠道，解读惠民政策，回应群众关切。严格履职、依法行政。依法接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受社会公众和新闻媒体的舆论监督，不断改进政府工作。加大法治宣传力度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。重抓生态、廉洁从政。认真履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”精神和省市区有关要求，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作。聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位，支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表!事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、开拓进取，全力谱写美丽十河新篇章，为全面建成小康社会而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年绍濂乡政府工作报告

  政府工作报告--2019年3月22日在绍濂乡第十八届人民代表大会第四次会议上(绍濂乡人民政府吴建平)各位代表、同志们：现在，我代表绍濂乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“稳中求好、稳中快进”为发展主基调，抢抓经济发展机遇，守住民生建设底线，实施乡村振兴战略，奋力推动绍濂乡经济社会全面发展，较好完成了绍濂乡第十八届人大二次会议确定的各项目标任务。2018年，全乡农村经济总收入达15168万元，同比增长14.3%，财政总收入352.9万元，同比增长16.93%;固定资产投资完成800多万元;农民人均纯收入15900元，同比增长10.94%。---经济转型升级提档，发展基础进一步夯实。强化现代农业产业发展。实施农业要素重组完善，稳步推进农村集体产权制度改革与农村三变改革，圆满完成全乡6个村96个村民组的农村集体资产清产核资工作;推行农村集体资产股份合作制改革,抓实农村“三变”改革工作，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，破解“三农”发展难题;成立村级集体经济合作社，不断激活农村发展内生动力。加大特色农业扶持力度，名优茶叶、黄毛辣椒、笋干等产业健康发展，升级打造和平村茗雅茶业的“莲心茶”制作，推进绍濂村、岭口村100余亩中药材种植，积极发展村集体经济。认真开展“非洲猪瘟”防控和春季、秋季动物防疫，动防免疫率达100%。---基础设施日益完善，群众获得感进一步提升。2018年项目建设共投入资金400多万元。2017年申报的省级美丽乡村绍濂中心村对照指标，全面完成基础设施、环境整治、改水改厕等建设，村容村貌明显改观。2018年同步启动清溪中心村省级美丽乡村建设。大力实施“四好农村路”工程，完成驼岗路和泗口共计4.85公里道路的拓宽硬化。岭口新建并硬化宽4.5米长830米的道路，绍濂村、岭口村、古祝村修缮拓宽新建硬化生产便道5600余米，完成了绍濂村、岭口村800米的机耕路硬化，绍濂村、岭口村、小溪村一事一议的项目建设，极大改善了当地群众的生产生活条件。投资100余万元的和平油料基地的建成，进一步完善300余亩水田的水利、道路设施，直接促进了农民增收。---生态宜居日益显现，环境治理水平进一步加强。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进河长制、林长制工作，全面加强河道和山林环境保护工作。同时以创城创卫为工作契机，结合全域环境整治工作，严控禽畜养殖污染、秸秆焚烧，狠抓节能减排。开展“蓝色屋面”专项整治行动，拆除、改色蓝皮棚1.8万平方米，保持了徽山、徽水的生态环境。利用“主题党日”活动和扶贫“四净两规范”活动开展村庄环境、户内户外整治活动200余次。创新社会化购买服务，实行垃圾处理公司化运营，平稳实现了与中环洁公司的转进交接，进一步完善乡村保洁机制，规范设置垃圾倾倒点和收集转运站，配发了3800个户用垃圾桶，有效减少农村生活垃圾对环境的污染。积极推进农村“三大革命”工作，结合美丽乡村建设全力推进改水改侧工作，中心村和王街公路沿线环境明显改善。---社会事业蓬勃发展,保障性投入进一步压实。巩固推进脱贫攻坚。围绕“七个不落、一个不少”，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展脱贫攻坚四季攻势，深入开展五级书记遍访及大排查工作。2018年我乡脱贫贫困人口80户250人，全年共实施三批特色产业，通过油茶提升、黄蜀葵、梅干菜种植等，帮助贫困户增加了产业收入。以小额信贷助力脱贫攻坚，帮助64户解决了生产资金问题。实施危房改造34户，其中贫困户26户，6户边缘户实施安居提升工程，有效解决了群众安居问题;发放教育补助资金109人14.22万元,有效解决困难学生读书难问题;大力实施“351”、“180”政策，家庭免费签约全覆盖，有效解决贫困群众看病难问题;落实到村基础设施建设项目7个113万元，村集体产业项目3个85万元,有效解决群众生产生活设施困难;实施就业扶贫工程，发放务工交通补助82950元，岭口村开发公益性岗位62个，同时动员社会力量参与扶贫，举办多次爱心捐赠仪式。发放各类民生工程资金共535万元，规范五保户、低保户的审核评定，按程序对困难群体、残疾人、精神病人等弱势群体实施有效救助。---文化教育蒸蒸日上，精神文明建设进一步提档。积极组织参与县全民健身运动会,围绕“我们的节日”，积极举办绍濂村村嫂包粽比手巧庆端午活动，评选表彰绍濂村“好婆婆”、“好媳妇”、“星级文明户”、“五好家庭”、“优秀门前三包”共31名，在党建广场制作“好人榜”，弘扬正能量。岭口村成功举办庆祝改革开放40周年“体彩杯”广场舞展示和中国象棋邀请赛活动、举办改革开放40周年古祝村旧貌换新颜“春晚”等一系列群众喜闻乐见的文体活动，不断提高精神文化建设。2018年是我乡教育丰收的一年。《农村山区寄宿制留守儿童创新能力培养课题》获得市级优秀;《光的反射和折射联合演示器》获得省级科技创新奖;一个省级优课，两个省级微课;市县级以上个人教学优课和课件获奖40余人，教师的专业素质得到全面提升。---提质提效优服务，自身建设进一不断加强。坚持党对一切工作的领导，始终把政府系统政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面加强意识形态工作，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。全面落实法治政府建设，严格依照法定程序和权限履行职能。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，24件人大代表建议全部办结。深入推进机关效能建设，实施政府服务提质提效工程，完善“互联网+政务服务”平台。严格执行中央八项规定，切实抓好政务公开和政府信息公开，强化审计监督和财政资金监管，确保权力始终在阳光下运行。各位代表!我们之所以能实现大突破，全面完成工作目标任务，得益于全乡上下的苦干实干，忘我奋斗，得益于班子精诚团结，凝心聚力，得益于解放思想，与时俱进，得益于关注民生，构建和谐，得益于理清思路，科学发展。发展令人振奋，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表乡政府向辛勤工作、奋勇拼搏的全乡人民，向所有参与、关心、支持绍濂发展的社会各界人士和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展还存在诸多短板和潜在的困难及问题，主要表现在：区位优势、资源优势没有转化为产业优势和经济优势，支撑发展的大项目、龙头企业较少;经济总量偏小，发展速度偏慢，促进经济增长的内在动力不强;农业产业链延伸不够，农业特色产业发展和规模效应发挥不明显，农民增收速度仍显缓慢;美丽乡村建设任重道远，村级发展不均衡，还需进一步加大投入力度;从自身建设上看，我们有些干部的思想解放不够、创新意识不强、思路不够清晰，破解难题的能力有待进一步加强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以五大发展行动计划为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，加快推进新型工业化和“旅游+”，继续打好三大攻坚战。干在实处，走在前列，为加快绍濂经济社会健康发展奠定坚实基础，以优异成绩迎新中国成立70周年。全乡经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入增长8%，财政收入增长15%;完成固定资产投资增长9%以上;招商引资力争完成4000万元以上;实现农民人均收入增长10%以上，力争新签招商项目到位资金增长10%，新引进园区企业2个以上。为确保上述目标的实现，我们将重点抓好以下五个方面的工作： （一）围绕中心、突出重点，加快乡村发展步伐。创新招商引资政策宣传与项目推介载体，通过以商招商、乡贤招商，争取优质商户落户兴业。推进乡村基础设施建设，积极争创省级“四好”农村路。加大项目谋划与对上争取，持续加大基础设施投入和支持力度。努力改善乡域通信、电力等基础设施条件。实施好“一事一议”、小型水利工程改造提升、中小河流综合治理和农业综合开发等项目。积极推进经济转型升级，深入推进农村改革。进一步完善农村集体产权制度改革，继续推进农村“三变”改革，力争全乡完成改革任务。实现50%村集体经济收入达到10万元，50%村集体经济收入达到5万元。大力培育新型职业农民和“农村能人”，支持各类人才返乡创业，积极拓展农村就业空间和农民增收渠道，培育新型农业经营主体。着力巩固现有产业资源，以茶叶、油茶、笋干、中药材四大产业建设为突破口，扩大中药材产业发展面积。大力发展乡村旅游，重点发展石耳山、黄毛古道等特色徒步游和观光游，做细文旅结合文章，打出特色乡村旅游牌子。 （二）提升质量、统筹协调，推动基础设施建设。谋划实施岭口、绍濂、古祝3个村扶贫基础设施建设项目，支持村级发挥群众主体作用推进和平村、绍濂村“一事一议”财政奖补项目的实施。加快实施村中道路硬化、农田水利设施建设、饮水安全工程、河沟清淤及“八小”水利工程，因村制宜加快各村农民广场建设和健身器材配套全面实施。 （三）多措并举、综合施策，推进生态环境保护。构建生态系统。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严格审核把关木材采伐证的审批，逐步完善“河长制”、“林长制”有机统一，规范河道采砂行为，开展沿河建筑及生活垃圾治理。严守生态保护红线，加强畜禽养殖管理，发挥生态美超市作用，探索生态产业发展，守住绿水青山和金山银山。深化农村拉圾处理PPP项目效应，强化全城环境整治力度，全面提升人居环境。创新乡村治理载体，积极开展“绍濂好人”、“美丽庭院”等评比活动，大力推进移风易俗，倡导文明淳朴乡风，打造宜居宜业的生态文明家园。通过设置环境卫生党员监督岗、党员示范岗、党员文明户等措施，发动党员作示范、当表率。 （四）强化保障、改善民生，增强群众幸福感。大力推进脱贫攻坚。深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，大力实施脱贫攻坚“十大工程”。推行“四带一自”产业扶贫，实现产业扶贫到村到户全覆盖。强化“万名党员干部帮万户”行动，加强“单位包村、干部包户”和驻村工作队定点帮扶。建立村级扶贫产业基地，持续巩固提升脱贫攻坚质量成果，确保已脱贫人口稳定长效脱贫。积极发展社会事业。全面落实城乡低保、临时救助、特困供养等惠民政策，实现城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险应保尽保。进一步完善社会服务“互联网+政务服务”信息化平台，打造便民利民、阳光高效的服务体系。全面抓好农村危房改造和改厕工作，改善农村生活条件。开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展，提高群众幸福指数。 （五）提高服务，完善管理，促进社会和谐稳定。扎实开展卫生健康服务，促进人口长期均衡健康发展。加强村级医疗卫生服务体系建设，实施家庭医生签约服务全覆盖，切实提高医疗服务水平。维护社会和谐安定。扎实开展信访隐患和不稳定因素排查调处、防范和处理邪教、刑释人员安置帮教、学校周边环境整治、未成年人保护等各项专项整治活动，确保社会稳定。落实安全生产责任制，加强安全监管，深入开展安全大检查和专项整治。完善应急管理体系，切实加强防灾减灾等工作，提高突发性公共事件预防与应急处理工作的能力，积极预防与妥善处理群体性事件。做好拥军优属安置和退役军人服务管理工作，加强国防动员和国防教育，积极推进人民防空、民兵预备役工作。高度重视老龄、关心下一代、关爱留守儿童、残疾人等工作，推动社会和谐进步。继续推进统计、档案、政务公开、森林防火、防汛等各方面工作。 三、努力建设人民满意的政府各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新发展理念，把职责使命扛在肩上，把政府建设成为人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。依法行政，建设法治政府。全面推行依宪施政、依法行政，严格遵守宪法法律，严格规范政府系统重大事项决策行为，加强重大事项决策全过程痕迹管理。自觉接受人大和社会公众、媒体舆论监督，切实做好人大议案、建议办理工作。提升工作效能，促进政府工作公正、公开、公平，提高依法行政水平。规范权力运行，规范行政执法行为，加强行政执法监督，将依法行政贯穿于政府决策、执行和监督全过程，深入推进政务公开，着力打造阳光透明政府。强化担当，建设责任政府。进一步强化责任意识、担当意识，切实做到在其位、谋其政、担其责、求其效。大力弘扬争先进位的奋进之风，高点定位，对标赶超，推动各项工作创先进。大力弘扬雷厉风行实干作风，面对任务不推不让，面对矛盾挺身而出，重点工作立说立行、落到实处，促进各项工作有效落地。健全正向激励，考核评价，容错纠错机制，树立担当作为鲜明导向，客观公正评价使用干部，为敢于担当者担当，为敢于担当者撑腰鼓劲，营造良好的干事创业氛围。增强意识，建设服务政府。进一步提高政务服务能力，切实增强政府公信力和执行力。坚持以人民为中心，推动机关干部服务人民群众再深入。健全务实高效公共服务体系，加快推进“互联网+政务服务”建设，促进政务服务便民化，让企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。提高政务服务事项和“12345”热线办理实效。永葆本色，建设廉洁政府。进一步提高拒腐防变能力，全面落实从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神和省、市、县委有关要求，坚定不移转作风、纠“四风”。切实履行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，持续推进作风建设常态化，长效化，严厉整治“慵懒散慢拖”现象。始终保持反腐败高压态势，坚决查处侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。完善预决算管理、财务审批等财经制度，树立过紧日子思想，压减一般性支出特别是“三公”经费支出，确保财政资金使用规范，营造廉洁高效的政务环境。各位代表!风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更需发愤图强;使命催人奋进，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，攻坚克难，锐意进取，强化担当，真抓实干，为奋力谱写新时代绍濂发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

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