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• 【霍邱县招商】2019年冯井镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表冯井镇人民政府，向大会报告2018年度政府工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。2018年政府工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是冯井镇发展进程中极不平凡的一年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们团结带领全镇上下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委政府决策部署，坚持一心一意谋发展，全力以赴促脱贫。脱贫攻坚基础更加坚实，基础设施进一步改善，人民群众满意度进一步提高，各项社会事业稳步推进。 一、攻坚拔寨，脱贫攻坚再创佳绩一年以来，镇党委、政府全面贯彻落实中央、省、市、县有关脱贫攻坚的决策部署，举全镇之力，压实责任，强化措施，合力攻坚，圆满完成年度脱贫攻坚各项任务。一是扶贫脱贫各项工作深入开展。“大走访大调研大宣传”活动促进了精准扶贫工作的责任落实、政策落实和工作落实。“重精准、补短板、促攻坚”专项行动为全镇脱贫攻坚打下坚实基础。“大排查大提升”活动做到不落一户，不断提升了脱贫攻坚的基础水平。扶贫对象动态调整、动态管理工作常态化，不断提升了数据质量。“大完善大巩固”活动提升了脱贫质量。为确保完成年度目标任务奠定坚实基础。扶贫领域作风问题专项治理向纵深推进。认真推进扶贫领域作风建设年活动，组织开展扶贫领域作风问题专项治理，紧盯重点领域和关键环节，集中整治扶贫责任落实不到位、政策落实不到位、项目管理不到位、资金使用不规范、工作作风不扎实和扶贫领域贪污腐败等问题，全镇累计作风领域问题专项查摆问题6条，其中纪检问责3例，问责6人。二是十大工程落实有力。产业到户项目增强了群众获得感，提升了贫困户的满意度。2018年全镇2005户贫困户申报特色产业发展到户补贴项目，共奖补资金760万元。就业扶贫让贫困劳动人员稳定就业，增加收入，“百企帮百村”活动和公益性岗位开发取得明显成效，全镇聘用218名贫困户从事公益性岗位工作，开发辅助就业岗位158人，参加劳动技能培训216人。金融扶贫有效的解决贫困户发展生产资金短缺的难题，2018年新增小额扶贫贷款268户1142万元。健康脱贫实现全覆盖。落实贫困户家庭成员代缴新农合，签约家庭医生上门服务，实现“医疗救助证”、“医疗服务证”“慢性病就诊卡”全覆盖，保障贫困户充分享受“351”、“180”、“210”健康脱贫政策，全方位开展健康扶贫政策宣传，做到健康扶贫政策家喻户晓。智力扶贫让全镇就读建档立卡贫困家庭学生教育资助全覆盖。基础设施建设投入加大步伐加快。全年累计投入农村道路、农田水利、光伏项目、养殖基地、扶贫车间等项目建设资金2500余万元。群众生产生活条件明显改善，加快了贫困人口脱贫致富的步伐。危房改造稳步实施。2018年全镇实施危房改造203户，打卡发放危改资金348.6万元。与此同时社保兜底和社会扶贫扎实有效开展。2018年全镇实现668户贫困户1556人精准脱贫，重点贫困村马鞍山村顺利出列，全镇脱贫攻坚工作圆满通过省第三方评估。 二、壮大平台，工业经济发展迅猛2018年规范了招商引资工作流程，重点对入驻项目的可行性、环保性、科技含量、资金链条、生存周期等关键因素进行全面考察、考核，提升入驻质量，把住了落地关键，做到项目成熟一个，引进一个，成功一个。目前，冯井镇返乡创业园已入驻齐胜、嘉荣、卓达、复新、合威等9家化纤颗粒再生资源利用有限公司，已签约招商引资总额3.9亿元，其中：齐胜已投产，嘉荣、卓达、复新等已基本建成投产，齐胜公司已报批为规模以上企业。抱团入驻的霍邱县和居家具城一期项目占地260亩，投资5亿元左右，其中固定资产投资1.8亿元左右。目前已签约入驻企业43家，预计实现年销售额6亿元，创税3000万元左右，项目主体工程正在建设中，预计今年8月分可建成投产。 三、统筹城乡，乡村振兴初显成效农村基础设施建设稳步实施。我镇坚持科学布局、合理规划原则，积极争取项目资金，不断加大基础设施建设，进一步完善路网建设，拉开基础框架。一是深入推进农村公路建设。新建道路3.315公里;实施窄路加宽项目5.643公里;新建拟出列村道路1.6公里;以工代赈项目0.58公里;新建行蓄洪区道路2.78公里。有效解决群众出行困难问题。二是实施水利设施项目建设。投入280万元新修3座小二型水库，投入240万元完成马鞍山和双圩两村“人饮”工程，另有7个村“人饮”工程正在实施，库区移民项目和马鞍山村“最后一公里”工程均已顺利完工，使用专项资金500余万元。美丽乡村扎实推进。蝎子山美丽乡村中心村建设基本完成，水、电、道路、绿化、污水处理、垃圾收集等配套设施建设整齐划一，乒乓球台、羽毛球场、图书文化室等各类文娱设施一应俱全，农民大舞台、户外健身广场、户外高清LED显示屏亮丽实用。占地1000多平方米的农民休闲文化广场已成为群众休闲好去处;反邪文化广场建成后，不仅成为全镇反邪教工作舆论宣传的主战场，而且还多次接待市县领导及其他县区、乡镇领导前来观摩学习。人行步道、绿化、亮化和景观渠建设美观大方。群众门前硬化和“微田园”建设因户制宜，房屋主体改造、改厕及群众房前屋后柴草堆等环境综合整治扎实有效，村容村貌得到极大改善。农村环境综合提升。全镇共清运农村陈年垃圾160O余吨，改造旱厕796座;拆除废弃猪圈厕所1890多个、危旧房屋687间、违章建筑426处;清理草堆12756处、河渠144公里，河塘430个。全镇配备环卫工人近百人，垃圾转运车3辆，覆盖率境内所有村民组，生活垃圾清理整治初见成效，农村人居环境明显改善。落实有关污染防治工作要求，关停13家轮窑厂，取缔再生资源利用非法加工点20余处，拆除养殖场7家，加大秸秆禁烧巡查查出力度。按“林长制”、“河长制”要求，定期开展巡河巡山行动，有效保护境内生态环境。 四、突出民生，社会事业和谐共进增进民生福祉。切实落实优抚、生救、大病救助和残疾人补助等政策措施，加强敬老院的管理服务，提高五保老人的生活质量。大力倡导移风易俗。实施全民参保。坚持教育优先发展。抓好卫生计生服务。开展满意度大走访和生殖健康进家庭活动，送服务上门。依托北京海淀区计生服务点，创新流动人口计生服务工作，加强留守儿童信息登记和录入。在辖区内开展基本公共卫生服务，对儿童、孕妇、高龄老人开展健康免费体检，落实家庭签约医生服务，确保签约医生到位率100%，特殊家庭就诊绿色通道100%，为全镇人民的健康筑起一道防护墙。文化事业健康发展。开展送戏下乡26场，受到群众的一致好评;新建2个农民文化乐园，体育设施不断完善，极大丰富了群众业余生活。社会大局和谐稳定。冯井镇党委政府以一贯之的坚持“领导干部主动接访，畅通群众诉求渠道”的群众工作原则，在乡镇一线搭起“听取群众声音，化解基层矛盾”的平台，信访形势稳定。加强社会治安综合治理，积极支持公安部门“扫黑除恶”专项行动，截止2018年12月底，全镇共摸排5条涉恶线索，其中4条已经办结，有力的震慑了黑恶势力。认真做好社会日常治安巡防工作，不断提升人民群众安全感和满意度。深入开展法制宣传教育活动及反邪宣传活动，受到市、县政法委充分肯定。安全生产环境良好。认真落实安全生产工作“一岗双责”制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”。高度重视安全生产工作，常年不间断开展辖区易燃、易爆等行业安全生产大检查，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生，努力构建一个平安、祥和的安全生产环境。各位代表，回望过去一年，我们革故鼎新朝着全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇干部群众撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的。在此，我代表冯井镇人民政府，向所有代表、向所有关心支持冯井镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题，主要是：解放思想、开拓创新的成效与适应新形势、推进新发展的能力要求尚有差距;转作风、提效能、抓落实的力度与创先争优的要求尚有差距;农村人居环境基础较差，彻底改变难度较大，实施乡村振兴的基础和农业强、农村美、农民富的要求尚有较大差距;全镇因病因残致贫人口较多，扶贫产业不够强，实现脱贫、防范返贫的任务还比较艰巨等。对此，我们将始终保持忧患意识和昂扬斗志，迎难而上、砥砺前行，以抓铁有痕、踏石留印的作风，把这些问题解决好!2019年政府工作重点2019年，是全镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的冲刺之年，也是我县实现脱贫攻坚“县摘帽”的决胜之年，按照县委县政府总体要求，我镇要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以脱贫攻坚为统揽，大力推进返乡创业园建设，继续加强农业基础设施建设和各项民生工程建设，实现经济和社会全面发展，为全面建成小康社会、建设新时代打下坚实基础，以优异成绩庆祝建国70周年。主要目标：全年完成地区生产总值10.3亿元、增长4.9%;财政收入1600万元、増长19.4%;规模工业増加值同比増长8%;固定资产投资增长13.9%;社会消费品零售总额3.7亿元，增长10.9%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26266元和12089元，分别增长7.8%和9.2%。为实现上述目标全镇上下必须以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，提振干事精气神，撸起袖子加油干。一是聚力三项重点工作： （一）集中力量攻坚克难，坚决打好三大攻坚战有效防范化解重大风险。增强忧患意识，切实防范各类风险挑战。突出安全领域风险管控，深刻汲取近年来各类安全事故的惨痛教训，以对党负责、对历史负责、对人民负责的态度，坚决打赢矿区安全生产和生态环境保护两场硬仗，同步开展覆盖镇区全行业领域的安全隐患大排查大整治，推动安全形势持续稳定好转。扎实开展对学校食堂、小餐饮、小卖部等重点领域食品安全问题专项整治，坚决守住人民群众生命健康安全防线。持续发力治理生态环境。认真落实习近平总书记生态文明思想，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”这一主题，严格落实河长制、林长制，定期开展巡河巡山行动，有效保护境内生态环境。落实有关污染防治工作要求，全面关停不符合环保要求的散乱污作坊和企业，同时加大对秸秆禁烧巡查的力度，全面修复矿区生态环境。 （二）坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略积极打造生态宜居美丽乡村。切实抓好2019年度美丽乡村建设，在巩固提升现有双圩幸福家园、八里美丽乡村、蝎子山美丽乡村中心村的基础上，再启动马鞍山村美丽乡村中心村的建设，精心打造一批示范村。深入推进农村环境综合整治工作。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，加大拆违治乱、植树增绿力度，完成12个村的生活垃圾治理，让广大人民群众生活得更舒适。推动农村基础设施提档升级。加快农村电网升级改造，解决好群众安全饮水问题，深入推进农村公路建设，有效解决群众出行困难问题。加大水利设施建设投入，完成“人饮”工程二期7个村和三期3个村的项目建设，不断夯实乡村振兴基础， （三）坚持工业经济带动，不断加快社会事业协调发展推进工业园区发展。主动作为，以加快园区项目建设进度为总目标，以创优环境为抓手，为企业落户搭建优质平台。建立招商引资项目协调联合机制，从项目洽谈到正式签订合同，确定专人全程跟踪服务、积极协助，做好项目落地的全程跟踪服务等工作，确保“引进一个，效益发挥一个”。健全民生工程保障。保障危房改造、低保、五保、计生奖扶等民生工程资金拨付，建立完善民生工程监督长效机制，邀请人大代表、政协委员、党员代表及群众代表对民生工程工作进度和实施情况进行抽查、督查，充分发挥社会监督作用，确保民生工程真正落到实处。提升卫计服务水平。加强村医疗卫生服务队伍建设，努力提供更加优质周全的健康服务。优化计生服务，力求在基础信息比对、流动人口管理、打击“两非”、节育措施落实、宣传教育、优惠政策落实等方面取得更优异的成绩。促进社会治理创新。强化依法行政，规范从政行为，打造良好的法制环境;深入扎实开展扫黑除恶专项斗争，深入开展安全生产专项行动，强化食品药品安全监管。加强国防动员、国防教育和国防后备力量建设，深入开展双拥共建。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。依法管理民族宗教事务。二是做好九件实事：1、加强农业基础设施建设。计划投资100万元左右新建栗一提水站一座，解决下游腰屋、苏宋两村1万多亩耕地用水困难问题;改建桃园提水站抬水渠，有效保障桃园村提水供水有效性;深入推进农田水利“最后一公里”项目建设，确保当年投资当年完成当年见效;改扩建一批农业生产用水当家塘，增加用水特别困难村民组有效用水灌溉面积6000亩以上;2、加快黄虎村居民迁建工程。深入细致贯彻落实霍邱县行蓄洪区居民迁建安置方案，实现黄虎村双门村民组89户280名群众搬得出、稳得住、能致富、可发展，切实保障行蓄洪区居民的基本住房防洪安全，实现我镇行蓄洪区长治久安。强化沟通协作，有效解决金日盛矿环境影响，保障黄虎村周油坊村民组近90户村民的安置房尽早动工新建。3、加速推进年度民生工程建设。按照脱贫攻坚“县摘帽”时间路线图，确保在6月底之前完成22.6公里农村公路扩面延伸工程建设;完成农村饮水安全工程二期周楼、腰屋等7个村和三期八里、桃园、中军楼3个村供水管网安装工程建设;完成400余户居民危房改造任务;完成全镇50%左右农户旱厕改造;因村制宜建成一批自然村庄公共卫生厕所。4、狠抓就业扶贫车间建设。计划投资400万元左右在6月底前完成周楼、腰屋、苏宋、团山、双圩等5个村就业扶贫车间建设，新建建设面积3500㎡，新增弱劳力和半劳力群众家门口就业不少于200人。5、强力推进和居家具城二期项目启动建设。筑巢引凤，在成功引回48家外出人士回乡创业，基本建成家具城一期项目的同时，镇党委政府积极争取县公投公司拟投资3亿元左右建设和居家具城二期项目，再吸引一批家具生产制造企业落户家具城。6、打好脱贫攻坚战，确保贫困县如期摘帽。落实落细扶贫脱贫各项惠农强农政策，把近2000个产业扶贫到户奖补项目落地生根结果，多渠道增加贫困户经济收入，确保575户1182人实现稳定脱贫，压实全镇党员干部脱贫攻坚责任，确保贫困县如期摘帽。7、盘活土地资源，大力推进土地增减挂钩项目。实施团山、苏宋、桃园等7个村560余亩的土地增减挂钩项目，集聚建设资金，加速镇村基础设施建设。8、强化社会保障。切实抓紧抓好城乡居民基本医疗保险和养老保险各项工作，使全镇58012人医疗和养老基本保障全覆盖。9、深入推进农村环境综合整治，倾力打造生态宜居的美丽乡村。细化措施，强化手段，把改厕、生活污水治理、生活垃圾处理向纵深推进，把以拆除危旧房屋、残垣断壁、废弃猪圈厕所等为主要内容的“五清一拆”工作进行到底，不留死角死面，全面提升农村综合环境。规划建设马鞍山村省级美丽中心村，提升集镇建设管理的能力水平，全面改造冯临路。三是加强作风建设：实干兴邦，空谈误国，全年各项工作目标任务已定，要实现这些目标，完成各项任务，全镇下上必须仅仅依靠党的领导，全面强化作风建设。一要端正思想认识。认真学习党的十九大精神，学习《党章》及党纪党规，学习习近平总书记系列重要讲话，用科学理论武装头脑，指导实践。开阔视野，扩大知识面，不断提高应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。二要做好率先垂范。“己不正，焉能正人”官如风，民如草，风吹草动，官风带动影响着民风。因此，加强作风建设就必须首先强化领导作风建设，只有领导干部以身作则，率先示范，才能在全镇树立起一种良好的风气。三要大兴团结之风。团结就是力量，团结是做好一切工作的基础，只有懂得团结干部，营造风清气正、团结和谐、相互信任的环境氛围，干部才能集中精力做事情、一心一意干工作，才能做到政令畅通。四是坚持求真务实。“天下大事必作于细，古今事业必成于实”。领导干部要坚持求真务实、真抓实干，做到讲真话、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。只有求真务实、真抓实干，紧紧抓住“不落实的事”，严肃惩治“不落实的人”，才能把各项工作落到实处，树立起为民服务的良好形象!各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠6万冯井人民，以更大的格局、更大的视野、更大的胸怀，迈出追赶超越新步伐，为决胜全面小康、建设美好新冯井而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年陶厂镇政府工作报告

  政府工作报告—2018年12月28日在陶厂镇第十届人民代表大会第五次会议上蒋德祥各位代表：现在，我代表陶厂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们自觉践行新发展理念，积极应对经济下行压力挑战，勇担改革发展重任，凝心聚力、攻坚克难、积极作为，圆满完成了年初制定的各项目标任务，实现了经济社会的持续稳定发展。预计全年实现地区生产总值6.5亿元，同比增长7%;规模以上工业增加值1.29亿元，同比增长8.1%;固定资产投资3.4亿元，同比增长14.1%;财政收入4100万元，同比增长9%;农民人均可支配收入19416元，同比增长13%。一年来，我们着力增规模、优结构，现代农业提档升级。基础设施得到夯实。总投资2400万元的高标准农田整治项目，平整土地920.5公顷，新建砂石路24公里，新建和改建水泥路12.45公里，硬化农渠4.2公里，填塘17口，清淤坑塘4万立方米。投资80万元的庆丰闸改造、翁圩水毁修复等重点水利工程基本竣工。投资162万元的2017年“八小工程”全部完成，共挖塘49口，清淤渠道3条，新建过水涵闸3座。投资480万元的农村道路畅通工程，新修云塘、卜李等村5条水泥路，全长12公里。争取县级重点工程补助140万元，实施梅圩、庆丰圩防汛道路建设，启动桃园工程扶贫项目建设。经营主体发展壮大。新注册家庭农场3家，遴选培训新型职业农民11人。陶厂镇幸福家庭农场成功申报市级优质粮油标准化示范基地建设项目，种粮大户李静波成功申报市级百亩稻渔综合种养示范片项目。幸福家庭农场、正前家庭农场等5家农业经营主体获得了“绿色大米”认证。农村改革全力推进。开展土地承包经营权确权登记颁证核对纠错工作，已完成4个行政村和1个社区1825户证书核对纠错，纠错面积达5500亩。封山育林800亩，退化林修复300亩，抚育幼林4600亩。建立农业有毒有害废弃物镇级中心回收站1个，村级中心回收站10个，大户回收点13个。完善镇领导包保责任制，建立镇村河长制、林长制。高度重视非洲猪瘟防控工作，设立防非临时检查站，安排专人24小时值班，对境内进行全面排查，目前无一例非洲猪瘟事件发生。注重清产核资工作，对镇级集体以及10个行政村、221个村民小组集体资产严格进行清理核实。推进抓“股改”促“三变”，完成农村集体产权制度改革任务，共完成成员身份界定10665户31996人，挂牌成立合作经济组织10个。一年来，我们着力抓招商、兴产业，发展后劲切实增强。招商引资取得新进展。立足自身特色和优势，找准切入点，做细做实“两图一案”，充分发挥资源优势、区位优势，通过招商引资，大力发展石膏深加工产业、旅游业和现代农业。进一步盘活闲置企业，做活做强现有企业。全年新签约花都仙境旅游观光园项目1个，新开工拓远环保科技有限公司年产45万吨环保型干粉砂浆(硬石膏)、友成包装制品有限公司蔬菜包装项目2个，锐斯特公司年产3万立方米匀质墙体温材料、前三农业科技公司大米加工储存基地、太仓金通金属构件有限公司的高铁模板等3个项目建成投产。服务企业初显新成效。大力实施“四送一服”，为提高服务企业的计划性、针对性和有效性，对企业“一对一”菜单式服务，切实解决企业用工难、融资难等问题，帮助企业提升管理水平。通过“四送一服”双千工程集中活动的开展，建立了收集问题、解决问题的平台，沟通协调县经信、科技、发改、供电等相关部门，同心协力帮助企业解决实际问题。通过集中招工，全年累计帮助企业招收300多名员工，解决企业用工难题。通过加强关镇园区下水、污水建设，有效改善园区环境，促进企业快速发展。环保安全实现新提升。加大环境保护力度，完成中央环保专项督查交办的石膏矿噪音和粉尘污染、龙亢小区下水管道堵塞等4个环保督办件。完成省大气办交办的大周水泥制品厂违规生产、谊和混凝土公司露天堆放生产材料等5个督办件，完成固体垃圾清理工作和农村黑臭水体整治工作。认真落实安全生产主体责任制，开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等企业安全生产检查，全年开展安全生产大检查6次，排查隐患19处，完成森工木业、祥鸿贸易、平盛铸造厂、关镇机械厂的安全生产标准化建设。一年来，我们着力抓建设、强管理，镇村面貌不断提升。美丽集镇强力推进。完成关镇废弃塘复垦、西塔大戚村等补充耕地220.29亩。实施水洞庄7.47亩、兴庄11.1亩、卜李张庄项目点17.08亩的土地增减挂钩项目。完善溪岭佳苑小区、卫鲁安置点的报批手续，完成大黑山33.31亩工矿废弃地修复工程。加大非煤矿山整治力度，及时制止非法盗采行为3起，联合县矿整办在坝里山扣押挖机1台，起到了一定的震慑作用。完成陶厂镇(2013年-2030年)总体规划的修编，为陶厂镇布局提供了科学的规划。投资100万元的客运站1期建设工程已完成设计，正在编制清单。投资81万元的陶厂影剧院维修工程于6月动工建设，已完成全部施工。日处理污水350吨的污水处理厂及18公里的管道铺设工程于11月份已完成，改善了集镇雨污混流、污水横流的现状。投资50万元对沿S226道路企业围墙及厂区门前进行美化及绿化。投资16万元，建设龙亢小区的围墙及绿化。投资40万元对原三峡移民点进行了改造，新建健身广场及道路。投资18万元新建溪岭佳苑安置点村民活动用房，为村民提供了活动场所。加强集镇日常管理，清理S226路段乱拉乱挂，对常年占道经营的摊户进行规整，控违拆违工作规范有序。美丽乡村扎实推进。加大资金投入，通过社会化运营，对全镇范围所有村庄进行日常保洁和垃圾清理，并在10个行政村内各选取1个自然村，先行试点农村生活垃圾分类工作。发动党员群众自觉投入到村庄环境卫生清理中来，吸纳了50位贫困户进入保洁队伍。通过治理提升行动，镇内的沟渠塘坝、田间路边、村前屋后无陈年留存垃圾和黑臭水体，无垃圾暴露现象。启动农村改厕工作，投资240万元改厕1800户，9月份开始实施，已完成1260户改厕任务。扎实开展美丽乡村建设，2017年度市级中心村官塘行政村上苏村，投入50万元完成污水管网建设，投资30万元完成运动广场、大舞台、公厕等建设，投资20万元进行村内环境整治，目前上苏中心村美丽乡村建设已全部结束。2018年省级中心村关镇行政村潘村，投入60万元完成村部分道路硬化，投入108万元完成4800米的污水管网和污水处理站建设，投入50万元完成池塘清淤以及村内环境整治，预计明年6月份完成建设任务。美丽陶厂稳步推进。立足陶厂生态资源优势，提出“上山下水进厂”“三部曲”。积极打造松葳田园综合体项目，规划发展集民宿、风景观赏、户外拓展、研学游一体的乡村旅游景区。改变单一的水稻种植模式，发展稻虾养殖4000多亩。打通电商众创平台渠道，引进南京常润有限公司和江苏淮安华润农业科技有限公司投资300万元，利用闲置的原陶厂中学，建立了“食宝含山乐淘陶电商创业园”，加大地方特色产品销售推介，提升市场影响力、竞争力。继续加大大渔滩湿地公园基础工程配套建设，争创国家级湿地公园。文化活动丰富繁荣，全年共开展送戏下乡12场，送电影下乡70场，大型综合文艺演出3场，7月份举办了马鞍山市首批“书画名镇”作品陶厂站联展。投资50万元，新建陶厂镇易厚掌事迹陈列馆-含山县共产党员教育基地，预计年底完工。推进“131”工程建设，投资30万元，对云塘村村部内外进行改造建设，新建初心园、党建长廊、党建文化墙等。一年来，我们着力抓保障、兜底线，社会民生持续改善。脱贫攻坚推进有力。按照精准扶贫部署，创新思路，强化举措，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作。大力发展特色种养，为284户贫困户补助种苗扶贫资金73.84万元，为55户贫困户申请扶贫“两免”小额贷款249.5万元。实行“户联互助”抱团发展，成立“含山县聚特鲜苗木种植专业合作社”，栽植黄桃240亩。实施贫困户危房改造30户，补助资金33.8万元。大力宣传健康扶贫政策，贫困户“351”、“180”健康扶贫政策知晓率达100%。积极落实教育扶贫措施，及时足额兑现169名在校生教育扶贫补助资金。全面落实乡村旅游“绿游游”扶贫政策，帮助200户贫困户申请“绿游游”产业补助资金60万元，实行经营主体带动。积极开展就业扶贫，为43户有劳动能力、有就业愿望的的贫困人口介绍就业，安排公益岗位50个。落实社保兜底扶贫政策，帮助9户无劳动能力、无稳定收入来源的贫困户申请社保兜底，确保生活得到保障。大力发展电商产业，“乐淘陶”电商创业园正式运营，实施“互联网+”和电商扶贫工程，带动贫困户增收。社会民生保障有力。严格落实29项民生保障工程，保障农村低保922人，发放补贴534.5万元;保障农村五保供养对象303名，发放补贴165.2万元。对418名符合政策规定的困难残疾人，根据伤残等级发放补贴30.8万元，对668名重度残疾人发放护理补贴46.9万元，对71名贫困精神残疾人，发放药费补助7.1万元，共发放各种抚恤金269.4万元。全面完成退役军人和其他优抚对象信息采集，共采集780人。发放计划生育家庭特别扶助38.9万元。39户农村危房改造，已完成并通过验收。政策性水稻大灾保险，投保面积4.4万亩，收缴保费42万元。新型合作医疗参合人数达32597人，入库资金717万元，完成县下达任务的108.85%。城乡居民社会养老保险保费续保缴费12033人。全年开展各类技能培训达300人次，落实11名贫困劳动者在扶贫车间(驿站)的就业补贴。社会大局维护有力。坚持以维护社会稳定为己任，以落实综治责任制为抓手，加强社会治安防控体系建设。共印发综治平安建设、禁毒、反邪教和法律法规知识等宣传单1400余份、悬挂横幅25条、接待群众咨询1000余人次。同时采取设立警示教育咨询台、播放反邪教教育视频等其他形式开展宣传。认真开展春季禁毒铲毒工作，履行社区戒毒(康复)职责。重视“平安马鞍山”综治信息化平台运用和培训工作。推进“法律六进”工程，认真开展普法宣传系列活动。全镇共排查调处各类民事纠纷315起，其中书面协议38起，调处率达100%，有效避免了重大矛盾事件的发生。建立村级调解工作责任机制，将调解工作纳入到年终考核，确保村级调解工作落到实处，形成了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的矛盾纠纷处理机制。“互联网+政务”服务工作有序推进，镇务、村务、财务等信息及时公开，保障了群众的知情权和监督权，促进了镇村两级依法行政水平的提高。此外，国防教育、征兵、双拥优抚等工作深入开展，积极支持工会、共青团、妇联、商会等社会团体和社会组织开展工作，关爱老人、妇女、儿童等社会事业也取得了全面进步。各位代表、同志们，过去一年，全镇上下始终以创新实干、锐意进取的精神，始终以坚韧不拔、顽强拼搏的姿态，砥砺前行，奋勇争先，开创了各项工作新局面。成绩的取得，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是人大及社会各界监督支持、鼎力相助的结果，是全镇广大干部群众团结一心、聚力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向各位退休老同志，向各人民团体和社会各界人士，向关心支持参与陶厂经济社会发展的投资者、创业者、建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还存在一些困难和挑战：工业企业带动力不强，转型升级任务艰巨;农业产业化发展不足，农民增收渠道不多;镇级财力薄弱、缺乏自我造血功能;少数部门和干部思想解放深度、服务发展力度与当前发展的要求还存在差距，责任担当意识、工作执行力有待进一步提高。对此，我们将切实增强紧迫感，以更加有力的措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是改革开放再出发的重要一年，也是实现“十三五”规划、决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年。综合考虑，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长9%;固定资产投资增长10%;财政收入增长9%;农民人均可支配收入增长10%。 （一）立足经济发展高质量，培育增长点打造新动能。坚持把发展实体经济作为富民强镇的重要抓手，充分发挥石膏资源优势，依托恒泰非金属有限公司，加大对石膏利用上下游企业招商引资力度，在我镇形成产业集群。增强在建项目的服务力度，认真对接投资3600万元的安徽拓远环保科技有限公司年产45万吨环保型干粉砂浆、硬石膏项目，投资2000万元的马鞍山市友成包装制品有限公司年产5000吨蔬菜包装制品项目，投资2000万元的龟山田园综合体项目，努力促进上述项目顺利投产。持续开展企业帮扶和“四送一服”活动，帮助企业解决遇到的困难和问题。对跟踪的招商线索，进一步做好联络、接待和政策解释工作，营造良好的投资氛围。努力引进增量、做大存量，不断壮大我镇实体经济。持续加大投入，改善园区基础设施，提升工业项目承载能力，补足企业在环保、安全等方面缺项和短板，做到绿色生产、安全生产。加快现代农业发展步伐，推进土地确权证书纠错工作。做好抓“股改”促“三变”农村集体产权制度改革工作，确保严格按照时间节点和质量要求完成。实施水利三年解决薄弱环节工程，不断改善农业基础设施与配套。配合县水务部门实施好投资5000万元的牛屯河综合治理工程，全面提升十联圩、小王圩的圩堤标准。充分发挥电商创业园作用，引导电商企业和现代农业发展相结合，探索“电商创业园+合作社+农户”的模式，以市场需求促进农业产业结构转变。 （二）立足城乡建设高颜值，持续治理优化环境。认真抓好在建和准备启动的省级、市级中心村建设，结合扶贫促乡村振兴的契机，深化我镇全域环境整治和“三大革命”的治理层次，立足实际，量力而行。在农村推进村居环境“三清四化”、“最美庭院”等整治工程，全面改善村容村貌。大力实施扶新风促文明行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善群众精神面貌。加大城管资金投入，对集镇脏乱差现象进行彻底清理，并严格实行常态化管理。对S226省道沿线陶厂境内杆线、垃圾等进行集中整治，对山头山口村房屋组织集中拆迁，着力改善城乡结合部环境。对集镇摊点摆设、广告设置等行为进行整治，做到规范有序，改善提升集镇面貌。加强农居民建房规范管理，加大控违拆违力度，对集镇及村庄违法占地、违规建设发现一起、拆除一起。 （三）立足人民生活高品质，增强获得感提升满意度。高度重视脱贫攻坚工作，按照突出重点、多策并举、务求实效的工作思路，认真组织各项脱贫工程。做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作，确保按质按量按时完成;组织实施好产业发展、小额信贷、雨露计划等到户项目，重点抓好重点人员的帮扶工作;千方百计帮助贫困户提高收入、改善生活。坚持以服务为主，提高人口计划生育政策群众知晓率和人口计划生育工作群众满意度。继续实施好省市县统一部署的民生工程，加强已建民生工程运行管护，确保发挥应有效益。继续以平安建设为载体，创建示范综治中心和司法调解中心。深入开展扫黑除恶专项整治和打击非法盗采矿产资源等非法行为，对不法分子形成震慑。强化对特殊人群的管理，营造良好的社会治安环境。落实综治网格化管理工作，完善矛盾纠纷排查调处体系建设，全力维护社会稳定。 （四）立足政务服务高水平，不断转作风抓落实。深入推进“两学一做”常态化制度化学习教育，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上行动上与中央及省市县委保持高度一致。加强政府系统意识形态工作，严守政治纪律和政治规矩，在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在贯彻执行中央大政方针上不折不扣，确保重大决策部署在陶厂落地生根、全面落实。坚持依法行政，牢固树立干部法治观念，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、求实效。深刻对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，扎实开展“三查三问”，持之以恒整治“四风”问题。严守党的纪律，认真落实政府系统党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控制度措施，严管财政资金使用、国有资产处置、公共资源交易、政府工程建设等重点领域和关键环节。牢固树立过“紧日子”思想，进一步压缩“三公”经费，把有限的资金用在改善民生和发展经济上。各位代表，奋斗成就梦想，实干才能兴邦!让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，真抓实干，全力推动高质量发展，全面开创新时代幸福美好陶厂建设新局面，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【灵璧县招商】2019年灵城镇政府工作报告

  2019年12月13日在灵城镇第十九届人民代表大会第三次会议上镇长胡茂臣各位代表：现在，我代表灵城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全镇广大干部群众，围绕年初工作目标，务实重行，真抓实干、廉洁自律，以打赢“三大攻坚战”为主线，大力推进美丽乡村建设、招商引资、产业融合、脱贫攻坚等工作，顺利完成了各项阶段性工作任务，呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。2018年全年完成财政收入7913万元。生产总值62.136亿元，同比增长6%，一般公共预算收入8515.02万元，同比增长7.61%，一般公共预算支出2274.7万元，同比增长23.3%。 （一）这一年，我们坚持统筹兼顾，齐抓共管，社会治理实现新提升。平安综治得到提升。开展矛盾纠纷排查、信访积案化解，坚持开门接访、带案下访、包案走访，调处矛盾纠纷600余件，化解访信积案12件。加强镇、村(社区)综治中心标准化建设，投资30万元在全县率先建成综治信息中心，利用蓝天卫士、天网工程等实现全镇技防全覆盖。扫黑除恶扎实推进。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪,以“零容忍”态度,重拳出击,切实提升扫黑除恶专项斗争的成效。取缔非煤矿山盗采点一处，依法打击犯罪嫌疑人，追缴违法资金92万元。应急处置迅速有效。扎实开展非洲猪瘟疫情防控，签订防控目标责任状，制定应急预案。印发宣传图册600余份，宣传挂图100余张，购买防疫药品和消毒物资1万余元。全镇未发生一例非洲猪瘟疫情。积极应对“温比亚”台风。迅速启动防汛抢险应急预案，镇直机关单位和各村居460余名党员干部昼夜抢险，转移受灾群众600余人，启动排灌闸站18座。全镇未发生一例因灾伤亡事故，保护了人民群众的生命财产安全。安全生产稳定向好。坚持开展安全生产大检查活动，消除生产安全隐患，全年生产安全零事故。2018年我镇荣获全市“安全生产示范镇”称号，北关社区、太平社区获评全市“安全生产示范社区”。 （二）这一年，我们坚持以民为本，为民解困，民生事业实现新突破。脱贫攻坚步履铿锵。围绕市委“1234+N”工作思路和县委“整县摘帽”的工作目标，扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”，大力开展“重、补、促”、大排查专项整治行动和扶贫领域作风建设年活动，深入实施“十大工程”，6座光伏电站保障了389户稳定收益。5个贫困村扶贫车间及文化广场全部投入使用。开展招聘会8次，开发岗位300个，提供辅助性公益性岗位195个。实施“351”“180”政策和1579政策补丁，受益3800人次。1415名在校贫困学生享受教育资助。发放扶贫小额信贷150户、715万元。全镇103户、337人顺利通过省第三方脱贫评估，七里贫困村如期出列。全镇已累计脱贫1009户、3187人。脱贫户实现收入稳定，无一返贫。文化民生再焕活力。深入挖掘和弘扬传统文化资源，隍庙社区获评“千年古村落”，选树基层“好人”引领民风向善，充分利用政务微博、微信公众号等新媒体传播灵城正能量、发出灵城好声音。政务服务提质增效。镇便民服务大厅运转高效，让群众进一扇门、办多样事。不断拓展阵地服务功能，8个村“两室一场”全部建成，23个新时代文明实践站(所)挂牌。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部作风明显改进，服务水平明显提高。惠民政策精准落实。农村困难群众和城镇居民最低生活保障覆盖面不断扩大，五保户供养标准有所提高，低保、五保、重点优抚对象均纳入医疗救助范围。全镇重新认定城乡居民低保3646户、五保供养227人、灾民救助1218户、城乡残疾1494人，发放各类民生资金537万元。医疗卫生不断加强，群众参加城乡医保率全县第一，支持灵城镇卫生院扩大办医规模。“一事一议”投入财政奖补资金157.2万元，完成了8个村居的水泥路修铺和太阳能路灯安装。午秋两季农业保险完成141897亩，保险理赔款106.2448万元全部打卡到户。全年累计发放各类涉农补贴35项2321.7623万元。围绕教育均衡发展，我们对灵璧中学、灵璧七中、南李小学、东北小学、县幼儿园的扩建和新建提前做好了征迁工作，极大地改善了教学条件，28个留守儿童之家发挥了较好作用。 （三）这一年，我们坚持多措并举，多管齐下，镇域生态环境实现新变化。夯实基础设施建设。建设农村道路畅通工程10.873公里、农村道路双基工程97.09公里，新打机井132眼，配套桥涵106座，疏浚大中小沟88条，新增灌溉面积18000亩，改善除涝面积21600亩，安装自来水3900户，架设太阳能路灯726盏。农村旱厕拆除5700个，拆除和修缮破危旧房屋1447户、4273间,清理杂物1.37万方。农业农村改革持续深化。农村产权制度改革顺利完成，划定“两区”5.3万亩。农村土地确权9.5万亩、颁证8551户。“三变”改革有序推进。发展培育现代农业。现代农业特色彰显，基础设施日趋完善。我们积极培育发展了一批现代农业项目，如罗田牡丹园、金润葡萄园、碧禾有机蔬菜、灵果农业科技、刘赵蘑菇种植、亢田生猪养殖等，多次参加安徽省和上海市农产品展销会，独具品牌，特色彰显。全年新申报家庭农场12家，全镇各类专业合作组织达80家。项目建设蹄疾步稳。完成招商引资6.275亿元。投资5.5亿元、5.6亿元的百通达、攀望PVC手套加工项目一期工程在北部开发区建成并投产。房屋征收扎实推进。完成房屋征收871户、18.9万平方米，征收土地2077亩，配合征收办拆除违法建筑4万平方米。环境治理扭住不放。认真开展大气污染防治、水污染防治专项行动，扎实做好固废治理、“散乱污”企业整治等突出环境问题。城区燃煤锅炉全部完成能源替换。辖区内“散乱污”企业实行动态管理，建立台账实行销号制，取缔关停17家、整顿规范20家。拆除污染环境的畜禽养殖场22家。取缔违法占地、污染环境的物料堆场9家，拆除非法搅拌站4家、关停2家。秸秆禁烧工作成效显著。河长林长制深入落实。党政班子成员担任河长、林长，建立巡河、巡林台账，及时消除水域、林区周边环境隐患。通过综合施策、全域治理，还灵城大地清水绿岸、鱼翔浅底。妇女儿童、工会、共青团、残疾人事业健康发展。在推动经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。自觉接受人大监督和社会各界监督，办理人大代表议案建议13件，受理12345政府热线平台群众诉求158件，办结率98%以上。不折不扣贯彻中央八项规定精神及省市县实施细则，力戒形式主义、官僚主义，持续强化政务公开。加强对侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治，营造风清气正的良好环境，凝聚干事创业的磅礴力量。各位代表!过去一年，是灵城综合实力加速提升、城乡面貌显著变化、人民生活持续改善的一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来的奋斗历程，让我们深切体会到：坚持党的领导是执政之基;坚持以人民为中心是发展之本;坚持创新求变是动力之源;坚持实事求是是工作之魂。只有立足灵城镇情，谋透发展战略和工作策略，找准政策契合点和工作切入点，才能保持战略定力和工作韧性，以钉钉子精神狠抓落实，确保有的放矢、行必有果、善作善成。各位代表!过去一年，我们沐风栉雨、负重前行，抗击了百年不遇的特大暴雨灾害，经受了多种风险挑战的考验;过去一年，我们求真务实、砥砺奋进，走过了一段艰苦卓绝的发展历程。经过这一年，全镇广大干群的凝聚力、向心力、创造力显著增强，经济社会发展的协调性、持续性、系统性显著增强，人民群众的获得感、归属感、自豪感显著增强，灵城对外的参与度、美誉度、影响力显著增强，展现了吃苦耐劳、坚韧顽强的精神禀赋，彰显出愈挫愈奋、越战越勇的“灵城特质”。一年来取得的各项成绩，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇上下同心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向所有关心、参与、支持灵城发展建设的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意! 二、2019年工作开展情况各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是灵城大发展、大建设、大提升的关键之年。我们全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结和带领全镇广大干群，顽强拼搏，扎实苦干，以坚如磐石的信念、战无不胜的信心、多谋善断的智慧、开放包容的胸怀，抢抓机遇、只争朝夕，全力推动经济社会高质量发展。2019年经济发展提速增效。1—10月份，全镇共完成工业总产值13.5亿元，比去年同期增长10.3%。其中，规模以上企业完成产值10.4亿元，占全镇总量的77.03%，同比增长12.5%，规模企业比重同比上升1.48个百分点。财政收入稳步增长。1—10月，累计完成财政收入11073万元，同比增长60%，完成收入任务的136.8%。消费品市场繁荣活跃。目前，限上企业共有18个。1-10月，限上企业实现零售额6.47亿元，完成全年任务的90.61%。固定资产投资增长迅速。1-10月，固定资产投资3.4833亿元，同比增幅83.6%。其中工业投资19976万元，同比增长8.2%。2019年我们主要抓了以下几个方面的工作： （一）聚焦产业发展，培育高质量发展新动能。加强招商引资力度，创新招商引资方式，进一步优化营商环境，加大“四送一服”工作力度，在政策帮扶、融资信贷、行政审批等方面提高服务力度，让企业留得住、进得来，建得快、效益好。截止10月底，我镇共引进8个项目，计划总投资62.5亿元，其中超亿元的项目3个。目前，已建成投产工业项目7个，已落实到位资金6.33亿元。 （二）聚焦精准脱贫，筑牢全面小康社会奠基石。在夯实基层基础上聚合力。全面建立村级脱贫攻坚网格化包保责任体系，实现村(社区)班子成员包保全覆盖，实现贫困户、边缘户驻村工作队包保全覆盖。2019年，全镇新识别贫困人口1户、4人，户内增加人口39户、48人，户内减少人口99户、113人。在巩固脱贫成效上出实招。落实2019年中央财政专项扶贫资金173.799万元，其中5.25万元用于养羊、养猪、种果树、红枫树等到户种养项目，带动贫困户37户、132人发展;64.75万元用于山桥村、七里村等5个贫困村的集体经济发展;103.799万元用于山西、罗田等2个非贫困村壮大集体经济。在提升脱贫质量上再加力。积极推进农村危房改造，全年共完成危房改造14户，其中重建10户，修缮4户，共补助资金224000元。 （三）聚焦文明创建，推动城区品质面貌改善。提升城区功能品质。快速稳妥推进棚户区改造，实施和谐征迁、生态征迁。2019年，共拆迁房屋面积20.12万平方米，征收土地540亩。突出亮化、硬化、美化，着力提升老城区功能品质，硬化社区路面1000米，安装路灯40盏，清理背街小巷垃圾10余吨。打造文明示范巷20余条、文明宣传文化墙2000平方米。丰富城区发展内涵。深入开展文明大提升行动，全面整治小区物业管理、出店占道经营、乱搭乱建等突出问题。深入宣传践行《灵城文明20条》，扎实开展“道德模范”“灵璧好人”评选活动，深化文明单位、文明社区评选等系列创建活动，用好新时代文明实践站(所)这一有效平台，持续提升居民文明素养，全镇23个文明实践站(所)累计开展各项活动600多场次。 （四）聚焦乡村振兴，实现美丽乡村建设新突破。大力发展现代农业。深入实施新型农业经营主体培育，促进一二三产业融合发展，现代农业产业化联合体发展到3家，新增家庭农场、农民专业合作社10家。招大、扶强、奖优农业产业化龙头企业，选树科技示范户64户。大力发展乡村旅游和特色农业，推进农业、旅游、文化等产业深度融合。强化农业资源环境管控、秸秆和畜禽粪污资源化利用、农业生态补贴，推进农业绿色发展。加快建设美丽乡村。以亢田美丽乡村、乡村旅游试点村为示范，按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求，打造“房屋美观、环境整洁、配套完善、自然生态”的示范试点村，辐射带动各村基础设施建设，提升环境绿化美化水平，全力推进全镇美丽乡村建设步伐，促进美丽乡村建设提质、扩面、连片，打造一批美丽乡村示范点。人居环境整治扎实开展。入户宣传1672次，发放宣传资料24913份，张贴宣传标语3260条;清理村内沟塘101面，清理村内沟渠84.87公里;发动群众投工投劳15872人次，清理乱搭乱建1069户、废旧广告牌6039个，清理无功能建筑面积24482平方米、残垣断壁627处。规范“三资”管理工作。专项整治工作开展以来，共发现问题线索39条：其中村(社区)全面排查的34条全部整改完毕，群众监督举报的5条，3条整改完毕，2条相关材料已移交。着力优化农村路网布局，加大城乡道路升级改造力度，加速畅通工程进程，修建畅通工程道路7.259公里。加快推进高标准基本农田建设，2019年扶贫资金小型水利工程项目投资83.07万元，其中农村人居环境整治汪塘治理8面;新打机井(1×30m)45眼;重建2m板桥6座、美丽乡村4m板桥1座。投入抗旱专项资金和抗旱救灾资金25万元，重点对农村老井进行清洗。开展移风易俗行动，加强农村公共文化服务基础设施建设，健全自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系。深化农村综合改革。产权制度改革工作顺利完成，全镇22个村(社区)农村集体经济组织股权证书如期发放。“三变”改革工作稳步推进。2019年我镇完成六个村的改革任务，建立发展产业项目52个，入股农户594户，村集体投入972.815万元，入股农户投入300.2万元，财政资金及形成的经营性资产投入1273.015万元，村集体入股收益60.11万元，农户入股收益38.976万元。土地确权工作扎实推进。截止到目前，完成对11个村的农村土地确权颁证工作，已确权8551户、95000亩。 （五）聚焦污染防治，打赢生态环保攻坚战。深化大气污染防治,打好“蓝天保卫战”。清理违规物料堆场5处，城区餐饮业油烟净化器安装率达到98%以上。对光明菜市场、西关菜市场30余家燃煤小贩开展集中清理。秸秆禁烧工作成效显著。打好绿水保卫战，护航生命之源。全面落实河长制，开展水质提升专项整治行动，治理北沱河灵城段11.24公里，新汴河灌区续建工程投资601万元，治理西关沟7.1公里，新建小吴、友谊沟闸2座，重建石婆田等大沟桥(1×16m)6座。投资29.3万元，对东关沟下游黄家闸至北沱河段进行清淤治理。排查农村疑似黑臭水体26条，结合农村人居环境整治已全部整改完成。开展饮用水源地周边环境治理，拆除违建2处、旱厕4个，退耕155亩。打好净土保卫战，守住耕地红线。重拳整治违法用地。全镇共清除违法用地19处、37.6亩，拆除违建房屋5户、17间，违建硬化路面7276平方米，违规占地400平方米“大棚房”1处。清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物4131.2吨，全镇规模化畜禽养殖治污实施利用率达100%。 （六）聚焦平安建设，大力营造安全稳定环境。扫黑除恶专项斗争纵深推进。公安派出所公布“套路贷”案1起，查实组织强迫卖淫案1起，立案审查寻衅滋事案1起，公布3起非法拘禁、寻衅滋事案，立案审查1起涉嫌聚众斗殴案。对长期非访、闹访、缠访户加强打击，对个别非访户依法采取强制措施。抓好“李某案”问题整改，开展出租房屋整治，登记核查出租房屋1100户;检查宾馆127家、物流网点3个、网吧26家。司法所对13名社区矫正人员进行线索摸排，开展扫黑除恶警示教育。国土资源分局对山桥等9个非煤矿区加强巡查力度。加强农村“三资”清理整治，涉及违反“三资”管理线索，相关单位正在核实。完善矛盾纠纷排查调处机制。将矛盾调处工作制度化、规范化并实行一月一报制度，依托综治信息化平台将矛盾调解进行网上办公，阳光调解。全年共受理信访案件80件(次)，化解积案2件。各位代表!初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，以坚定不移的信心、攻坚克难的锐气、坚韧不拔的毅力、只争朝夕的精神，奋力谱写全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好灵璧的灵城答卷!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年扬溪镇政府工作报告

  2019年政府工作报告2019年4月30日在扬溪镇第十八届人民代表大会第四次会议上扬溪镇党委副书记刘飞各位代表：现在，我代表扬溪镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，我镇坚持以党的十九大精神为指导，围绕乡村振兴战略决策部署，以实施五百工程为抓手，聚焦产业发展、项目建设、脱贫攻坚、全域旅游等重点工作，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。全年国民生产总值1.96亿元;财政收入1928.4万元;社会固定资产投资5904万元;规上企业工业总产值达5222.6万元，同比增长16.9%;城乡居民可支配收入达1.2万元，同比增长7.5%。这一年，我们持续深化农村改革，基层治理体系不断优化。农村“三变”改革稳步推进，丛山村依托脱贫攻坚+招商引资项目实现“资源变资产，资金变股金，农民变股东”改革尝试。同时确定丛山、东村、楼基村为“三变”改革村，其中楼基为改革重点扶持村。丛山村民宿写生基地主体工程建设完成;石门村“传统木榨油”体验馆经营主体洽谈工作有序推进;东村电商孵化楼全面完工。深入推进河长制，落实河道保洁长效机制，清理固体废物26处。完善落实林长制，设置民间林长70个，见缝插绿，完成新造林200亩，加强林业有害生物防控，清理死松树一万余株，牢固树立绿水青山就是金山银山理念。省委书记李锦斌实地调研我镇林长制工作，并在全省实施五大发展行动计划暨高质量推进项目建设视频交流调度会高度肯定我镇林长制工作和笋竹发展项目，我镇林长制“四个一”工作方式在全省推广。顺利完成夏、秋季秸秆禁烧工作，强化已关闭搬迁畜禽养殖场的后续管理，完成全国第二次污染源普查。“互联网+政务服务”建成政务服务“一张网”，“减证便民”取消申请材料一半以上，网上在线办理政务服务事项4800余件。这一年，我们加快产业升级转型，综合实力明显增强。特色产业不断壮大。产业结构调整加快，覆盆子、前胡等中药材种植发展迅猛，全镇种植面积达2500余亩。划定粮食生产功能区和重要农产品保护区面积6200亩。支持发展适度规模经营和农村电商企业培育，新增市级合作社、家庭农场各1家，县级家庭农场7家，新增电商示范村1个，农特旅游产品“绩山竹”、“京山土鸡”成功注册商标。扎实开展动物防疫工作，禽流感、非洲猪瘟均在镇域内得到有效防控。乡村旅游持续推进。优化旅游空间布局，加快推进“笆篱山乡村艺术空间”建设，乡村民宿开始内部装修。突出旅游产品特色，成功举办合肥世界外国语学院“探寻非遗文化观赏草龙展演”活动及“绩溪县扬溪镇第二届笋竹文化体验季”，承办绩溪县绝摄徽州群新春年会广受好评。加强旅游基础设施配套，建成扬溪村朗山下A级旅游公厕，新增停车位30个。全力保障重点项目。按照黄杭铁路通行时间要求，认真解决项目建设遗留问题，顺利谈妥30余户群众房屋震裂赔偿方式、金额并及时进行赔付，积极和项目施工方对接，完成田地青苗赔偿、水管震裂等建设遗留问题登记;积极配合相关部门推进扬板线改建和扬溪源水库建设，完成扬板线弃渣场和扬溪源水库征地工作，确保项目顺利实施。按照抽水蓄能电站500千伏送出线路工程项目时间节点要求，完成了我镇境内27个塔基建设，并于10月中旬完成全部3栋房屋拆迁，有利地保障项目建设。完成皖赣铁路“平改立”全部4个道口建设，极大地提高了铁路沿线群众出行安全和便捷。同时，配合宣绩高铁启动前期地形勘测，积极对接县铁办，第一时间明晰线路走向变化，及时了解项目前期情况。招商引资力度加大。坚持精准招商、以商招商、产业招商，深入实施“徽商回归”工程，赴外地开展招商活动，与“安徽民间宿客文化旅游有限公司”签订协议，顺利完成招商引资任务。积极争取对接平湖市诚悦人力资源服务有限公司，强化人才支撑保障。这一年，我们着力改善镇村面貌，人居环境全面提升。强化美丽乡村建设。乡镇政府驻地建成区顺利通过上级验收。丛山村省级美丽乡村中心村建设项目有序推进。丛山村垃圾分类终端设施周边环境整治和污水处理设施二期工程基本完工。2018年楼基盆田、丛山舒家坞、东村王街3个自然村环境整治项目及2017年大石门村创星村环境整治项目全部完成建设。全镇农村“三大革命”有力推进，完成陈年垃圾、河道漂浮物清理，乱堆乱放、农用大棚房整治。全镇清洁工程市场化正常运作，保洁范围覆盖到更偏远村组。加大基础设施建设。投资2500万元的扬之河综合整治项目和投资560万元的农业综合开发小流域治理项目顺利开工。完成了上舍-杨桐路、高枧坞路、墙后路、楼夏路等4公里道路硬化，对涉村路、外坞路、方塔路进行路面拓宽，改善通行条件，完成东岭公路重新硬化，方便了东村村民出行，全年农村道路畅通工程建成近10公里，投入近400万元，乡村通行条件大为改观。完成楼基村、大石门村电网改造工程。东村中心村亮化工程、扬溪柏川健身广场等一事一议工程全部完工。丛山村、大石门村环境综合整治项目基本完成。这一年，我们重点关注民生问题，群众福祉显著提高。推进精准扶贫精准脱贫。“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“春、夏、秋、冬”四季攻势深入开展，13个扶贫项目如期完成，“351”、“180”健康扶贫等各项扶贫政策全面落实，6户19人贫困人口顺利脱贫，成功迎接了省第三方监测评估。落实特色种养殖补助31.83万元，小额信贷贷款643万元，教育补助11.15万元。落实各类民生保障。城乡居保完成缴费4794人，缴费率达90%。完成6个村低保扩面工作，低保五保应保尽保，分类施保，为240户309名低保对象和39名农村五保对象发放各类救助资金140余万元。全面推进殡葬管理工作,完成S215公路两侧200米可视范围内新旧坟墓的绿化遮掩、生态整治工作，同时，积极推进村级公益性公墓建设规划步伐。完成244名退役军人信息采集和光荣牌悬挂工作。顺利推进山区库区农村住房保险试点工作。实施了楼基上横山大塘塘坝修复、酬村河沟整治、东村伏山水库除险加固工程。完成105户非卫生厕所改造和5户农村危房改造任务。社会事业全面发展。圆满完成第十届村委会换届选举，村级配套组织完成换届，“两委”干部年龄、学历结构进一步优化。不断深化精神文明建设，深入推进移风易俗行动，挖掘“百村家风家训”，推选身边的好人好事，获评宣城好人2人，绩溪好人2人、志愿者标兵2人。十星清洁户挂牌率达85.4%，新增最美庭院24个。继续做好农家书屋及镇文化站的免费开放工作，送戏、送电影下乡活动广受群众好评。义务教育水平不断提升，小学和初中教育成果在全县均处前列。卫生计生工作稳步发展，镇卫生院在医疗机构量化等级管理中是全县唯一一家获得双A的公立医院。积极争创丛山村省级卫生村和石门村省级家庭发展中心，开展家庭医生签约活动。深化平安扬溪、法治扬溪建设，扎实推进民主法治示范村创建，荣获县级法治家庭户30户。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和信访突出问题“深重促”专项行动，化解了一批老信访户突出问题。辖区内社区服刑人员总体安全稳定，未出现脱漏管现象，安置帮教工作有序进行，人民调解工作扎实有效推进，开展矛盾纠纷大排查10次，全年共调处矛盾纠纷50余件，维护了社会的安全稳定。深入开展安全生产和地质灾害防治等工作，社会保持和谐稳定。科技、档案、广播电视、民族宗教、人防民防、武装、红十字、老龄、残联、妇女儿童等工作均取得新业绩，群众安全感和满意度进一步提升。这一年，我们不断加强自身建设，政务环境全面优化。面对新形势新任务，镇政府班子不断加强自身建设，扎实推进“讲严立”专题警示教育，自觉增强“四个意识”，切实做到忠诚、干净、担当。修订完善机关学习、工作制度，做到科学决策、民主决策、依法决策，形成了勇于担当敢作为、崇尚实干抓落实、风清气正干事业的良好氛围。深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定，严控“三公经费”。自觉接受人大监督和社会公众监督，认真落实“权力清单”、“责任清单”制度，及时更新政务、村务公开内容。各位代表，过去的一年，我镇经受住了各种风险挑战，取得了实属不易的发展成果。成绩的取得，是镇党委总揽全局、协调各方的结果，离不开镇人大的监督支持、在坐各位人大代表的积极参与，饱含着全镇广大干部群众的聪明才智、辛勤汗水。在此，我代表扬溪镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民，向关心、支持扬溪经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到面临的困难和问题：一是全镇经济总量依旧偏小，招商引资成效不明显，洽谈项目多，落地新项目少;二是可用财力单薄，村集体经济不强;三是少数干部担当作为不足，工作合力、执行力和落实力不强，远不能适应新时代的新要求。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以克服和解决。 二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年政府各项工作，使命光荣，责任重大。今年工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新发展理念，对标沪苏浙、争当排头兵，紧紧围绕县委“3425”目标要求，大力弘扬“绩溪牛”精神，坚持“生态立镇、文旅活镇、产业强镇”，全面实施乡村振兴战略部署，贯彻落实脱贫攻坚、工业转型、美丽乡村、招商引资等重点任务，奋力开创扬溪新时代高质量发展新局面。综合考虑，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8%以上;财政收入增长7%以上;固定资产投资增长12%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步;完成节能减排年度任务。围绕上述各项目标要求，今年将切实做好以下几个方面工作： （一）加快产业带动，实施乡村振兴一是加快工业转型升级，推动工业经济高质量发展，强化政策保障，支持海峰印刷、黄山石英、胡氏宴酒业等企业发展壮大，鼓励徽宁建材、黄山石英加大技改投入，提质增效。扎实开展企业帮扶。咬定实体经济不放松，深入开展“四送一服”双千工程，及时了解、掌握、化解企业在生产经营上的难题。二是抓好百亿现代农业产业培育工程。在东村建设一座规范化笋竹加工厂房，完善配套设施，提高自动化水平。大力培育农业经营主体，探索建立涉农资金统筹整合长效机制。巩固支柱产业优势，壮大茶叶、笋竹、肉鸡养殖产业发展，注重培养和扶持大户;发挥特色产业优势，重点围绕覆盆子、紫茄、荷兰豆等优势资源，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效。鼓励各村积极谋划集体经济项目，确保年底6个村全部实现集体经济增长，全面消除村集体收入小于2万元的薄弱村，丛山和东村实现村集体收入10万元以上。巩固扩大电子商务进农村工作成果，帮助“南米苑”、“徽泉”等电商平台加快发展，打响电商品牌。二是做强全域旅游。深入实施全域旅游战略，以“百个景区村庄创建工程”为抓手，强化旅游招商力度，加大对旅游业发展的政策扶持。力争今年完成民间宿客一期项目建设，推进东村高枧山和石门岭下2个景区村庄试点工作。与各类媒体、企业、在外务工经商人士加强联系，全方位加强旅游资源、线路及产品的宣传推广。同时利用好笋竹特色产业、笆篱山乡村艺术空间、大石门村草龙文化等，开展节庆活动和文化体验活动。三是深化农村各项改革。推进农村“三变”改革和农村宅基地三权分置工作，注重激发内生动力，发展适度规模经营，继续开展促进土地流转、聚力农民增收、用好集体收入专项工作，壮大集体经济，保障农民财产权益，拓宽农民增收渠道，不断提升人民群众的获得感、幸福感。 （二）坚持项目驱动，发挥镇域优势一是攻坚重点项目。完善重点企业和重点项目联系制度，以真诚、细致的服务助推扬溪源水库、宣绩铁路、杭临绩高铁等重点项目顺利建设，助推一批镇域企业做大做强。大力实施“引凤还巢”工程，摸清扬溪籍在外客商，积极鼓励在外成功人士以项目回移、资金回流、技术回乡等方式，为家乡发展添砖加瓦、贡献力量。二是强化招商选资。把招商选资工作作为推动镇域经济发展的重要抓手来抓，利用我镇皖南海峰印刷、胡氏宴酒业、黄山石英等资源积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全年计划新签招商项目1个，力争年内开工1个，确保完成县委县政府下达的经济考核指标。 （三）优化生态环境，打造美丽扬溪一是打造扬之河生态样板线。打造扬之河扬溪村段河长制主体公园，严格执行生态环境保护制度，落实主体功能区规划，严守生态保护红线，继续抓好畜禽禁养区养殖场搬迁工作，强力推进殡葬改革工作，对主干道沿线实坟进行补植绿化遮掩，杜绝在交通主干线区域或可视范围内滥建坟墓。认真落实河长制、林长制，持续抓好秸秆禁烧和综合利用、采砂治砂等工作。二是推进美丽乡村建设。“以两点三线”为主框架，重点强化东村入口美化提升工程和丛山中心村美丽乡村建设，着力推进省道沿线、县道沿线和乡道沿线环境整治提升。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作，扎实做好农村垃圾分类处理工作，持续推进农村“三大革命”。三是引领乡风文明。以丛山村笆篱山组的“百村家风家训引领工程”和“百村善治示范工程”为基础，以点带面，明确重点，融通整合，全面推动东村王街和扬溪泉塘新一轮创建试点;充分发挥新时代文明实践所(站)作用，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“好家风好家训”传承活动，倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬，树立文明新风。深入挖掘发现好人好事，继续做好十星清洁户、文明户、文明家庭、最美庭院创建工作。切实加强农村文化建设，努力丰富群众业余文化生活。 （四）持续改善民生，促进社会和谐一是坚决打赢脱贫攻坚战。健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施，确保贫困户不返贫。重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等，进一步增强贫困人口的“自我造血”能力。建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，加强干部走访帮扶，强化督查、评估、考核。二是加大民生投入。认真实施32项重点民生工程，强化项目资金和工程质量监管。进一步做好城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗等社会保障工作，切实落实优抚、大病救助和残疾人补助等政策措施，加强敬老院的管理服务，保障好困难群众基本生活。三是完善社会治理。加强社会治安综合治理，重点加强村综治工作站和村调委会作用发挥。落实信访工作条例，切实解决群众的合理诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依托“天网”、“地网”全面提升社会治安防范水平。坚持以弘扬社会主义核心价值观为着力点，结合乡风文明建设，不断挖掘浓厚地域特色的民俗活动。强化应急管理，开展地质灾害、防汛防火应急演练。认真落实安全生产领域各项改革措施，纵深推进安全生产“铸安行动”，确保安全生产形势持续稳定。常态化开展食品药品整治行动，确保群众饮食用药安全。统筹做好农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，做好粮食、气象、档案、红十字、民族宗教、外事侨务、人防民防等工作。 三、加强政府自身建设一是严格依法行政，提升工作法治化水平。坚持把纪律和规矩挺在前面，将权力关进制度的“笼子”。严格依法用权、依规履责、依章办事，全面加强法治政府建设。细化权责清单，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为。健全依法决策机制，推进依法行政，严格规范公正文明执法。自觉接受人大监督，高质量办理意见批评建议。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。深化政务公开，让权力始终在阳光下运行。二是强化学习调研，提升工作落实的能力和水平。推动学习型政府建设，高标准严要求，培养机关干部的专业思维、专业素养、专业方法，凭专业说话，按程序办事，不断提高工作实效。加强学习和调查研究，在学习和实践中找思路、想办法。敢闯敢试、敢拼敢抢，多出新招、实招、好招、硬招，建立互看互学互比机制，时刻保持奋进姿态。弘扬担当精神，落实容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，充分调动政府工作人员干事创业的积极性。三是强化制约监督，提升廉政和作风建设水平。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，持续深化“三查三问”，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展。始终严纪守规立德，严格执行《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，加强政德建设，支持纪检监察机关依纪依法行使职权，坚决整治群众身边腐败和作风问题。各位代表，我们正处在千帆竞发、百舸争流的新时代，扬溪正站在新时代发展的新起点上，推动扬溪全面振兴全方位振兴的任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在县委县政府和镇党委的正确领导下，以时不我待的历史使命感，紧紧依靠全镇人民，众志成城、真抓实干，奋力谱写新时代扬溪新篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泗县招商】2019年刘圩镇政府工作报告

  2019年6月28日在刘圩镇第十一届人民代表大会第三次会议上张立玉各位代表：现在，我代表刘圩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展行动计划，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以脱贫攻坚总揽全局，较好地完成了镇十一届人大二次会议确定的目标任务。2018年完成财政收入1030万元;固定资产投资额1.59亿元，其中工业固定资产投资额3500万元;工业总产值12.74亿元;限额以上消费品零售额6556万元;农村常住居民人均可支配收入11530元。 （一）紧扣脱贫攻坚，改善民生福祉。以脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势为载体，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访贫困对象等专项行动，顺利完成四山村和前戚村出列;完成229户804人的减贫目标任务，贫困发生率降至1.03%。共实施基础设施类道路项目272个，涉及资金7141万元;到村到户产业扶贫项目1152个，涉及资金283.28万元;智力扶贫类项目958个，涉及资金79.28万元;公益岗位3685人次107.82万元、技能培训71人次;社会兜底类项目5个，涉及资金1255.7万元;健康脱贫类项目18914人次，涉及资金185.85万元;金融扶贫类项目1个，受益户214户、贷款1045万元。扎实推进农村危房“清零”行动，完成危房改造177户，拆除破危房屋1360处，修缮加固房屋11260处，拆除重建房屋168处。积极推动“孝道扶贫”，179户独居老人被子女接回家中居住。刘圩水厂和小湾水厂已投入运行，全镇安装通水11534户，自来水入户率贫困村达到100%、非贫困村达到90%以上。积极开展社会扶贫，扶贫日活动筹集社会善款8450元。 （二）聚焦三大产业，增速经济发展。坚持把工业突破作为镇域经济的主引擎，优化产业结构，经济发展增势强劲。2018年全镇新增规模以上工业企业1家，全镇“四上”企业10家，2018年规模以上工业企业实现产值12.74亿元，私营企业30余家，个体工商户达到1700余户。农村经济稳中向好，全镇通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地9320亩，占全镇耕地的8.3%，形成了前戚、四山千亩薄壳山核桃种植基地，周道600亩中草药种植基地，潼南军旺、四山云建蔬菜种植基地，有力地加快了农业产业化发展步伐。新型农业经营主体快速发展，利用“扶贫小额信贷”，通过三合模式，大力发展新型农业，带动农民增加收入。目前全镇家庭农场98个，专业合作社31个，10个产业扶贫基地。特色种养业扶贫有力推进。2018年全镇自主发展特色种养业513户，落实奖补资金84.5万元。实现产业扶贫、清产核资和股权认证工作有序推进。农机化水平不断提高，全镇农机购置补贴118台套，落实补贴资金265.069万元;秋季开展土地深松作业20000亩，农作物耕种收综合机械化水平达90%。农业基础设施建设不断加强，全年共完成6座板桥、94座涵管桥、45眼机井和1座涵闸的建设。 （三）强化整治力度，提升环境质量。扎实做好环保督察反馈问题整改。省第一环保督察组交办8件信访案件、中央第三环保督察组交办2件信访案件均全部办结。通过实地走访确定养殖业排污不达标213家、家具厂1家、塑料颗粒加工及PVC管材制造企业2家，均已关停或拆除;拆除燃煤锅炉5个，取缔关闭“散乱污”企业1家、整顿规范3家;达到环保要求。秸秆禁烧连续五年实现卫星监测“零火点”的目标。建立镇、村两级河长、林长体系，有效监督水源和生态保护红线区域内违法建设。 （四）深化城乡建设，增强协调能力。经过“两治三改”专项整治，没有违法建筑，没有违法用地，达到“两违”乱象“零发生”、“三改”民生显成效、乡村建设更美丽、群众生活有品质。以“三清四拆”为抓手，深入开展农村环境“三大革命”，农村垃圾治理实现全覆盖、常态化，新建公厕107个，改造户用厕所2396户，106个自然庄均已整治完毕。加大土地治理力度，新增耕地面积400亩。建设用地增减挂项目完成拆迁房屋493户，复垦地块30宗，复垦土地1300亩。村庄绿化整体提升，人居环境大为改善，共栽植各类苗木18万株。完成潼南村和四山村薄壳山核桃“扶贫林”基地，实施面积206.1亩;薄壳山核桃示范基地1个，实施面积959.675亩;绿色长廊2条，即刘大路绿色长廊112.468亩和山闽公路绿色长廊324.865亩;前戚村荣获省级森林村庄。积极创建“四好农村路”示范乡镇，新建成农村公路畅通工程14.025公里、村组道路97.637公里，安装太阳能路灯1950盏。 （五）推进公共服务，提高幸福指数。33项民生工程较好实施，民生保障力度持续加大。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入。已完成村级卫生室改扩建全覆盖，能够满足群众日常就医需求;刘圩镇中心卫生院迁建项目已完成主体建设。完成村级综合文化中心建设，建成2000平方的室外健身中心和多功能球场;建成10个文化广场和200余个广播网点，全部实现了村村通工程，极大丰富群众文体活动。投资2000万元的刘圩镇养老服务中心建设主体工程现已完成。四山、秦场等8个村的养老服务站、儿童之家完成挂牌。秦场村、四山村村级养老服务站和残疾人之家已完成建设。大力推进“全民参保计划”，全镇参加居民养老保险总人数3.4万人，农村居民基本医疗保险参保率、基本养老保险参保率分别达102.3%、99.1%。全年城镇新增就业351人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。计生工作扎实开展，全镇新增奖励扶助对象76人，奖励扶助扩面对象66人，特扶对象1人。大力实施文化惠民工程，举办第五届广场舞大赛、各村开展丰富多彩的文化体育活动等;“平安刘圩”建设有力推进，扎实做好禁毒工作，信访形势持续好转，社会和谐稳定。建成刘圩、秦场两村“文化长廊”;开展“善行义举榜”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”等身边好人评选活动，完成“十星级文明户”评选及授星活动，起到了引领示范作用。安全生产工作常抓不懈，认真落实“一岗双责、党政同责”制度，实行“网格化”管理，深化“铸安”行动;强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，重点开展了重大节日期间市场大检查、成品油市场专项整治、刘圩庙会安全检查防范活动，保持多年安全生产“零事故”。设立“非洲猪瘟”检查站，禁止辖区内生猪流出及外部生猪流入本辖区内，确保辖区内不出现“非洲猪瘟”疫情。完善社会治安防控体系，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，人民群众安全感明显提升。第四次全国经济普查全面启动。强化信息公开，推进政务信息公开标准化建设，2018刘圩镇获得“全市政务信息公开标准化”先进乡镇。支持工会、青年、妇联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。各位代表!在加快经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持依法全面履行政府职能，自觉接受镇人大和社会舆论监督，办理人大代表建议18件。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及省、市、县实施细则，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，深入开展扶贫领域作风问题专项整治，驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，立案查处违规违纪案件4件，给予2名干部免职处理，2名干部党内警告处分，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾过去一年工作，全镇上下苦干实干、砥砺前进，保持了经济社会加速发展的良好态势。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇广大党员干部群众的努力和社会各界朋友支持的结果。在此，我代表刘圩镇政府，向所有关心支持刘圩改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。农业产业结构层次较低， 一、 二、三产业融合联动的局面尚未形成;乡村工业发展乏力，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、民生改善的任务仍十分繁重;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年政府主要工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实好县委、县政府的决策部署，以乡村振兴为重点，深入推进五大发展行动计划，确保经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%，固定资产投资增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上。围绕上述目标，着力抓好以下六个方面重点工作： （一）聚力精准精细，决战决胜脱贫攻坚。抓好夯实基层基础。紧紧围绕村集体经济收入、“双基”建设等主要指标，充分发挥高质量脱贫专班作用，深入推进农村危房“清零”、人居环境整治、“双基”建设完善、政策落实推进、产业发展增效、基础管理提升等六大行动;压紧压实镇村主体责任和各级干部的包保责任，培训好、统筹好、使用好扶贫小组长，切实担负起脱贫攻坚责任，2019年确保完成418人脱贫任务;对照贫困县退出标准，持续整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，以精细的作风夯实基层基础，抓好政策落实，确保实现高质量脱贫并通过国家和省级验收。巩固提升脱贫成效。大力实施“六大提升工程”，深入推进产业扶贫“一村一品”、产业扶贫项目提升、“四带一自”三大行动，不断激发发展活力。完善提升“双基”建设，增强服务功能;统筹推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设;实施农村人居环境提升工程，着力推进农村垃圾治理、农村改厕、村容村貌整治、建设和管护长效机制，实现所有自然村干净、整洁、有序，进一步提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 （二）着力增效创新，壮大实体经济。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业企业增加2家，规模以上工业增加值增长20%以上，工业固定资产投资增长15%以上。加快发展现代服务业，积极推动红色旅游业大发展。改造提升传统产业，推动纺织服装小作坊加工点等传统产业智能化、绿色化、高端化发展。着力抓好招商引资。加快推进工业园区项目引进工作，审批工业用地60亩，计划签约项目3个，意向资金8000万元，进一步完善园区功能，推动产业集聚发展。 （三）全力转型发展，推进乡村振兴。转变农业发展方式。通过多种产业发展模式，大力培育特色产业。强力推动瓜蒌种植、中草药种植、苗木培育等特色种植业，实现农业提质增效、农民持续增收。完成农村“三变改革”试点和农村集体资产产权制度改革，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。持续建设美丽乡村。强力推动潼南村省级美丽乡村建设，高质量完成四山村美丽乡村验收工作，健全美丽乡村长效管护机制;依托果木基地和江上青烈士陵园，积极推动秦场村乡村旅游项目，以文化元素提升美丽乡村品质;建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。筑牢农村农业基础。实施农田水利巩固提升行动，认真实施冬春水利兴修计划，打通农田水利“最后一公里”;实施农村道路巩固提升行动，深化“四好农村路”创建工作，实施40km道路生命防护工程，新建道路272条，确保安全畅通;大力实施土地增减挂钩项目，认真落实农机购置补贴政策，力争综合机械化率达90%以上。 （四）倾力环境治理，提升生态质量。巩固环境治理防护网，打赢生态保卫战。认真实施打赢蓝天保卫战三年行动计划，大力推进黑臭水体排查治理，发挥“河长制”、“林长制”作用，全面开展土壤污染状况详查，强化固体废弃物处理、秸秆综合利用和农业面源污染防治，扎实推进净土保卫战。 （五）致力共建共治，加强社会治理。完善公共安全体系。进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，深入开展扫黑除恶专项斗争。加强互联网安全管理，构建安全和谐文明网络空间。加强食品药品安全监管，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任。深化“铸安”行动，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，深入实施信访积案化解专项工程，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育、国防动员、人民防空和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。持续加强和支持工会、青年、妇联、武装等群团部门，发挥应有作用。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。大力发展社会福利事业。 （六）大力改善民生，巩固共享成果。加强社会保障体系建设。继续实施33项民生工程。坚持积极就业政策，大力推进劳动力就近转移就业，鼓励创业带动就业。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额发放。实施全民参保计划，实现社会保障全覆盖，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。统筹发展各项社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。深化医药卫生体制综合改革，持续推进家庭医生签约服务，积极推进“智慧医疗”建设。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。广泛开展经常性群众文化活动。围绕六个方面重点工作，着力抓好八件惠民实事：一是新铺设村组道路13.72km，实施道路生命防护工程40km;二是新建桥涵55座，涵闸7座，打机井28眼;三是发展瓜蒌种植5000亩，金银花种植1000亩;四是完成240亩黑毛猪养殖基地基础设施建设;五是疏浚村级田间地头中小沟417条，疏浚大杨沟;六是投入400万建设标准化厂房3栋;七是完成镇卫生院、养老院后续建设，并投入使用;八是完成土地增减挂钩600亩目标任务，实施四山占地55亩安置小区项目建设。 三、全面加强政府自身建设坚持履职能力与工作质量同步提升，全面加强政府自身建设。民之所望，政之所向。我们要牢记使命担当，全面增强履职能力，不断提高政府工作质量，建设人民满意政府。一是对党忠诚、牢记宗旨，不断提高领导力。做好政府工作必须坚持和加强党的全面领导，永葆对党绝对忠诚的政治本色。树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把全面从严治党各项要求落到实处。始终把实现人民对美好生活的向往作为奋斗方向，加强学习和调查研究，培养专业素养、专业精神，创造性贯彻落实中央各项方针政策及省市县决策部署，让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。二是马上就干、真抓实干，不断提高执行力。推动刘圩发展，关键靠苦干实干马上干。坚持干字当头，实字为本，大力弘扬汗摔八瓣、皮掉几层的顽强作风，敢扛事、愿做事、能干事，确保政府各项工作高效运转、高质量推进。咬定目标不放松，奔着问题去，迎着困难上，敢闯敢干，踏实肯干，以钉钉子精神抓落实，确保工作成果经得起实践、人民和历史的检验。三是依法行政、坚守底线，不断提高公信力。严格按照政府工作规则依法行使权力，以制度刚性约束权力任性。全面推进政务公开，基本完成法治政府建设。自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督，广泛接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强巡视巡察成果运用。深入贯彻落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”、树新风，坚决反对“痕迹管理”“文山会海”等官僚主义、形式主义。加强政务督查和审计监督，严查发生在群众身边的腐败问题。在新时代的前进道路上，风雨兼程方显本色，风雨无阻才见担当。让我们在镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，破难前行，不断实现人民对美好生活的向往，奋力开创新时代新刘圩建设新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【南陵县招商】2019年家发镇政府工作报告

  2019年6月1日在家发镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长张伟各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，攻坚克难，砥砺奋进，圆满完成了年初制定的各项任务目标，经济发展和社会事业取得明显进步。 一、坚持服务实体，产业保持稳定发展工业经济增长平稳。我们坚持开展“一企一组一策”和“四送一服”帮扶活动，深入了解企业经营情况，帮助解决企业发展问题，做优营商环境。2018年，全镇固定资产投资5.9亿元;规上工业产值1.6亿元，同比增长3.7%;限上商贸业零售总额0.1亿元，同比增长14.4%;重点服务业企业营收13.3亿元;财政收入超亿元。成功引进佳福莱烘焙食品项目和昶永制衣2个项目，其中佳福莱烘焙食品项目实现当年签约当年投产，并代表南陵县作为2018年市对县大项目考核重点项目;超额完成省外亿元项目到位、外资投资额任务。农业产业基础夯实。我们坚持不断强化对农业的政策性保护、补贴和扶持，夯实农业基础。划定4300亩粮食生产功能区和8000亩重要农产品保护区，守住农业“阵地”。发放农业支持保护补贴资金426万元，支持优质水稻、食用菌等特色农业产业发展。培育新型农业经营主体5家、新型职业农民35名，大力推进农民就业创业。农业扶贫项目惠及231户贫困户，14家农业产业扶贫载体带动贫困户293户。永林2480平方米钢构大棚、3000平方米连栋大棚项目及滨玉1920平方米玻璃温室大棚建成使用，公开拍租成功，种植食用菌和蔬菜，初步实现经济和社会效益。建成官塘村6000亩高标准基本农田。推进完成一批占补平衡、增减挂钩试点项目，新增耕地262亩。扎实开展非洲猪瘟防疫工作，设防疫点30余个，有效减少了农户经济损失。现代旅游方向明确。按照“政府引导、市场运作、突出特色”的要求，以联三板石岭、峒山阮乡村旅游为重点，培育旅游业及配套产业发展，成功举办“四月板石岭，邀您来踏青”“第三届板石岭千年丹桂文化节”等节庆活动，带动农特产品销售、餐饮业发展，促进了农民增收。强化基础设施配套投入，整合生态、红色资源，板石岭3A级景区达标建设稳步推进，创建工作取得重大进展。 二、尊重生态自然，农村更有农村味道美丽乡村建管并重。板石岭、峒山阮、麻桥、永林等已建成的美丽乡村建设点，结合生态旅游、文明创建、绿化保洁等工作，落实长效管护机制并持续提升。2018年省级美丽乡村建设点龙山中心村建设，已完成80%工程量。以主干道路、雨污分流、改水改厕、绿化亮化为重点，极大提升了基础设施建设水平，以龙灯文化挖掘、文明新风弘扬，充分展现了“美丽”内涵。精神文明活动丰富。培育和践行社会主义核心价值观，在全县率先成立新时代文明实践站所，累计开展活动60余次;成功举办美丽乡村大舞台暨改革开放四十周年文化汇演等大型文艺活动。“映山红”志愿品牌深入人心，获“芜湖市最美志愿服务队”称号;开展志愿活动150余次，10名最美志愿者受县级表彰。积极开展农村“三大革命”活动，在全县率先实行垃圾分类，改厕925户。文明创建、农村清洁工程、清洁城乡美化家园三项工作考核位列全县第一方阵。生态文明有力守护。绿水青山就是金山银山，坚持源头严防、过程严管、违规严惩，着力加强生态保护。全力推进蓝天行动，严格落实“五控”措施。搬迁关停14家散、乱、污企业。拆除后港河沿线禁养区4户畜禽养殖场，关停5家豆腐店，保障群众饮用水安全。强化巡查，严格管控，秸秆禁烧工作扎实推进。完成16.5公里“清洁城乡、美化家园”线路绿化工程。在增绿增效上下功夫，完成人工造林2530亩。龙山、茶林获“安徽省森林村庄”称号。重点工程推进顺利。服务发展大局，引导群众配合支持重点项目建设。昌古线1100KV特高压项目房屋征收任务完成72户，永久征地22.4亩、临时征地554.9亩、拆迁面积9975平方米。后港河河道治理房屋征收扫尾工作全部完成。淮上线1000KV特高压项目安置房屋52套。完成大货车停车场项目前期准备工作。城乡品质提升工程、芜黄高速、缫丝厂改制、花园圩整体搬迁二期、220KV输变电工程等重点项目有序推进。 三、践行共享理念，民生福祉不断增进脱贫攻坚显成效。始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓，顺利实施精准扶贫，确保稳定脱贫。一是抓项目，促成效。投入2003.53万元，实施30个扶贫项目。二是抓精准，促攻坚。结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、“四季攻势”、“百日攻坚”行动、大排查等活动，对建档立卡贫困户进行“回头看”，坚持贫困人口识别与脱贫标准，做到“应纳尽纳、应退尽退”;扎实开展全覆盖自查、考核和扶贫专干、帮扶责任人业务能力提升行动。三是抓规范，促长效。认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题，取得阶段性成效，并健全完善了长效机制。公告公示制度健全，到村到户项目一律公开，累计公告公示79次。四是抓队伍，促保障。实行班子成员一对一指导村扶贫工作，县镇村三级137名帮扶责任人帮扶556贫困户，实现了帮扶全覆盖。民生保障增福祉。总投资3200万元，实施官塘生命安全防护工程、麻桥危桥改造工程、龙山山河治理工程、麻阳河二期治理工程、滨玉村八小水利扶贫项目、57个当家塘及一般沟渠、小水闸扩挖清淤整治工程、永墩路道路维修、农村道路安保设施更新维护、大山路拓宽改造等项目，顺利完成28项年度民生工程。2018年，城乡居保参续保缴费11113人，任务完成102.61%，缴费水平为313.52元/人，高于全县平均水平24.79元，待遇发放100%。老农保核查率96.39%。严格执行“月死亡报告制”和资格认证制度，是全县唯一实现养老金“零追缴”的镇。完成农村危房改造49户，发放补助资金55.1万元。 四、全面综合发力，社会大局和谐稳定意识形态工作全面加强。牢牢把握意识形态主动权，进一步强化意识形态管控。扎实推进升挂国旗、道德模范、统战条例、社会主义核心价值观等宗教场所“四进”工作。深入开展法治宣传教育，从源头上预防和减少矛盾。加强社会主义核心价值观宣传，培育群众自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，引导群众知法守法用法，依法维权。扫黑除恶工作扎实推进。坚决贯彻党中央决策部署，全面开展“扫黑除恶”专项工作，广泛宣传发动，努力营造扫黑除恶专项斗争浓烈氛围，坚持“有黑扫黑、有恶除恶，有乱治乱”，将专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合，围绕基层组织建设、招标投标运管、重点信访案件、工矿商贸经营、农村“三资”管理和其他黑恶犯罪等六个领域开展线索摸排，共摸排线索14条，其中重点线索4条，对黑、恶、乱现象进行坚决打击，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。社会治安综合治理有效开展。落实信访工作责任制和党政领导信访接待日制度，深入开展“深、重、促”活动，化解信访积案4件。创新社会管理机制，办结法律援助5件，挽回群众经济损失23万余元。健全矛盾预警、排查和调解机制，做到早发现、早预防、早处置，把社会矛盾消灭在萌芽状态。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，全镇安全生产形势持续稳定。 五、持续加强政府自身建设坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中全会精神。扎实推进政府“两学一做”学习教育常态化制度化。结合省委巡视反馈意见抓好整改，开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕，净化优化政治生态。结合市委脱贫攻坚专项巡察和县委巡察反馈问题，强化重点领域监督，加强各类专项资金、国有资产、招投标管理。加强廉政风险防控，出台内控规范、招标采购、三资管理等系列制度，进一步扎紧了制度笼子。开展了形式主义、官僚主义问题大调研大排查大整改活动，巩固深化作风建设成果，努力营造了风清气正的政务环境。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与家发建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇在经济社会发展中还存在很多问题和困难：一是产业结构不够优化，经济发展质量不高，现代农业档次低、规模小、特色不明显，缺乏有拉动力的项目和品牌产品;二是基础设施建设依然薄弱，民生保障和社会事业发展与人民群众的期望还有差距;三是影响社会和谐稳定的矛盾和问题还比较多，社会治安精细化管理水平有待提高;四是村与村之间发展不平衡，部分村集体经济发展十分薄弱，内生动力不足;五是政府自身建设仍需加强，怕作为、慢作为和乱作为现象依然存在，干事创业积极性、主动性依然不够。对于这些问题，我们将采取更加扎实有效的措施认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，围绕乡村振兴，聚焦创新驱动，着力推进产业发展，全力打好三大攻坚战，持续保障和改善民生，进一步提高社会治理水平，全面加强政府自身建设。 一、着力推进三次产业发展加快发展农业产业。整合政策、服务资源，优化农业结构，按照优质、高效、生态要求，大力发展特色农业、生态农业、休闲农业。实施农村集体资产股份合作制改革全覆盖，稳步推进农村“三变”改革工作，为农民获得财产性收入打下坚实基础。积极构建现代农业生产体系和经营体系，着力培育壮大新型农业经营主体，不断提升农业集约化、规模化、专业化水平。建设完成永林村、滨玉村扶持村集体经济发展项目，稳步推进产业扶贫工作，推动特色种养奖补等农业产业扶贫措施落到实处。加速发展实体经济。进一步加大对企业的帮扶力度，深入推进“四送一服”“一企一组一策”的帮扶工作，广泛宣传惠企政策，帮助企业解决实际问题。鼓励传统特色产业优化升级，争取项目资金，借力发力，支持麻桥羽毛加工行业做大做强。推进企业技术改造，加大技术创新投入，鼓励引进新管理理念、新技术应用、新发展模式，实现延伸产业链，创建自主品牌，加快转型升级。加紧发展旅游产业。持续推进板石岭3A景区创建工作，对标补缺补差。板石岭停车场、游客接待中心等基础设施建设加快推进，对峒山登山、下山道路进行清理，开辟景区旅游新的增长点，推进景区道路，入口景观提升工程，让板石岭景区成为我镇休闲、旅游、度假核心区。努力探索“板石岭千年丹桂文化节”与中国传统节日 中秋节的有机融合，进一步完善我镇旅游品牌建设。充分发挥我镇的红色资源，深挖谭震林和李家发革命事迹，通过网络、电视、报纸等媒介加大宣传力度，形成我镇独具特色的红色旅游线路。有针对性地开展招商引资，促进桂花系列、竹制工艺品等旅游产品开发。大力发展“农家乐”“乡村民宿”等旅游产业。 二、着力打好三大攻坚战坚决打赢脱贫攻坚战。进一步推进精准扶贫、精准脱贫，对症下药，多措并举，确保贫困人口全部按期脱贫。稳定实施扶贫政策，保持帮扶人员不脱钩，帮扶政策不脱钩，确保已脱贫人口稳定脱贫。巩固和发展扶贫基地，提升贫困户“造血”机能。实现2019年度4户10人的稳定脱贫。更加关心关注生活困难的“边缘户”，杜绝因病、因残返贫。坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，全力推进水污染治理、水生态修复、水资源保护，全面提升生态环保治理能力、全面提升生态环境水平。强力推进河长制、湖长制、林长制，落实打造水清岸绿产业优美丽长江(芜湖)经济带的各项举措任务。举一反三，抓好生态环保督察反馈问题整改。全面开展农村人居环境整治行动，积极探索农村环境管理方式，扎实推进农村“三大革命”，着力打造联 三、麻桥两个省级示范村创建工作，加快推进集镇区污水处理设施提升工程，促进村容村貌明显改观、文明村规民约普遍形成、长效清洁机制逐步建立、群众卫生意识明显提升。有效防范化解重大风险。防范化解重大风险是事关长远的重大政治任务，我们必须坚持底线思维，增强忧患意识，着力提高防控能力，全面排查评估研判各类重大风险和隐患，做到早识别、早发现、早预警、早处置，切实把风险化解在源头、消灭于萌芽，建立完善化解风险体制机制，综合施策、标本兼治，逐步化解我镇历史遗留问题。坚决防范、打击非法集资。规范政府举债机制，遏制隐性债务增量，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。 三、着力保障和改善民生加强基础设施建设。加大农村道路、电网建设和养护力度，提升基础设施配套水平。完成2019年度农村公路扩面延伸工程。加快推进城乡供水一体化，保障群众饮水安全，努力让全镇人民早日喝上青弋江水。加大违法建设巡查力度，坚决查处违法建设行为。完善美丽乡村管护工作机制，确保美丽常驻。壮大集体经济。充分发挥农村基层党组织政治功能和组织优势，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，充分利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济。加大投入，采取有效措施，消除“空壳村”，扶持“薄弱村”，壮大经济强村，实现村村集体经济年收入超5万元，至少1个村超50万元的目标，为乡村振兴夯实经济基础。巩固文明创建成果。进一步夯实基础，创新工作，以争创全国文明镇为契机，围绕乡村振兴战略，持续加强城乡环境整治，深化文明城市、文明村镇、文明家庭创建工作。提升“映山红”志愿服务品牌，开展身边好人推报评选活动。进一步弘扬社会主义核心价值观和学雷锋“三关爱”等社会道德风尚，开展系列活动，逐步营造乡风文明、有德有爱的社会人文环境。持续推动其它社会事业发展。优先发展教育、文化事业。确保食品药品安全零事故。扎实做好农村新型合作医疗筹资、报销工作。继续实施好全面两孩政策，发挥政策效应，加强生育全程基本医疗保健服务。持续做好城乡居民社会保障工作，巩固参保成果。扎实做好民政和残疾人工作，加强退役军人服务管理，提高双拥工作整体水平。扎实做好安全生产工作，确保群众生命财产安全。 四、着力提高社会治理水平强化扫黑除恶工作。进一步提高政治站位，切实加强扫黑除恶专项斗争组织领导，进行广泛宣传，发动群众，努力营造扫黑除恶专项斗争浓烈氛围，进一步强化线索排查，深入摸排扫黑除恶专项斗争案件线索，坚持部门联动，扎实推进扫黑除恶专项斗争综合治理，认真对照总结分析，全力整治涉黑涉恶涉乱等问题。深化平安家发建设。进一步深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。提高风险预知预警预判能力，完善应急预案体系，强化应急救援队伍建设，不断增强应急保障和处置能力，严防群体性事件、突发环境事件、重大食品药品安全事故、重大交通事故等公共安全事件。加强社会综合治理。建设信用家发、诚信家发，提升全社会诚信水平。全面加强基层社会治理。完善基层群众自治制度，推动社会治理重心向基层下移。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，创新信访工作方式，做实做细各类利益诉求群体的信访维稳工作。做好退役军人服务管理和双拥工作。坚持党的领导。落实全面从严治党要求，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化意识形态管理，充分发挥新时代实践所(站)主阵地作用，大力弘扬社会主义核心价值观，规范宗教管理，推进统战工作。坚持把纪律和规矩挺在前面。持之以恒贯彻中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强廉政重点领域监管，织密扎牢制度笼子。加强纪律教育，让政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。坚持依法行政。落实法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，加强重大事项合法性审查，切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。完善权责清单体系，以制度刚性约束权力任性。加强行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法。自觉接受镇人大监督、镇纪委监督、社会舆论和人民群众监督。坚持担当作为。聚焦建设忠诚干净担当的高素质干部队伍要求，努力增强本领，激励政府工作人员新时代新担当新作为。树牢正确的政绩观，解放思想、放大格局，多做打基础、利长远的工作。改进和创新工作方法，统筹协调抓好各项工作。坚持优化服务。深化“亲切服务”，推进机关效能建设，不断提升群众办事满意度。关心乡镇企业发展成长，构建亲清新型政商关系。全面推进政务公开，让群众监督政府行为，让权力在阳光下运行。各位代表，“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在广大党员干部及全镇人民的共同努力下，不忘初心、牢记使命，奋发有为，苦干实干，全力打造“英雄故里，幸福家发”，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2019年夏阁镇政府工作报告

  2019年3月30日在夏阁镇第十届人民代表大会第五次会议上镇长翟亚兵各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，主动对接高质量发展要求，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，经济社会健康发展，自身建设切实加强，较好地完成了镇十届人大三次、四次会议确定的主要目标任务。2018年规上总产值30.96亿元，同比增长11.8%;招商引资8亿元;财政收入7542万元，同比增长9.3%。一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升。园区强化载体支撑。积极做好安徽居巢经开区北区(夏阁园区)地方保障工作。8个村整体拆迁签协议340户，完成88.77%，拆除5.15万平方米。8家企业全部达成拆迁协议。园区基础设施建设和项目落户保障有力。产业升级步伐加快。全力冲刺高质量千亿制造业目标。夏阁园区专项规划和镁合金材料、集成电路、精密压铸等产业规划完成。宜安云海科技轻合金精密压铸件项目一期建成投产，二期正在规划设计中。永安新型建材蒸压加气混凝土板生产线建成投产，安驰新能源汽车动力电池盖板组件项目、巢湖华能电厂两台机组供热改造及厂外蒸汽管网建设工程开工建设。年产100万只汽车镁轮毂项目落户夏阁，年产1000万只方向盘压铸生产线项目、高性能铝合金棒项目在接洽商谈之中。生态农业提速增效。积极申报绿色增产增效技术示范推广项目。种植紫云英10700亩，占全市50%。大力发展稻虾养殖，举办龙虾养殖培训班，稻虾共养3000亩。加快农业结构调整，发展黄秋葵400亩、蔬菜大棚500亩、草莓50亩、蓝莓200亩、葡萄200亩、中草药500亩。实施社会化服务机械收割项目16000亩，新型农民职业培训12人，家庭农场2家通过无公害认定。对各行政村进行清产核资，8村进行股份制改革，3村进行“三变”改革。电子商务进农村全覆盖，柳南村扶贫产业园的“贝贝小南瓜”在京东扶贫馆、苏宁易购、淘宝网等多平台上线销售。三花公园菊花、樱花、梅花次第开放，生态旅游效应逐步凸显。玖毫米生态旅游产业园项目备案建设，预期年接待观光游客12万人次。一年来，我们大力强基础、提品质，城乡形象迅速提升。交通建设加力推进。商合杭高铁、合巢芜高速地方工作基本结束，主体工程基本完成。柘仙路征地工作稳步推进，现已全面开工建设。夏朱路、八板路等4条共24.7公里县、乡道路开工建设，预计8月底基本建设完成。维修镇区破损路、低洼路、断头路，增设路灯、交通标识牌、路牌等，新修进户道路千余米，形成安全、畅通的交通网。乡村振兴全面铺开。农村公路畅通工程49条、65.56公里开工建设，预计6月底主体工程全面结束。水利薄弱环节“三年行动”项目投资近1400万，征地及临时用地100余亩，改建涵闸5座，完成土石320万方，主要为沟渠清淤。危房改造91户，农村改厕1749户。各行政村启动农村人居环境整治，美丽乡村建设不断深化，乡村社会文明程度不断提高。城镇提升亮点纷呈。完成合肥市级国胜陈巷中心村和巢湖市级大焦筛箩筐中心村建设，开展沿河、柳南、苏垅、元通等四个中心村规划编制工作，全面启动省级美丽乡村龙泉张梅庄中心村建设。美丽小镇建设完成，改建广场2处、集贸市场1座。因地制宜绿化地块6处、1500㎡。对集镇主干道进行绿化提升。建成区内弱电全部下地。集镇面貌焕然一新。铺设雨污分流管道共26千米，镇污水处理厂建成运行，日处理量1000余吨。拆除镇区主干道沿线的违建、破旧房屋、临时搭建等1650㎡。根治露天茅厕、猪圈、柴堆三大顽症200余处。安装4处电子监控，主干道车辆乱停放现象趋于好转。惠农政策全面落实。实施“一事一议”项目5个，总投资276万元;打卡发放财政补贴农民资金57批次，累计金额4004万元。一年来，我们大力抓脱贫、惠民生，人民生活持续改善。脱贫攻坚精准有效。特色种养到户项目覆盖贫困户1185户，累计打卡发放补助资金409.1万元;新建扶贫产业园2个、扶贫产业基地3个，带动贫困户就业184人次，提供公益性岗位60人次，推荐15人稳定就业;2018年开展贫困户技能培训2期、68人次。2019年春开展贫困户技能培训2期、102人次。对接槐林镇渔网产业北移，实现居家就业。智力扶贫覆盖全镇401名贫困在校学生，获补助42.6万元;发放小额信贷236户、710万元。社会保障不断加强。22项民生工程圆满完成，群众满意度进一步提升。享受城镇低保105户、132人，农村低保1251户、2425人。对辖区内两个敬老院进行环境提升及消防改造。城乡居民基本养老保险发放率100%，新农合参保率98%。孕前优生健康检查312对，贫困户“两癌”筛查453对。兑现计生奖特扶资金135.876万元，惠及675户、902人。精神文明稳步提升。建立健全镇村两级新时代文明实践站所，成立各级志愿服务队伍17支、218人。开展群众身边的各类精神宣讲、文艺活动、志愿服务等195场，配合市文广新局组织送戏下乡16场、送电影176场，累计受益群众近六万人次。冯玉祥旧居获评安徽第五届爱国主义教育基地。一年来，我们大力治污染、重保护，生态建设强力推进。污染防治扎实开展。关闭养殖场49家，促进境内养殖场废弃物资源化利用。关停安全和环保存在重大隐患的企业2家。开展大气污染防治专项整治，狠抓秸秆禁烧和综合利用工作。对园区企业开展扬尘管理，严格土方运输管理，整治运输车辆物料抛洒和扬散污染。依法取缔未经审批非法经营的混凝土、沥青搅拌站。对293家企业进行全国第二次污染源普查，对符合要求的173家企业建立污染源数据库。对辖区内7家产废企业开展危险废物专项检查，落实危险废物网上申报制度，强化联网监管。开展“散乱污”专项排查及整治，取缔1家“散乱污”企业。中央环保督查交办群众信访举报13件，已办结10件;省环保督查交办件4件，全部办结。土地整治力度加大。完成新增耕地700亩任务;完成增减挂项目复垦面积约120亩;整村推进共拆除15个自然村、429户，预计净增耕地700亩。生态环境总体改善。开展环巢湖流域一级水源地保护工作，全面推行“河长制”、“排长制”，设立镇村两级河长25人、排长26人。柘皋河断面水质达III类，夏阁河经整治已连续3个月达III类水质标准。植树造林750亩，修建森林防火通道8公里，开展省级森林抚育1100亩。积极推进“林长制”，落实“建、管、防、用”职责，实现三级网格全覆盖。元通村获评安徽省级森林村庄。一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定。安全生产紧抓不放。政府购买服务，聘请第三方对辖区内企业进行全覆盖隐患排查，形成隐患排查报告，加强平时监管，督促企业整改到位。扎实推进农产品、食品药品安全体系建设。农产品质量安全、食品药品安全零事故。全力做好非洲猪瘟防疫等畜禽防治工作。综合治理多点发力。加大扫黑除恶宣传和线索摸排力度，全面推进群众安全感满意度“双提升”工作。镇村两级综治信息平台对接运行畅通，村“雪亮工程”建设到位，“四类”可防性案件同比下降60%。全年通过“访调对接”成功化解14起矛盾纠纷，承办全市访调对接现场交流会。落实领导信访包案责任制，受理信访事项86起，处结率94.2%。市长热线、部门信箱等渠道受理群众来电、来信246起，全部办结。一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强。政务服务明显改善。编制权责清单132项、公共服务清单376项。大力推进“互联网+政务服务”。依法行政深入推进。自觉接受镇人大的监督，全年办理人大代表意见、建议23件。政府法律顾问工作全覆盖，政府法律顾问向村居延伸。政风作风切实改进。严守政治纪律和政治规矩，深入贯彻学习十九大精神。进一步规范“三公”经费支出，规范小额工程招投标工作，建立小额工程项目库，切实强化审计监督，党风廉政建设进一步加强。大力推进主动公开，全年主动公开信息1232条，以公开促监督、以公开促公正、以公开促公信。大力倡导立说立行，以认真较真的态度，确保重点工作、重要事项压茬推进。政府系统清正清廉、担当作为的氛围进一步形成。各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表夏阁镇人民政府，向积极投身夏阁镇经济社会发展的广大干部群众，向各位代表和社会各界人士，向所有关心支持夏阁发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府工作还存在需要加强和改进的地方。一是经济扩张、发展转型的速度还不快，经济总量还不大。二是脱贫攻坚工作基础还不牢。贫困人口数量大、贫困程度深的问题依然存在;致贫因素较多、返贫压力大的问题依然存在;致富门路不宽、发展后劲不足的问题需要解决。三是民生实事的办理质量与群众的期待还有一定差距。四是安全生产和信访维稳的压力较大。五是少数干部服务能力亟需加强。对这些存在的问题，我们将高度重视，认真对待，在今后的工作中，要更加注意统一思想、凝聚共识，更加注重调动方方面面的积极性，多措并举、合力攻坚，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让夏阁高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着眼巢湖建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城大局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为引领，大力重构现代化产业体系，全面落实五大发展行动计划，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，聚焦谋求产业发展、生态建设、乡村振兴、民生保障的飞跃性突破。加快建设产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇。2019年全镇经济社会发展主要目标：规上工业总产值增长13%，全社会固定资产投资增长12%，财政收入增长9.39%。围绕上述思路和目标，2019年重点抓好四个方面工作： 一、聚焦产业行动，加快提升发展质量。突出服务重点项目。集中人力、物力，做好夏阁园区服务保障工作，全面推进夏阁园区基础设施建设力度，努力营造最佳投资创业环境。突出产业强镇战略。以产业促腾飞，依托镁合金材料优势，加快推进年产100万只镁合金轮毂、年产10万吨镁合金和宝钢金属有限公司大交通轻量化项目，推动镁基轻合金新材料产业崛起，打造交通工具轻量化基地和战略性新兴产业集聚基地。围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的目标，紧扣特色产业引进一批重点项目，谋划建设唯“镁”小镇。 二、实施乡村振兴，着力夯实发展基石。突出农业产业化。做大做强瓜蒌、菊花、黄秋葵等产业，实施农产品深加工项目，拉长产业链，提高附加值;积极培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体;落实支农惠农政策，切实减轻农民负担。突出新型城镇化。大力实施整村推进、土地复垦项目，壮大集镇规模。按照市场化运作模式，促进农贸市场管理市场化、规范化、良性化发展。重点治理乱扔乱倒、违规搭建、占道经营、违章停车等现象，不断提升社会参与度与认可度，努力实现“干净之镇、秀美之镇、精致之镇”的目标。突出美丽乡村建设。统筹规划美丽乡村建设，深入挖掘村居文化底蕴，建设“一村一品一景”。充分利用旧建筑、古民居等,搞好历史文化保护与开发。因地制宜发展“农家乐”等旅游产业,大力发展生态循环农业、休闲农业，完成“美丽乡村”向“美丽经济”转变，不断增加群众收入。全面推进农村人居环境综合整治，实施“五清一改”，完善市场化卫生保洁机制和考核制度，兑现奖惩。2018年，我镇入选“安徽省优秀旅游乡镇”，竹柯村入选“安徽省优秀旅游村”。 三、打赢攻坚战役，努力跨越发展关口。切实加强污染防治。跟踪服务，做好项目环评工作，新上项目环评率达100%;“三同时”验收率90%。规模化畜禽养殖场的污水排放率达到60%，粪便资源化率达到70%;加强督查，消除污染源;加大环境污染案件督办力度，发现一起，查处一起，根治一起;全面推进秸秆禁烧和综合利用工作，完善“村为主”监管机制，引导和扶持群众对秸秆进行多样化的综合利用，实行全年全域禁烧，综合利用97%以上;完善河道社会化保洁机制，严格监管与考核，狠抓河流水环境达标治理，不断改善河道断面水质。加强水源地保护，整改饮用水水源地，保障居民饮水安全。推进大气污染综合防治，深入开展工业废气、扬尘等专项治理。精准推进脱贫扶贫。把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置。加强贫困人口技能培训，加大教育助学力度，阻断贫困代际传递。继续抓好交通、电力、饮水、通讯、医疗、住房安全等普惠性工程，推动基础设施和公共服务上台阶。因地制宜推进就业扶贫、产业扶贫，引导贫困群众依靠双手实现脱贫致富，激发脱贫内生动力。 四、增进民生福祉，全面共享发展成果。突出民生工程。继续实施各项民生工程，坚持管建并重，建立工程设施管护长效机制，确保民生工程永久性发挥效益。完成农村道路畅通工程修建任务。加强与上级部门、用人单位和中介培训机构联系合作，提供用工信息，开展培训服务。抓好计划生育各项工作落实，全面开展全员及流动人口质量提升工作，继续开展计生集中服务清理“回头看”工作，全面启用合肥便民服务系统，开展孕环检工作，提升服务质量。突出社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争宣传和摸排工作，对重点区域、重点案件进行深挖。深化平安夏阁建设，健全治安防控体系，依法加强网络安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动。畅通群众信访渠道，高度关注市长热线等舆情平台，主动防范并妥善化解社会矛盾。强化安全生产“红线”意识，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，完善企业安全生产标准化建设，组织开展各种安全生产大检查，及时消除安全隐患，杜绝重特生产安全事故发生，减少一般生产安全事故，努力做到全镇生产安全死亡事故、重大设备事故不发生。安全隐患整改率达100%。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好武装、应急、老干部、老龄、统计、档案、保密等工作。 三、加强政府自身建设新时代，是奋斗者的时代。我们一定要扛起新担当、展现新作为，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力书写让人民群众满意的“新时代答卷”。对党忠诚，依法行政。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和党委集中统一领导，始终做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新理论引领新实践、新思想指导新作为，促进高水准决策、高质量施政。严格遵守宪法和法律，自觉接受人大的监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设“法治夏阁”。执政为民，高效服务。始终保持真诚朴实的为民情怀。坚持问政于民、问需于民、问计于民，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求。坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取全镇百姓安居乐业的幸福指数。担当有为、恪尽职守。坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。加强行政问责和审计监督，强化重点行业、重点领域资金监管，有效防范廉政风险。提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。把牢方向，推动整改。认真对照省委第四巡视组反馈意见，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，一个措施一个措施抓，一个节点一个节点盯，确保“事事有回音，件件有落实”。以整改为契机，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动政府自身建设上见到新成效。各位代表!“岁月不居，时节如流”。2018年，我们过得很充实，走得很坚定、2019年，时代发展呼唤我们新作为，人民群众赋予我们新使命。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，必将奋力谱写决胜全面小康、建设美丽夏阁的华丽篇章!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年油坝乡政府工作报告

  各位代表：现在我代表油坝乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，潜山撤县设市成功圆梦，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的依法监督下，安九高铁建设在油坝推进迅速，潜水、皖水水利工程建设全境铺开;全乡农业产业化发展亮点纷呈;经济社会持续健康发展，10月份荣登潜山市经济督导月度考核“红榜”，全年完成固定资产投资2.3665亿元，完成财政收入425.2万元，完成年初计划的101.7%;年末居民银行存款余额49217万元，比上年增长3381万元。 （一）脱贫摘帽成效明显。一年来，我们聚焦高质量摘帽，坚持发展与脱贫相结合、强乡与富民相统一，重投入、强弱项、补短板，整合各类资金全力支持脱贫攻坚，全面改善农村基础设施，整体提升基层基础和基本公共服务水平。2018年，实现244户751人稳定脱贫，顺利通过省第三方监测评估、省市交叉互查和贫困县退出专项评估。健全责任体系。结合开展春夏秋冬“四季攻势”和千干下基层，市乡村干部与贫困户结对帮扶，与专班并肩驻村作战，乡、村、扶贫工作队、驻村专班、帮扶干部“五支力量”形成良好攻坚合力，工作机制扎实有效。做强产业支撑。加大产业扶贫力度，“四带一自”模式全面推广，大力扶持贫困户发展农特产业，共计打卡发放补助569户97.141万元。制定年度电商扶贫方案，成立电商服务中心和各村电商服务站，吸引和沐、供销e家、邮乐购等电商企业在我乡开设网店16个。强化政策落实。落实健康脱贫“三保障一兜底一补充”政策措施，全额代缴贫困人口新农合参合金，2241人建立健康档案、落实家庭医生签约服务并规范履约;落实学前教育、义务教育、高中(中职)教育和高等教育“全过程”教育扶贫资助体系，资助贫困学生137人次，发放教育补助20余万元。2018年集中开展乡村整治攻坚行动，改造危房101户，拆除无人居住破旧房屋248户，改造、拆除旱厕425座。落实扶贫线低保线“两线合一”，提高低保保障标准，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达100%。乡扶贫驿站建成投入使用，并引进将我乡原产地产品 舒席作为实施项目的公司参与合作，在产业回归的同时吸纳了19名贫困户就业。补齐“双基”短板。完成7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成175户贫困户安全饮水入户安装;总投资128.5万元的小型水利工程提升改造实施农田水利“最后一公里”，改善灌溉面积3500亩。大力实施退宅还耕，共完成540余亩，超额完成市下达的目标任务。 （二）农业产业亮点纷呈。积极探索构建符合我乡实际的现代农业产业体系、生产体系和经营体系，努力实现农业强、农村美、农民富。粮食产量持续增长。2018年我乡农业产业实现转型增效，共种植水稻20919.92亩，粮食总产达12551.95吨，全年共完成各项农产品加工1283.3吨，比上年增加237.3%。农业机械化率达到80%以上，完成“两区”划定。经营主体蓬勃发展。农业生产经营向规模化和专业化方向发展，新型农业经营主体数量大幅增加，机耕、机播、机收等农业机械化水平不断提高，农田水利设施不断完善，设施农业数量增长迅速。2018年，我乡新增农业企业3家、家庭农场3家、合作社2家。新增安庆市市级示范合作社1家、安庆市市级示范家庭农场1家，潜山市市级农业产业化龙头企业1家、潜山市市级示范合作社3家、潜山市市级示范家庭农场2家。品牌建设再获丰收。思迈公司2018年再获科技专利三项。“花瓣语”牌豇豆、茄子等9种蔬菜被认定为中国绿色食品A级产品。思迈农业、中泰六和入围潜山市首批农产品质量安全“红榜”企业，喜占全市三分之一。安徽唐氏舒席有限公司获得2018年安徽省旅游商品研发设计大赛铜奖并参加了2018年广交会。潜山市纯鲜园农业有限公司“皖品念”牌谷类和活动品牌成功获批。潜山市三丙赵家湖绿色农产品有限公司的“赵家湖绿头野鸭地理标志”正在申报中。新型模式发展迅速。思迈农业在全市率先引入众筹模式，“互联网+农业众筹”新路子推进迅速，农产品供不应求，从国家级蔬菜标准园到农业生态园，从“田间到舌尖”，实现了订单化和精准化种植，农业生产管理更加精准高效，众筹项目正在把生态园建成农业与旅游相融合、城市居民和乡村农民相对接的体验乐园。农创园项目运营良好，线下体验、农产品展示展销、电商培训、公共服务、商超一应俱全，入驻电商及电商应用企业6家。“稻虾共养”新业态在我乡发展迅速，综合种养面积已逾千亩。扩模的同时实现增效，实现虾、稻同步增产、品质同步提升，获得省市专家领导的高度重视和肯定。 （三）美丽乡村韵味凸显。强化协调指导，加强规划编制，落实责任分工，有序推进各项建设。水乡风情特色鲜明。2018年我乡按照“一次规划、分步实施、因地制宜、易于维护”的原则和“两治理一加强”的要求，整合资金700多万元，对照整治规划，建成幸福园、街心花园、农创园;按照服务半径建成5处停车场和农产品自产自销交易市场;打通幸福大道，治理背街小巷;完成集镇绿化、亮化、美化工程，完成集镇重要节点风貌整治任务及集镇道路命名和道路标识标牌安装。基础设施保障规定动作完成的同时，找准风格定位，注重打造水乡风情，提升集镇品味。政府驻地集镇改造因水乡特色鲜明，成效显著，被我市推荐接受省市验收。崔仓省级中心村建设高标准完成，桑树中心村建设基本建成。2018年美丽乡村建设年终考核获得二类乡镇第一名。“三大革命”一体化推进。下大气力统筹推进农村环卫、污水处理、改厕“三大革命”工作，进一步提升人居环境。全面按照市政府统一部署要求，精心组织、强力推进，在全市率先完成城乡环卫一体化政府购买服务项目交接工作，交接之后，全乡环卫作业质量再创佳绩，受到市级领导的高度肯定和群众的普遍赞誉。我乡2018年在全市率先建成集镇污水处理站，同步埋设主干道污水管道1.2公里，为集镇实行雨污分流奠定基础，满足集镇和周边村庄污水处理要求。动员并组织全乡6个行政村改造自然村200户旱厕，同时顺利完成道路沿线225户旱厕改造任务。生态文明健康发展。建立生态环境保护责任制度，落实“网格化”环境监管任务，积极创建生态乡镇、村及绿色学校，不断推进生态文明建设持续健康发展。2018年全乡无突出环境整改情况，无环境信访案件发生。河长制、林长制责任体系监管到位，秸秆禁烧成效明显。积极开展环境保护宣传活动，环保观念深入人心。 （四）基础建设扎实推进。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。高铁建设捷报频传。我乡作为高铁南站所在地，建设项目线长、点多、面广、量大。一年来，围绕时间节点，加快征迁进度，有针对性地开展工作，对照征迁完成时限，集中力量，强势推进。工作中注重创新征迁方法，强化措施，突破征迁难点，圆满完成了三个村全部征地拆迁任务，保障了项目用地，我乡成为安九沿线安徽段首个完成拆迁安置任务的乡镇。同时强力推进拆迁安置点建设，规划、设计、招标、桩基进场，按程序守规定，2018、2019年两年棚改项目计划同步实施，建设稳步快速推进，进度、成效受安庆市和本市领导高度肯定。水利工程顺利推进。皖河综合治理项目潜水左岸、皖水三角堤加固、皖水左岸桑树堤PPP项目堤防加固工程，正在高效推进，崔仓片农田水利最后一公里建设基本完成。农村安全饮水管网延伸工程正在实施，高效节水灌溉(思迈农业园)项目已完成。交通电力全域提升。完成8条共计7.494公里非建档立卡贫困村道路和扩面延伸工程;完成崔仓桥危桥修缮加固、铁锁桥危桥改造;小型基础设施补短板建设稳步推进，群众满意度进一步提升;500千伏安庆三变建设在我乡扎实推进。 （五）社会民生持续改善。着力践行以人民为中心的发展思想，扎扎实实做好各项民生工作，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。社会保障不断增强。2018年我乡超额完成年度就业目标任务：认定居家就业扶贫基地2家，开发岗位数40个，开发辅助性岗位6个，就业技能培训21人，通过帮扶实现居家就业扶贫基地就业53人，辅助性岗位就业4人，并落实就业扶贫资金，转移劳动力422人。城乡居民养老保险全乡共有正常缴费居民8858人，社保代缴236人，按月注销153人，及时申报216人享受养老保险。创建了规范化潜山市首家残疾人之家和6个村室残疾人工作站，该项工作的先进做法和经验，受到市残联高度评价并在全市范围内进行推广。科教文卫全面发展。控辍保学成效明显，教育扶贫全面覆盖，教育设施日臻完善，教学成绩名列前茅。公益性文化设施实现乡、村两级覆盖，完成东店、张祠2个村综合文化服务中心建设。全年积极组织开展节日文体活动和群众各类文化活动30余场，组织文化扶贫演出13场，总服务人数超过一万人。农村合作医疗完成19602人。为全乡计划生育家庭共发放奖扶、特扶、手术奖励、独生子女保健费、计生贫困家庭救助金等各类惠民资金70余万元，惠及人口近1000人。社会治理和谐稳定。加强乡、村综治中心窗口建设，提升基层信访工作整体水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争，提高群众满意度、获得感和安全感。严抓社区矫正和安置帮教工作，重点人员管理进一步完善。加大反邪教力度，邪教滋生土壤进一步铲除。建成“天网工程”，完善了社会治安防控体系，提高了技防设施的覆盖率。积极落实安全生产责任制，开展消防、建筑领域、寄递物流、易燃易爆危险化学品等专项检查并落实整改措施。人民武装、宗教、邮政、保密、档案、工会、共青团、妇联和关心下一代等工作取得新的成绩。各位代表，2018年工作成绩来之不易，这是乡党委坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是全乡上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位代表、全体乡村干部，向所有关心支持油坝经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作中还存在不少困难和挑战。主要表现在：主导产业整体层次不高，缺乏大企业、大项目支撑，加快转型升级、高质量发展任重道远;村级集体经济发展缓慢，推进乡村振兴的任务依然艰巨;干部队伍活力不足，部分干部不能适应新形势新要求，思想不够解放，工作缺少激情，担当意识不足，执行能力不强等等。对此，我们将采取针对性措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我们潜山撤县设市建设发展的起步元年。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创油坝又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市和潜山市委、乡党委的的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，抢抓乡村振兴战略机遇，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，奋力推进全乡经济高质量发展。2019年，全乡经济社会发展主要预期目标是：财政一般公共预算收入增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上;粮食产量稳步增长;圆满完成本年度市下达的固定资产投资和招商引资任务。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下五个方面的工作： （一）紧扣脱贫摘帽，巩固提升脱贫成效坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务，深入推进“十大工程”，完成年度脱贫任务。深入开展脱贫摘帽双“百日攻坚”，对标贫困县退出逐项达标;对标“两率一度”要求，做到逐户落实;对标重点环节，做到逐个过关。坚持问题导向，在精准落实上下功夫，整体提升脱贫攻坚成效。突出精准抓基础，突出见底抓整改，突出均衡抓统筹，开展好“双基”巩固提升、乡村整治攻坚、群众满意度提升三大行动，抓住关键，靶向定位，精准施策。建立健全稳定脱贫长效机制，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，坚持扶贫与扶志扶技相结合，进一步完善防范返贫的长效机制。 （二）紧扣产业发展，促进农民增收致富以推进乡村振兴战略为抓手，努力做好产业兴旺大文章。优化产业结构，着力推进农业产业发展，围绕藏粮于地、藏粮于技，提高土地流转质量，稳定粮油等传统产业规模，持续发展蔬菜、畜禽养殖等主导产业，大力推进“稻虾共养”综合种养扩模、提质、增效，打造现代农业产业科技园。持续探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，塑造特色鲜明的油坝农业产业品牌形象。 （三）紧扣项目投资，推进基础设施建设积极做好安九高铁建设各项社会工作，推进安置点建设。落细落实河长制，配合完成皖河治理工程建设、推进皖水桑树堤段加固工程建设。聚焦工作短板，拓展发展空间，抢抓国家加大基础设施领域投入机遇，准确把握乡村振兴战略发展要求，加大重大项目谋划及争取力度，不断充实项目储备库，形成重点项目“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批”的梯次结构。扎实推进健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，全面推进项目建设。扎实推进“四好农村路”扩面延伸工程建设，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。围绕我乡资源优势，结合高铁概念，加大产业招商、精准招商的力度，优化营商环境，争取有实力的企业落户油坝，全面完成年度招商任务。 （四）紧扣美丽乡村，打造生态宜居水乡学习浙江“千村示范、万村整治”经验，改善农村人居环境，强化生态保护红线、永久基本农田保护红线控制，严格执行集镇总体规划，按照集镇建成区综合整治规划方案要求，打造生态宜居的水乡升级版，积极对接编制高铁站城市设计和控制性详规，着力构建油坝城镇发展新格局。加快美丽乡村向美丽经济转变，健全乡村治理体系，以文明乡风助力乡村振兴。坚持生态优先理念，深化林长制，强化污染防治，继续做好城乡环卫一体化工作，加大农作物秸秆及畜禽养殖废弃物资源化利用力度，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。 （五）紧扣民生保障，繁荣各项社会事业高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。全面实施各项民生工程，认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农补贴资金“一卡通”发放，确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实城乡低保、特困供养等保障，完善养老服务体系，做好社会救助、优抚安置等工作，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。实施全民参保计划，进一步扩大社会保险覆盖面。积极做好就业和再就业工作，开展技能培训，拓宽就业渠道。发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。推进计生服务管理转型，全面优化卫生健康服务。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，推进农家书屋数字化升级改造，加大舒席等制作技艺保护性开发力度。加强社会治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，维护社会稳定，推进安全生产工作，强化完善应急管理体系，建设“平安油坝”。扎实做好人民武装、民族宗教、保密、档案、邮政、气象、工会、共青团、工商联和关心下一代等工作。 三、牢记使命，不断加强政府自身建设坚持以人民为中心，增强政府公信力和执行力，当好追梦人，做好新答卷，更好满足人民对美好生活的新期待。坚定政治方向。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保中央和省、市的各项决策部署落地生根。进一步开拓创新，以新发展促乡村振兴，正风肃纪，努力在新时代开启新征程，续写新篇章。强化廉政建设。深入推进“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。进一步严肃财经纪律，强化监察、审计监督作用，严控“三公”经费，加强项目管控，加强脱贫攻坚、民生保障、环境保护等领域监管力度。有效推进“三资”管理和小微权力运行，严格招投标机制，重点加强村级项目建设监管，实施项目库准入制度。广泛接受人民群众监督，打造廉洁型政府。提升服务水平。优化窗口接待，提升服务质量。以专业的服务水准和热心的服务态度，接待和处理好群众的政策咨询、事件办理等各种工作，给群众满意的答复和高效便捷的服务，提高群众满意度。坚定不移走群众路线，坚持以人为本，积极化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。带动广大干部敢担当、勇变革、善作为，努力做出经得起历史和人民检验的工作实绩。新的一年，我们将着力办好以下四件实事:1、推进高铁南站片区棚户区改造项目建设。2、完成2019年度“四好农村路”扩面延伸工程建设。3、配合完成皖河治理工程潜水左岸和皖水三角堤堤防加固工程建设、推进皖水综合治理工程(桑树堤段)工程建设。4、启动幸福河生态环廊建设。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，紧紧依靠和团结全乡人民，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年晋熙镇政府工作报告

  政府工作报告──2019年3月6日在晋熙镇第八届人民代表大会第三次会议上晋熙镇人民政府镇长胡汉文各位代表，同志们：现在，我代表晋熙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“1142”工作思路，以“四个一年”为工作总要求，以打赢脱贫攻坚、征地拆迁、综治维稳、招商引资、农村“三大革命”、休闲农业六大攻坚战和夺取党建提升工程、“扫黑除恶”专项斗争两个胜利为工作目标，全镇经济健康发展，民生不断改善，社会和谐稳定。经济发展提质增效。实现地区生产总值72亿元，增长8%;全镇财政收入2.69亿元，增长8.3%;村级集体经济收入213.8万元，增长41.46%。工业质效进一步提升。工业经济持续增长，24家规上工业完成产值45亿元，落实招商引资项目资金7600万元，确定招商线索项目7个，成功引进功能膜首位产业入园企业1个，引进总部经济项目1个。农业特色进一步凸显。投资项目增多、规模扩大，农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营主体发展到百余家，都市农业、休闲农业、生态农业势头看好，刘羊湖滨晋阳村花卉苗木基地、芭蕉食用菌培植基地、阳冲晋阳溜溜梅基地、南园湖滨九龙中药材基地、花亭湖观音水果基地进一步做大做强。服务业活力进一步增强。新增服务企业16家，兴建农村电商服务站12家，电商销售收入近1000万元，实现服务业增加值6800万元，增长21%。旅游业态势良好。到五千年文博园游园、罗河谷漂流、梅河谷观光、九龙涧探险的客流量与日俱增，梅河、程岭、花亭湖、天台民宿等休闲体验旅游亮点纷呈。九龙峪田园综合体项目、花亭湖和梅河村小型旅游基础设施建设项目顺利落户。城乡建设协调推进。镇村建设不断提质。征地拆迁推进有力，全年征地3828亩，拆迁870户，保障了实验中学和县医院等重点项目顺利开工建设;G105晋熙段改建工程和S246建设工程征地拆迁工作按要求推进。“两治三改”步伐加快，老城连片保护性开发启动实施。县城六大出口和城区路网与乡村相通互连。脱贫攻坚精准发力。发挥优势，确保贫困群众增收。全面贯彻“三精准，三落实”的工作方针，紧扣脱贫标准，坚持以问题为导向，补短板，强弱项;坚持发挥本镇优势，继续做强产业扶贫“四带”基地，做亮繁昌县、大观区结对帮扶产业品牌，做优金融扶贫“三合一自”特色产业;坚持多措并举和多渠道帮扶，全力促进扶贫对象增收。攻坚克难，全面完成各项整改评估。“四季攻势”扎实开展，“大排查”效果明显，“千名干部下基层”和“扶贫工作质量核查”全覆盖，扶贫“十大”工程全面竣工，全镇参加扶贫攻坚战的广大干部与全体扶贫对象心连心、手牵手，成功经受住了中央和省市委巡视巡察、省市县明查暗访10余次轮番考验，省脱贫攻坚第三方评估验收全面完成，204户619人顺利脱贫，程岭村按期出列,脱贫攻坚年度减贫任务圆满完成。人居环境不断优化。基础设施建设不断加快。期盼几十年的环库东线全面开通，太北线、赤百线升级改造完成。晋阳、刘羊道口平改立铁路道口改造完成施工。全年投资684万元的后扶项目基本完成。农村道路畅通工程进展迅速，已完成30公里路面的铺设，进一步改善了村组交通条件。程岭等村农村4个供电台区得到改造。阳冲等村的基本农田水利灌溉设施得到大力改造。我镇公共资源平台交易建设走上规范化和常态化，助力全镇经济社会良性发展，全年完成交易项目35个，交易金额近2000万元。美丽乡村建设稳步推进。梅河省级中心村、九龙市级中心村、花亭湖及阳冲县级中心村建设高质量完成，美丽乡村后续管养机制进一步完善。农村环境治理“三大革命”全面铺开，新增设施、设备投入近660万元，建立了完善的月度、年度考核制度。林长制、河湖长制管理全面推行。在全镇范围内推行建立了林长制和河湖长制，确保山清水秀、环境优美。禁养工作全面完成。在人口聚集区和饮水水源地全面实施禁养工作，在规定时间内完成71户养殖户在禁养区养殖设施的拆除(搬迁)工作，占全县总任务的55%。文明创建全面推进。发挥主战场和主阵地作用，落实文明创建网格化管理;“最美党员”、“最美家庭”、身边好人、道德模范不断涌现。社会事业全面进步。社会保障政策落实到位。五保金、优抚金、城乡低保金、计生奖励金、大病救助金、城乡居保养老金、失地保险金等资金及时足额发放。教育事业健康发展。义务教育“推均”通过省评国定，语言文字工作顺利通过国家验收;14所中小学的校园环境得到全面整治，教学条件全面改善;全镇教育教学成绩突出，中考、小学教学质量检测成绩斐然。人口计生、卫生健康推进有序。科学育儿、家庭医生服务水平明显提升，群众满意度不断提高。文化体育事业快速发展。送戏下乡、文艺汇演蓬勃开展，全年共开展各类文化活动34场次，成功举办了“古镇新韵”诗词大赛，收到两百多名参赛者投送诗词作品近千首。积极组队参加了县篮球、门球、羽毛球、兵乓球等体育赛事，团结拼搏，取得了不错的成绩。“民星进城”、“村村春晚”广受好评。其他社会事业有序有效向前推进。城乡经济普查、农村集体清产核资、民兵集训与征兵工作、退役士官安置、档案保密等项工作成效良好。认真开展了居民信息采集和优抚对象信息采集工作，进一步夯实了政府服务群众的基础信息工作。社会环境安全稳定。社会大局稳控有力。通过明确包保、压实任务和责任，全年调解矛盾纠纷810起，受理信访案件54件，调解成功率达到98%，成功化解2件省级积案、15件县级积案。“扫黑除恶”开局有力。立案查处23件，刑事拘留34人，判决服刑17人。生产生活安全有序。对重点水利工程、地质灾害点、老城古街、非煤矿山、烟花炮竹、餐饮食品及校园等安全隐患多的地方进行了密集巡查，排查出的问题及时整改。按计划开展了防汛演练、消防安全演练等实战化演练。严厉打击不遵守森林禁火令的行为，共破获6起森林火灾案件，确保森林资源安全。过去的2018年，是极不平凡的一年，这一年我们遇到的大事多、急事多、难事多，但我们迎难而上，同心协力，同舟共济，克服各种艰难险阻，收获了连连捷报和累累硕果。过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持、群策群力的结果，是全镇人民用勤劳、智慧、勇气拼搏出来的结果。在此，我谨代表晋熙镇人民政府，向奋斗在基层一线的广大党员干部和全镇人民，向所有关心、支持、参与晋熙经济社会发展的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在认真总结去年工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇的建设和发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济社会整体发展步伐不够快，农林牧渔业总产值、第三产业增加值增幅不高;基础设施以及教育、医疗、文化等基本公共服务存在短板;生态环境保护任务依然艰巨;少数干部服务意识不强，责任担当不实;一些干部应对复杂局面、推动工作落实的能力与新时代新任务新要求还存在差距，这些都需要我们着力加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我县脱贫摘帽之年。我们的工作思路是：认真落实镇党委确定的“1395”工作安排，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的建设为龙头，以聚焦高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、推进乡村振兴为主线，突出抓好九大重点工作：推进高质量发展、脱贫攻坚县摘帽、征地拆迁、综治维稳(重大风险防控)、安全生产、生态环保(农村“三大”革命)、全域旅游(“民宿”经济)、文明创建(美丽乡村)和巡视巡察整改。继续保持昂扬的斗志，继续贯彻“五个善于经营”(城市、乡村、生态、项目、窗口)的发展理念，继续打好五大硬仗。主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民可支配收入增长8%，农村居民可支配收入增长9.5%;实现年度减贫和脱贫摘帽目标;各项约束性指标达到上级要求，各项考核指标保持全县领先位次。主要工作任务是： （一）聚焦高质量，打好经济发展推进战习近平总书记指出：“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。”在工业经济方面，持续抓好“四送一服”、“四督四保”，筹建晋熙工业园，让小微企业有“家园”，让返乡创业有“舞台”。加快众诚科技有限公司、泰杰电子新材料、花亭湖农产品物流园、水文化博览园等项目的投资建设。抓好以功能膜首位产业为重点的招商引资工作，完成年度任务，进一步解放思想，营造安商亲商的环境，鼓励“乡贤回乡”、“能人创业”,既要“顶天立地”，又要“铺天盖地”，“干部创事业，能人创企业，百姓创家业”，促进民营经济的健康发展，持之以恒抓好项目的谋划、储备和争取工作，做大做强镇域实体经济。在现代农业方面，坚持“旅游+”、“文化+”、“互联网+”的方向，坚持“山海经、田园诗、五彩画、科技舞、龙头戏”的思路，引导我镇农业向现代都市农业方向发展。在全域旅游和“民宿”经济发展方面，充分利用资源优势、区位优势和“两区”创建契机，打造“两线五村”(环库线、赤百线，花亭湖、梅河、九龙、程岭、天台村)乡村旅游经济带，环库线以特色民宿为重点，赤百线以休闲体验康养为特色，把花亭湖的湖光山色、梅河的幽谷流泉、九龙的险涧飞瀑、程岭的茶山竹海、天台的天然氧吧“卖”出去。加快推进“明镜湾”、“花亭原乡”、“九龙峪”田园综合体，“上海泰杰农庄”、“食必德茶业”、“乡香情避暑山庄”、“黄岭山庄”、“刘湾农庄”、“中天生态农庄”等乡村旅游项目落地见效。 （二）聚焦“三区一线”，打好“三重”工作突击战全力以赴抓好105国道、246省道及城区路网征地拆迁工作，如期完成县城及重点项目供地计划;高质量完成刘羊村7个拆迁安置点建设;全面完成县城区征地拆迁户的安置任务。执法巡查常态化，严厉打击“三区”违章建设。全力配合“禅源太湖5A景区”和“全域旅游示范县”的创建工作。 （三）聚焦脱贫摘帽，打好精准扶贫攻坚战高质量完成395户689人脱贫目标任务。紧跟党中央号令，紧随总书记脚步，紧系老百姓期望，紧担新时代重任，做到“五个切实”即：思想行动切实向脱贫摘帽统一，工作重心切实向脱贫摘帽转移、项目资金切实向脱贫摘帽倾斜、干部队伍切实向脱贫摘帽集结、激励问责切实向脱贫摘帽聚焦，整合政治资源、项目资源、人力资源，突出靶向治疗、突出精准施策、突出产业扶贫，有序有力推进脱贫攻坚“四季攻势”，一鼓作气，攻坚拔寨，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。重点围绕户脱贫“一过线两不愁三保障”、县摘帽“三率一度”、“一低两高一全部一接近”标准，一针一线补短板，一项一件抓落实。有效解决脱贫攻坚政策落实不平衡问题，避免“福利陷阱”，防止“悬崖效应”。全面强化“返贫预警，未贫先防”，确保脱贫不返贫。坚决破除扶贫领域形式主义、官僚主义。 （四）聚焦乡村变样，打好乡村振兴大会战实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。我们要深刻理解“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求，结合我们的实际，毫不动摇地在“八个字”上发力。一是“净”与“美”。紧抓农村人居环境整治三年行动计划政策机遇，学习浙江“千万工程”经验，持续推进农村“三大革命”不松劲，彻底改善农村人居环境。积极争取项目，分步整治境内6条主要河道，分步整治“三区”规划以外的农村土地，分步整治当家塘堰。从全域旅游的角度看待美丽乡村建设，大力推进美丽乡村由点到线到面全覆盖，由盆景到风景到全景。逐步把我镇的乡村妆扮成县城的“后花园”、市民的“游园、乐园”、村民的“家园、财园”。二是“通”与“活”。努力争取项目、精心实施项目、灵活整合项目，突出抓好水电路三大畅通。大力推进“四好农村路”建设，加快村组道路硬化步伐，争取尽快实现公交村村通。实施好饮水安全巩固提升工程，争取户户通自来(流)水。加快新一轮农电网改造升级，力争组组通动力电。各村各社区要组织村民居民多多开展健康向上的文体活动，让寂寞的乡村、寂寞的夜晚热闹起来。把新时代文明实践站所、图书文化室、乡村大舞台用活用好。有条件的地方都要拉起自己的文体队伍。精心组织“民星进城、艺术下乡”，持续开展“村村办春晚”。重视诗词学会建设，把诗词活动引向纵深。注意保护文物古迹、传统村落、农业水利遗迹、优秀农耕文化遗产。三是“富”与“旺”。积极推进农村“三变”改革，总结九龙、芭蕉、程岭、梅河村成功经验，再推广4个条件具备村，争取60%的村成功“三变”，通过“三变”壮大集体经济，做强做大各种产业，让群众在发展中受益。低门槛、高服务，吸引更多的资本向山水田地转移，吸引更多的企业家向乡村转移。支持龙头企业、承包大户在乡村流转土地，兴办生产车间、就业基地、田园综合体、旅游综合体。突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体。尽可能把更长的产业链留在乡村、把更多的就业岗位留在家门口。四是“新”与“治”。大力倡导新风尚，要结合实际创新文明创建的形式与内容，讲好晋熙故事、树立晋熙好人。在全镇创新开展“美人美事美景”寻找评选活动，使之大张旗鼓地进祠堂、进讲堂、进课堂、进礼堂。各村各社区要探索“红白”理事会制度，尝试制订“红白”喜事倡导性礼节标准。动员广大党员带头革除陋习，“喜事新办、丧事简办、祭祀雅办、小事不办”，引导群众听党话、感党恩、跟党走。8个社区7个城区村要以主人翁姿态投身县城文明创建，提升县城品质，积极争创第五届“全省文明县城”和第三届“全省文明县”。健全完善乡村自治、法治、德治“三治”结合机制，提升乡村公共事务管理水平，完善好“林长制、河长制、湖长制”，创造性地建立“路长”制、“塘长”制，持续抓好“五管”(管好山、管好水、管好田、管好路、管好人)。打好污染防治硬仗，严格落实环境保护制度和生态环境损害责任终身追究制，严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，抓好中央环保督查的整改落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，确保天蓝地绿水清。“毁网破伞”深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步推进“铸安晋熙”行动常态化实效化，支持基层群众自治组织采取约束性强的措施，治理不良社会风气。 （五）聚焦齐抓共管，常态化工作再交新答卷毫不放松森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作。一如既往地抓好社区管理、民生工程、卫生健康工作，保持全县领先位次。突出抓好农村宅基地管理和安全生产工作。支持人大、政协工作，充分发挥“两代表、一委员”作用。高度重视统战、武装、群团、宗教、老龄、关心下一代工作。认真做好档案、保密、史志等工作。凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。 三、切实加强政府自身建设各位代表!新的形势、新的任务、新的期待，对政府工作提出了更新更高的要求。我们将始终坚持忠诚、干净、担当，切实加强自身建设，不断提升工作效能，尽心竭力为人民服务、对人民负责、让人民满意。提高政治站位，更自觉更坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强政治建设的思想自觉和行动自觉。严守政治纪律和政治规矩，坚决服从党对一切工作的领导，坚决贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升政府工作人员政治素质。严格依法行政，讲规矩讲法治。严格依照法定程序和权限行使权力、履行职责，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾。继续抓好“七五”普法宣传，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。严格落实重大行政决策程序，提高行政决策质量。深化行政执法体制改革，提高行政执法社会满意度。深入推进政务公开，及时回应群众关切，提高政府公信力。高效务实勤政，马上干务实干。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的发展政绩观，弘扬实干再实干、落实再落实的创业精神，勇于担当，积极作为，多做打基础、利长远的工作。围绕高质量发展，勇于赶超，敢于担当，善于作为，细化、量化、实化政府工作，层层传导压力、层层压实责任。亲力亲为，真心实意为基层和群众谋实事、解难题。把抓落实作为政府工作的生命线，健全完善任务明确、执行坚决、督查有力、奖惩科学的落实推进机制，以强有力的约束力，倒逼各项工作部署得到执行落实，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，滚石上山、爬坡过坎的韧劲，推动各项工作掷地有声。全面从严治政，筑防线守底线。认真落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域、关键岗位廉政风险防控,扎紧扎实制度笼子。严格执行中央八项规定精神和省市县实施办法,驰而不息纠治“四风”。厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出。加强审计监督，加快推进政府公共投资、国有资产、经济责任等审计全覆盖。积极支持配合纪检监察机关依法依规依纪办案，严肃查处失职、渎职和腐败行为，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业氛围。各位代表!在高质量赶超的历史征程中，每一位晋熙人都是主角，每一位政府工作人员都肩挑重担。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，提振精神，凝心聚力，与全镇人民一道，负重拼搏，奋斗追梦，以优异的成绩，喜迎新中国成立70周年!以更加昂扬的斗志，奋力谱写“美丽晋熙”新篇章!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年府城镇政府工作报告

  2019年5月26日在府城镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长史学军各位代表：现在，我代表府城镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是府城镇发展进程中具有里程碑意义的一年，也是各项工作取得重要突破的一年。面对严峻复杂的内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的主要目标任务，全面推进脱贫攻坚、征地拆迁、信访维稳等各项重点工作，全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面。2018年9月，市委市政府授予府城镇人口计划生育工作先进乡镇、城市流动人口计划生育工作先进乡镇、“两非”案件查处工作特别贡献奖;2018年5月府城镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号，在全县扶贫考核中获得优秀等次;2018年全国两会期间府城镇被授予“平安凤阳”特别贡献奖;2018年5月府城镇荣获大美凤阳建设二等奖;2019年府城镇被县委、县政府授予2018年凤阳县创建省级园林城市先进单位称号。2018年全年实现财政收入8.74亿元，完成年初任务的110%;固定资产投资1.22亿元，同比增长9%;规上工业企业总产值2.037亿元，同比增长18.4%;完成工业增加值4.2亿元，同比增长16.81%;全年招商引资到位资金6.46亿元，到位资金量位于全县前列。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）狠抓经济建设，积极开展招商引资。坚持发展是第一要务，将经济发展作为中心工作强力推进，镇域经济总量持续增长。一是工业经济持续壮大。一批重点项目陆续开工建设投产，总投资15亿，占地约160亩的红星美凯龙商业综合体项目一期项目已开工建设;总投资1.2亿的濠州粮油项目已成功签约并开工建设;总投资1.1亿元的国丰阿波滤材公司年产1.65万吨双面涂布固化滤材项目正式投产，填补了省内空白，并作为府城优质工业项目参加全县“三看三比”现场会;凤阳阳光国际学校已完工，并开始招生。原府城镇苏商产业园和原临淮关镇浙商产业园统一整合为夫子郢科创园，形成了新的重点产业集群。二是农业经济稳定发展，2018年全镇粮食产量达16万吨，目前，共有农民合作社26家，家庭农场28家，其中县级以上示范合作社7家，县级以上示范家庭农场6家，家庭农场及合作社带动明显。三是招商引资不断推进，充分发挥县城的产业聚集优势的优势，不断创新招商方式，扎实开展“一对 一、点对点”精准招商，镇域经济保持稳定快速增长，红星美凯龙、濠州粮油、恒创电子等一批招商引资项目落户我镇。 （二）重精准、补短板、促攻坚，全面完成了2018年脱贫攻坚任务。顺利通过第三方评估和省、市际交叉互查，成功完成337户734人的年度减贫任务;完善了脱贫攻坚考核制度，先后制定了《府城镇脱贫攻坚工作月专题会议制度》、《府城镇推进精准扶贫工作月考核办法》、《府城镇扶贫项目审批备案工作制度》等一系列扶贫工作制度;到村、到户项目稳步推进，庙山村稻虾连作、齐涧村水产养殖和美国薄壳山核桃3个扶贫项目成功获得批复并顺利开工建设，全年共提交五批种养殖申请，补助1188户次，发放补助347万余元;扶贫业务培训扎实开展，对县直单位的22名扶贫“特派员”开展了3期业务培训，对各村扶贫专干开展了4期业务培训;春、秋季两个学期共为1042人次的贫困户学生申请办理在校生教育扶贫补助，共发放教育补助金额89万余元;全年共排查出178户贫困户住房有问题，其中102户结合危房改造已全部改造完工，对剩余75户不符合危房改造但房屋出现裂缝户，已由镇级出资统一维修;2018年度为198名贫困户免费安装自来水，对未安装自来水户全部通过安全饮水化验;成功创立了府城镇爱心助学平台，得到县委主要领导的高度肯定，截至目前，已成功帮助50余户贫困儿童解决生活教育问题。 （三）大力推进征迁拆违工作，加快推进城市建设。我们紧紧围绕县委、县政府“大规划、大建设、大发展”城市建设总要求，全力克服征迁工作任务重、矛盾多、涉及面广等困难，齐心协力，攻坚克难，以敢担当，敢啃硬骨头的精神，较好地完成了县政府交办的东华路小学南侧用地、洪武大道东侧用地、如意河用地、工业净水厂、濠州粮油用地、涂山路东侧前门路北侧用地、烟草公司四周用地、德兴路、中华路等地块征迁工作。累计拆迁房屋317户，征收土地2600余亩，其中征收出让土地1600余亩，公共基础用地1000余亩;完成了543、544、Q2C等电力线路改造及福莱特电力专线建设等150余座塔基的迁移建设和架线工作，有力地保障了城市扩建和县重点项目的顺利推进;2018年累计查处违章建筑2223.04平方米，下达停工通知书63份，卫片拆除、复垦整改任务28宗，已拆除、复垦、整改24宗，剩余卫片正在督促拆除，有效遏制了违法建设和违法用地的势头。组建包括派出所、执法队、村(社区)两委成员及平安志愿者在内的350多人的群防群治队伍，24小时不间断巡逻，着力构建城乡治安立体防控体系;结合扫黑除恶，入户走访，搜集群众反映强烈，急需解决的事情，归纳分类，逐一解决;大力开展“平安乡镇”“平安社区”创建工作，2018年有六个月府城镇群众安全感和满意度位列全县第一。全年我镇信访总量与往年相比呈明显下降态势，其中越级访下降幅度较大，全年共受理信访案件270件，案件化解率达96%，满意度达98%;上级交办重点积案28件，化解26件，化解率达92.8%;全年进京访登记4批4人次，较2017年下降60%，赴省访登记10批15次，到市访登记1批1人次，较去年下降75%。 （五）扎实推动美好乡村建设，持续开展“四城联创”，城乡环境进一步提升。一是加大投入，扎实推进徐家湾中心村美丽乡村建设,计划投入资金1200余万元，目前村民服务中心主体工程、道路配套工程、景观塘工程、游园工程已基本完工，绿化项目、环境整治项目已完成招标正在施工中，其余项目正在组织挂网，计划今年7月底前将全部建成，迎接验收;积极谋划大通桥中心村美丽乡村建设，项目计划投资3000余万元，目前已完成规划设计工作。二是深入开展“四城联创”，充分发挥城市创建主战场、排头兵作用，深入开展城乡环境整治工作，2018年完成了凤亮路府城段改造工程、完成旱厕摸底11400余座、背街小巷摸底84条、布置诱除四害物品1万多个。三是生态环境进一步改善，2018年新增城区绿化面积57.3万平方米，城区绿化覆盖率达37.8%，城市生态环境、人居环境显著改善;以中央环保督察组交办问题整改为契机，关闭拆除2家污染环境的“小散乱污”企业;圆满完成2018年夏、秋两季秸秆禁烧工作任务，实现全镇“不着一把火、不冒一处烟”目标，镇域内重污染天气较大幅度减少，优良天数显著提高。 （六）顺利实施“两委”换届，村级组织建设、阵地建设全面加强。由于特殊的地域原因，我镇“两委”换届选举工作情况复杂、竞争激烈。在选举前，镇党委、政府提前谋划，科学研判各村形势，制定详细选举方案，选举中严格按照程序办事，镇党政领导班子成员亲自参与，在各指导组的监督指导下，全镇23个村及9个社区党组织换届工作顺利完成，共选出支委干部116名、村委委员133名，两委干部年龄及学历结构都得到了进一步优化;村级组织活动场所条件进一步改善，投资180万余元，对楼南社区、大通桥、潘家湾、五里庙、教场等五个村的村部进行了改造重建;村级党组织的主体责任进一步压实，通过中心组学习、专题报告会、党员大会、红色讲堂等系列方式，开展集体学习1000余次，党组织书记讲课80余次;抓好党员发展，2018年共计培养入党积极分子144人，发展党员19人，新发展积极分子及党员的文化水平及35周岁以下人员数量占比进一步提高;继续深化干部“四位一体”激励保障机制，以干部绩效考核为抓手，全面激发镇、村干部干事激情。 （七）深入推进各项民生工程,切实增强社会保障。一是继续关注弱势生活群体。2018年开展临时救助230人次，申报大病救助59人次，救助资金达42.94万元，4018人享受农村居民生活最低保障，2863人享受高龄补贴，春节期间慰问困难家庭105户。二是群众文娱活动开展有声有色。全镇39个“农家书屋”和镇图书分管进行了制度建设更新，24个村安装了数字管理系统，2018年全年完成“送戏下乡”30场，农村体育活动60场。三是持续加强道路、农田水利等基础设施建设，不断改善群众生产生活条件。2018年，积极争取“一事一议”奖补资金270余万元，为岗集、潘家湾、五里庙等5个村新修村村通公路4.5公里;农机化装备水平和社会化服务水平勇攀新高，新增农机总动力960千瓦，“四位一体”服务模式全面推广，新建农机化大院1个，粮食烘干中心3个;完成塘坝扩挖10面，泵站更新改造4座总计217KW。四是农村产权制度改革稳步推进。2018年度共完成6700多人次的集体组织成员界定，完成五里庙、大通桥两个村的3个集体资产挂网发包工作，对2300多起错误的土地确权数据进行了修改，成功调解土地确权纠纷50多起。五是加快推进教育事业。配合县教育部门新建了城南小学新校区、实验小学新校区、云霁路幼儿园等新校区。 （八）着力提升依法行政水平，自身建设得到增强。坚持把政治建设放在首位，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一是加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。坚持向镇人大主席团报告工作，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，定期在政府门户网站以及公开栏更新工作动态，并在网站专栏、政府宣传栏主动公开政务信息。2018年更新镇级工作动态以及政务信息900多条次，公共权力运行更加阳光透明。二是加强政府系统廉政建设，深入贯彻落实中央八项规定精神和省市县相关规定，全面推进“讲严立”专题警示教育，履行“一岗双责”，加强村级“三资”委托管理，完善“四议两公开”工作机制。各位代表，同志们，回顾一年来的工作，我们深感2018年府城取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表府城镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表，向所有关心、支持府城经济社会事业发展的各级领导、各级部门、社会各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!当然，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是经济下行压力加大，传统产业发展面临困难，现代服务业发展不足;二是我镇建档立卡贫困人口基数大，部分已脱贫户存在返贫风险，部分未脱贫户“两不愁、三保障、一达标”方面还存在短板，脱贫攻坚工作仍要加强;三是征迁工作任务量大，老城改造任务还较为艰巨，牵涉镇干部大量精力;四是信访维稳工作压力依然存在，一批旧的案件仍未化解，新的矛盾还在产生，越级访、集体访时有发生;五是随着城市建设步伐加快，城区人口不断增加，社区工作任务加大;六是镇村(社区)服务能力和效率与群众期盼还有一定差距，部分干部责任意识和服务意识还不够强等，对此我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法认真予以解决。 二、2019年工作安排经过去年以来艰苦卓绝的奋斗，府城城乡面貌焕然一新。做好2019年工作，对推进高质量发展、打造文明和谐新府城具有重要意义。2019年，是新中国成立70周年，也是打赢脱贫攻坚战、全面建设小康社会的决战之年，当前全镇上下人心思齐，镇、村干部思想高度凝聚，2019年府城镇财政收入目标任务为9.32亿，截至今年4月份，已完成财政收入3.2亿，占全年任务的约35%。2019年我镇经济社会发展的主要目标是：固定资产投资增长12%达1.6亿元，财政收入增长12%达9.2亿，实现招商引资7亿元，全面实现年度脱贫目标，社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。围绕实现上述目标，重点我们将抓好以下几个方面的工作： （一）大力发展实体经济，推动社会经济高效发展。2019年，力争全年实现规模以上工业增加值4.63亿元。抢抓夫子郢科创园建立的机遇，推动府城同科创园协同发展，紧紧围绕硅基新材料、高端装备制造、绿色食品及现代食品物流、数字文化产业等重点领域，谋划实施一批产业关联度高、带动性强的大项目。推动一二三产业高效融合发展，优化引资结构，创新招商方式，全力开展招商引资活动，营造全员招商的浓厚氛围。 （二）着力补短板，全力打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务不动摇，精准精细落实各项扶贫政策，确保2019年预脱贫146户380人全部实现稳定脱贫;加强庙山村、齐涧村3个扶贫项目的资金管理，确保扶贫项目资金使用精准有效;鼓励贫困户因户施策、分类施策，发展到户产业，实现扶贫政策应享尽享、不留死角;踏实做好中央扶贫专项巡视反馈意见整改和2018年度省考核反馈问题的整改，突出监督执纪问责，推动脱贫攻坚责任落实;结合“春夏秋冬”四季攻势全面做好“两不愁、三保障”及饮水安全问题的大排查工作，确保问题排查到位、上报到位、解决到位;加大扶贫宣传力度，广泛动员社会力量扶贫济困，坚持扶智扶志并行，引导群众自力更生、自主脱贫。 （三）加大征收工作力度，保障城市建设重点项目用地。围绕县委、县政府确定的重点工程，不讲条件、不打折扣坚决完成各类重点建设工程土地房屋征收工作，确保城市建设重点项目用地需求。全面推进云霁社区南吴地块、如意河两侧地块、张老庄等地块的征迁工作。 （四）健全社会治理体系，扫黑除恶专项斗争推向纵深。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，健全人民、司法、信访多元化调解机制，继续推进人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”;推动扫黑除恶专项斗争工作从“治标”走向“治根”，动员广大群众参与进来，从重点人员、重点行业、纪委案件、信访投诉等方面进行全面排查，从强占村集体资产、非法占地、放高利贷等现象全面排查，打一场“扫黑除恶”的人民战争，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,坚决铲除黑恶势力滋生土壤，提高社会治理水平。 （五）着力推进美好乡村建设和“四城联创”工作，建设环境优良的美好新府城。一是要加快推进徐家湾中心村建设，完善软件资料，建立环境卫生长效管护机制，做好迎接验收考核的前期工作，力争在考核中取得好名次，为全县美丽乡村建设做贡献。二是强力推进大通桥中心村美丽乡村建设，进一步完善规划设计，力争把大通桥中心村建设成为具有鲜明特色的示范村。三是全力实施背街小巷改造工程，配合县住建部门对所有背街小巷完成实地勘察，对符合改造条件的做到应改尽改。四是加大环境卫生整治力度，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战，落实网格化环境监管制度，明确包保责任人;高标准抓好中央及省、市环保督查反馈问题整改工作，强化“小散乱污”企业整治，对四湾村5家“散乱污”企业，按照“两段三清”给予拆除;扎实做好2019年午、秋两季秸秆焚烧和综合利用工作，确保不冒一处烟、不着一把火;五是进一步加大对违法建设及违法用地行为的巡查和查处力度，确保对违法建设及违法用地行为早发现、早报告、早制止、早拆除;对群众反映强烈的违法建设要敢于碰硬，在明确镇村干部包保负责的同时，对钉子户、难缠户，集中力量依法强拆，确保发现一处，查处一处，拆除一处，坚决遏制“两违”现象的发生。 （六）着力改善民生，推进社会事业全面进步。坚持就业优先战略和积极就业政策，2019年度力争新增城镇就业1200人以上、转移农村富余劳动力2000人以上，城镇失业登记率控制在4%以内。完善社会专项救助制度，解决困难群众因病返贫、因灾致贫及看病难、上学难、住房难、就业难等问题。完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程。加大计生卫生服务力度，提高流动人口服务水平，完善出生人口性别比综合治理，优化出生人口结构。 三、加强政府自身建设各位代表!推进高质量发展，我们必须以党的政治建设为统领，时刻牢记初心使命，坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。进一步推进依法行政。坚持尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，大力弘扬宪法精神。依法接受人大法律监督、工作监督，更加自觉接受社会各方面监督。严格执行重大行政决策程序规定，广泛听取各方意见，促进行政决策科学化、民主化、法治化。严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持以公开为常态、发挥新媒体作用，加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开，让权力始终在阳光下运行。进一步强化工作执行。坚持以工作实绩为导向，不断激发新时代新担当新作为。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，充分调动镇、村干部干事创业的积极性，努力实现府城镇各项发展考核争先进位。进一步抓实廉政建设。认真履行政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，持续深化“三查三问”，加强政德建设，支持纪检监察机关依纪依法行使职权，坚决整治群众身边腐败和作风问题。各位代表，同志们，疾风知劲草，拼搏正当时!让我们在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，保持初心、坚定信心，紧紧团结依靠全镇人民，以“功成不必在我”的为民情怀、“功成必定有我”的使命担当，抢抓机遇，奋勇争先，全力夺取2019年决战之年的胜利，共同建设美好新府城，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

  2025-07-08

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