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• 【萧县招商】2020年马井镇政府工作报告

  2020年5月16日马井镇第十一届人民代表大会第四次会议马井镇人民政府镇长刘辉各位代表、同志们：现在，我代表马井镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全县脱贫摘帽攻坚决战之年，是全面建成小康社会努力奋斗之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，集中火力打好“三大攻坚战”，团结带领全镇广大干部群众，统筹推进全镇经济、文化、社会、生态文明建设，推动全镇经济社会高质量发展迈上新台阶，开启乡村振兴新篇章。2019年，全镇财政收入700.53万元，完成目标任务的109.5%。粮食产量6.3万吨，同比增长21%。现代农业发展水平居全县前列。各项指标和既定任务均按进度完成，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势。一年来，主要做了以下工作： （一）聚力脱贫攻坚，扎实扶贫工作的“减”与“加”1.同心聚力，“减贫”工作成效突出。坚持把脱贫攻坚统筹全镇总体工作，全镇干群，夜以继日，全力攻坚贫困户增收，“两不愁、三保障”及饮水安全等各项工作。全年投入扶贫资金6707.67万元，实现557户846人脱贫，贫困发生率降至0.26%。扎实开展“四季攻势”“解剖麻雀”“三率一度”核查、农村危房清零系列行动，持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查整改，全面开展贫困县退出自查。高质量顺利通过省第三方评估、脱贫摘帽第三方评估。2.稳扎稳打，脱贫措施力度“加大”。预脱贫户均能达到稳定脱贫条件，未脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全得到真正解决，已脱贫户家庭收入稳定增长。2019年马井镇在产业发展，基础设施建设精准发力，产业扶贫资金类投入1555.253万元，其中600万元用于5个贫困村发展大棚芦笋种植;298万元资产收益项目用于长征村建设蔬果大棚;清理回收财政资金185.6万元用于吴瓦房村芦笋大棚建设;直补到户产业项目资金331户51.653万元;420万元用于9个非贫困村用于扶贫工厂项目。基础设施类共计3005.1万元。2967.6万元用于麻堤口、马井、朱集、吴瓦房、曲里铺、长征、郝庄、朱庄、黄楼、权楼、许破楼、孙庄、吴九店、王楼14个村道路建设项目;37.5万元用于新打水源井，及配套、供电设备、井房建设、输水管道铺设等;电网改造1115.35万元，光缆新建、扩容68.024万元。教育扶贫类：2019年度共计资助2130人次，共计125.1577万元。220.2万元用于155户建档立卡户危房改造补助。卫生院健康脱贫医疗报销385万元。新建村级综合文化服务中心广场6座，共投入72万元。3.后劲十足，脱贫成果坚实稳定。严格对照“四个不摘”“四个不减”工作要求，全面落实后续帮扶计划和巩固提升方案。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，建立返贫致贫监测预警机制，确保非贫困户能发展、不致贫，已脱贫户可持续、不返贫。有效防范扶贫小额信贷风险和“悬崖效应”“福利陷阱”风险。高度关注四类人群，精准帮扶，增强内生动力。实现脱得了贫，守得住底线，脱贫成果稳固提升。 （二）衔接乡村振兴，推深结构调整的“多”与“少”1.加快现代农业“多元化”发展。坚持农业农村优先发展，不断增加农业项目资金投入，拓宽发展模式，丰富高端农业产品供应，找准长三角一体化、淮海经济区和省推皖北振兴高质量发展等重大战略的发展有利先机，建设优质特色农产品供应基地，全力打开马井镇产业结构调整的新纪元。已建成市级以上龙头企业6家，大力发展家庭农场，引导农民专业合作社组建联合社，积极培育新型职业农民，新增家庭农场24个、农民专业合作社4个，农业产业化联合体1个。积极推广土地托管社会化服务模式。农产品加工产值不断攀升，不断加强与科研院所合作,提升农业科技竞争水平。2.加快农业基地模块化建设。化繁为简，打破小而散，各自为战的产业发展现状，借力脱贫攻坚产业扶贫资金项目，大力孵化现代农业集约化发展平台。合力构建三大基地：以曲里铺、吴瓦房为重点反季节绿色芦笋种植基地;以车厘子、应季蔬果为重点的高档快销蔬果产业孵化基地;以长征村为重点的综合性现代农业产业基地。种植品种有芦笋，酥脆一号，秋月梨，蘑菇，草莓，甜瓜，西瓜，桃，葡萄，深度开发多品种，大规模，全季节的蔬果综合性种植基地。实现产供销一体化的订单农业，示范引领马井镇高标准现代农业的发展之路。2019年累计落实项目资金5290.7107万元(含基础设施)，设施农业占地约370亩，涵盖简易棚100座，温室棚30座，连体大棚4座。通过连续几年的持续发展，马井镇产业发展势头良好，目前全镇可采摘芦笋种植面积达到600余亩，秋月梨种植面积达到1000亩以上，小甜瓜3000亩以上，其他果蔬种植面积20000亩以上，全镇经济作物种植面积超过3万亩。3.加快完善农业基础设施。借力高标准农田治理项目，全力提升设施农业配套建设。在2018年完成4万亩的基础上，2019年投资4500万元,治理总面积3万亩，水泥路24.35公里，涵管桥179座，板桥154座，塘11个，小沟54条40公里，中沟6条7公里，机井257眼，绿化10600棵，杀虫灯200盏。在高标准农田治理项目设施的过程中，马井镇坚持统筹兼顾，最大限度的提升和发挥高标的效益，充分的结合马井镇设施农业集中区，及合作社分布区，优势互补，产建结合。为农业产业结构调整和高质量发展提供了便利条件。 （三）致力生态环境，提升环境治理的“净”与“脏”重拳整治“净”化环境。开展蓝天保卫行动，深入实施打赢蓝天保卫战三年行动计划。开展守护碧水行动，深入落实“水十条”，充分调动全镇32名巡河员及属地村工作的积极性，持续开展黑臭水体治理、清河行动和农业面源污染防治。全面关停“散乱污”企业，确保镇域内水质优良达到国家要求。开展捍卫净土行动，持续实施“土十条”，重拳打击固废及危废非法转移倾倒行为。开展国土绿化行动，筑牢生态安全屏障。加大整治农村“脏乱差”。严格落实生态环境保护责任制度，全年查处环境违法问题18件,拆除“五小”企业3家,关闭无拆除禁养区养殖场23家,改造各类养殖场112家,改造燃煤小锅炉14家,拆除燃煤小锅炉6家。严格控制污染物排放总量，确保做到增产不增污。农村人居环境整治卓有成效，累计清运秸秆柴草6400吨，建筑垃圾99500吨，畜禽粪便等农业生产废弃物571吨，清理沟渠25公里，清理村内沟塘426口，完成改厕900户，乱搭乱建243户，建设公共厕所169所。持续推进畜禽粪污治理及养殖废弃物资源化利用工作。全镇138个自然村2.8万农户人居环境得到全面的改善。深化生态文明建设。逐步推行生活垃圾分类和污水处理厂及配套管网建设，形成政府引导、全民参与、市场运作、社会共治的长效工作机制。抓深做实“河长制”“林长制”，加强水源地保护，加河流治理力度，划定河流管理范围和水利工程管理与保护范围，实施人工造林1160.5亩、森林抚育5500亩，加强生态文明宣传，倡导环保意识，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。 （四）倾力民生保障，共建和谐共享的“简”与“繁”民生保障体系“简”而有“心”。实施民生工程，为民服务全程代理工作站发挥实效，落实和推进先进地区的一站式，一个窗口，只跑一趟为民办事制度，解决最后一公里，简化办事流程。完善引导统筹抓好农村转移劳动力、就业困难人员等各类群体就业问题。完善低保、五保保障覆盖面，统筹完善社会福利、慈善事业。保障医疗救助、孤儿生活救助等工作。推进农村文化大舞台阵地建设，建成“幸福之家”。全力推进计生服务保障妇女儿童合法权益。积极发展残疾人事业。社会综合治理“繁”而有“序”。建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制，加强基层社会治理创新，营造安定有序社会环境。扫黑除恶专项斗争深入推进，打掉涉黑涉恶犯罪团伙1个，侦破电信诈骗案件2起，刑事案件同比下降10.5%。信访形势总体平稳，排查解决各类矛盾纠纷194件，村级法律顾问覆盖率达100%。应急演练扎实开展，农村基层防汛预报预警系统全面建成。安全生产形势持续向好。加大食品药品安全整治力度，营造安全放心的消费环境。加强应急管理，强化综合演练，不断筑牢生命安全防线。各项社会事业统筹兼顾。发展优质均衡义务教育，强化农村义务教育学生营养改善。11名新录用教师充实到镇村学校，314名教师参加“国培计划”，9人考入萧县中学，所有学生义务教育阶段享受营养餐。医疗保障建设逐渐完善，标准化卫生院1个，15个村级卫生室已建成。积极做好第七次全国人口普查，扎实开展国防教育，切实做好双拥工作，提高军民融合发展水平。统筹抓好民族宗教、科协、气象、工会、共青团、红十字等工作，确保各项事业协调发展。 （五）聚焦改革升级，增强发展动能的“旧”与“新”破“旧”立“新”。打破原来有的工作机制，工作作风再提升。乡镇生态环境保护工作站设立。“四送一服”工作成效显著，走访企业50余家、完成要素对接、问题办结。“互联网+政务服务”深入推进，网上办公，无纸化办公取得阶段性实效。农业农村改革持续深化，农村集体产权制度改革和农村“三变”改革基本完成，村集体资产账清事明，成员界定规范有序。镇村各项改革稳步推进，效益发挥初见成效。扬“长”避“短”。萧县已主动向东融入徐州，确立了由线型发展转变为扇形发展的对接思路。定位马井镇为萧县的近郊区，区位和交通优势突出，强化工业、新科技等产业，持续改造提升适宜地域发展的农业种植传统产业，主动配套补链，促进区域产业链、创新链深度融合。精选产业发展方向，以芦笋、梨、蘑菇等技术成熟，效益可观的农产品为切入点，模块化发展现代农业基地。抱团发展，引入成熟的购销体系，深度解锁农资顶端采购，产品终端销售的利润空间，打破农产品生产孤岛的产业链壁垒。充分挖掘地理资源优势和发展潜力，加速推动产业结构优化升级，着力构建以现代农业为产业支撑体系，促进传统农业向现代农业转变，引导和培育“一村一品”的特色产业发展模式。依“农”带“商”。坚持农业农村优先发展为主题的发展思路，着力推动工业经济稳步提速，以扶贫工厂、发展村级特色产业为抓手，以发展壮大村集体经济为目标，抓好招商引资，大力营造宽松宜商的投资环境。采取多种形式进行招商，大力吸引服装加工、电子加工、鞋帽加工等劳动密集型企业入驻，全镇劳动密集型加工企业30余家，增加就业岗位800多个，为贫困群众增加在家门口就业的机会，吸引乡土年轻人才回流，增强农村发展的活力和人才储备。 （六）围绕督查巡视，审视全面工作的“动”与“定”全面“动员”，以改促学行动成效好。马井镇政府结合中央扶贫领域专项巡视、国家考核、省考核及各类督查巡查评估反馈问题整改，及时调整和充实了镇扶贫开发领导小组，全年累计召开领导小组会议13次，传达、学习和研究扶贫领域相关政策和问题，尤其是把习近平总书记扶贫论述摘编作为中心组和各支部学习的必要内容，让全体党员干部特别是扶贫干部学原著、读原理，吃透总书记扶贫论述精髓，抓住扶贫工作的根本点和落脚点。不定期进行扶贫领域知识测试、随机到村到户抽查检验成果、经常性组织互查通报，通过多措并举，层层传导压力，全镇干部对扶贫工作的认识明显增强，业务能力明显提升。“定”如初心，脱贫工作目标不改变。2019年，我镇紧紧围绕中央巡视反馈问题、国家考核和省考核反馈问题，逐条逐项分析原因，找出差距，研究整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保做到问题排查不彻底不放过、问题整改不过关不放过。通过梳理分析，中央巡视反馈问题共涉及我镇共性问题13个、形式主义和官僚主义7个，累计20个问题，现已全部整改结束。国家考核反馈5个方面7个问题也已全部如期整改结束。通过整改，干部作风明显得到改善，工作基础更加扎实，工作质量全面提升，为顺利实现我镇脱贫攻坚目标任务打下了坚实基础。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存着瓶颈和短板，还面临着许多困难与挑战：一是经济总量不大，工业不强，农业不优，村集体经济发展部平衡，农业转型升级存在较大短板，现代农业发展还有很长的路要走;二是干部群众思想还不够解放。主动谋划，勇于担当的精气神还不够;三是工作机制还不够健全，运行不够顺畅;四是马井镇整体经济社会发展水平与所处的区位交通优势不相匹配。各位代表!回首过去的一年，我们砥砺前行、休戚与共。全镇上下用辛勤浇灌收获，以实干奋勇前行。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结进取、拼搏奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持马井发展的各界人士、各级领导、各位朋友表示衷心的感谢。 二、2020年工作安排2020年全面实现脱贫，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。为此，马井镇全年发展的指导思想为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央及县委经济工作会议部署及统筹疫情防控和经济社会发展两手抓两手硬要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念，解放思想，主动作为，勇于担当，坚决打赢打好三大攻坚战，在全省、全市、全县大局中找准马井发展新定位，奋勇拼博，奋力冲刺，争当排头兵，为萧县“全省进十强，全国争百强”、融入淮海经济区贡献马井力量!2020年政府工作的总体要求是：全镇粮食产量保稳力增，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长超2000万，村集体收入15个村全部实现超5万的目标，117户206人顺利完成脱贫评估。围绕上述目标任务，重点做好以下工作： （一）强抓精准扶贫，持续巩固脱贫成果。一是落实政策，履行脱贫攻坚主体责任。2020年马井镇将围绕“镇有主导产业、户有脱贫措施、人有增收技能”的主线，打好“边缘户”政策补丁，不断充实和调整完善项目库，以问题为导向、以整改为抓手，真抓实干，勇于担当。二是持续完善重点人群监测预警和防范返贫机制。驻村工作队、扶贫专干、村两委干部和自然村小组长要以行政村为单位，采取户户“过筛子”的方式对建档立卡贫困人口和建档立卡之外的一般农户进行全面摸排，特别是对重点人群深入调查，坚持以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，进一步摸清重点人群、脱贫不实以及有返贫风险的贫困人口。三是精准施策，确保一般农户不致贫、已脱贫户不返贫。目前全镇共有建档立卡贫困户4345户9448人，根据每户群众家庭实际状况，采取“一户一方案、一人一措施”，精准帮扶，通过政府兜底一部分、就业脱贫一部分、发展产业脱贫一部分的扎实举措，有效、稳定解决稳定脱贫，并进一步激发群众的内生动力，确保脱贫户不返贫。对重点人群，根据户致贫风险所在，结合两不愁三保障，有针对性采取帮扶措施，确保不致贫。 （二）做大做强产业，助力乡村振兴。以做好“三农”工作为重中之重，重点围绕产业发展、美丽乡村建设、建成区整治、“双基”建设、乡风文明等全面发力。突出抓好农村厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升，逐步健全长效管护机制。注重乡村产业转型升级，不断壮大村级集体经济，以主导产业基地为基础，加强带动引领，带动更多新型农业经营主体和农户参与共享产业发展带来的红利。加强产地配套建设，促进一二三产业深度融合发展，扩大优质特色农产品的知名度，拓宽销售渠道，延长产业链条。大力发展乡村旅游业，加快推进大沙河观光旅游现代农业筹划工作。持续挖掘乡村文化产业潜力，加强民俗文化征集，努力打造具有乡村民俗特色的文旅产业项目。 （三）坚守环保底线，打好人居环境收官战坚持把乡村振兴、农村人居环境整治、环境保护相结合，科学谋划，用好资金，不断提升乡村建设水平。以影响农村人居环境的突出问题为重点，充分宣传发动广大农民参与，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，提升村民清洁卫生文明意识，推深做实以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。确保整治成效不滑坡、不反弹;着力打造全民共建、全民共治、全民共享的农村环境治理格局，引导群众“养成好习惯，形成好风气，保持好劲头”，坚决打赢这场全民参与的持久战。实现村庄环境基本干净，村容村貌明显提升，干干净净迎小康。最大限度地为第三方保洁服务公司提供支持和帮助，做好公厕保洁工作。要高质量完成农村改厕突出问题排查整改工作，实施好农村厕所改造民生工程。持续深化绿水青山就是金山银山理念。坚持环境保护工作方向不变、力度不减，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实生态环境保护责任制度，推动全镇生态环境持续向好。 （四）增强工作力度，全力抓好土地增减挂加强政策宣传，赢得群众认可，为增减挂工作有序开展营造良好舆论氛围。积极筹措项目资金，为增减挂工作开展提供有力的财政保障;加大督查力度，制订科学的考核细则，确保工作任务如期完成;加大执法巡查力度，最大限度减少违法用地的发生。继续实施高标准农田建设项目，争取2020年土地治理全覆盖，为马井现代农业发展打好基础。 （五）聚焦民计民生，综合治理长抓不懈。多措并举，着力解决群众反映的突出问题，维护社会大局和谐稳定，推动各项事业齐头并进，和谐发展。夯实“双基”建设，不断强化弱势群体保障水平。提高乡村公共服务水平，提升农村生产宜居水平。强化兜底保障水平，不断加大对低保、医疗救助、教育资助和幸福院的投资建设，不断加大对残疾人群的关心和关注。继续加大农村矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对重点人群的管理，有效化解各类矛盾，清除信访隐患。深入持久地开展基层安全创建活动。强化安全生产管理和监督，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，重点加强对家庭式商铺、小锅炉、液化气站、道路交通、建筑市场、农业生产的安全生产管理，确保2020年马井镇安生生产零事故。 （六）对标巡视“回头看”，自查自纠坚持始终。对标中央巡视“回头看”县级问题清单，通过多次分析梳理和完善，累计认领问题35条目前马井镇在中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题领域共认领问题3个方面14条，在2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题领域认领5个方面14条，在省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反馈问题方面4条问题全部认领，排查出个性问题3条。围绕中央巡视“回头看”反馈问题整改工作，下一步，我镇将持续加大督查力度，按照镇村问题整改清单，逐条逐项对照整改落实，确保问题整改不到位不放过、问题不销号不放过，确保问题在规定整改期限内取得实质性成效。 （七）强化自身建设，努力打造法制政府、廉洁政府。依法行政，实现政务透明。增强干部法治意识，提高运用法治思维开展工作、化解矛盾、维护稳定、应对突发事件的能力。主动接受人大及社会和舆论监督，高质量办理人大代表议案、建议。持续深化政务公开，及时回应社会关切，让政策传递更顺畅、权力运行更规范、政府履职更透明。廉洁自律，实现清正履职。认真履行、落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”。加强“三个以案”警示教育，强化廉洁政府建设，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实做到干干净净做事，明明白白做人。严把各项资金管理关，严控财政行政支出及一般性支出的审批，确保“三公经费”规范，政府以身作则，努力建设人民满意的人民政府。各位代表!回首过去，我们勇创硕果，展望未来，更需奋力扬帆。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领广大党员和干部群众，只争朝夕，不负韶华，不忘初心，砥砺前行，为美丽幸福马井而努力，为文明富强马井而进取，为决战决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦贡献马井力量。

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍泉区伍明镇政府工作报告

  2019年1月30日在伍明镇第十三届人民代表大会第三次会议上伍明镇人民政府镇长周皖青各位代表：现在，我代表伍明镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、过去的一年回顾2018年是我镇任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是工作实绩最为突出、镇村面貌改善最大的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以脱贫攻坚为统领，以节点落实为核心，以项目推进为抓手，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，撸起袖子、扑下身子、攻坚克难，全镇脱贫攻坚深度、项目推进力度、环境改善速度、工作保障强度前所未有，保持了经济社会持续健康发展的良好态势，基本完成了镇第十三届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计2018年底，全年实现地区生产总值11.27亿元、增长9.4%，其中农业产值4.4亿元、增长4.8%，工业产值2.67亿元、增长12.5%;新增固定资产投入2.8亿元，完成财政收入3425万元，农村居民人均可支配收入11980元、增长10.3%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、坚持开拓进取，产业结构在转型升级中更加优化一年来，我们坚持以发展现代生态农业为主线，大力推进农副产品就地加工转化和链条延伸，实现了农业稳定发展和农民持续增收。一是粮食生产形势较为稳定。落实藏粮于地、藏粮于技战略，全镇小麦种植面积11.5万亩，建立品牌小麦生产基地2.2万亩，粮食产量与去年基本持平。二是农业结构调整规模增大。成功创建市级现代农业示范区，规划总面积2.46万亩。全镇发展各类特色产业种植面积3.23万亩，建立专业品牌粮食基地6个、特色专业村8个。培育市级农业产业化龙头企业1家，规模以上农产品加工企业5家，家庭农场、农民专业合作社分别发展到115家和107家。三是科技服务水平明显提升。举办种养殖大户培训班14期，受训人员1600人次，组织技术指导员入户开展技术指导和培训，示范带动1440户农户。农业机械化水平进一步提升，主要农作物综合机械化率达到91.2%;畜牧业健康发展，规模养殖比重达81%，建设标准化养殖小区83个;重大动物疫病防控、畜产品质量安全等工作取得实效，非洲猪瘟得到有效防控。四是农村综合改革持续深化。清产核资工作全面完成，核实全镇资产5609万元，集体土地总面积16.7万亩。粮食生产功能区划定10.5万亩，重要农产品保护区划定4万亩，“两区”范围占全镇耕地面积的89.58%;农村集体资产股份制改革及全国第四次经济普查工作有序推进。五是招商引资工作扎实推进。全年累计完成招商引资项目8个，协议总投资7.2亿元。其中：总投资5亿元的萁星风力发电项目已开工建设;总投资5000万元的中美合资企业上海众宏制衣厂正在谋划中;总投资6000万元的鲜果物流园项目已进入审批阶段;投资3000万元的久兴超市项目已建成3家连锁超市。 二、坚持和谐共生，人居环境在整治提升中更加靓丽一年来，我们牢固树立绿色协调发展理念，大力推进镇村环境同步提升，环境面貌焕然一新。一是环境治理有力推进。大力实施农村环境综合治理工程，投入环境整治资金1768万元，配备环境保洁人员591人，新建垃圾中转站一座，全年收集转运生活垃圾10249吨，市场化保洁全覆盖成果持续巩固提升;投入3700万元整治王寨、夏小农村环境卫生;坚持试点先行、以点扩面，以农村环境整治及创建全国文明城市为契机，逐步建立一套可复制、可借鉴、可推广的农村环境综合整治机制，全区环境整治现场推进会在我镇召开;深入实施大气污染防治和“颍淮蓝天”工程，全面做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作，实现秸秆禁烧“零火点”目标，秸秆综合利用率达到90%以上;加强镇村水环境整治，积极推进黑臭水体治理，全年实施沟河塘整治230条、土塘整治127口;扎实开展“三大革命”，投资5600万元的伍明污水处理厂项目正在建设;深入实施农村危旧房屋整治工作，拆除、维修危旧房屋18885间，拆除违章违法建筑8556平方米;“大棚房”专项清理整治工作深入推进。二是生态建设深入推进。全面推行河长、林长、路长“三长合一”工作机制，落实镇村两级“三长”654名;大力推进绿化提升工程，建成黑茨河水源地生态涵养林1200亩，道路绿化138公里，栽植树木15万株，有序推进集镇建成区及贫困村的绿化提升工程。三是基础设施显著改善。大力推进基础设施建设和基本公共服务均等化，加快补齐水、电、路等公共基础设施短板，精准实施33项民生工程，投资9043万元修建道路176条133公里;投资583万元承接全区农村信息化建设项目10个;投资2804.5万元改造63个农网台区;投资1000万元建设巩庄省级美丽乡村;投资3230万元用于政府驻地建成区整治;阜蒙新河(向阳河)治理、农田水利“最后一公里”、危桥改造及沟河塘疏浚全面实施，完成新打机井228眼，修建桥涵173座、涵闸3座，投入资金1174万元改造危房631户;投资540万元改厕3000套;投资1500万元建设高标准基本农田1万亩;完成土地复垦1185亩;工业园区正在组卷报批。 三、坚持共建共治，人民群众在共享发展中更加幸福一年来，我们坚持以民为本的发展思路，抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断保障和改善民生，促进社会公平正义。一是脱贫攻坚取得新突破。坚决打好精准脱贫攻坚战，扎实开展“重抓补促”专项行动，全力实施“四大攻势”，深入实施“九大工程”，落实各类项目30132个，投入资金8675.26万元，脱贫攻坚质量不断提高，王寨村和夏小村顺利出列，1144户2312人实现脱贫。二是改善民生取得新成效。健全社会保障体系，城乡居民养老保险参保率达97.84%;城乡居民医疗保险全覆盖，发放涉农补贴6342万元，救助资金1483万元;资助建档立卡学生2644人，资助资金217.7万元;全年免费健康体检8279人次，补助资金165.6万元;计生奖扶1748人，奖扶资金41.9万元。三是精神文明取得新发展。大力弘扬社会主义核心价值观，强力推进移风易俗。组织开展文明实践、艺术化宣讲、“清洁文明户”评选等活动，较好发挥以典型促先进的作用;持续开展送戏下乡、农家书屋免费开放活动，满足群众精神文化需求，丰富群众文化生活;着力打造文化古镇品牌建设，积极挖掘“双百英雄”“子胥文化”等丰富历史文化底蕴。四是社会治安取得新进展。建立健全社会治安防范风险化解和应急处置机制，深入推进“平安伍明”建设，群众安全感和满意度进一步提升。严格落实消防、道路交通运输、食品药品等重点领域安全监管工作，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实开展禁毒及“七五普法”工作，认真开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，办结信访案件37件，保持了社会和谐稳定。 四、坚持善政有为，服务效能在务实重行中更加高效一年来，我们牢固树立“四个意识”，认真落实中央八项规定精神，严格履行职责，切实改进作风，依法行政水平明显提升。一是始终恪守对党忠诚的政治品格。严格落实党建责任制，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终保持政治定力;全面落实“基层党建三年行动计划”。二是始终坚持依法行政的施政理念。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督;坚持政府班子学习制度，严守议事规则，做到决策科学、规范、高效;规范行政处罚裁量权基准，实现行政处罚标准化监管;提升政务服务效率，开展“减政便民”整治专项行动;认真解决群众反映的突出问题，办理百姓及区长热线转办事项26件;基本建立镇村两级政务服务体系，政务公开、政府信息公开全面深化。三是始终坚守清正廉洁的从政准则。严格落实中央八项规定和省市区有关规定精神，压紧压实全面从严治党主体责任，坚决防止享乐主义奢靡之风反弹，坚决纠正形式主义官僚主义;加强预算管理，严格控制“三公”经费和一般性支出，切实提高公共资金使用效益;强化审计监督，严格落实招投标、政府采购、工程建设等领域的监管机制，切实把权力关进制度的笼子。同时，支持人大代表提高履职能力，听民声，察民情;支持政协委员履行参政议政、民主监督职能;完成年度民兵整组和征兵任务;积极做好退役军人事务管理工作，深入开展双拥共建;发挥工会作用，维护广大职工合法权益;促进男女平等，维护妇女儿童合法权益;坚持党团联建，提升基层团组织工作水平;依法管理宗教事务;发挥关工委作用;做好统计、残联、市场监管、档案等工作。各位代表，回顾一年来的风雨历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、科学决策是我们做好一切工作的坚强后盾，镇人大有效的监督、鼎力支持是我们依法行政的重要保证，全镇干群同心同德、真抓实干是我们攻坚克难的力量源泉。2018年成绩的取得再次表明，伍明人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，伍明经济社会发展有优势、有潜力、有韧性，伍明的前景一片光明。在此，我代表镇人民政府向各位代表及列席人员，向全镇13万干群，向关心支持伍明建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，改革发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑。经过冷静审视，深度反思，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低，科技支撑能力弱，重大投资项目少，各类人才匮乏，转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施相对落后，仅停留在有的层面，距离好的要求还有差距，不能满足全面实施乡村振兴战略的需求。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”，工作缺乏仪式感，创新意识不够。四是作风不硬是最大的隐忧。部分镇村干部工作效率不高、服务意识不强、责任担当不够。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，将采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年工作展望2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。新的一年，我们仍处于发展的战略机遇期，乡村振兴的政策措施逐步落地，支持镇域经济的力度持续加大，消费转型升级成为大势所趋。同时，伍明加快发展的基础更加坚实，全镇政治生态风清气正，经济发展势头强劲，社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满。只要我们紧紧抓住经济发展的支撑点、民生改善的提升点、社会和谐的关键点，锐意进取，扎实苦干，就一定能够开创伍明发展的崭新局面!今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及中央经济和农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面落实“五大发展行动计划”，深入实施“双轮驱动”战略，扎实推进“五大专项行动”，继续打好“三大攻坚战”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设“四个伍明”，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。基于量力而行、尽力而为、适度超前的原则，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总产值增长9.5%;固定资产投入增长10.3%;农村居民人均可支配收入增长10%。各位代表，同志们，围绕实现上述目标，今年要突出抓好以下几个方面的工作。 （一）突出抓好创新发展，大力推进产业转型升级。一是大力提升新型工业化水平。始终把发展新型工业作为伍明发展的突破口，根据镇总体规划，合理划定工业区;坚持创新驱动、项目带动，多管齐下、多点开花，大力引进新兴产业。二是着力推进农业农村现代化。按照产业发展布局，积极推进粮食绿色增产模式攻关;抓好土地流转工作，力争全年新增1万亩。健全土地流转监管服务平台，引导项目向规划园区集聚;围绕农业示范园区规划，加快推进“一镇一业”“一村一品”农业产业化步伐，支持标准化生产，促进农产品提档升级;大力发展“三品一标”认证农产品，鼓励对特色农产品进行包装，打造地方品牌，提高农产品附加值;加快培育产业化龙头企业、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业主体;积极引导农村土地经营权担保抵押贷款，着力解决农业经营主体融资难题。三是加大招商引资力度。创新招商引资方式，积极建设工业园区，有序引导企业入驻;围绕茨淮新河、黑茨河沿岸等区域，充分发挥伍明资源和区位优势，再次掀起招商引资新热潮。 （二）突出抓好协调发展，大力推进城乡统筹发展。坚持以人为本，统筹规划城乡一体化发展。一是抓好特色集镇建设。按照规范有序、协调美观、整洁大方、节约环保要求，坚持统一规划、分期实施、稳步推进，打造特色集镇建筑风貌新样板。二是抓好美丽乡村建设。紧紧围绕美丽乡村建设工作方针目标任务，凝心聚力，狠抓落实。巩固巩庄等村省级美丽乡村成果建设工作，稳步实施郑寨、夏小美丽乡村建设，谋划苏集等村美丽乡村建设。三是抓好基础设施建设。抢抓四好公路建设机遇，加大道路改造升级力度;加快农村电网升级改造工程进度;伍明污水处理厂建成使用。四是抓好文明创建工作。以文明创建为抓手，开展交通秩序、诚信建设、居民行为规范等方面的专项治理;大力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会作用，着力提升伍明文明新风尚，为全市文明创建贡献伍明力量。 （三）突出抓好绿色发展，大力推进生态文明建设。坚持科学施策、标本兼治、铁腕治理，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。一是加大环境治理力度。全面推进农村环境综合治理“三大革命”，巩固茨淮新河饮用水源地保护和水系治理成果，推进黑茨河水源涵养林工程建设;深入推进河长制工作，着力打造阜涡河区级样板河流;继续实施道路绿化提升工程，逐步改善镇村生态环境。二是倡导绿色消费方式。节约集约利用土地资源，大力发展循环经济，支持绿色清洁生产。鼓励发展清洁能源、绿色能源，积极推广太阳能、秸秆利用等可再生资源技术。重视生态文明理念传播，践行绿色消费，推动生态保护和乡村旅游融合发展。 （四）突出抓好和谐发展，大力推进社会治理创新。一是全面深化改革。继续推进农村集体资产股份制改革工作;扎实开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，稳妥推进农民住房财产抵押、担保、转让，盘活农村土地资源;不断创新农村公共基础设施建管机制，明晰所有权、规范管理权、放活经营权。二是强化社会治理。健全完善社会治理机制，积极推进法治信访、责任信访、阳光信访，切实维护群众合法权益;大力推进“平安伍明”建设，推广现代化技防措施，完善社会治安防控体系，严厉打击毒品、“两抢一盗”等各类违法犯罪活动;加强民族宗教事务管理，严防非法宗教活动。三是保障安全稳定。坚决遏制特大安全事故发生，深入开展校园周边、交通运输、特种设备等专项整治行动;严格落实消防安全责任制;严防、严管、严控食品药品安全风险，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。 （五）推进共享发展，大力推进民生福祉改善。从群众最关心的问题抓起，不断增强人民群众获得感。一是强力推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入推进脱贫攻坚九大工程，确保脱贫攻坚如期完成。推进产业、基础设施建设工程，补齐基础设施短板;推进就业脱贫，帮助贫困家庭通过培训教育，实现就业创业，增加经营性收入;推进健康脱贫工程，加强公共卫生服务体系建设，加大疾病防控力度，做到防未病、看小病、治大病，破解因病致贫的难题，严格落实“351”“180”政策，切实防范因病致贫、因病返贫;推进社会扶贫工程，建立社会扶贫项目对接平台，广泛动员组织民营企业、社会组织、个人参与扶贫，形成脱贫攻坚大合唱，增强人民群众获得感，努力做到短期脱贫、中期稳定、长期致富。二是全面改善民计民生。全面落实重大疾病保障措施，使参合农民保障更全面、收益更实惠;加强农村留守儿童关爱保护和农村困境儿童保障;关心帮助军烈属和孤寡老人;全面落实残疾人“两项补贴”制度。三是协调发展社会事业。推进中小学校舍建设，改善办学条件;加快农村卫生服务体系建设，改善村级卫生室基础设施和就诊环境，继续解决“看病难、看病贵”问题;加强农村精神文明建设，积极宣传弘扬乡贤文化，培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“伍明好人”系列评选活动。同时，切实保障妇女、儿童、残疾人权益。加强武装和后备力量建设，积极开展双拥共建活动。充分发挥老干部、基层老年协会在镇域经济发展中的作用，支持关工委、工会、共青团、妇联等工作。 三、全面加强政府自身建设“政者，口言之，身必行之”，各位代表，新时代要展现新气象，实现新作为，开创新局面。伍明正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）为政之要，重在善谋，贵在实干。善谋实干才能精彩出彩。我们将以“多学善思好悟”为基点，以“实在实干实绩”为标杆，以“担当决策执行”为行动，在“学懂弄通做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在与时俱进中提升发展理念，在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度，凡事定了就办、办就快办、办就办好，向懒政宣战，向怠政亮剑，向误政问责。 （二）为政之道，重在开拓，贵在创新。开拓创新才能踏平坎坷。我们将倡导敢想敢试、敢闯敢为，只为成功想办法，不为困难找理由，跳起来摘桃子，摆脱定式思维，冲破守成惰性，激发创新活力;坚持实事求是，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，敢干事的人有发展，进一步提振干事创业的精气神。 （三）为政之本，重在勤政，贵在为民。勤政为民才能赢得人心。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托，凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做群众的“贴心人”，当群众的“服务员”;对确定的目标、制定的政策、部署的工作，明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，一次部署、过程指导，一线督促、及时通报，事事有回复，件件有结果。 （四）为政之向，重在法治，贵在执行。依法行政才能严谨规范。我们将坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，健全完善公众参与、风险评估、集体讨论决定的重大决策机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督;强化政务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务群众，让群众更好地监督政府。 （五）为政之基，重在清正，贵在廉洁。清正廉洁才能立于不败。我们将擦亮清廉底色，公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用，坚持开正门、堵旁门、关后门，任何人员都不能搞“近水楼台”“靠山吃山”保持清廉本色;坚持盯住重点领域、关键少数，推进监督全覆盖，扮好清廉角色，认真履行党风廉政建设“党政同责”“一岗双责”，树立清廉形象。“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。各位代表： 初心不改，人生豪迈。每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一个精彩亮相、华丽转身的背后闻起来都是拼搏的味道，我们只有不忘初心、牢记使命，扎实苦干，才能书写华彩乐章、活出精彩人生。 风雨兼程，携手同行。推进发展不可能一片坦途，跨越赶超不可能一蹴而就，在建设“四个伍明”的进程中，我们只有吃苦不言苦、知难不畏难，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，才能众志成城、无往不胜。 时不我待，岁不我与。德润古镇，善行伍明，向往和期待召唤着我们，困难和挑战考验着我们，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写伍明发展新篇章!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年柿树岗乡政府工作报告

  在柿树岗乡第十七届人民代表大会第七次会议上何欣欣(2020年5月19日)各位代表、同志们:现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年以来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻中央、省、市、县决策部署，荣获安徽省理论宣讲示范基地称号，圆满完成全县人居环境整治试点、三治融合试点等工作任务，打好打赢脱贫攻坚战和蓝天保卫战，全乡经济社会保持良好发展态势，各项工作取得了新进展新成效。全年完成财政收入3300万元，全社会固定资产投资总额8.4亿元，招商引资到位省外资金总量2.5亿元。全省农村改厕现场会和现场教学会、全县生活垃圾综合治理现场会先后在我乡召开。围绕乡村振兴、脱贫攻坚、人居环境、安置点建设等工作，省、市、县领导及六安市、巢湖市、长丰县等考察团相继来我乡考察调研。一年来，我们着重抓好以下几项工作： （一）抓统筹，谋规划，经济社会发展务实有力项目建设有序推进。2019年全乡共计16个大建设项目，其中，续建项目5个，计划开工项目5个，开展前期工作项目6个。截至2019年底，丁岗、长郢安置点建设项目已完成主体十层结构建设，总建筑面积29.8万平方米。联圩、龙潭、合龙、新街四个拟建安置点建设有序推进，总建筑面积61万平方米。新街公共停车场和界河、李嘴两个村级活动场所建成并投入使用，公共服务基础设施不断完善。征迁工作全面开展。2019年围绕德上高速、龙河口引水工程、柿树岗街道综合改造、环境整治等5个项目全面开展征迁工作，征迁面积完成8.98万平方米。土地整治不断深入。完成丁岗、联圩市级土地整治项目，新增耕地353亩。完成周楼等14个村县级补充耕地项目，新增耕地1081亩。完成龙潭、合龙、新街、联圩4村增减挂钩项目市级验收工作。畅通工程快速推进。完成13条乡村道路硬化，新修道路14.796公里。完成山袁路、柿树北外环等4条县乡道路11.09公里。水利改造有效提升。完成投资额3000万元农建工程项目和投资618.66万元2018年农田水利“最后一公里”项目。启动投资额1200万元2019年农田水利“最后一公里”项目。完成投资102.87万元都市现代农业示范区结余资金项目。美丽乡村成效明显。圆满完成投资额1100多万元省级中心村防虎社区和市级中心村李嘴村美丽乡村建设任务。全面启动2020年省级中心村杨桥村、市级中心村周楼村美丽乡村建设，目前各项工程正紧锣密鼓施工中。成功申报投资额1.3亿元柿树集镇区人居环境综合整治项目，目前正有序向前推进。 （二）固根本，激活力，文化事业发展取得实效文化阵地持续巩固。进一步做好“省级文物保护单位”唐五房圩修复保护工作，了解圩堡历史，传承淮军文化。积极打造“非遗之乡”，蒿子粑粑、舞狮、门歌、渔鼓道情已列入县级非遗保护项目，并成功创作渔鼓道情、双棍莲湘两个原创非遗文艺节目，截止2019年底，柿树已成功申报非遗项目6个。文化弘扬不断推进。围绕创建中国民间文化艺术之乡目标，积极开展“柿子红了”理论宣讲、“非遗进校园”等主题活动，不断丰富文化活动形式。在柿树中心校组建一支由400名学生组成的莲湘舞队伍，乡少年宫代表肥西县和合肥市分别参加全市、全省乡村学校少年宫经验交流会，并作传承莲湘舞经验交流。聚力文旅深度融合。成功举办以“游画中柿树忆醉美乡愁”为主题的中国·肥西第四届(蒿子)粑粑节，接待游客近4万人。积极打造新街民俗节庆示范项目，蒿园民宿项目签约开工。丰富旅游产品供给，打造刺头蒿子粑粑、老唐酱干、无花果、黄花老焖酱、稻虾米等地方特色食品。 （三）增福祉，促和谐，社会民生保障全面加强奋力决战脱贫攻坚。强力推进脱贫攻坚“四季攻势”，紧抓产业、健康、教育、金融等扶贫政策落实，全面开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。顺利实施扶贫项目13个，完成财政投入1784.4万元，新建扶贫产业园4个，全面提升脱贫攻坚成果。认真落实安全生产。坚持“党政同责、一岗双责”，不断完善安全管理工作机制。创建市级安全文化示范企业1家、安全文化社区3家。常态化开展安全生产月和安全生产“专题行”活动，积极开展安全生产“七进”宣传。统筹推进卫生健康。做好肥西县国家慢性病综合防控示范区创建配套工作，打造10个健康村(社区)、100户健康家庭。新建一条360米长的健康步道，设立健康教育活动室10处，开展健康大讲堂活动40场次，健康教育宣传栏设置覆盖率100%。深入开展计生奖特扶家庭摸底核查工作，2019年新增奖扶对象226人。持续加大民生改善。扎实推进民生项目，顺利完成乡五保供养中心撤并工作，建成7个居家养老服务站，成立1个残疾人之家和6个残疾人工作站，创建双龙、新街2个市级标准化示范社区。保障群众住房安全，全年完成33户房屋质量安全提升，兑现补助资金44万元。强化低保兜底保障，截至2019年12月底，我乡低保共有1367户2007人，其中已脱贫户285户495人，低保保障人数占全乡人口的3.7%，覆盖率在全县位于前列。着力创新社会治理。借鉴和发展新时代“枫桥经验”，在全乡范围推进“三治融合”乡村社会治理体系建设，健全“一约四会”制度，畅通基层治理“神经末梢”。创新矛盾调处、普法宣传、道德说评新模式，设立“老张说事”矛盾纠纷综合调处中心，提升“五老”人员基层治理参与度，利用“五老”人员丰富的调解经验开展民事调解。完善“谁执法谁普法”和以案释法长效机制，实行一村一法律顾问，构建农村“大普法”格局，全年开展大型法律宣传活动10余次，累计排查纠纷500余件，接待法律咨询100余次，办理法律援助案件25件。 （四）强治理，重保护，生态文明建设持续改善建立健全林长制度。推动造林绿化工作，全年完成造林绿化2149亩，修复林地500亩，道路绿化50公里。深入推动引江济淮工程绿化苗木移植工作，完成1万余棵苗木移植。深入完善河长体系。制定出台《柿树岗乡全面推行和完善河长制工作方案》，推动乡域河、库、渠、塘巡查督查常态化、制度化，规范使用河长制APP，对全乡13条河流、14座小型水库及塘坝巡河工作实现动态化管理。强化农村垃圾处理。进一步加大保洁人员调度，强化保洁工作考核，完善市场化保洁运作模式。全年环卫工作出动人员近2万人次，处理生活垃圾2135吨。设立14个垃圾分类亭，推进生活垃圾分类宣传工作，提高居民垃圾分类意识。稳步推进改厕工作。制定出台《柿树岗乡2019年农村改厕工作方案》、《柿树岗乡2019年农村改厕工作绩效考核办法》以及《柿树岗乡农村改厕长效管护机制实施方案》，深入调研和征求群众意见，建立一套农户参与和统一招标相结合的新模式，强化改厕宣传，广泛发动群众，完成1200个旱厕改造。全面攻坚污染防治。污水处理厂增设日处理500吨的一体化污水处理设备一座，实行全天候污水处理在线监控，进行污水管网雨污混流整改，雨污分流百日攻坚行动取得阶段性成效，丰乐河水质保持优良。强化生态环境保护，全年全域开展秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、扬尘治理及农业面源污染防治等工作，持续发力打好蓝天碧水净土三大保卫战。展开人居环境整治。紧紧围绕“全域整治、重点提升”总目标，累计开展人居环境整治各类活动129次，参加人员4000余人次。严格落实“五清一改”任务，清理乱搭乱建3863户、废旧广告牌近200个、无功能建筑面积10000多平方米。积极探索人居环境整治长效机制，在全县率先开展“清洁示范村、清洁村民组、美丽庭院”创建工作。投资近300万元的周桥新村人居环境示范点正全力提升改造中。我乡人居环境整治工作先后在央视新闻联播、学习强国、安徽先锋网等相关媒体进行宣传报道。各位代表，过去的一年，我们面临挑战不畏惧，攻坚克难勇担当，万众一心齐奋斗，真抓实干敢争先。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，更离不开全乡干部群众的共同努力。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持、参与柿树岗乡建设发展的干部群众致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展存在的问题和不足：一是产业层次不高，一二三产融合不够，农业竞争优势不明显。二是产业招商力度不大，缺乏龙头型企业带动发展。三是产业平台搭建不足，制约优质项目落地。四是社会治理创新缺乏串珠成链，全面推进“三治融合”落实不足。 二、2020年工作安排新年伊始，面对突如其来的新型冠状肺炎疫情，在党中央的统一领导下，严格贯彻落实中央、省、市、县的安排部署，全乡上下坚决打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，截至目前未出现新型冠状肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及密切接触者，取得了抗击疫情的阶段性胜利。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，做好今年的工作意义重大、责任重大。我们一定要勤于思索，善于统筹，敢于创新，严于律己，精于发展，专于为民，以更加有力、更加有效的举措，扎实推进各项工作圆满完成。今年的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实县委、县政府和乡党委决策部署，紧扣“生态柿树，画里乡村”定位，紧扣“脱贫攻坚新标杆、美丽乡村新典范、乡村振兴新样板”目标，以乡村振兴为统筹，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚实推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。围绕上述目标，我乡将继续坚持做好以下六个方面的工作。 （一）坚持特色乡村建设，打造宜居柿树统筹推进拆旧建新。合理控制整村推进规模，管控农房改建，保护好乡村风貌。全力推进概算总投资约33亿元的11个安置点建设。力争丁岗、长郢安置点的主体工程年底前全部完工，道排绿化、供电供水等配套设施建设任务过半，确保龙潭、合龙、联圩、新街61万平方的安置点全面开工，启动防虎、李塘、赵店、中洋、德上高速征迁等安置点规划设计等前期工作。完善路网配套体系。结合丁岗、联圩、龙潭、合龙等安置点建设，同步构建安置点区间路网骨架，开工建设杨桃路两侧区域4条市政道路，总长约4公里，做好配套设施建设，实现柿树集镇区供电杆线入地，供水、供气无障碍高标准接通。打通柿防路南延和防虎至聚兴连接线，完成5条道路提升工程2.374公里。做好防虎集镇杆线入地道路市政综合整治工程。持续提升人居环境。以打造美丽宜居特色乡镇为导向，积极开展“整乡推进”人居环境整治示范创建工作，做好杨桥、李嘴省级中心村提升项目，加快市级美丽乡村周楼行政村岗后中心村与宗洼行政村竹园中心村、周桥新村人居环境整治示范点建设。全面提升政府驻地人居环境，加快合肥市2019-2020年小城镇人居环境提升项目实施，总投资约1.3亿元，重点实施好雨污分流、给水排水、供电供气、道路交通、生态环境、绿化景观等基础设施、公共配套设施建设及特色风貌提升。完成467个旱厕改造，确保完成全乡卫生厕所90%覆盖率。完成总投资2469万元上老堰至龙潭河综合整治工程。 （二）坚持统筹产业升级，打造富强柿树夯实农业基础设施。加大整合项目资金力度，推动农业示范区结余资金项目。支持加快高标准农田建设，完成总投资2100万元的西畈闸、三叉、柳湾三座排涝站项目建设，全力做好河道整治，重点推进农田水利最后一公里、节水灌溉等设施建设工程，完善农业基础配套设施建设水平，夯实现代化农业发展基础。完成总投资约3600多万元的赵店中洋土地整治项目，整理12000多亩。完成总投资1000万元防虎、李塘村庄复垦，复垦1300多亩。壮大都市现代农业。结合区域优势，加快发展多种形式的现代高效农业产业，积极发展精品蔬菜瓜果、特色经果林产业，推广稻虾共育等绿色高效种养模式，努力形成规模效应。发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用，积极推进万亩经果林和万亩稻虾共养生产基地建设，做大做强无花果、黄桃、翠冠梨等特色经果林，引导怡果、明达等千亩无花果产业园产品深加工，打造“安徽省无花果第一乡”，努力把柿树岗市级现代农业示范园打造成绿色示范乡镇产业振兴新样板。加强联农带动作用。加快农村电商发展，以蒿子粑粑、老唐酱干、无花果、稻虾米等土特产为依托，大力推广“电商+基地+企业+专业合作社+农户”联动模式，拓宽农产品销售渠道，带动农户增收致富，努力创建“安徽省电子商务示范乡镇”。 （三）坚持推动绿色发展，打造生态柿树奋力污染防治攻坚。全面完成生态环保督察反馈问题整改，重点打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。加强大气污染防治工作力度，严格落实烟花爆竹禁放及秸秆禁烧工作。围绕环巢湖生态环境保护，加强生活污水治理，推进总投资2800多万元日处理量1500吨的污水处理厂提标改造及配套管网建设，完成新街社区三处农村污水处理设施改造工程，加强乡域范围内污水处理厂运营监管。持续开展“散乱污”专项整治、农业面源污染防治等工作，加大三线三边整治力度，着力改善环境质量。严守生态保护红线。严格落实林长制、河长制，推动森林、河流生态系统保护与建设。全力推进“三大一强”专项攻坚行动，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线，有效防范生态环境风险。建立生态环境保护目标责任制，进一步保持加强生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子，不突破生态保护红线。完成全乡道路绿化60公里、成片造林2000亩。坚持绿色发展理念。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的绿色发展新路子。实施“三达标一美丽”水利建设项目，引进适合李塘、防虎、赵店发展的原生态康养休闲等项目，积极打造防虎“全县生态宜居乡村振兴示范点”。创新方式方法，强化绿色发展理念宣传，切实调动广大群众生态环保积极性。 （四）坚持促进民生改善，打造幸福柿树决战决胜脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为最大的的政治任务和第一民生工程，抓好扶贫项目建设发展和效益提升，做好脱贫攻坚与美丽乡村建设、乡村振兴战略实施的有机衔接。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，加大产业、就业、教育、医疗等扶贫力度，切实发挥社会兜底保障作用，坚持“四个不摘”，巩固提升脱贫成果，建立防范返贫保障机制，激发自主脱贫内生动力，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。完成总投资2000多万元的15个扶贫项目建设。壮大村级集体经济。创新村级集体经济发展体制机制，支持有条件的村集体经济实体优先承接农村生活垃圾治理、村庄道路日常养护、小型农田水利维修养护、塘坝沟渠清淤扩挖等、一事一议等民生工程项目管养，以及安置点物业管理等公益性项目，培育3-5个集体经济强村。结合区域优势合理规划村级集体经济发展，促进以周楼等为代表的特色经果林产业经济发展，促进以赵店、新街等为代表的乡村旅游经济发展，促进以廖渡等为代表的优质水产养殖产业经济发展，促进以双龙等为代表的稻虾养殖经济发展，促进以柿树岗村等为代表的物业经济发展。借助省、市、县扶持壮大村集体经济这一有利契机,深入整合资源，引深产业服务，加大政策扶持,全面壮大村级集体经济发展。落实各项惠民工程。完善居家养老服务站和残疾人之家建设体系，做好五保供养中心改造和社会化服务，启动乡卫生院新建工作。做好婴幼儿照护托育机构改造，规划建设联圩安置点高标准幼儿园，推进社会心理服务体系建设。做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等各项惠民工程。 （五）坚持激发乡村活力，打造人文柿树深入挖掘文化底蕴。柿树岗乡文化底蕴深厚，围绕积极打造“非遗之乡”，继续申报柿树大鼓、黄花老焖酱及三个民间故事等非遗项目，力争2020年非遗项目达11个，丰富非遗文化内容。坚持实施文化强乡战略，把挖掘、传承、保护和宣传推介非遗文化与乡村振兴有机融合，充分挖掘淮军圩堡、莲湘舞、农耕乡土文化内涵，全力争创“中国民间文化艺术之乡”。打响地方文化品牌。以文化建设引领乡风文明，抓好乡村新时代文明实践站所建设，广泛开展“月末大舞台”“送戏进万家”等文化工程。以“一山三水映柿树、圩堡莲湘话古今”为形象定位，以“画里乡村、生态柿树”为发展定位，进一步传承和创新柿树本土特色文化，着力打响“柿树文化”特色品牌。注重文旅融合发展。围绕文旅、农旅做文章，创新发展思路，着力推动产品变商品、田园变游园、民房变客房，不断激发乡村旅游的新活力，走好差异化、特色化发展之路。加快蒿园民居民宿项目实施进度，加快推进总投资7000多万元的“蒿园民宿”示范项目建设并投入运营。抓住唐五房圩保护修复之机，推介建设淮军圩堡文化旅游示范区、十里长荡景观带等旅游招商项目，着力推进文化和乡村旅游深度融合。 （六）坚持维护社会稳定，打造和谐柿树完善创新社会治理。进一步总结好“村事民定”工作法，发挥同心会客室、网络议事空间等平台作用，丰富协商议事形式、畅通协商议事渠道。以“老张说事”矛盾纠纷综合调处为切入点，构建矛盾纠纷联合调解、多元化解机制;依托“柿子红了”宣讲基地和新时代文明实践站所，全面撬动“三治融合”社会治理体系建设，着力打造乡村“善治”柿树新模式。加强平安法治建设。做好法治宣传教育工作，深入推进法治信访，学习借鉴新时代“枫桥经验”化解基层社会矛盾。加快推进雪亮工程整改全覆盖和柿树岗村智慧平安小区建设。紧抓扫黑除恶专项斗争不放松，深入开展安全隐患排查清理整治，落实好安全生产月和安全生产“专题行”活动，完善应急预案，坚决杜绝重大安全事故发生。推进乡风文明建设。积极倡导文明和谐新风，持续开展身边好人等系列活动，弘扬社会正能量。坚持群众需求导向和问题导向，凝聚基层治理合力，积极回应重点关切事项，加强群众关心力度，整合乡村文化资源，全面提升乡风文明水平。 三、加强政府自身建设各位代表，柿树岗乡已经迎来全面完成十三五规划的决战时刻。我们一定要贯彻落实新发展理念，树立必胜的信念，把历史使命扛在肩上，进一步磨砺自己，坚持依法行政、廉洁从政，建设人民满意的服务型政府。提高“政治意识”，把牢思想之舵。全面提高政治站位，树牢“四个意识”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。提高“法治意识”，高扬民主之帆。全面贯彻依法治国要求，推进法治政府建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，认真听取各方面意见，认真办理人大议案建议和政协提案。全面推进政务公开，健全公开制度，加大公开力度，提升公开质量，让权力阳光运行。提高“效能意识”，常怀责任之心。进一步优化政府职能，合理规划政府机关组织结构，精简会议文件，打破部门信息隔阂。全面推行工作责任制，完善激励机制和容错纠错机制，树立工作责任导向，做到明责、履责、尽责。坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，确保各项决策部署不折不扣落实到位。提高“廉洁意识”，绷紧纪律之弦。坚决贯彻落实中央八项规定，深入开展“三个以案”警示教育，一以贯之整治“四风”。切实加强反腐倡廉制度建设，保持惩治腐败高压态势，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。督促乡村各级干部廉洁从政、严以律己，清清白白做人，干干净净做事。各位代表，同志们，思想与行动是相互促进的，思想指引方向，行动迸发力量，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以奋勇争先的姿态、朝气昂扬的斗志、务实重干的拼劲，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，为决战决胜脱贫攻坚，加快实现乡村振兴，全面建成小康社会，真正实现“三五年大变样”的目标而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年铜闸镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是我镇发展不平凡的一年，面对着艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，同心协力、克难攻坚，较好地完成了镇十届人大三次会议确定的各项目标任务，在推动幸福美好新铜闸建设上迈出了坚实步伐。2018年财政收入再跨千万元大关，实现6309万元，同比增长6.4%;固定资产投资3.65亿元，同比增长17.5%;规模以上工业增加值2.21亿元，同比增长10.5%;社会消费品零售总额3.08亿元，同比增长13.3%;农民人均可支配收入17921元，同比增长9.5%。这一年，我们全力以赴抓实体、上项目，发展实力不断增强。始终坚持抓产业，调结构，促转型，不断厚植发展新动能。一是工业经济不断提质。深入实施“重大招商项目推进年”活动和“四送一服”双千工程，坚持质效优先，全年新签约项目4个、开工项目4个，新增规模以上工业企业1家，完成技改投资1.76亿元，实现工业总产值12.64亿元，增长19.6%。核减停产、半停产企业3家，盘活闲置工业厂房1.5万平米。民生瓷业新一线技改、国宏年产5000吨水泥矿山备件、格丽特年产1800万米化纤面料布等项目建成投产，成为我镇未来新的经济增长点。二是现代农业不断提档。划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”3.9万亩。农村集体产权制度改革取得阶段性成果，完成清产核资和股权认定工作。加大新型经营主体培育力度，新增家庭农场13个，发展西河、鸭西等村特色水产养殖500亩，新建塔岗“稻虾鱼综合种养”千亩示范生产基地。加强农业基础设施建设，共投入170万元，建成团结水库溢洪道、西水东调张山分洪闸工程，修缮铜闸联圩牛屯河段防汛通道5公里砂石路，深挖当家塘146口、清淤沟渠10条，农业基础更加稳固。三是文旅发展不断提速。着力以太湖山、凌家滩为引领，深入推进绿色生态+红色教育的旅游发展格局。截至目前，太湖山森林公园环山游步道、游客接待中心等设施已建成，功能更加完善。凌家滩遗址考古公园征迁、防洪三期工程加速推进，2018世界制造业大会和中国国际徽商大会开幕式安徽制造宣传片，以凌家滩石钻作为开篇，文化品牌影响力日益提高。此外，含山革命先烈事迹陈列室基本建成，和平使命真人CS一期项目投入运营，太湖村被授予省级旅游示范村。成功举办第四届老鹅汤美食节，游客接待人数、旅游综合收入分别增长13.6%、11.3%，铜闸旅游知名度、影响力不断扩大。这一年，我们全力以赴重精准、补短板，脱贫攻坚不断深入。始终把脱贫攻坚作为一号工程，组织实施“重补促”专项行动，全面开展“季度攻势”，全年共脱贫71户119人。一是责任落实更加严格。扎实推进“两级书记遍访”等一系列活动，开展扶贫领域作风建设专项治理、脱贫工作大排查，推动脱贫攻坚重心下移、资源下沉，积极探索脱贫攻坚新路径新举措。全面提升贫困识别精准度、信息数据准确性、动态调整规范化水平。全年新增整户识别9户29人、户漏人1人，排查整改问题134条。二是帮扶措施更加有效。围绕“一过线两不愁三保障”目标，确保健康、教育、住房等扶贫政策到村到户到人。落实“351”“180”综合医保政策，服务办理慢性病卡335份，累计享受健康扶贫资金13267人次、582.54万元，医保补偿比达86.1%;教育扶贫资助112人次、25万元;完成39户贫困户危房改造，实施25户“四改一亮”工程;解决15户贫困家庭安全饮水问题;落实公益性岗位26人，培训贫困劳动人口170余人。三是社会参与更加广泛。立足全镇绿色生态优势，以太湖乡村旅游为引爆点，引进社会资本大力推进“绿游游”主导产业。成立乡缘果树种植合作社，按照户贷社管合作模式，整合26户小额贷款、党建引领资金164万元，打造1370亩花果园项目。投入20万元，实施太湖民宿资产收益项目。建成镇级电商扶贫服务中心和太湖、长岗2个村级示范网点。同步推行“四带一自”产业扶贫模式，全年全镇共发展特色种养业172户，新增星级农家乐2家。引进南京“霞客部落”文化产业公共服务平台，创作“太湖禅意手工植染”非遗产品。深入推进“百企帮百村”，扎实开展“两扶一强”活动，不断增强贫困户自强自信意识，2018年脱贫户人均纯收入达9240元。这一年，我们全力以赴优生态、强建管，城乡环境不断改善。始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，着力提升生态文明建设水平。一是着力推进环境建设。坚持规划先行、谋定后动，立足优化环境品质、突出特色风貌的目标，延请中国美院组织塔岗头至八姓村、宫拐村沿线规划编制，启动集镇建筑外立面改造。建成污水处理厂主体工程。实施银利广场二期项目。基本完成八姓省级中心村、笪村市级示范村建设。深入推进“村容大整治”，狠抓农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，完成1200户改厕项目实施。二是着力整治环境问题。强化立行立改，认真整改中央、省环保督察交办问题，成立镇环境保护委员会，打响蓝天、碧水、净土三大攻坚战，完成世利农化肥厂等4家环境问题突出企业整改，取缔非法石子加工点3个，整顿先宝谷物、亨晶铸造等环保不达标企业6家，清理低小散企业2户，清除鸭西王山头等8处固废4300吨，行政拘留1人。通过强力整治，促使环保意识更加深入人心。三是着力加强环境管控。扎实推进河长、林长制工作，持之以恒推进秸秆禁烧工作，清除河道围网养殖11个、堤埂临时建筑6处，新增长江防护林180亩。整改7个27.7亩土地卫片违法图斑，依法打击1起非法盗挖黄土行为。这一年，我们全力以赴惠民生、打基础，幸福指数不断提升。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，高度关注并扎实解决群众切身利益问题。一是狠抓民生保障。滚动实施31项民生工程。完成新水厂规划设计，铺设自老陈村至王桥电站1.5公里管网，缓解庆广曹湾片300人即期饮水困难。全面落实社会救助增长机制，新增低保、五保104户，提标发放低保、五保补助资金501.4万元，政策性农业保险投保率达97%，新型合作医疗参合率达113.31%，落实大病救助131人次58.9万元、临时救助82人次3.5万元。二是狠抓公共服务。高度重视教育事业发展，九年一贯制学校综合楼、小学部完工，初中部主体工程建成。加快推进文化服务体系建设，镇文化站等公共文化场所全面开放，开展送戏下乡、送电影到村76场次。建成西河、太湖、大马儿童之家。智慧医疗与家庭医生签约8198人。着力提升基础设施保障能力，商合杭高铁站站前广场开工建设，郑蒲港铁路地方性工作有序开展，长岗铁路桥建成通车。三是狠抓社会稳定。以建设“平安铜闸”为目标，持续深化“扫黑除恶”专项斗争，全年侦破“九类案件”4起，采取强制措施13人，移送起诉11人，已判决6人。推行网格服务管理信息化，在全县率先完成“平安马鞍山”信息化平台建设，建成太湖村“视联网”项目建设，新增治安视频探头9个。深入开展信访“深重促”专项行动，排查化解各类矛盾纠纷243件。扎实推进“安全生产攻坚行动”，政府购买服务聘请专家排查整改安全隐患128个，组建消防专职队伍。非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作扎实开展。此外，圆满完成村(社区)“两委”换届。共青团、妇联、工会、残联等工作积极推进，老年教育、关心下一代、防灾减灾、应急管理、民族宗教等各项事业均取得新发展。这一年，我们全力以赴转作风、提效能，政府建设不断加强。始终围绕“忠诚、干净、担当”的要求，驰而不息加强政治、法治、廉政建设，改进管理方式，提升服务效能。一是加强政治建设。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。纵深推进巡视巡察整改工作，省委第三巡视组巡视反馈7件问题、市委第四巡察组巡察反馈20件问题及扶贫专项领域15件问题已全部整改完成。举一反三，出台机关管理、项目建设等4项制度。开展政务服务信息平台建设，全年共为群众办理和代办各类事项1021件。二是加强法治建设。严格坚持民主集中制，设立镇长办公会，健全议事规则和集体决策程序。认真落实政府法律顾问、学法用法制度，全年应诉、上诉案件12件。加大政务公开力度，公开政务信息540余条，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，广泛听取各方面意见和建议。三是加强廉洁建设。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，强化正风肃纪，深入推进村级财务管理专项整治，严格执行村级零招待等七个严禁的纪律要求。坚持厉行节约，大力增收节支，推行镇公务用车、公务接待制度改革，严格项目招投标管理，营造“用制度管人、按程序办事”的环境，公务租车、公务接待全年费用分别同比下降18%、9%。各位代表，回顾2018年发展历程，奋斗凝聚艰辛，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大高效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民戮力同心、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人大代表、全体离退休老同志，向各条战线上的广大干部群众，以及所有关心、支持、参与铜闸发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!稳不忘忧，好中知难，我们也清醒地看到，发展中还存在不少矛盾和问题。从经济建设来看，支撑发展的实体经济不强、牵动性项目不多，产业层次整体不高，财政收入可持续稳定增长动能不足。从社会建设来看，我们面临着极其繁重的凌家滩遗址、郑蒲港铁路、商合杭高铁、牛屯河圩堤升级、合芜高速拓宽五大征迁任务，因此引发的群众矛盾多重叠加，维稳压力不断加大。从城乡建设来看，基础设施、公共服务、安全饮水等方面存在欠账，集镇功能不完善、框架未拉开的现状尚未改变，与群众高品质生活需求存在差距。从作风建设来看，全镇干部总体踏实若干，但少数干部工作中缺少闯劲和韧劲，存在“上急下慢、上热下冷”“表态多调门高、行动少落实差”等问题，对工作钻研精神不足，开拓创新不够，与你追我赶竞相发展的态势难以适应。我们要直面现实问题，抓住主要矛盾，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排找准方位才能把握航向，主动作为才能克难前行。当前，凌家滩、太湖山正在加速建设，商合杭高铁、郑蒲港铁路正在加快推进。资源和区位，决定了铜闸在全县发展版图中的地位愈发重要，任务也愈发繁重。发展重任的接力棒交到了我们手中，实现新时代高质量发展是大家共同的梦想，我们都是追梦人。现今对铜闸来说，既是一个爬坡过坎的艰苦奋斗期，更是一个大有可为的战略机遇期，我们正处在船到中流浪更急、人在半山路更陡的阶段，到了一个愈进愈难、不进则退、慢进亦退、非进不可的关口。抓住机遇，乘势而上，就会闯出新天地;错失机遇，小进则满，就会淘汰出战局。各位代表，2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好各项工作意义重大、影响深远。2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，认真落实高质量发展要求，聚焦产业发展、乡村振兴、绿色增值、民生保障四大任务，聚力防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，围绕镇党委十届四次全会确定的“六件大事”，扎实推进“重点工程攻坚年”活动，奋力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长6%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，农民人均可支配收入增长9%，万元生产总值能耗、主要污染物排放量控制在县下达指标内。实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面工作： （一）在壮大实体经济上聚焦聚力。紧抓招商引资、项目建设、环境优化三大关键，把实体经济作为推动高质量发展的重要抓手。一是打好招商引资突围战。坚持把选商引资作为经济工作的重中之重，明确选商方向，优化引资路径。紧紧围绕项目效益、产业契合这个核心，注重盘活存量资源、推动资产重组这个路径，瞄准机械制造、休闲农业、生态旅游等重点方向，精耕苏浙沪等重点区域，紧盯智能洗地机、徽玉文化生态庄园项目等重点线索，力争全年新引进项目不少于4个，实际利用内资3亿元以上。二是打好项目建设攻坚战。牢固树立“项目至上”理念，健全重点项目领办机制，紧盯项目开竣工关键环节，压实责任，强化督导，确保项目早开工、早建设、早投产、早达效，力争全年完成投资4.3亿元以上，工业技改投资2.08亿元以上。三是打好企业服务持久战。牢固树立“自己人”意识，围绕企业转变观念、改进作风、优化服务，经常深入企业、项目一线，常态化开展“四送一服”活动，实实在在协调解决生产经营中遇到的难题，大力破解要素保障的“中梗阻”，创优“四最”营商环境，力争全年新增规上工业企业不少于3家。 （二）在推动乡村振兴上聚焦聚力。紧抓农民富、农业强、农村美三大目标，把乡村振兴作为推动高质量发展的重要支撑。一是突出提高脱贫质量。紧盯22户65人脱贫目标，围绕“一过线两不愁三保障”，尽锐出战，精准施策。聚焦贫困户稳定增收目标，完善“建实体、促融合”“四带一自”“三有一网”产业扶贫模式，紧密利益联结机制。巩固农村集体产权制度改革成果，规范资产收益扶贫，确保2019年脱贫攻坚连战连捷。二是突出加强产业带动。深化农业供给侧结构性改革，立足休闲游园、红色家园、绿色田园、创业乐园四大载体，突出打造太湖花果、长岗白茶、塔岗蓝莓及金稻渔、西河水产四大田园农场板块，推行“村+公司+农场(农户)”模式，发展集观光采摘、民宿客栈、互动体验于一体的休闲农业，培育村级集体经济。积极引导发展家庭农场、农业产业化龙头企业，全年计划新增家庭农场10个，新增稻虾共养1500亩。三是突出抓好环境改善。实施农村人居环境整治三年行动计划，加快推进“三大革命”，以太湖村村容整治整村推进向全镇面上拓展延伸，完成全镇1500户农村改厕任务。着力打造自塔岗至老鹅汤美食村沿线美丽乡村示范长廊，完成集镇建成区外立面改造。同时，加紧基础设施建设，启动牛屯河圩堤治理工程，实施五联圩堤防加固和长岗代村三级抗旱站重建工程，建设西河、庆广1.5万亩高标准农田，推进280亩耕地占补平衡、50亩土地增减挂项目，努力补齐农田水利短板。 （三）在加快绿色发展上聚焦聚力。紧抓保护、建设、开发三大环节，着力把绿色生态作为推动高质量发展的必然要求。一是注重抓好生态保护。全面巩固中央、省环保督察以及“回头看”反馈问题整改成果，严防问题反弹回潮，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法”的要求，以铁的决心、铁的措施、铁的力度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。深入推进“两治三改”“大棚房”治理行动，严厉打击违法用地、违法建设行为，将各类开发活动限制在资源环境承载能力范围之内。二是注重抓好生态建设。推深做实河长、林长、湖长制，启动路长制，完善长效监管体系，全年完成造林110亩、森林抚育1000亩、退化林修复300亩，新增集镇绿地面积10000平米，实现镇污水处理厂管网接通运行，持续改善生态环境质量。三是注重抓好生态开发。坚持以景区游带动乡村游、以乡村游支撑景区游的发展模式。完成凌家滩地方征迁工作，建设考古研学特色小镇、遗址公园博物馆，实施核心区域环境提升工程，加大遗址考古发掘，全方位打响含山文化旅游核心品牌，确保凌家滩国家考古遗址公园顺利挂牌。打造太湖山国家森林公园索桥、VR滑道等项目，改造民宿体验区，创建国家4A级景区。服务和平使命真人CS二期建设，力争辉玉文化生态庄园项目落地，着力打造老鹅汤美食村、太湖八姓乡村振兴示范村，新增星级农家乐3家以上，打造铜闸西部旅游环线。承办好相关节庆活动，搭建营销平台，扩大品牌影响。 （四）在增进民生福祉上聚焦聚力。紧抓增进群众获得感、幸福感、安全感三大目标，坚持把改善民生作为推动高质量发展的根本目的。一是健全民生保障体系。坚持量力而行、尽力而为，扎实推进各项民生工程，重点回应群众所急所盼，多渠道争取资金，启动农村安全饮水保障、住房质量提升工程，建成玉龙水岸三期安置房。高度关注关爱弱势群众、留守群体，切实抓好城乡低保、新农合、大病救助、社会救济等惠民政策。二是健全公共服务体系。力促九年一贯制学校建成实现秋季招生。建成含山县革命先烈事迹陈列室二期工程。全力做好郑蒲港铁路、商合杭高铁地方工作，加快商合杭站前广场和含山南站主体工程建设。服务推进220千伏塔岗变电站项目。建成太湖村新村部。完善村级综合文化服务中心建设。开展殡葬设施违规建设整治，组织实施镇级公益性安息堂。高质量完成第四次全国经济普查、第三次全国土地调查工作。重视老年教育、关心下一代工作，统筹国防教育、民兵预备役等事业，支持工青妇等群团组织工作，促进各项事业协调发展。三是健全社会治安体系。畅通信访渠道，加强法治建设，完善矛盾预警调处机制，下大力气化解信访积案，依法维护群众合法权益，引导群众依法理性表达诉求，力争矛盾稳控当地。严格落实安全生产风险防控“六项”机制，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。全力抓好社会治安工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，确保全镇社会大局和谐稳定，让群众生活得更安心、更省心、更舒心。 三、政府自身建设各位代表，开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新作为，不断提升政府治理能力现代化水平。一要锻造忠诚可靠的政治品格。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“三查三问”，坚决把党中央国务院、上级党委政府和镇党委决策部署不折不扣落到实处。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面增强“八种本领”，在学习和实践中理思路、找方法，强化专业思维、提高专业素质，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权。二要筑牢依法行政的工作理念。始终坚持厉行法治、规范用权，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。主动接受镇人大法律监督、工作监督，自觉接受司法监督、舆论监督和公众监督。依法执行镇人大决议决定，认真办理人大代表议案、建议，广泛听取社会各界意见建议。始终坚持民主集中制，全面落实合法性审查、风险评估等决策程序，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。三要营造风清气正的政治生态。始终坚持全面从严治党，严格遵守《准则》《条例》。深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。严格执行中央和省市县关于作风建设规定，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，严厉整治形式主义、官僚主义。强化廉政风险防控，坚持用制度管权管钱管事，决不允许人为干涉工程建设、资源处置等行为发生。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。四要弘扬担当作为的精神风尚。始终坚持崇尚实干、勇于担当，坚守执政为民的初心使命，把人民放在心中最高位置，深入一线、深入基层，及时了解群众所思所盼所想，一件一件办好老百姓的身边小事、急事、难事。要勇于攻坚克难，不以事艰而不为，不以任重而畏缩。坚决整肃“上踩油门、下挂空档”的懈怠状态，坚决去除“事事求安求稳、处处患得患失”的消极心态，坚决杜绝“隔岸观火光吆喝、卷起袖子不干活”的无为形态。亮出党性、拿出血性，困难面前不退缩，矛盾面前不绕道，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，以实干推动发展、赢得未来，努力递交让人民满意的时代答卷。各位代表，我们正处在奋发奋进、追梦逐梦的新时代，实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，扎实苦干，奋力谱写新时代五大发展美好铜闸的新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年焦陂镇政府工作报告

  政府工作报告--2020年1月12日在焦陂镇第十届人民代表大会第四次会议上焦陂镇人民政府马耀各位代表：现在，我代表焦陂镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实推进脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴等方面工作，坚持“稳中求进、进位赶超”的工作总基调，主动作为，迎难而上，较好的完成镇十届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础，魅力焦陂建设迈出更加坚实步伐。这一年，我们聚焦问题、刀刃向内，表明了焦陂决心。对照中央脱贫攻坚专项巡视安徽反馈问题，我镇共查摆出32个具体问题，确定了107条整改措施，建立了整改责任清单，明确责任限期整改。发放《致全县人民一封信》20000份，收集有效意见建议435条，办结435条。开展了“文风会风”专项整治。全年共发文215件，同比下降46%。扎实开展强化形式主义官僚主义监督责任专项整治。通过摸排和上报线索，共发现问题1类，查处形式主义官僚主义问题2个，警示谈话2人、提醒谈话2人、发通报3期、曝光13人。这一年，我们砥砺奋进、追赶超越，提升了焦陂实力。全年实现生产总值6.8亿元，增长6.8%；固定资产投入1200万元；地方财政收入2638.1万元，增长10%，财政支出2638.1万元，增长10%；常住居民人均可支配收入11600元。这一年，我们对标一流、争先进位，展现了焦陂作为。连续两次承办县三资清理和农村环境卫生整治现场会，先后获得市“零上访”单位、县“接您回家、留您在家”先进单位、县提升全民科学素养工作先进单位等荣誉称号。这一年，我们创新开放、激发活力，彰显了焦陂风采。成功引入安徽精准智能缝制设备有限公司项目落户发展，高水平举办“纪念欧阳修诞辰1012周年暨焦陂秋酿节”活动，高质量组织开展新中国成立70周年系列活动等。这一年，我们敢为人先、笃信实干，体现了焦陂担当。开创了将土地复垦、农村环境卫生整治等工作相结合的“尹寨模式”，为解决当前发展中存在的难题提供了焦陂经验，贡献了焦陂智慧。一年来，我们突出“七个围绕、七个坚持”，各项工作扎实推进、成效显著。----围绕脱贫攻坚目标，坚持综合施策与精准帮扶相结合，脱贫攻坚有力有序、扎实有效。2019年我镇脱贫599户1365人。目前，全镇剩余未脱贫户106户，240人，贫困发生率降至0.33%。紧扣三个落实，确保成效收获丰硕。镇在成立脱贫攻坚领导小组的同时，选派优秀干部驻村结对帮扶，严格执行单位包村、干部包户制度。2019年共申报产业1310个，申请奖补到户资金306.0168万元。2019年五个贫困村村级光伏电站并网发电，装机容量2.43兆瓦。集中式户光伏发电受益1600户，全镇共拨付光伏资金803.8万元。小额信贷实现应贷尽贷，2019年度共实施小额信贷户贷户8户、共发放小额信贷资金33万元；实施曹庄民族村集体养猪场、焦陂民族村集体苗木花卉、三和民族村集体大棚蔬菜种植、温室大棚，朱郢村温室大棚、王楼村蔬菜大棚、徐棚村苗木花卉、尹寨村小龙虾养殖以及三和民族村、田铺村焦半夏种植等9个村级产业类项目。在增加了村集体收入的同时，实现产业发展带动脱贫。紧扣三个保障，夯实成效固牢基础。严格落实教育扶贫资助政策，畅通贫困学生申报和反馈渠道，定期比对核查应助未助学生名单，确保不让一个贫困学生被遗漏。2019-2020学年度,雨露计划（中高职专科）补助235人，资助金额70.5万元。秋季教育资助1179人，83.93万元。普通高中教育资助124人、18.6万元。中高职（专科国家助学金）115人、17.25万元。通过教育扶贫，做到了扶人扶智扶精神目标，杜绝了贫困代际传递。2019年，我镇总贫困人口患有三十种大病人数300人，已全部落实大病救治；已办理慢性病就诊证2604人。对有诊疗需求的贫困人口进行了家庭医生签约服务，共签约4166人，并全部建立了健康档案，我镇享受“351”贫困人口1478人次，总费为1108.4万元，患者自付为112.8万元，自付比为10.17%；享受“180”贫困人口7595人次，总费为356.6万元，患者自付为21.8万元，自付比例6%。2019年实施危房改造61户，已完工61户。----围绕项目带动战略，坚持招大引强与建管并重相结合，项目建设快速推进、势头强劲。招商引资到位1亿元，完成年度总任务。2019年，全镇规模以上企业3家，总产值0.9亿元，同比增长15%，全镇工业总产值1.2亿元，同比增长13%;固定资产技改投资0.5亿元，同比增长16%。预计总投资3亿元的万亩焦半夏生态农业科技园已完成75亩试验并获得成功，目前种植规模已扩大到315亩。主动为安徽焦陂酒业“欧阳修诞辰1012周年暨焦陂秋酿文化节”营造良好外部环境，积极协助焦陂酒业探索打开“焦陂酒海”“焦陂特曲”等产品市场，逐步实现焦陂酿酒回归和品牌回归。----围绕农业全面发展，坚持产业富民与龙头引领相结合，农村经济提质增效、基础稳固。完成农业总产值2.735亿元，增长5.3%。全年出栏家禽31万只，生猪2万头，牛1100头，收获小麦面积6.78万亩，玉米5.48万亩，水稻0.6万亩，设施农业0.2万亩，林业0.3万亩，果园0.04万亩，水产0.1万亩。新增农业投资0.2亿元，新发展农民合作社3个，家庭农场2个，非洲猪瘟防控和“大棚房”清理整治工作全面加强。----围绕全域旅游发展，坚持丰富内涵与活跃消费相结合，全力推进旅游业及第三产业发展。充分发掘“千年古镇”的历史文化积淀，修编了遵循历史，符合实际的“千年古镇”旅游规划。加大对清河、焦陂塘、清真寺周边等的治理力度，积极协助焦陂酒业AAA级景区创建相关事宜，鼓励和支持第三产业发展。----围绕城乡一体发展，坚持镇村建设相结合，镇村面貌明显改观。铺设污水管网1260米，修建化粪池170座，清淤90600方，沟塘护坡10000平方米，植树3500余株，安装各类路灯292盏、配套建设公厕13座。修建非贫困村道路8.358公里，扩面延伸道路32.38公里。完成河沟清淤25条（段），塘6口，土方量近200万立方。为我镇境内13066户居民提供优质供水服务，尤其是做好贫困户的安全饮水工作，确保全镇饮水安全。受益群众覆盖全镇7.3万人。建设省级中心村6个，其中建成1个，5个正在按计划实施。----围绕绿色循环发展，坚持集中整治与环境保护相结合，生态环境持续改善。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划。突出抓好涉气企业整治，全年共依法关闭“小散乱污”企业5家，拆除占地4000平米搅拌站一个，拆除非法窑厂2个，有效改善了镇区空气质量。全面落实河长制，水、土保护纵深推进，“焦陂颜值”更加靓丽。----围绕民生优先发展，坚持靶向施策与普惠共享相结合，社会事业全面进步。高度重视就业创业，深入开展“接您回家”“留您在家”系列活动。认真执行养老保险、社会保险政策，发放城乡居民社会养老金8328人；发放农村低保金925户，1408人，521.26万元;发放五保供养金394户，394人，228.62万元；发放残疾人护理补贴643人，43.42万元；发放冬春救灾资金42万元，大米100袋，食油50桶，棉被100床。大力推进基层基本公共服务均等化。全力推进“焦陂好人”评选工作，今年累计评选“焦陂好人”50人次，广泛开展“新时代文明实践站”“新时代农民夜校”宣讲活动，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神。认真落实重大决策社会稳定风险评估机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，聘离退休老同志担任民事纠纷调解员，化解信访事项21件，调节矛盾纠纷311件。加大应急平台和专业队伍建设，提高应急保障能力。大力开展扫黑除恶专项斗争，建设高效可靠的应急广播系统，加强禁毒宣传，“平安焦陂”建设不断深化。深入开展法治宣传教育，为全民普法贡献焦陂力量。圆满完成第四次全国经济普查工作任务。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教等工作均取得了新的成绩。一年来，我们严格落实全面从严治党责任和意识形态工作责任制，严格遵守中央八项规定精神及实施细则，深刻领悟习近平总书记“时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”的殷切嘱托，任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，认真践行从群众中来到群众中去的工作方法，政府系统廉政建设扎实推进，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。深入推进依法行政，聘请了政府法律顾问，实现重大事项合法性审查全覆盖。各位代表！过去的一年，我们心念上级嘱托、百姓期许，接受了改头换面的灵魂洗礼、汲取了贵似黄金的经验教训、干成了普惠百姓的民生实事，这样的结果来之不易。这是县委、县政府正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表焦陂镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向关心关注焦陂建设的老干部、老同志，向给予政府工作大力支持和帮助的人大代表们致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是我们民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等社会保障水平仍需提高，贫困人口因病致贫占比较高，返贫风险较大，脱贫攻坚任务艰巨；二是我们基础条件薄弱，历史欠账较多，“路水电”等基础设施依然薄弱，基础设施建设、工业经济与先进乡镇还有一定差距，实现进位赶超，任重而道远；三是我们少数工作人员的进取意识、担当精神和创新能力还不够，抓谋划、抓落实的本领还有待增强，部分干部不能适应当前快速发展的形势要求，驾驭市场和应对复杂局面能力亟待提升，“五种不良作风”仍有不同程度存在。这些问题，我们必须直面应对、勇于担当，认真研判、落实解决。 二、2020年工作目标和思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年各项工作意义重大，使命光荣。我们必须坚信领袖思想是导航仪，夯“理论之基”、补“精神之钙”，校准“方向标”、探寻“方法论”，切实以“父母乖”的情怀满足人民群众对美好生活的需求。我们要始终牢记肩上使命，坚持发展至上的战略思想，牢牢扭住脱贫攻坚这个统领一切工作的核心，不断凝聚奔小康、促振兴的强大合力，让摆脱贫困的步伐更稳健。我们必须确保在新一轮的发展中不掉队，必须保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进、进位赶超的工作总基调，深入践行五大发展理念，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴为主线，坚决打好三大攻坚战，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。围绕上述目标，我们要把握好以下几个方面：第一，把党的领导作为重要原则。始终坚持党的政治领导、思想领导、组织领导，始终把讲政治摆在首位，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学思践悟、知行合一，在学懂弄通做实上下功夫、见实效，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、注入灵魂。自觉践行对党绝对忠诚的根本政治要求，切实做到中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决执行，中央禁止的坚决不做，确保中央、省、市和县委的各项决策部署不折不扣落到实处。第二，把壮大产业作为重要基础。坚持多业融合驱动、多点竞相发力。坚持大企业引领、大项目支撑、依托区位优势，加大招商引资力度，为有意向入驻企业提供更多便利和政策倾斜，持续壮大以“焦陂酒业”“焦半夏”龙头的产业纽带，培育拓展绿色食药、旅居康养、文化休闲旅游等产业多极增长。第三，把务实担当作为重要保障。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心最直接最现实的教育、医疗、就业、养老等问题，找准症结、精准施策，尽力而为、量力而行，努力满足广大群众的需求期盼和美好向往。进一步坚定发展信心和决心，低调务实不张扬、埋头苦干抓落实，以敢为人先的精神追赶超越，以钉钉子精神担当尽责，一年接着一年干，一张蓝图绘到底，奋力推动新时代追赶超越、高质量建设“美好焦陂”谱写新篇章、实现新跨越！ 三、2020年工作任务 （一）统筹兼顾抓乡村，开辟同步发展新模式。坚持以人为本、产业融合理念，彰显“千年古镇”历史文化底蕴，围绕规划、建设、管理、经营四项重点，着力构建以点带面、全面融合发展格局。高起点规划。围绕全域规划、多规合一，进一步完善集镇规划，加快推进旅游详细规划，指导做好美丽乡村专项规划，以高质量规划引领乡村协调发展。高品质建设。强化规划引领落实，把“生态+农业”“生态+旅游”“生态+康养”的理念融入美丽乡村建设，完成尹寨中心村、王楼中心村、焦寨中心村、徐棚中心村、闫庙中心村等5个中心村建设。提升道路沿线、村驻地、沟河塘绿化水平，逐步形成“点成景、线成廊、片成林”的生态景观效果，完成人工造林任务500亩，创建省级森林村庄1个。加强农村违法地专项治理。实施农村人居环境整治行动，深化农村“三大革命”，推进农村垃圾集中转运，推进农民户厕改造。高效能管理。正确处理好集镇管理和建设的关系，明确集镇管理水平就是集镇文明程度的体现和反映。理顺机制，明确职责。实行分级管理制，提升素质，选好配强集镇管理人员。疏堵结合，依法拆违。按照“集镇禁建，农村控建”的原则，建立健全违法建设查处机制，完善巡查、发现、报告、制止、拆除工作流程，做到早发现、早制止、早拆除，把违建消除在萌芽状态。高水平经营。充分发掘农村闲置集体土地有利条件，加快土地收储速度，依法挂牌出让，夯实发展基础；进一步推广“尹寨”模式，全镇范围内整村推进，按总体规划部署要求实施详细规划，让闲置土地承接新的历史使命，通过集镇经营管理，为清河、焦陂塘、清真寺周围环境整治提供坚实基础。 （二）齐心协力抓扶贫，誓保小康路上不掉队。聚焦脱贫第一政治要务不动摇，深入贯彻“五个一批”“六个精准”，实施“六项行动”，下足绣花功，打好歼灭战，誓保106户240人脱贫。牢记精准施策，把功课做好。一方面激发内生动力，通过精神脱贫激发内生动力，引导扶贫干部心贴心，面对面对贫困户引导和帮扶，克服等靠心态、懒惰思想，把脱贫的精气神提振起来。另一方面精准施策，紧扣“一村一品、一户一策”，继续推进“重补促”专项整治和“奔小康促振兴”攻坚行动，深入实施“四带一自”产业扶贫，“一自三合”金融扶贫，“三业一岗”就业扶贫和教育、健康扶贫等“十大工程”，确保进度，效果和质量。牢记精准问效，把责任压实。结合扶贫领域作风整治和“三访三问”活动，利每月10日“党员活动日”和逢6“扶贫活动日”走访、帮扶、调研，杜绝“五种不良作风”，把功夫下在改变贫困面貌，实现稳定脱贫上，健全监督考评机制，加大检查力度，严格兑现奖惩。牢记精准验收，把漏洞堵实。对照“两不愁三保障”做好户脱贫验收，既不降低标准，影响质量，又不调高标准，吊高胃口，一户一户核实，一个项目一个项目验收，绝不掩盖事实，弄虚作假，不文过饰非，盲目夸大，不隐瞒疏漏、滞留隐患，竭力减误差，堵漏洞，坚决脱真贫，真脱贫。 （三）聚精会神抓产业，打造经济社会发展新引擎。依托区位优势，根据区域特点，练好内功接项目、增体量，激发活力强动能、促赶超，以项目带动投资突破，保经济稳增长。围绕农业精心谋。作为农业大镇，“农”是最根本特征，“兴农”是最迫切的任务，要摒弃“小农思维”，力推“三变”改革，打响“农”字品牌，探索闯出一条集生态、高效、智慧、富民于一体的现代农业之路。要进一步深化农业供给侧结构性改革，立足“一村一品，一乡一业”，发展生态农业、设施农业、体验农业，培育1-2个农产品公共品牌。加大对三和民族村蘑菇养殖的扶持力度。在我镇西片村积极协调土地流转，进而推广焦半夏种植和全力支持焦半夏基地建设、发展。在我镇中部尤其是S252沿线，积极引导广大人民群众进行高粱种植，在为焦陂酒厂提供酿酒原材料和增加农民收入的同时，为焦陂酒厂申报AAA级景区提供良好的外部条件。在我镇东部以徐棚村为中心的东部片区，依托中煤矿建花卉种植基地，大力发展花卉、苗木种植。心系工业情专。积极推动安徽焦陂酒业品牌回归和品牌振兴战略，积极推广安徽鑫海源酿造有限公司品牌创新，利老“焦陂”品牌，做好焦陂酒文章，重新振兴焦陂白酒经济。利一切资源宣传焦陂，重塑焦陂品牌，以为“自己人”服务的心态和深情，一门心思的为“焦陂品牌”服务、加油、助威、解困，当好“店小二”，营造“暖气侯”，让企业放开手脚，清爽经营。各方联动强力招。全力实施“双招双引”。把招商引资和招才引智作为一项长期任务抓紧、抓实、抓好。强化产业链招商，依托区位优势，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目，尤其是特色农业项目。努力为入驻企业服好务、保好环境，认真落实民营经济政策，心协调解决办事难、费时长问题，创造良好招商环境。推动创业服务好。坚持“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”原则，把民营企业和民营企业家当自己人，大力弘扬企业家精神，落实鼓励民间投资扶持政策。抓住阜南人，尤其是焦陂人回归的机遇，鼓励各类人才返乡下乡创业创新，更加高质量的开展“接您回家”“留您在家”系列活动。针对高校毕业生自主创业、农民工返乡创业和外来资本进驻创业，深化推进四送一服”双千工程，打破“卷帘门、玻璃门、旋转门”，让广大创业者敢创业、能创业、创大业。 （四）深度融合抓文化，做好“乡风文明”新文章。加强乡风文明建设，围绕传承优秀传统文化，发挥好先进文化，尊重乡村本位和农民主体文化地位，提升农民素质和乡风文明程度。实施文化惠民工程。不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，充分满足群众精神需求，常态化开展农村书屋开放、新时代文明实践站宣讲、新时代农民夜校宣讲活动，广泛开展送法下乡、送电影下乡、送演出下乡等活动。发掘优秀传统文化。坚持人民为本，创作为基、改革为先，组织文艺工作者，宣讲员扎根焦陂，把准时代脉搏，聚焦党的政策、城乡变化、百姓心声，以“新时代农民夜校”“民间活动团体”农家书屋为载体，弘扬社会主义核心价值观，精心策划一批以舞狮、旱船、广场舞等群众喜闻乐见方式为主导，讴歌党，讴歌祖国，讴歌人民的“接地气”的文化产品，解决百姓精神生活单调“贫困”问题。推进移风易俗活动。风成于上，俗成于下。围绕破陈规，除陋习，传文明，树新风，推进移风易俗，完善“四会一约”，抵制封建迷信、陈规陋习。依法查处封建迷信、非法宗教等活动，依法治理黄赌毒。深入推进诚信焦陂建设，完善守信激励和失信惩戒机制，让失信“老赖”、无信“孬人”无处遁形。继续深入开展“焦陂好人”评选活动，并将文明创建与精准扶贫相结合，潜移默化陶冶情操、走进文明。 （五）满怀真情抓民生，构筑共建共享新格局。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期要求，坚决落实各项民生工程，让人民群众享有更多更好获得感、幸福感和安全感。办好民计民生事业。加快民生工程实施进度，加强建后管养和管理。以“政府办教育”的原则，大力创建教育强镇，继续加大对镇辖所有学校周边环境整治力度，确保校内校外环境一样优美，保证校园周边风清气正。继续做好退役军人服务工作。实施全民参保登记计划，落实城乡居民养老保险政策，完善基本医疗、失业和生育保险政策。规范做好城乡低保、社会救助、优抚安置等工作，重视农村“三留守”人员关爱服务，加快养老服务体系建设，充分利残疾人工作站加强残疾人康复服务，支持发展残疾人和慈善事业，全面建成覆盖全民、乡村统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社保体系。支持工会、共青团、妇联、科协、关工委等事业发展，做好妇女儿童、民族宗教等工作。强化生态文明建设。开展蓝天保卫战，坚持全民共治、源头防治，筑牢生态保护最后一公里屏障，推广运节能高效技术和绿色环保产品，为降低PM10，PM2.5做贡献。开展碧水攻坚战，严格落实“河长制”“林长制”，推动农村黑臭水体治理。开展净土持久战，推广测土施肥技术，加强农作物秸秆、畜禽粪便的综合利。妥善安全处置好固体废物和有害固体垃圾。严厉打击环境违法行为，落实生态环境损害责任终身追究制。创新社会治理方式。注重运法治思维和法治方法化解矛盾，处理问题，更好的保障人民安宁，社会安宁。以自治为基，推进基层民主，以德治为魂，推进有序治理，以法治为本，推进和谐共荣。落实重大信访事项稳定风险评估机制，深化矛盾纠纷排查，因案施策，对症下药，做好源头维稳和应急处置。保持扫黑除恶高压态势，深化禁毒人民战争，严厉打击违法犯罪行为，推进社区矫正社会化。加大对不良贷款清收力度，推进社会征信体系建设，营造优良信环境。以遏制较大及以上生产安全事故为主线，以改革创新为动力，全面提升我镇安全生产水平。强化消防安全监管，加强日常安全隐患排查，努力营造良好的安全生产环境。 四、加强政府自身建设为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意，是新时代政府工作的根本取向。我们必须顺应时代要求和人民期盼，以永不懈怠的精神状态、勇往无前的奋斗姿态，不断加强政府自身建设，全面建设服务型政府，为圆满完成年度目标任务提供有力保证。坚定政治立场，做到守规矩、葆忠诚。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严明政治纪律政治规矩，以实际行动忠诚践行“两个维护”。以“不忘初心、牢记使命”制度化建设为抓手，以推进党章党规、革命传统、形势政策教育为常态，努力在学思践悟、知行合一中清扫思想灰尘、挺起精神脊梁。更加注重理论联系实际、理论指导实践，及时把学习收获、调研成果、百姓呼声转化为思路、举措，坚决防止政绩观错位的问题。坚决依法行政，做到明法纪、守红线。持续推进法治政府建设，牢固树立法治思维，坚持依法决策、民主决策、科学决策，健全完善风险评估、合法性审查等机制，切实提升政府科学决策水平。强化行政权力运行监督，自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，有效提高办理工作落实率和满意度。扎实推进政务信息公开，全力确保行政机关依法履职、文明执法。坚持真抓实干，做到敢担当、善作为。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，大力倡导真抓实干、担当作为的优良作风，严格对标年度“军令状”，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，心情智力抓推进、促落实，全力确保各项工作有创新、有亮点、有位次。切实关心关爱干部成长，强化目标责任绩效考核，逐级夯实责任，逐层传导压力，自觉以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当，切实提升政府工作执行力。坚守廉洁底线，做到知敬畏、严要求。以“零容忍”的态度、“无死角”的监督、“全覆盖”的举措，把政府系统廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部报告个人事项等制度，坚决以落实中央八项规定精神为抓手，纠“四风”、治“八小”，持续整治“五种不良作风”，深入践行“一线工作法”，提倡讲短话，开短会，发短文，坚持重实际，办实事，求实效。巩固提升中央巡视整改成果，推行岗位责任制，服务承诺制和失职追究制，推动马上就办，办就办好，真抓实干的工作作风，满怀深情惠民生，牢记民心是最大的政治，始终把百姓放在心中脑中，以群众诉求和福祉为根本，秉承“父母乖”情怀，全力支持纪检监察机关履行职责，聚焦脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点领域，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题，切实做到有腐必反，有贪必肃。时刻保持蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，带头做廉洁自律、勤政为民的表率。各位代表！艰难困苦，玉汝于成。建设幸福美丽焦陂是一场接力跑，每一棒都要跑出好成绩。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，改革开放再出发，艰苦创业再拼搏，切实走好焦陂发展之路，为全面建成小康社会不懈奋斗！谢谢！

  2025-07-08

• 【太湖县招商】2019年江塘乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月7日在乡十七届人民代表大会第三次会议上江塘乡人民政府乡长张丽娟各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以务实笃行的作风，以攻坚拔寨的毅力，以负重致远的担当，践行五大发展理念，致力于狠抓脱贫攻坚，狠抓项目建设，狠抓产业升级，狠抓乡村振兴，狠抓民生改善，工作上实现新突破、新跨越，经济质量效益稳步提高，群众共享更多发展成果，发展动力活力持续增强，较好地完成了乡十七届人大二次会议确定的目标任务。全乡共完成公共财政收入368.37万元，占全年任务299万元的123.3%，其中：国税完成220.64万元，占年度任务141万元的156.48%;地税完成138.49万元，占年度任务111万元的124.77%。工农业生产总值11.63亿元，完成固定资产投资6.726亿元。 一、戮力同心，众志成城，脱贫攻坚成效显著用绣花的功夫合力脱贫攻坚，大力实施十大扶贫工程，实施“四带一自”产业扶贫，“三有一网”点位扶贫，“三业一有”就业扶贫。170户623名贫困人口实现稳定脱贫,顺利通过省脱贫攻坚第三方评估验收。配专干，强队伍。结合村两委换届，在配强村级班子基础上，通过公开招聘、选拔，把热心扶贫事业、年富力强、文化程度较高的人员充实到村扶贫队伍中来。转方式，重引领。着力创新形式全面开展“智志”双扶活动，加强先进典型宣传引导，开展“我的帮扶故事”和“我的帮扶历程”有奖征文活动，广泛宣传贫困户身残志坚、不屈不挠的脱贫拼搏事迹及发家致富经验。补短板，强双基。全年完成易地搬迁23户67人，危房改造157户，人饮工程1659人，建成电商服务站点12个、扶贫驿站3个，开发公益性岗位100个。通过一系列政策扶持、资金投入，乡村面貌、人居环境、生产条件得到极大改善，群众满意度进一步提升。谋发展，促就业。用足用活产业扶贫政策，产业发展势头良好。大塘村日兴菌业香菇种植扩大到80万棒，扩建了大棚100亩，带动贫困人口25人就业，其就业扶贫驿站代表我县接受国家督查，发展模式受到督查组的充分肯定。来兴湖渔光互补项目发展水面龙虾养殖300亩，带动429户贫困户入股分红，村集体收益仅此项增收35万元。龙山村引进兴牧公司，建成种鸡养殖基地。其他各村利用结对帮扶资金、小额信贷资金纷纷建成各具特色的产业扶贫基地，何墩村小黄鸡孵化基地竣工投产，毕岭、白云的水果休闲采摘园规模均达200亩，小宫稻虾共生基地超过400亩，东升新建油茶中药材基地110亩。 二、集思广益，上下同欲，乡村振兴首战首捷以“乡村振兴”战略总揽“三农”工作，努力实现“农业强、农村美、农民富”的目标。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓好乡村振兴。兴产业。激发内生动力，“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，已初见成效。全乡经果林百花齐放，蓝莓、葡萄、桃李梨、大枣、雷竹、苗木花卉等规模化发展。食用菌产业蓬勃发展，已辐射徐桥、城西、天华、百里、北中等乡镇。新增大棚150余个，年产鲜菇240万斤，产值超1000万元。围绕优势资源，努力培植加工业，柳绿朝烟公司新建畜禽粪污资源化利用处理中心，水稻、油菜籽等农产品深加工业巩固提升。积极响应县委、县政府发展全域旅游号召，认真谋划“万象何墩”、“五彩白云”、“锦绣大塘”等乡村旅游点。在发展产业的同时，乡党委、政府高度重视村级集体经济发展。按照“一村一品一企一店”的发展思路，大力推动村级集体经济扩规模、增质效、上台阶。有3个村集体经济收入超过20万元，其余村均超过5万元，消灭了集体经济“空壳村”。“四季有花，四季有果，四季有景，四季有客”的美丽新江塘形象日益显现。强化外力助攻。将招商引资列为高质量发展工作重中之重。主要负责人多次前往长三角和珠三角招商，并由一名班子成员带领招商小分队，长期驻外招商。安徽沃福机械科技有限公司落户县园区，引进安庆市风云信息技术有限公司，安徽航儒云人力资源管理有限公司安庆分公司等两家总部经济公司，在超额完成招商引资任务的同时，有力促进了 二、三产业的发展。美乡村。深入推进“河长制”、“塘长制”和“林长制”，明确乡、村两级河长、塘长、林长，属地管理，各司其职，保护碧水青山。扎实推进美丽乡村建设，白云省级中心村、毕岭县级中心村、何墩县级中心村建设及四个自然村整治点，全部完工并通过验收。其中，白云、毕岭中心村建设获得全县一等奖，3个整治点获县级表彰。五一省级中心村、龙寨县级中心村、东升县级中心村建设完工80%，东升村、何墩村已获批升级建设为省级中心村。农村“三大革命”强势推进，农村保洁常态长效管理机制得到进一步完善，全年共清理垃圾3500余吨，完成改厕560多个。淳乡风。深入开展“最美屋场”、“文明中心户”、“五好文明家庭”、“最美家庭”、“最美农家”、“好婆婆”、“好媳妇”评比活动，推进移风易俗，使文明新风尚深入人心，充分发挥村级红白喜事理事会作用，厉行节约，反对大操大办、赌博迷信等行为，积极营造和谐文明的社会风气。强治理。完善村规民约，落实村两委“四议两公开”、村务监督等制度，成立村民组议事会和乡贤参事会，形成自治、法治、德治“三治一体”相结合的乡村治理新格局。富农民。坚持以“抓龙头、建基地、连实体、惠千家”的发展思路，深入推进现代农业生态化，着力培育种养加服一体化，充分发挥新型农业经营主体的示范和带动作用。培育新型主体276家，其中省级7家，市级8家，县级12家，当年新增县级以上4家。江塘村、大塘村、五一村完成“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点，五一村、龙寨村、大塘村、何墩村完成村级集体经济发展试点，江塘村、五一村、东升村、大塘村完成农村集体产权制度改革试点，大塘村实施“三权分置”试点，龙山村开展资产收益扶贫试点，通过一系列改革，有力促进了产业深度融合。 三、强化责任，严抓共管，社会治理有力有序有效管控债务风险。为防范政府债务风险，坚持不搞负债建设，严格执行上级政策规定，量力而行办实事，确保政府不举债做事。同时，出台《村级财务管理办法》，要求各村实施双基建设等重大项目，必须有明晰的项目资金来源，决不允许盲目负债建设。规范整顿资金互助社。进一步规范金融市场，规避市场风险，开展了23家农民专业合作社资金互助专项整顿，通过发布一封公开信、合作社自查整改、工作小组实地督查等方式，规范资金互助管理，逐步停办3家资金互助业务，其他合作社规范经营，压缩规模，控制风险。扎实推进平安建设。积极开展法治宣传教育，创新社会治理模式，扎实推进平安江塘建设。全年开展社区矫正评估13人，接收社区矫正人员16人，解矫10人，开展集中教育6次。大力开展国家安全、禁毒、法制宣传月等系列活动，举办法制讲座、培训6次，开展法律咨询和法律有奖问答竞猜8次，发放宣传资料5000多份，悬挂横幅12条，制作宣传标牌、标语11块。安全办、公安派出所、消防队联合开展安全隐患排查20余次，检查单位100余家，对发现有安全隐患的单位，及时下达整改通知书，确保辖区安全稳定无事故、无上访事件发生。共办理个体工商户开业登记90户，变更登记82户，注销登记24户，办理食品经营许可证63份，清理僵尸企业18家。开展了食品安全进校园、食药安全知识有奖竞答活动，发放宣传画册、资料100余份，对“食品安全四员”进行培训，营造食品安全社会共治格局。严格落实安全生产“一岗双责”，深入开展“安全生产企业主体责任年”活动，安全生产形势稳定向好。严密开展非洲猪瘟防控，动物防疫工作卓有成效。切实抓好应急处置、森林防火、防汛抗旱等工作，社会大局和谐稳定。 四、以民为本，勤政为民，民生保障实绩突出提升惠民政策落地，筑牢民生福祉。现有农村低保户489户，保障人口991人，城乡低保户7户，保障人口11人，五保户297人，各项涉农补贴资金及时足额打卡发放到位。城乡居民养老保险参保22135人，当年缴费14191人，其中自主选择500元及以上档次缴费2660人，占比18.74%，人均缴费水平达301.98元。60周岁以上享受待遇6468人，政府代缴社会养老保险1022人。转移农村劳动力就业116人。加快基础设施建设，筑牢发展基础。全乡投资390万元，建设农村“四好”公路11.3公里，涉及10个非贫困村;投入525万元移民资金，完成8.246公里道路修建及广场建设、路灯亮化等;投资200多万元对乌龟山桥和菩萨桥进行改造;投资130万元实施五 一、何墩、大塘、东升等村道路防护安保工程;预计投资570万元实施道路扩面延伸14.375公里。安九铁路建设征地拆迁工作基本结束，共征收红线用地409.43亩，临时用地292亩，拆迁房屋54户，全线第一个桩基、第一个桥墩、第一个箱梁、第一个拌和站在我乡建成。何墩、五星光伏扶贫农场装机容量10.5MW，已顺利并网发电。S246太湖至望江一级公路的土地测绘初步完成。在白云村实施农田水利最后一公里项目，四座提水泵站及沟渠全线动工。实施大塘、东升、毕岭、龙寨、小宫等5个村7处人饮精准扶贫项目管网延伸工程。实施集镇区管网改造，有效缓解了高峰期供水压力。实施农网升级项目1个，技改工程3个，新增10kV线路20.5千米，新增0.4kV线路6.78千米，新增容量500kvA;完成高铁建设开断10kV线路15处，新增容量3315kVA,新增10kV线路5.5千米,完成2017年中心村项目3个，保证了电网安全运行。完成退宅还耕760余亩，其中毕岭村江家边组水田复垦面积约18亩，龙山村高标准基本农田建设完工，东升村曙光组、小宫村铁岭组等两片林地复垦，总面积约138亩。加速社会事业发展，筑牢幸福基石。坚持教育优先战略，落实义务教育经费保障机制，学校软硬件设施有效改善，毕岭小学综合楼项目和江塘中学教师宿舍楼项目已竣工验收并投入使用。全乡适龄儿童入学率、巩固率均达100%，3-5周岁儿童入园率达90%，残疾儿童少年入园入学率达到92.5%。推进卫健发展，全乡期内出生463人，落实计划生育奖励扶助政策323人、特别扶助政策20人、城乡居民养老保险优待家庭政策1110人，完成孕前免费优生健康检查227对、贫困人口两癌筛查350人，新建家庭健康档案26154份。江塘乡获批全省第一批乡镇服务能力建设示范点单位，敬老院被评为省级“先进敬老院”。成功举办第四届蓝莓节活动、“民星进城江塘之夜”文艺汇演及庆祝“改革开放四十周年”职工掼蛋比赛，乡镇篮球赛连续三年荣获冠军。超额完成县下达征兵任务，被市政府、军分区评为征兵工作先进单位。 五、以上率下，对标对表，行风政风稳步提升坚持依法行政、廉洁从政、从严治政，狠抓领导班子和干部队伍作风建设，严格履行“一岗双责”，政府的公信力和执行力不断提升。对标巡视整改。积极配合县委巡察，认真做好巡视巡察整改工作，针对省委巡视组反馈我县的6个方面13项33个问题，县委第二巡察组反馈我乡的7个方面16项30个问题，主动认领、对号入座、举一反 三、立行立改。推进依法行政。主动接受乡党委全面领导、乡人大的法律监督、纪委的同级监督和社会的舆论监督，全年办理人大代表建议13件，办复率100%。把建设法治政府作为打造人民满意政府的最低门槛，建立健全了政府机关管理和财政资金管理办法等制度。强化审计监督。完成了11个村主要负责人的经济责任离任审计，接受县审计局对2014年—2016年乡主要负责人的经济责任、自然资源资产责任离任审计。改进工作作风。严格落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹，扎实推进财政投资性建设项目资金、公共资源交易违规招投标、金融领域以权谋私等专项治理，通过乡公共资源交易平台招投标共节约资金804599.7元。严控“三公”经费支出，“三公”经费同比下降13.12%。同时，关心下一代、老龄、民族宗教、团委、妇联、第四次全国农业普查等工作均取得了较好成绩。各位代表，2018年，我们脚下的路走的更加坚实，发展的决心和信心更加坚定，在全县年终绩效考核中再次取得第一名的好成绩，书写了辉煌的一页。各项成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委坚强领导、统揽全局，得益于人大依法监督、政协委员大力支持，得益于各级组织和广大群众团结奋斗、共同创造。在此，我谨代表乡人民政府，向所有支持江塘发展的各界人士和朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。我们清醒地认识到，前进道路上面临不少短板和困难：一是经济总量、产业结构、发展质量与周边乡镇有较大差距;二是实体经济不强，乡级财力、村集体经济收入不高;三是交通、水利、电力等基础设施依然薄弱，短板依然存在;四是主导产业不优，群众增收渠道不宽;五是环境治理、信访维稳、安全生产等难点、风险点依然存在;六是部分干部工作作风、能力素质、担当精神与新时代新形势不相适应。我们一定要直面问题和挑战，深刻剖析原因，切实加以解决。勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待!2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。我们要突出抓重点、补短板、强弱项，全面实施乡村振兴战略，按下高质量发展转型升级的快进键。奋力开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!今年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚持“农业立乡、工业强乡、商贸活乡、生态兴乡”发展思路，着力打造“经果林之乡、食用菌之乡、加工业之乡、生态游之乡”，决战同步小康，奋力开创新征程新时代新业绩，努力实现“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”奋斗目标。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长10%，规模以上工业增长值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，各项约束性指标达到上级规定要求。2019年，我们要紧扣五大主题，同心同德，锐意进取，全力以赴抓好各项工作。 一、紧扣乡村振兴战略，全力建设美丽乡村围绕“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”，探索村美民富的可持续发展之路。要遵循乡村振兴“二十字”方针，坚持规划引领，认真编制乡村振兴战略规划，结合实际，认真谋划5年全乡经济社会事业发展的近期规划，今年将启动产业规划及建设规划编制工作，绘好蓝图，一任接着一任干。突出产业发展，基础设施，公共服务，绿色生态等关键要素，结合民情，把握政策，赢得发展主动和政策良机。“亮化”江塘。“让每个人吃上放心自来水，让每个村民组通水泥路，让每个屋场都有路灯”是美化亮化乡村，提振江塘形象，提升群众幸福指数的近期目标。2019年，我们要将“亮化江塘”作为目标，整合资金、项目，大力实施“四好农村路”扩面延伸工程和移民后扶项目，优先解决未通水泥路的大屋场交通问题。继续实施村级主干道安保防护工程，改造渠道桥、上屋桥等两座危桥;实施好农村道路标识、标牌、地名牌县级试点工作;推行“路长制”，每个村明确专职道路养护员，使全乡的道路通行能力、养护水平有较大提升。建设好五 一、五星、龙寨、大塘、毕岭、小宫等村的“一事一议”项目。积极主动推进S246太湖至望江一级公路江塘段的征地拆迁等基础性工作。积极破解困扰我乡“居民饮水难，农田灌溉难”的问题;想办法、出实招，实施好农田水利“最后一公里”项目，积极向县争取政策和支持，解决饮用水源不足问题，尽早实现“城乡供水一体化”的发展目标。“绿化”江塘。“长寿之乡，生态江塘”是我们的追求和工作落脚点。作为省级生态乡镇，今年将加大林长制工作推进力度。加大植树造林、森林抚育、低产林改造，在增绿增效上下功夫，尤其加大对松材线虫病的防治投入。严禁野外用火，认真做好森林防火和秸秆禁烧工作。“美化”江塘。着力在经果林发展上出实招，尽量连片辐射发展，同时鼓励有条件的农户，在房前屋后建“五小园”发展庭院经济。结合产业扶贫、旅游开发，发展壮大现有的蓝莓、桃李梨、大枣、葡萄等基地。积极争取项目，对何墩、白云、大塘等美丽乡村实行连片打造。 二、紧扣脱贫攻坚摘帽，全力实现小康梦想今年是县脱贫攻坚摘帽之年，我们要举全乡之力，以更坚实的举措打好脱贫攻坚战。全乡拟脱贫405户919人，确保综合贫困发生率控制在0.5%以下，坚持以贫困户为中心,以提高脱贫质量为重点，精准施策，精准脱贫，对照“一过线两不愁三保障”标准,因人因户施策，细化贫困户帮扶计划,坚持“四带一自”产业扶贫，拿出硬措施，确保每个贫困户至少有一项稳定增收的主导产业,持续增加贫困群众的经营性、财产性、工资性收入;彻底消除贫困户的危房问题,使贫困户的生活和居住条件有较为明显的提升。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,强化双基建设，集中更多的项目和资金向脱贫攻坚倾斜，补齐服务脱贫攻坚最后一公里短板。实施产业扶贫治本之策，着力打造“一村一品一企一店”，继续加大对村级集体经济的扶持力度，鼓励村集体依托特色产业、闲置资产、集体土地资源参与或兴办经济实体，实现村村有实体的目标。同时，通过发展产业，提供就业岗位，让更多贫困户能够就近就业。利用安医第一附院驻村工作队帮扶龙山村和繁昌县结对帮扶太湖县的良好时机，进一步提升健康脱贫、教育扶贫、基础设施建设扶贫工程等水平。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，巩固脱贫攻坚成果。积极引导社会力量助力脱贫攻坚，发挥商会和乡贤参事会的作用，积极壮大社会扶贫主体，让更多人参与其中。完善返贫预警机制，做好边缘户帮扶和稳定工作。 三、紧扣产业发展中心，全力打造“四个之乡”做好现代农业，让农业真正强起来。发展特色农业、绿色农业、休闲观光农业、功能农业，发展农产品深加工产业，提升农副产品附加值，打造品牌农业，巩固优势产业，推动规模经营，培植骨干龙头企业。力争今年新增水果栽种面积500亩，稻渔综合种养1000亩，油菜示范基地2000亩，香菇食用菌50万棒，小黄鸡50万羽。推进产业融合。推进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道，让香菇、小黄鸡、豆粑、羊肉、蓝莓、甜枣等本地的优质农产品走俏市场。培育新型农业经营主体和职业农民。新增新型经营主体10家以上，重点培养市级以上农业龙头企业。同时加强与县直相关部门的沟通、协作，加大专业技能和新技术的培训力度、频次，建立有效的职业培训机制，培育一批懂技术、知市场、有闯劲的新型农民。跑出江塘新一轮乡域经济高质量发展的加速度。掀起招商引资新热潮，坚持主要领导赴发达地区招商选商，专班常年驻外招商，鼓励其他干部提供有价值的招商线索，加大与江塘籍在外成功人士的信息沟通联系，鼓励更多的企业来太湖投资兴业。加大县园区招工力度，让更多的劳动力就近就业。加快发展民营经济，做好“四送一服”，助力企业“小升规”，力争今年新增规上企业3家。加快发展“互联网+”、“旅游+”等新模式。大力发展农村电子商务，每个村都有一定数量、品牌的电商实体经营店，让更多的本地优质农副产品走向市场，创造更多的品牌和效益;聚集“旅游+”，破解生态游瓶颈，结合美丽乡村建设，连片打造、整体推进。 四、紧扣“三大革命”重点，全力守住青山绿水借鉴、推广浙江“千村示范、万村整治”经验，大力实施农村“三大革命”攻坚战，推行“河长制”、“塘长制”、“林长制”、“路长制”，全方位开展清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污，改变影响人居环境的不良习惯的“三清一改”行动。打好污染防治攻坚战，树牢“保护环境就是保护生产力，建设生态环境就是发展生产力”思想。任何时候、任何情况下都坚持底线思维，不碰生态保护红线，不越环境质量底线，保护好“生态之乡”金字招牌。加强散乱污小微企业治理，规范处置固体废弃物，加大畜禽养殖户规范管理，严格落实禁养区，坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控，持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。强化引导，突出群众的主体作用，维护好公共环境卫生，保持家庭卫生和环境整洁，增强广大群众爱护环境、保护环境，共建美丽家园的主动性、积极性和自觉性。保护好集中供水水源地，确保群众饮水安全。继续做好退宅还耕和土地增减挂钩项目，推进高标准农田建设。加强农户建房审批和集镇区管理。推进美丽乡村扩点连线成面，抓好东升、龙寨、五 一、何墩、龙山等中心村建设，大塘、龙山等自然村庄整治点整治。 五、紧扣民生保障需求，全力发展社会事业聚焦民生福祉，强化社会保障和治理。多办利民实事，多解民生难事。关爱社会弱势群体生活，加大对低保户和五保户的调查摸底，规范申报认定程序，做到应保尽保，确保政策标准到位，加大帮扶和救助力度。维护好地方发展环境，确保地方稳定大局。坚持矛盾纠纷属地管理原则，及时解决群众合理诉求，化解积案。继续开展扫黑除恶专项行动，依法打击各种违法、犯罪行为，维护社会和谐稳定。注重发挥村民组议事会、老干部、返乡创业能人、在外成功人士等新乡贤的突出作用，传播文明理念、涵育文明新风，逐步建立自治、法治、德治相结合的有效乡村治理体系。加强食品药品安全监管。着力保障老百姓饮食用药安全，全力推进安全生产“铸安行动”常态化，持续开展安全隐患排查治理。防范化解重大风险。建立严密组织体系，完善各项规章制度，建立重大风险防范化解工作机制，严禁各类违法违规举债、担保等行为，优化财政支出结构，提高财政支出的公益性、普惠性，推进经济高质量发展。持续夯实民生基础。加大教育资源整合和布局规划，提升教育教学质量和水平，全力保障校园安全。办人民满意医疗，增强卫生院服务功能，逐步完善各村卫生室建设。抓好乡村文化体育基础设施建设，倡导文明新风尚，弘扬社会正能量，推动各项事业全面进步。统筹武装、工会、共青团、妇联、关工委等各方资源，凝心聚力推进各项事业再创新佳绩。加强政府自身建设新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，各级巡视、巡察指出了存在的问题和不足，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思路，贯彻落实新发展理念，把万家忧乐放在心头，把职责使命扛在肩上，把政府建设成人民满意的法治政府、责任政府、服务政府、廉洁政府。1、牢记使命，忠诚履职。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。认真贯彻中央大政方针和省、市、县委及乡党委的各项决策部署，始终与乡党委同心同德、同向发力、同频共振，始终把从严治党要求落实到从严治政之中，深入持续改进作风，打造忠诚法治高效廉洁政府。不折不扣高效落实中央省市县各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，始终以人民为中心，牢记宗旨，关心民生福祉，竭尽全力办好事、办实事。2、严守底线，依法行政。坚持依法治乡、依法行政共同推进，法治政府、法治社会一体建设，带头遵法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，及时办理代表建议、议案，提高办理质量和满意度，使工作更契合民意，贴近民心。严格执行公众参与、风险评估、集体讨论决定等法定程序，确保决策程序规范，过程公开，责任明确。3、强化作风，廉洁从政。推进作风建设常态化、长效化。提高政府工作效能，加快工作运转节奏，完善重点工作考核方式，立下军令状，制定时间表，一抓到底。弘扬立说立行、马上就办的作风;工作主动认领，变要我办为我要办。落实全面从严治党主体责任，坚决履行党风廉政建设“一岗双责”。厉行节约，严控“三公经费”，压缩一般性支出。落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，深化政务公开、财政预决算公开和机关干部绩效管理，加强政府平台、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节监督管理、风险防控，打造阳光政府。各位代表，奋斗的足迹正成为新时代最鲜明的印记，让我们携手奋进，共同拼搏，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在习近平总书记确定的新时代坐标上，以坚如磐石的信仰，坚韧不拔的信心，在知行合一中主动担当作为，克难攻坚，为开创“实力江塘、美丽江塘、幸福江塘”新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【全椒县招商】2019年襄河镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，迎难而上，扎实工作，较好完成镇十七届人大二次会议确定的各项任务，为如期全面建成小康社会进一步奠定了坚实基础。预计全年实现财政收入4.5亿元，增长11%;规模工业增加值10.1亿元，增长11%;社会固定资产投资10.57亿元，增长13%。 （一）发展质效显著提升。始终把发展作为第一要务，坚持招商引资“一号工程”不动摇，推动镇域经济转型升级，提质扩量。招商引资有新进展。聚力招引龙头企业，实现招商项目5个，协议投资34亿元。成功引进投资10亿元的心连心封头航天军工设备制造项目、投资1.5亿元普迈电子制造项目;总投资30亿元的江海·颐乐东方康养小镇项目已成功入驻。全年招商实际到位资金8.2亿元，超额完成县下达招商引资任务。项目帮办有新成效。认真开展“四送一服”双千工程，积极参与“三联六帮”活动，推进惠企业政策落实。新签约开工企业4家，新投产企业2家，新增规模以上工业企业3家，申报高新技术企业1家，1家企业农业版上市。投资20亿元的辉隆乡村大世界农旅项目一期工程按时序进度抓紧建设。品牌创建有新成果。推进美国薄壳山核桃基地建设项目，新增山核桃562亩。鼓励和扶持具有一定品牌知名度的农产品开展“三品一标”认证，认证企业4家16个品种。 （二）现代农业特中提质。农业休闲旅游发展向好。推进国家级襄河现代农业核心示范区建设，辉隆休闲农业功能区已建设完成容器苗木300亩、稻虾连作标准化养殖示范基地625亩和休闲垂钓平台，配套建设280亩采摘园，辉隆乡村大世界特色水果采摘园、休闲垂钓中心、坝上草原观光等旅游板块现已对外运营。新型农业经营主体加快培育。发展多种形式的适度规模经营，推动土地经营权向新型经营主体集中。全镇完成流转土地面积8.2万多亩，占土地总面积93%以上。重点发展稻鱼、稻虾连作6155亩，建立花园万庄湖、杨桥教场圩2个千亩示范片区。大力培育新型农业经营主体，新培育发展农民合作社3家、家庭农场7家，全椒县鸿雅生态家庭农场被评为省级示范家庭农场。扎实开展农村集体产权制度改革。认真做好清查、登记、核实、公示、确认、台账等各环节工作，核实资产总额近2.25亿元，集体土地总面积近10.6万亩。目前全镇239个清产核资清查单位已全部录入并提交国家平台系统，全镇农村集体产权制度改革工作已阶段完成。现代农业技术持续推广。加强农技人员培训，新培育具有带动作用的科技示范户80户。推广水稻良种15个，指导春季小麦赤霉病等病虫害防治9.2万亩，发放农业支持保护补贴7109户720万元。扎实开展非洲猪瘟疫病防控，全镇未发现猪瘟疫情。基础设施加快建设。扎实做好农村和城市防洪基础设施建设，改造提升襄河三期堤防工程18.5公里，加强24处小型水利管护，拆除重建柳圩、何柳、郭村和小湖圩四座泵站，防汛抗旱能力极大提高。加强河道管理，购买社会化服务对土桥西河、新龙河等长约30.5公里的河道进行管护。更新改造长安村土井泵站，新建小涵闸43座、清淤渠道4.5公里，解决长安片区3600亩农田水利灌溉“最后一公里”问题。 （三）城乡统筹持续加强。重点保障有力度。解决合宁高速改扩建主线、西互通、三改建设征用地矛盾，及时处理县职教中心、千佛庵路污水管网、新公安局南侧排涝站、江北大道、城北新城供水管道工程等县重点建设项目的复杂矛盾，保障了工程建设的顺利进行。完成县重点项目建设1430亩征地工作任务，其中合宁高速改扩建西互通和三改项目征地510亩，城南小学周边地块征地920亩。积极做好滁州西环高速征地的前期地表附属物清点、登记和核对工作。完成南屏社区东王村民组地块房屋征收任务，拆迁房屋120户;做好老观陈村四个村民组调查摸底、现状锁定等征收准备工作。文明创建有深度。加强社区队伍建设，招录社区工作人员21名，社区物业管理专干20名，安置27名退役士官进社区，确保社区有人干事、有人管事。强化社区服务阵地建设，改造城东、宝林、新华、太平、襄河五个社区办公用房。认真落实文明创建三年行动，开展城区物业管理、乱停乱放、环卫保洁等专项行动，清理占道经营2600余人次，乱堆乱放5000多处，清运城区各类垃圾400余吨。“两违”整治强力推进，坚持零容忍、零补偿，拆除违法建设面积2.7万平方米，古襄河沿岸“两违”整治初见成效;查处违法用地15起，查处违法用地面积6500平方米。整治S331、S206、全潭路等城市7个出入口环境，加大对背街巷道、无物业小区等环境保洁力度，保障万利小区、釜山新村等5个老旧小区，以及菜场巷、望屏巷、电厂巷等背街巷道改造提升，创建“整洁、干净、有序”的居住环境。成立襄河镇新时代文明实践所，积极开展党的方针政策宣讲、移风易俗、志愿服务等各类活动。城乡面貌有改观。打造长安中心村省级美丽乡村示范点，改造提升项目18个，争取项目资金800万元，中心村已完成违建拆除、环境整治、绿化提升等工作;邱塘中心村四期安置房已确定施工单位，即将开工建设;杨桥新村改造提升项目7个，争取项目资金200万元。扎实开展土地增减挂钩工作，2018年以来拆除八波村、千佛庵村等18个村民组，搬迁农户606余户，置换土地面积800余亩，争取项目资金4824万元，已完成村庄土地复垦，部分村庄已接受市级验收。认真做好农村道路畅通工程，在千佛庵、邱塘、教场三个村新建扩建农村道路8.5公里;完成4个“一事一议”奖补项目以及3个库区移民后扶项目，完成农村危房改造任务16户。农村垃圾治理实现市场化，配备村级保洁队伍77人，清理农村各类垃圾约4000吨，并于今年11月份通过国家对农村生活垃圾治理工作委托的第三方核查验收，有效改善了农村人居环境。生态环境有改善。严格实施河长制、湖长制，定期巡查。扎实推进全域禁养，依法关停和拆除畜禽养殖场，全镇139户养殖户已全部关停，共拆除养殖场面积8.4万平方米，已通过县级验收。全力整改突出环保问题，依法解除花园水库承包合同并完成水体修复;花园桥片区已完成污水管道铺设，清淤明沟2公里;徐塘桥片区、文昌桥片区主管网和支管网铺设完毕，链接两个片区的主管道线路已经完工;杨桥新村主管网工程和省道331沿线的管线工程铺设完成。对徐塘桥生活污水入河排污口进行整治，排污口已经截流，污水不再直排襄河;整治赵店河水污染，保障滁、襄河水质通过检测。整治小散乱污企业，关停不达标企业6家，整改18家。推进农作物秸秆还田和综合利用，压实巡查责任，秸秆禁烧保持“零火点”。 （四）民生实事持续落实。脱贫攻坚进一步夯实。保持精准扶贫、精准脱贫的工作力度不减，认真开展脱贫攻坚大排查、稳定脱贫评议、贫困户动态调整、省市县督查整改等工作，全面完成十大扶贫工程。实施特色种养业260户，产业四带330户，实现产业扶贫全覆盖;办理扶贫小额贷款202户，贷款金额1010万元，发放2017—2018年分红57.54万元，户均增收约4000元;改造128户贫困户房屋和厕所;完成千佛庵扶贫车间、八波电商扶贫驿站和长安村级产业园建设。在全镇共同努力下，顺利完成2018年84户200人的脱贫目标任务。民生福祉进一步提升。严把低保和公租房审核关，申报低保121户，179人;申报公租房174户，275人。做好医疗大病救助、临时救助、冬春救助工作，申报大病救助129户，发放救助金72.7万元;申报临时救助297户，发放救助金53.6万元;为738户困难群众发放冬春救助金40万元。认真开展退役军人登记工作，共登记录入4100名退役军人;为543名优抚对象发放优抚金393万元，为117名困难重点优抚对象发放优待金139万元。办理高龄津贴补助3025人，发放高龄津贴金118万元，襄河镇获评全省老龄信息库建设先进单位。及时发放228名五保老人五保救助金和1626名困难残疾人生活救助金。新增城镇就业2879人，完成企业帮招157人，圆满完成县下达任务。城乡医疗保险参保77330人，参保率达118%;城乡居民养老保险缴费数均较好完成县下达任务数。卫计服务进一步优化。稳步落实二孩政策，人口计生服务水平不断提高。开展健康群众满意度提升宣传1.5万余人次。组织开展免费“两癌”疾病筛查2334人、0-3周岁儿童先心病筛查692人，提升妇幼健康服务水平。落实兑现国家计生奖励优惠政策18611人，发放奖励资金近594万元。开展健康扶贫工作，为全镇334户贫困户免费提供家庭医生签约上门服务。顺利完成2018年国家流动人口动态监测抽样调查，城南社区“新家庭计划”项目创建工作通过省级验收。社会管理进一步加强。完成村居“两委”换届工作，配强配齐村居“两委”干部。扎实开展“深督导、重化解、促落实”和“转作风、转办法、转局面”专项攻坚行动，化解信访积案4件;坚决打击违法信访行为，1人因寻衅滋事被依法处理，全镇信访维稳形势总体稳定。推进“扫黑除恶”专项斗争，深入摸排黑恶势力线索，配合打击黑恶乱势力。做深做实“双提升”工作，入户走访收集群众反映的问题200余个，帮助化解重大矛盾纠纷120余个，群众满意度有较大提升。扎实开展“七五普法”，代表全椒县接受省、市“七五”普法中期督导组检查，获省司法厅和市委政法委充分肯定。认真做好社区矫正工作，教育矫治社区服刑人员155人，襄河镇司法所被推荐为全国先进司法所。抓实抓好“四经普”工作，通过“地毯式”逐户清查，共清查个体户32174个、单位3014家，清查工作量占全县75%，圆满完成四经普清查阶段工作任务。认真落实“百企强安”，强化企业安全生产主体责任，安全生产和食品药品安全形势总体平稳。社会事业全面进步。扎实开展系列文化宣传活动，在奥康步行街广场成功举办襄河镇纪念改革开放40周年暨庆祝建党97周年文艺演出，取得良好社会效果。认真开展全民阅读活动，八波村荣获滁州市农家书屋双创双培示范建设单位。深入推进文化惠民工程，按照八个有标准打造教场、杨桥两个村综合性文化服务中心，秦岗、新华、江海、笔峰四个社区综合性文化服务中心。全力配合对学校周边治安环境整治，营造良好教学环境。国防、统战、工会、妇联、残联、工商联、共青团、科协、民族宗教、红十字会、关心下一代等各项事业全面推进。 （五）自身建设持续深化。坚持依法行政。坚持镇党委统一领导，坚持向人大报告工作制度，自觉接受镇人大监督，高质量办理人大议案和代表建议79件。加强人大阵地建设，建成标准化人大代表工作室7个。完善法律顾问制度，镇政府聘请1名法律顾问和1名专职人民调解员，村级法律顾问实现全覆盖。大力推进“互联网+政务服务”，受理群众申请事项26718件;坚持政务信息全面公开，主动公开信息1217条。坚持转变作风。大力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，深入开展“三查三问”自查自纠，举一反三抓好县委巡察回头看反馈问题整改，严格落实意识形态工作责任制。做好百姓热线和网友留言办理工作，共办结210余件，切实解决群众反映诉求。坚持廉洁从政。把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，坚决惩治群众身边的腐败问题，给予6名违纪党员纪律处分，收缴违纪款47695元。各位代表，过去的一年，一些领域矛盾困难凸显，改革发展稳定任务繁重，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大以及社会各界加强监督、鼎力支持的结果，是全镇人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表襄河镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向离退休老领导老同志，向在襄河投资兴业的企业家朋友，向所有关心、支持襄河建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和真诚的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的困难和问题：在工业发展上，规模不大，结构不优，大项目、好项目不多，企业创新发展能力不强;在农业农村上，农村综合改革推进落实不快，农村基础设施建设还需进一步完善;在生态建设上，突出环境问题整改还要进一步加强;在民生保障上，就业、卫计、养老等社会事业存在短板，脱贫攻坚力度还需进一步加大;在社会稳定上，信访遗留问题化解难度大，社会稳定任务依然繁重;在政府自身建设上，少数干部进取意识不强，敢于担当的精神不够。对此，我们将坚持问题导向，提振精神，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”要求，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以打赢三大攻坚战、加强城市管理、实施乡村振兴为重点，加快建设美好新襄河。2019年经济社会发展预期目标是：实现财政收入4.97亿元，增长10%;固定资产投资12.15亿元，增长15%;规上企业增加值11.2亿元，增长10%;农村居民收入增长要保证快于城镇居民收入增长。今年将重点抓好以下六个方面工作： （一）持续抓好项目推进。大力促进民营经济发展。认真贯彻习近平总书记关于民营经济重要论述，全面落实市委、县委关于大力促进民营经济发展工作意见，支持企业开展技术创新，扎实开展“四送一服”进民企大走访活动，着力优化营商环境，构建“亲”“清”新型政商关系，力争新增规模以上企业不少于5家。加大招商引资力度。突出“双招双引”，力争招引亿元以上企业不少于3个。加快推进心连心封头和普迈电子制造项目建成投产。推进江海·颐乐东方康养小镇项目建设，推动高精度曲轴、高保真扬声器、核电专用特材项目等尽早落地。严格落实“四督四保”，加快推动项目转化。主动融入大江北。强化开放发展意识，做好对接大江北大文章。认真研究滁宁协同发展的经济走向、政策法规和发展形势等，加强与江北新区衔接联系。发挥我镇产业和区位优势，主动承接电子、机械、新材料等技术复合型加工产业，力争招引一批补链、延链、强链型项目。 （二）大力落实乡村振兴战略。大力发展现代农业。依托襄河现代农业示范区，推动优质粮食、稻虾连作、特色林果苗木、无公害蔬菜等现代种养产业加速发展。巩固发展5万亩优质稻、1.5万亩稻虾连作、3000亩薄壳山核桃基地建设等。推进新型农业经营主体提质发展，力争全年新增农民专业合作社不少于5个、家庭农场不少于6个，创建省级示范合作社分别不少于1个，“三品一标”认证企业不少5家20个品种。以八波村、花园村为试点，全面实施农村集体产权制度改革。打造特色乡村旅游。推进落实全椒慢城旅游项目建设，帮办江海·颐乐东方康养小镇项目和辉隆乡村大世界项目，建设高品质现代农业观光旅游综合体。推进美丽乡村建设。加快建设长安新村农民文化乐园，改造提升新村配套设施。八波村河东新村五期安置房、邱塘中心村四期安置房、教场和平新社区安置房计划2019年3月动工建设，力争12月份完成安置房及附属设施建设，年底启动回迁。千佛庵村余郭新村二期安置房计划2019年5月动工建设。改善农村人居环境。加强农村环境突出问题综合治理，大力实施土地整治。以农村垃圾清理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快推进垃圾处理一体化，开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作，完善垃圾收集、转运、处理长效机制。加快推进“四好农村路”建设，计划修建涉及8个村的农村公路延伸扩面道路60公里。着力增加农民收入。深化农村“三权分置”改革，抓好清产核资、成员界定、资产量化等主要内容和关键环节，盘活村级资产，促进村级集体经济发展和农民增收。为符合条件的村干部办理企业职工养老保险。积极落实各项强农惠农政策，加强新型职业农民培育培训，加大企业用工帮招力度，支持农村富余劳动力向技术工人、三产服务转型。 （三）聚力打好三大攻坚战。坚决打好精准脱贫攻坚战。以防范返贫为着力点，持续做好已脱贫人口的巩固工作。抓好扶贫十大工程，计划申报建设8个村级产业园，通过产业园收益重点保障“三无人员”;继续加大产业扶贫四带一自项目投入资金，提高分红比列;积极鼓励有劳动力、有资源贫困户通过就业和发展产业自力更生实现稳定脱贫;重点保障贫困户医疗、教育、住房等兜底需求。压紧压实帮扶责任，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。坚决打好污染防治攻坚战。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持续抓好中央和省市环保督查反馈问题整改。推进河长、湖长、林长制工作从“有名”向“有实”转变，大力开展河湖清四乱(清乱占、清乱采、清乱建、清乱堆)专项行动。巩固畜禽养殖全域禁养成果，落实包保承诺责任，加强巡查防控，严禁复养。巩固入河排污口整治成果，继续开展“小散乱污”企业整治。常态化推进秸秆禁烧和综合利用，确保零火点。严厉打击破坏生态环境行为，助力生态襄河建设。坚决防范化解金融风险。严格政府举债行为，坚持尽力而为、量力而行。加强对政府投资项目、政府购买服务的管控，严厉打击非法集资等各类非法金融活动。 （四）全力保障城市发展。保障重点工程建设。做好江北大道、大西环土地房屋征收工作，完成江北大道涉及村民组、大西环涉及村民组以及老观陈村相关村民组界内房屋征收任务，预计拆迁面积近6万平方米。认真完成县下达棚户区改造任务。加快文明创建步伐。深入开展城市文明创建，落实“城市管理突破年”活动要求，切实做好一环线和城市出入口改造提升、环境整治等工作。重拳整治违法占地和违法建设、废旧物品和旧建材市场以及违法沙场。推进殡葬改革，严厉打击违法建设祠堂。加强无物业小区管理，力争物业覆盖率达到30%。计划改造城南一期和二期、庄曹新村一期和二期、城东三角花园、慧德花园共6个老旧小区，积极争取江海小马集巷、儒林南茂新村等10条巷道的维修提升。推进社区用房标准化建设，力争解决传塘、屏山、儒林社区办公用房选址问题。积极推进城市社区文明建设，做好新时代文明实践志愿服务活动，打造社区新亮点。 （五）扎实推进社会事业。突出保障民生福祉。大力落实民生工程，从“十件实事”入手，解决好群众普遍关心的热点难点问题。抓好“阳光低保”，规范五保供养，做好社会救助、优抚安置等工作，加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。推进养老服务机构标准化建设，实施医养结合工程;改造提升村卫生室，推动卫计健康服务新提升;开展好城乡劳动力资源调查、被征地年审、救灾救济、危房改造等工作，以更高标准做好民生工程保障。大力维护社会稳定。压紧压实信访工作责任，坚持“三到位一处理”原则，做到群众诉求合理解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难帮扶救助到位，行为违法的依法处理，提升信访积案和初信初访化解率，着力化解社会矛盾。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。落实安全生产责任制，守住安全门，坚决遏制重特大事故发生。统筹发展社会事业。推进落实文化惠民工程，建好市民(农民)文化乐园。深入开展“平安全椒”建设，加强社区矫正人员管理，多渠道提升群众安全感和满意度。落实推动义务教育优质均衡发展，依法规范民族宗教事务管理，加强国防动员和民兵预备役工作，健全和完善应急管理机制。推进工会、共青团、科协、残联、红十字会、关心下一代等各项事业全面发展。 （六）坚持加强自身建设。旗帜鲜明讲政治。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。强化依法行政。加强镇政府机关工作人员学法用法教育，坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程。坚决维护县委、县政府和镇党委领导，自觉接受人大和社会各界监督，高质量办理人大议案和代表建议。推进政务公开、政事公开，让人民更好地监督政府。加强廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设主体责任，坚决做到“红线不越、底线不丢、高压线不碰”，坚持无禁区、零容忍惩治腐败。

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2020年凉亭镇政府工作报告

  2019年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线，夯实基层党建基础，发挥党建引领作用，以脱贫攻坚为“主战场”，以改善民生为奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，勇于担当，敢于作为，较好地完成了年度目标任务，实现了镇域经济和社会事业的全面发展。 一、2019年工作完成情况 （一）不忘初心、牢记使命，党的建设全面加强1.深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员干部理想信念进一步坚定。我镇严格落实中央和省市县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，坚持统筹推进，边学边查，边查边改，不等不靠，主动作为。确保了学习教育不停步。全镇各基层党组织通过采取寄学、送学、帮学等方式，充分发挥学习强国、党员远程教育平台、流动党员微信群等载体优势，实现了全镇47个基层党组织和1374名党员学习教育全覆盖。确保了调查研究不间断。12名领导班子成员带着课题、带着问题深入村组、深入群众开展调查研究，走访入户百余次，收集意见建议百余条，解决群众操心事烦心事揪心事30余件，规划出乡村治理、村级班子建设、经济高质量发展等12条符合凉亭实际的发展路径。确保了检视问题有措施。坚持问题导向，以推进“8+2”专项整治和集中治理为契机，以彻底解决党内突出问题为根本目的，把专项整治和集中治理与脱贫攻坚、美丽乡村建设、“两违”管控等重点工作结合起来，以刀刃向内的自我革命精神，把问题找准、把根源挖深、把措施定实。确保了整改落实有成效。坚持把“改”字贯穿始终，针对问题、落细落小，切实制定好整改措施，能够当下改的，立查立改、即知即改，明确时限和要求，按期整改到位;一时解决不了的，盯住不放、限期整改，一件一件整改到位，有效解决了1.4万人饮水难、集镇区“脏乱差”、便民服务“肠梗阻”等问题，真正做到整改和落实同步推进，以解决问题的实际成效取信于民。2.深入推进“三个以案”警示教育，党风政风进一步净化。坚持把开展“三个以案”警示教育作为“严强转”专项行动的延伸和“不忘初心、牢记使命”主题教育的预热动作，主动担负起全面从严治党政治责任，把警示教育向纵深推进。坚决整治形式主义、官僚主义突出问题，坚持“四对标、四检视、四整治”，以“三大攻坚战”、经济高质量发展、扫黑除恶、宗教工作、基层减负、反腐败斗争、巡视巡察整改等九大领域为主攻方向和突破口，成立九大领域专项整治工作领导小组，针对排查发现的17处问题，制订形式主义、官僚主义问题、任务、责任、标准“四个清单”，明确整改措施、整改责任人和整改时限。紧盯重点领域挖“病根”，推动立竿见影出成效，重点整治贫困户“三保障一安全”、中央环保督察反馈、宗教管理不力等突出问题。深入推进“当下改”与“长久立”，进一步严明纪律规矩，改善工作作风，切实把纪律规矩严起来、把鲜明导向树起来、把干部劲头鼓起来，以警示教育激励镇村干部担当作为，助力发展提质。3.深入推进“扫黑除恶”专项斗争，社会治安综合治理水平进一步提升。镇党委、政府认真履行“扫黑除恶”专项斗争政治责任，镇村干部齐上阵广泛开展“敲门行动”，发放《公开信》12000余份、宣传折页3000余份，将扫黑除恶知识宣传到每家每户;充分利用镇村广播、宣传车、标语、网络、夜校、微信群等多种载体进行全方位立体化宣传，提高群众的知晓率和参与度，强势推动扫黑除恶高压态势的形成。持续深挖问题线索，10个村(社区)共计摸排线索25条，其中2条线索上报县级主管部门，23条线索经镇专题会商按照分工和驻村落实责任到人，确保每1个摸排的线索都有结果、有回应，给群众一个满意的答复。投入30余万元建成标准化乡镇司法所，激活司法参与社会治理的积极作用，探索综治、司法、信访“三合一”社会治理模式，聚焦工作整合，形成联动工作格局。一是以创建平安凉亭为载体，不断健全矛盾纠纷排查调处机制。通过选优配齐镇村人民调解委员会工作力量，推动形成大调解工作格局，2019年，成功调处矛盾纠纷500余件，确保了事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出镇;二是切实加强对吸毒、社区矫正、刑满释放等特殊群体的管控、教育和帮扶工作，加强预防青少年违法犯罪、妇女儿童维权、农村消费维权、食品安全等专项工作，严防重大恶性案件、集体上访和非访情况出现，推动社会治安状况持续好转;三是积极开展“七五普法”、江淮普法行宣传月等系列专题活动，继续开展“法律六进”、“食品安全江淮行”等活动，努力打造管理民主、服务完善、治安良好、文明祥和的法治环境。2019年，共计开展法治宣传12场次，打造市级民主法治示范村1个，建成法治文化广场1处，法治文化长廊2处，解答法律咨询480余件，办理法律援助案件68件。4.深入推进文明创建工作，文明程度指数进一步提高。紧紧围绕创建省级文明城市这一目标，按照县委、县政府“做实、做深、做精、唱响”的工作要求，创新思路、规范管理、丰富载体、优化服务，形成了“领导想着、群众盼着、共同干着”的工作格局，文明创建工作有了新突破、新高度。一是当好表率，突出干部担当作为。出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，以主次街道为轴划分11个责任区，分别由12名科干带队，镇机关、有关村(社区)干部和其他工作人员共同参与，对集镇环境、秩序、卫生实行“网格式”责任包保，增强工作合力，细化工作分工，压实工作责任，全面提升集镇文明形象;二是推动新时代文明实践落地生根。扎实推进新时代文明实践所(站)建设，建成标准化新时代文明实践所1个、实践站10个。整合多方力量，组织党员干部、宣讲团队、志愿者、新乡贤、先进典型、“五老”(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)等，组建党员干部文明实践队、理论宣讲队、志愿者文明实践队、新乡贤文明实践队、先进典型文明实践队、“五老”文明实践队等“六支队伍”，按照处处有活动、人人都参与的要求，面向群众开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习、宣讲等志愿活动百余场次，新时代文明实践在凉亭生根发芽、遍地开花。三是以先进典型引领深化精神文明建设。依托工青团妇广泛开展“最美家庭”“新时代好少年”“新乡贤”“道德模范”“宿松好人”等评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，带动全社会关注文明、建设文明，推动社会主义核心价值观深入人心、文明新风蔚然成风。 （二）不忘初心，攻坚克难，脱贫攻坚取得显著成效一年来，全体扶贫工作者戮力同心，大走访、大排查等一系列活动取得骄人成果，脱贫攻坚事业把党员、干部和群众紧密联系在一起，一个个扶贫故事汇聚成了反映凉亭干群酸甜苦辣的实干蓝图。十大工程强力推进，内生动力持续激发。产业脱贫激活“造血”功能，新型农业经营主体带动贫困户813户，810户贫困户自主发展特色种养业，336.286万元到户补助资金发放到位;60户贫困户享受旅游红利，户均增收2500元;电商、资产收益、光伏等惠及千余户。就业脱贫稳定收入来源，新建枫驿村扶贫驿站，安置17名贫困户在公益性岗位就业，依托县乡招聘会等平台，实现城镇新增实名制就业223人。易地扶贫搬迁坚持“稳得住、能致富”的工作思路，71户搬迁户后续帮扶措施户均达到2个以上。智力脱贫阻断贫困代际传递，发放教育资助资金185.466万元，审核通过雨露计划申请430人次，无一例因贫辍学情况发生;健康脱贫预防因病返贫现象，代缴1475户贫困户100.034万元医保费用，新增家庭医生签约507人次，其中慢性病患者133人次。基础设施脱贫夯实发展根基，完成28个畅通工程项目建设，总里程19.314公里;投入数十万元，解决枫驿、柳溪等四个村贫困人口安全饮水问题。金融脱贫助力致富梦想，新增小额信贷1户5万元，全面启动清收工作，累计回收信贷资金333万元。生态保护脱贫携手实现双赢，聘请贫困户生态护林员61人，实现人均增收8000元，森林火灾、秸秆禁烧得到有效控制。社会扶贫汇聚各方力量，芜湖市鸠江区120万元产业资金援助全部投入使用;安徽师范大学2019年投入帮扶资金8.948万元，资助贫困学生231人次，临时救助贫困户20户。依托春节期间开展“四多四不失”(即到贫困户家多转转、多看看、多讲讲、多访访，同时不失时机办校，不失时机释惑，不失时机解困，不失时机完善)活动，春季会战率先打响，秋季攻坚成效显著，夏季攻势、冬季攻势推进顺利，158户419人脱贫任务如期完成，贫困发生率降低至0.31%，减贫成效显著。 （三）不忘初心、砥砺前行，经济发展趋向高质量截止到10月底，我镇已完成固定资产投资19666万元，工业投资14230万元，技改投资14230万元，实现规上企业总产值58487万元;完成财政收入834.6万元，占年初收入目标任务的90.13%。全年上报县发改委实施的15个基础设施项目，已基本竣工，并有5个扶贫项目已通过村、镇、县三级验收。以打造工业强镇为核心，以区域优势资源为基准，创新经济发展模式，工业集中区建设和现代农业“两辆马车”并驾齐驱。加快工业集中区建设，优化招商引资平台。佳兴米业打开新局面，“有田无米”品牌冲出安徽市场，月产值突破千万元大关;镇工业园区“双晨互耀”，晨旺大板厂顺利建成，运行良好，每月产值达四千万元以上。晨曦陶瓷有限公司一期项目总投资7.2亿元，第一条生产线已基本安装完成;科晟生态木装饰材料有限公司生产规模进一步扩大，新建厂房2000平方米，新增生产线5条。强农惠农政策全面落实，农业产业结构和经济发展环境进一步优化，粮棉油生产效益不断提升，畜牧、水产、林业等稳步发展，农业现代化水平不断提高，农业产业化迈出新步伐。龙成油茶基地新增种植面积480亩，柳溪茶厂改造茶园150亩，太阳村壮大村级集体经济产业项目种植油茶150亩、白茶40亩，三德村发展黄桃、油桃种植200亩。全年，全镇新增各类种养大户和专业合作社20余家，流转林地1.5万亩、耕地2万亩，土地规模经营不断扩大，“订单农业”新型模式逐步发展壮大。商贸流通、旅游等现代服务业进一步发展。 （四）不忘初心，担当作为，为民务实推动社会进步“一网一门一次”改革。着力改善政务服务“软环境”和“硬环境”，镇村为民服务中心建设高质量达标，11个办事大厅实现电子政务外网全覆盖，10余个二级机构、100余名镇村干部、150余件服务事项进驻大厅，新增皖事通APP注册用户10000余个，打通了信息壁垒，构建了全流程一体化在线服务平台，畅通了服务群众的“最后一公里”，助力了建设服务型政府。农村道路建设。7月中旬，28个畅通工程项目全部完工，总投资1062.2万元，总里程19.314公里;9月上旬，完成43条道路信息采集，总里程17.824公里;G105凉亭段土地房屋征迁工作全面启动。防汛抗旱。加快农田水利“最后一公里”建设，补齐小型农田水利基础设施短板，提高农田抗灾减灾能力，投入资金390余万元，完成枫驿村、东山村4580亩耕地治理;持续推动河长制全面见成效，镇村河长累计开展巡河工作200余次，开展河湖清洁行动3回;打好抗旱保水攻坚战，新开挖机井2口，新增户用水井77口，洗井131口，全力保障凉亭、烽河两处水厂供水，4万余群众饮水问题得到有效解决。造林护林。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，优化林分结构，开展综合抚育3800亩，封山造林1900亩;推进林长制向纵深发展，多渠道、全覆盖开展宣传，发放明白纸5000份，出动流动宣传车400余次;重拳防治松材线虫病，清理枯死木6万余株。城乡居民医保征缴。全镇参保36848人，其中政府代缴人数5216人，完成上缴资金695余万元。城乡居民养老保险缴费。17873人的年度缴费目标任务，已完成全年目标任务90%以上。危房改造。第一批69户、第二批21户全部完工，并顺利通过县级验收。美丽乡村建设。枫驿市级中心村顺利通过市县验收，并已完成省级中心村项目申报;柳溪省级中心村完成广场、公厕、农村改厕、部分道路硬化工作。农村“三大革命”。一是深入开展“五清一改”村庄清洁行动，清理农村生活垃圾3750吨，清理村内塘沟84个，清理农业废弃物60余吨，清理乱搭乱建135余户，清理废旧广告牌380余个，清理无功能建筑5900余平方;二是农村改厕。完成2018年300余户不合格改厕整改，实施2019农村改厕300余户;三是完成农村生活垃圾综合治理PPP项目移交工作，进一步推动农村生活垃圾治理工作，切实提高凉亭镇环境卫生水平，目前，PPP项目已处理陈旧及新产生活垃圾1000余吨。“两违”管控重拳出击。坚持“两违”管控巡查制度，确保维持建设高压态势和严打的社会氛围，查处制止23起违法建设，强制拆除11处违章建筑，农村建房秩序得到一定规范。环境保护从严从实。协助县主管部门销号11起群众环保投诉，成功拆除旭之升搅拌站，关停宏远公司、吴江桐元沙场，高质量完成了黑臭水体的排查工作。卫生健康。264对夫妻参与孕前优生健康检查，349名育妇接受孕产期保健服务，儿童健康体检达3980人次，孕产期保健服务率、新生儿疾病筛查率、产后访视率、儿童服务管理率均实现100%目标。民政救助。开展农村低保专项治理，建立信息比对长效机制，实行无纸化审批;规范社会救助资金管理，从严把关，今年累计打卡发放资金921.3435万元;破解农村养老难题，完成敬老院消防改造，倾力打造镇村养老服务站、残疾人之家。退役军人管理服务。紧紧把握“八一”“公祭日”等重要时间节点，帮助39名困难退役人员解“三难”，上门慰问196人，投入资金10余万元，切实让他们党和政府的关怀。文化惠民。全年开展“送戏进万村”9场，“送戏进校园、进乡村、进社区”6场，送电影下乡120场，区域文化活动超额完成目标任务，广播系统实现村村全覆盖。安全生产。树立安全生产红线意识，坚决杜绝各类安全事故的发生，全年累计开展集中排查、除患、整改活动20余次，宣传群众万余人次，未发生一例安全生产事故。 二、特色亮点1.脱贫攻坚方面：脱贫攻坚贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。凉亭镇把“精准”要求贯穿脱贫攻坚工作始终，结合基层实际，提出“十失现象”，全面掌握了重点人员动态，做到精准施策。2.经济发展发面：不断提升“亲商”“安商”“服商”意识，积极帮助晨旺大板厂、晨曦陶瓷解决水、电、路等问题，积极协调群众与企业的矛盾纠纷，确保了晨旺大板厂生产经营正常有序开展;推动了晨曦陶瓷完成一期7.2亿元的项目投资，并基本完成第一条生产线的安装。3.美丽乡村建设方面：盯着问题干，对标先进改，高质量完成枫驿市级中心村建设，为全县美丽乡村中心村建设现场推进会提供样板点，为扭转全县美丽乡村建设的被动局面奉献了凉亭力量。4.文明创建方面：汲取第三季度文明指数测评教训，发挥镇村主体作用，出台《凉亭集镇环境卫生网格式包保责任制》，整合市监、派出所、环卫所、城管等多支力量，压实工作责任，推动共建共享创建格局形成。 三、2020年工作计划2020年，我镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合镇情实际，扎实推进各项工作，使全镇上下思想同心、目标同向、工作同力，奋力开创新局面，打造美丽和谐新凉亭。 （一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力1.加强学习型党组织建设。继续在全镇各级党组织和党员干部中大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织;继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、县和镇党委的决策部署上来;进一步完善党委理论中心组学习制度;坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。2.加强基层组织建设。继续开展软弱涣散党组织排查和整顿，抓好软弱涣散村党组织整改;续深入推进基层党组织标准化建设,进一步提升全镇党支部建设质量和水平，努力打造4-6个“农村党建示范点”，覆盖村(社区)、机关、学校、非公企业和社会组织等不同领域。3.加强党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，加大对项目建设、资金使用、脱贫攻坚等领域的监督管理，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 （二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚围绕全面建成小康社会的奋斗目标，夯实脱贫基础，巩固脱贫成效，扎实开展“夏季攻坚、秋季决战、冬季决胜”系列行动和“问题集中排查”等活动;全面加强就业、教育、危改、健康、金融、社保兜底政策落实力度;加强对脱贫攻坚“四支力量”的统筹，加强对帮扶责任人的培训和管理，全方位提升扶贫工作水平，提高贫困户的认可度和满意度，确保全面完成高质量脱贫任务。 （三）聚焦民生保障，精准发力增强群众“获得感”推深做实“一网一门一次”改革，补齐工作短板，释放改革红利，方便群众办事，打造基层服务品牌。全力压实环保责任。践行绿色发展理念，推进生态文明建设，强化环保责任意识，压紧压实环境保护责任，形成推进环境保护工作的强大合力;强力推行河长制，持续用力推进凉亭河综合治理;逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活;加大对民生工程的财政投入和政策支持力度，认真落实“一事一议”财政奖补政策，实施好农村公路畅通、危房改造、安全饮水等事关群众切身利益的民心工程;健全劳动关系调整机制，加强劳动监察，积极排查处理农民工工资拖欠问题，切实保障农民工群体合法权益。 （四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，做好“控辍保学”，保障义务教育阶段学生100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理，全面落实计划生育家庭奖励优惠政策。主动适应把握经济发展新常态，坚持“抓投资、保增长”，围绕全年计划任务，落实分解目标，认真分析经济数据，找准薄弱环节，坚持问题导向，采取切实可行的对策，确保经济“马车”稳健前行。 （五）全力维护社会稳定，携手共创平安凉亭加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，继续开展扫黑除恶专项斗争，依法治理“三堵六闹”，全力攻坚信访积案，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。持续抓好群众安全感和政法工作满意度提升，确保全镇社会稳定。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制和责任追究制，深入排查治理各类安全隐患，推进重点行业领域专项治理，加强食品药品安全监管，严防各类重特大事故发生。 （六）加强精神文明建设，培育农村文明新风尚广泛开展精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展道德典型选树宣传关爱活动，充分发挥好家风好家训好家教的熏陶作用;大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，深化群众性精神文明创建活动，坚持以人民为中心的工作导向，注重典型示范引领，更好构筑凉亭精神、凉亭价值、凉亭力量。扎实开展各类新时代文明实践活动，盘活用好各级各类公共服务阵地资源，打通宣传群众、引导群众、教育群众、服务群众“最后一公里”，将新时代文明实践所(站)建设成为传播好声音、弘扬主旋律、开创新业绩、凝聚干群心的主阵地，为建设美丽凉亭提供强有力的思想保障和道德支撑。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年天堂寨镇政府工作报告

  2019年12月20日在天堂寨镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表天堂寨镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府的坚强领导下，天堂寨镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持脱贫攻坚总揽镇域经济社会发展全局，把改善民生作为出发点和落脚点，围绕“生态立镇、旅游富民”的总体思路，干在实处、走在前列、突出特色、打造亮点，推动全镇各项事业保持持续、健康、稳定发展的良好态势。一年来，我镇成功争创了中国森林氧吧、安徽省旅游电商特色小镇、安徽省健康小镇、安徽省园林城镇、六安市卫生镇等多张重量级名片，前畈村入选第五批中国传统村落，黄河村入选国家森林乡村。全年共实现财政收入2264.97万元，天堂寨入园人数超过60万人、旅游人次超过220.2万人次，同比增长10%，门票收入4200万元，旅游综合收入10.5亿元。圆满完成天堂寨镇十八届人大三次会议确定的各项目标任务。 一、围绕精准、注重成效，脱贫攻坚捷报频传。目标任务全面完成。顺利通过脱贫攻坚第三方评估验收，2019年脱贫218户446人的目标任务高质量完成，截止目前，全镇已顺利实现脱贫1407户4615人，3个贫困村全部出列，贫困发生率降低至0.24%。短板弱项全面补强。完成易地扶贫搬迁53户208人，全镇十三五期间累计完成搬迁贫困户356户1247人;新实施危房改造76户，发放补贴资金145万元;通过拆除、新建、加固、封闭等方式处置农村危旧房154户;全面完成建档立卡贫困户住房鉴定全覆盖工作;投入资金493.64万元，新建或改造集中供水工程22处，分散式供水工程7处，涉及覆盖受益人口5960人，其中贫困人口1932人，健康、教育到人到户扶贫政策全部落实到位;“两业”水平全面提升。围绕“一乡一业”、“一村一品”，深化“四带一自”产业扶贫模式，培育合作社14家、家庭农场13家，认定379户自种自养达标户。完成992户271.15万元产业奖补验收。围绕县域特色产业发展和贫困劳动者就业创业实际需求，积极开展茶叶、油茶、中药材、畜禽养殖等技能脱贫培训。全面落实好就业奖补政策，发放县外稳定就业交通补贴507人次25.35万元，县内灵活就业补贴438人次54.02万元。“双基”建设全面夯实。完成县下达至我镇统筹整合财政涉农项目资金1609.04万元;持续强化基础设施建设补短板，先后争取谋划“县摘帽”补短板项目资金14个715万元，安置点配套项目7个860万元，省级专项资金项目2个105.7万元，存量资金和部分结余资金项目1个40万元，切实解决了群众“最新一公里”微心愿诉求。 二、围绕目标、注重全面，重点任务推进有序。“两地”质量不断提升。全面完成2014年1块77.52亩和2017-2018年537块1391.54亩的新增耕地整改提升工作，全县新增耕地整改提升工作经验交流现场会在我镇成功召开。配合滁州学院技术人员对639块抽查宅基地腾退复垦地块逐一核查，对复垦不到位、复垦地块有杂物等问题全面整改到位。2019年全镇共实施项目107个，投资额7465.39万元，民生工程建设资金4041.76元，美丽乡村及人居环境整治工程建设资金309.64万元，其他项目类工程建设资金3113.98万元。全面完成上级下达和镇年初制定的各项资金建设任务;集镇面貌大幅改观。全面实施旅游电商特色小镇建设，构建集镇路桥大格局，协调合理调整G346绿色扶贫快速通道线路，打通景区至镇区道路瓶颈，规划、建设老林业组至河东大桥、幸福桥、筑梦桥、滨河景观大道、河东循环路，集镇内互联互通交通网络格局基本形成，实施沿河路强电入地和集镇弱电入地工程，管线凌乱局面全面扭转，生态蓄水工程建成关水，生态景观和抗旱保水双重效益显现;集镇高标准篮球、羽毛球运动馆建成开放，群众满意度、认可度大幅提高;生态建设持续发力。全面完成2019年第一季度卫星遥感监测10个疑似点位及国家自然保护地411个点位的核查工作;全面完成2019年度林业生产任务，对全镇2018年度的油茶等高效经济林进行核查和抚育管理，确保油茶等高效经济林建设顺利通过各级核查验收。认真扎实抓好森林防火、资源林政管理、松材线虫病预防工作，有效捍卫绿水青山;人居环境不断改善。全面实施人居环境整治工作，“八乱”现象基本根治;全面完成改厕140户，完善“三大革命”改厕配套，切实解决改厕后续遗留问题。以渔潭村为重点，着力打造人居环境整治示范村，群众生活质量显著提高;强化砂石资源管理，遏制了砂石资源的流失，强化巡查力度，严厉打击各类违法行为，截止目前，已查处各类违法案件32起，移交县“四治”办案件4起，移交涉黑线索1起，扣押机械3台，扣押车辆33辆。 三、围绕特色、注重品质，旅游质量显著提升。旅游市场不断规范。结合天堂寨5A景区暗访复核验收工作，牵头联合市监、执法、公安、消防、物价、食品、卫生等部门长期对旅游市场综合治理，加大检查范围、增加巡查次数、增强处罚力度，大大净化了旅游市场，杜绝了天堂寨景区停车场流动商贩兜售、不法商户招手揽客问题，提升了天堂寨5A景区形象。基础设施不断完善。全面完成“八个一”旅游基础设施项目建设，积极打造生态景观小品，新建一座梯级蓄水景观坝，建成旅游生态停车场3处，新增停车位1500个，整合两处公交车站，投入运营天堂寨电动旅游公交车，缓解了旅游旺季交通接待压力和停车压力;完善旅游服务配套设施，配合供水、供电部门加大基础服务设施投入，实施核心景区强电入地和镇区三线入地工程;各涉旅企业制定了旅游应急救助预案，组建了应急队伍，严格上报程序，定期开展演练，配齐相关器具，旅游救援体系初步建成。文化内涵不断丰富。圆满举办“天堂寨第九届天贶文化节”“第五届红叶节”等天堂寨特有的旅游文化节庆，努力打造旅游目的地。深入挖掘民间民俗文化，打造“天贶节”“打花棍”“十大碗”“吊锅宴”等文化品牌，“挣颈红”“丝弦锣鼓”“大鼓书”等原生态的大别山民歌文化得以传承和发展。 四、围绕产业、注重优势，现代农业长足发展。利好政策不断优化。结合全县特色种养业奖补政策，研究制定全镇2019年发展特色种养业购买生产资料等以奖代补等多项利好政策，进一步激发贫困户发展特色种养业积极性，贫困户特色种养业收入900余万元。龙头企业逐步壮大。继续支持瓜蒌、茭白等特色农产品专业合作社发展，加快农业适度规模经营，加强土地经营权流转管理和服务，全年共流转土地340亩，加大土地抛荒的治理力度，通过土地流转、自耕自种、合股经营等模式，共治理抛荒耕地5000多亩。大力培育产业带头人，建立产业带头人台账，初步形成黄河村产业园区，目前有三家主体落户黄河村下畈组，分别开展高山蔬菜、西洋参、袋料香菇、火龙果的种植，园区内排灌配套，基础设施逐步完善，产业集群正在形成。“两个替代”扎实推进。以三家绿色农资店为阵地，从源头抓投入品监管，以非洲猪瘟防控为重点，积极做好畜禽防疫工作;积极推进资产收益，对财政支农资金形成的资产分类进行股权量化，密切产业发展与贫困户利益联结，完善制度建设、强化风险管控，提高脱贫质量和成效，确保年度分红按期到位。 五、围绕安全、注重防范，平安建设常抓不懈。社会治理持续发力。全力以赴做好维护社会稳定工作，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。共排查化解矛盾纠纷168起，与去年同期相比发生率下降15%;网上信访31件，上级交办2件，均已办结，评价满意率100%。无一到县上市赴省进京上访案件发生，连续五年无越级上访案件。持续保持扫黑除恶高压态势，专项斗争工作初见成效，各类案件量进一步减少，全年未发生危害国家安全和八类严重暴力刑事案件，着力推进社会治安防控体系建设，按照“打防结合、标本兼治、重在治本”的要求，夯实基础，强化群防群治队伍，以综治中心为主，双重领导，统一指挥，合理布局，齐抓共管;安全生产持续高压。突出重点，抓好安全生产目标责任制落实，签订2019年《安全生产责任书》，把安全生产责任层层分解落实到各个单位。持续做好防灾减灾工作，全年共核灾绝收面积1528.5亩，冬春生活救助2363人，发放核灾减灾款20余万元，有效减轻人民群众灾害损失;食药安全持续保障。充分发挥食品安全“四员”作用，及时上报各类安全信息，形成村民组自治、级级有人抓、层层有人管。全年配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各药店等进行检查220余次，确保全镇食品药品安全。 六、围绕民生、注重保障，人民福祉不断增强。民生保障全面落实。广泛深入宣传民生工程政策，确保民生工程政策家喻户晓，及时准确打卡发放各类补贴(补偿)项目共48项1965.13万元;全镇城乡居民基本医疗保险和居民养老保险缴费工作稳中有升;福利体系不断完善。对我镇敬老院进行修缮和安全改造，敬老院的消防、卫生、居住和医疗条件不断提高，采取社会化托管的方式，进一步理顺康养机构管理，形成社会化机构管理，政府进行监管的新模式。儿童福利保障逐步完善，对我镇3名孤儿发放救济金3.53万元;双拥水平不断提高。扎实开展“双拥运动会”“双拥晚会”“八一座谈会”和八一走访慰问活动，对全镇83名优抚优待对象发放优待金56.31万元;对我镇9名烈士子女进行全面走访和慰问帮扶活动，编制走访手册，对每个人进行登记造册，落实领导干部定期走访制度，在政策上倾斜，在生活上关心，做到有政策、有情怀、有温暖。社会事业全面进步。完成中、小学校舍维修工程，保障校舍安全;对天堂寨镇户籍2019年高考优秀学子79人、重点大学研究生2人给予表彰并发放奖金8.75万元，在第三十五个教师节对天堂寨初级中学、天堂寨中心小学及25位优秀教职工、教育工作者给予表彰并发放奖金8.75万元;投资919.341万元，实施2019年“四好农村路”共27条24.219公里，完成泗河、杨山公路拓宽工程，新开通泗河、杨山公交车，实现镇内公交车开通全覆盖，群众出行条件大幅提升;完成全民体检3197人次，建立居民健康档案13375人;广泛开展天贶节、元宵节等民间民俗文化活动汇演，积极参加全县双拥杯、广场舞大赛等文体比赛并取得优异成绩。切实加强文物保护和非遗传承工作，对八湾古民居、古村落进行了古典式维修，金东县政府旧址、黄氏宗祠升级为市级文物保护单位，天堂寨天贶节、天堂寨大鼓书成功申报县级非物质文化遗产，成功申报黄从康为天贶节非遗传承认人，张仁鉴为天堂寨大鼓书非遗传承人，很好的发掘保护传承了本地民俗文化;不断加强文化市场管理，配合上级部门有效开展“扫黄打非”，促使天堂寨文化市场健康开放;综合业务协调发展，全面完成2019年3.5亿元固定资产投资任务，高质量完成第四次经济普查和2019年人口变动抽样调查工作;积极开展“互联网+政务服务”，推行全程网办，天堂寨镇在安徽政务服务网平台全年办件总计12662件，涉及民政、计生、人社等16个部门，全程网办达80%以上;持续打造“阳光政务”，推进网上政务公开。 七、围绕规范、注重底线，自身建设不断完善。突出政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把坚持党对一切工作的领导贯穿政府工作各方面和全过程，始终对党绝对忠诚。认真落实中央“八项规定”及实施细则，驰而不息纠正“四风”，确保政令畅通、令行禁止。不断加强民主法制建设，加大学法、普法力度，深入推进行政决策科学化民主化法制化，公众参与决策机制、重大决策风险评价制度、重大事项合法性审查工作机制、法律顾问制度等体制机制逐步完善，法治政府建设取得长足进步。各位代表，一年来取得的成绩与进步，是在县委县政府和天堂寨镇党委的坚强领导下，广大镇村干部群众和社会各界人士顽强拼搏、艰辛付出的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众、人大代表和所有关心、支持、参与天堂寨建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们务必要清醒地认识到工作中存在着很多不足，主要表现在：基础设施建设较为滞后。交通、通信、水利、电力等基础设施仍然存在短板，发展不平衡不充分。产业结构调整难度较大。部分农民传统观念浓厚，产业结构调整的热情不高，群众思想动员工作艰巨，产业结构调整的方向性和目标性不明确。脱贫攻坚形势仍然严峻。部分贫困户“等、靠、要”思想依然存在，持续脱贫的保障能力有待加强。部分干部职工的执行力有待提高。一些部门执行决策部署有偏差，部分干部不担当、不作为、慢作为等现象还有一定程度存在。我们必须紧紧围绕高标准要求高质量发展，坚持以目标和问题为导向，认真研究，破解难题，坚持稳中求进总基调，全力以赴抓好2020年各项工作。 二、2020年工作打算2020年，是全面建成小康社会、顺利实现第一个百年奋斗目标的决战决胜之年，新的一年我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，把巩固脱贫成效作为首要目标，把实施乡村振兴作为重要任务，把改善民生作为基础保障，抢抓发展机遇，主动担当作为，真正把天堂寨打造成为独具特色的小康富镇、生态美镇、边界重镇、产业强镇和旅游大镇。政府工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续以脱贫攻坚为统揽，以加强党建为引领，坚持稳中求进工作总基调，大力推动高质量发展，坚定不移打好三大攻坚战，聚力推进乡村振兴，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。主要预期目标：财政收入增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;农村常住居民人均可支配收入增长10%左右;接待游客人数60万人，旅游综合收入达11亿元。实现上述目标，将重点抓好以下几个方面工作： （一）坚持抓脱贫、促攻坚，持续巩固脱贫攻坚新成效。坚持“零差错”，抓好基层基础。从严从实整改。牢固树立问题导向，围绕中央巡视脱贫攻坚反馈问题整改，举一反三，切实改到位、不反弹、固基础。强化动态管理。严格扶贫对象识别、退出的标准和程序，强化扶贫对象动态管理机制，切实做到“应纳尽纳”“应退尽退”。规范档案管理。对脱贫攻坚档案资料全面“瘦身”规范，杜绝华而不实，节俭节约求实效，注重通过帮扶干部、村两委和驻村扶贫工作队宣传政策，帮助落实政策，让贫困户发自内心说“好”，不断提升群众满意度。坚持“落实落细”，抓好政策落实。重点围绕“三保障一安全”，促进“两业增收”，强化健康脱贫工程，进一步落实“351”“180”政策，积极开展家庭医生履约服务。强化教育扶贫政策落实，加强教育扶贫政策宣传，推进教育扶贫八大专项行动，确保教育扶贫政策不漏一人，巩固提升教育扶贫质量及成效。扎实推进就业脱贫工程，围绕“人有一技之长”，进一步加强靶向式、菜单式就业培训，提升贫困群众就业创业能力。开发农村公益性岗位，积极探索“三业一岗”就业扶贫模式，继续保持符合条件的对象“户有一岗”。强化农村“双基”建设，积极谋划好2020年扶贫项目库，提升已出列贫困村双基建设，补齐贫困村“双基”短板，统筹推进非贫困村双基水平建设。坚持“统筹兼顾”，抓好脱贫巩固。坚持脱贫不脱政策，对已脱贫人口实行“三不脱”，加强防范返贫，巩固脱贫成果，提高脱贫质量。强化分类监管。加强对边缘农户和易返贫农户的跟踪和持续帮扶;对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施社会兜底保障性扶贫政策;对已脱贫户，落实后续帮扶项目、联系跟踪等措施，确保该享受的政策继续享受。实行动态管理。建立脱贫户分类分级动态信息管理台帐，做到脱贫即出、返贫即入，坚决杜绝“两该两不该”现象。坚持“入脑入心”，抓好宣传引导。强化政策宣传。加强对贫困户的精准宣传。加强对贫困户的宣传引导，加强典型示范引领，发挥镇村新时代文明实现站所作用，持续开展乡风文明振风超市评比活动，挖掘一批脱贫攻坚示范典型事例和人物，用身边人、身边事示范带动，激发贫困群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力。 （二）坚持抓重点、优环境，努力开创乡村振兴新局面。生态保护毫不放松。加强宣传，提高全民环保意识，建立健全环境保护监督检查长效机制，充分认清和做好环境保护工作的紧迫性和重要性，制定并实施环境应急预案，及时开展环境安全隐患排查和整改工作，强化防控措施，做到年度奖罚严格化，确保环境保护工作取得实效，更好的服务于全镇经济社会发展。加强对各类环保督查检查反馈问题整改情况的监管，确保整改实效长期坚持。重点工程毫不放松。全面完成并通过《天堂寨镇国土空间规划2019-2035》和特色小镇产业发展规划，突出规划引领地位，强力推进天堂寨特色小镇建设工作，争取建设天堂寨老林业组至下畈大桥和河东循环路，实施梯级蓄水合页坝，进一步提高蓄水抗旱能力，实施南河生态蓄水工程，丰富景区景观业态;进一步对接G346绿色扶贫快速通道建设，协调处理项目建设前期可能遇到的困难和问题，营造良好的施工环境;争取实施天堂寨镇集镇二水厂建设，进一步提高旅游旺季和枯水期集镇供水能力，争取实施集镇500万吨污水处理厂迁址扩建工程，提高集镇污水处理能力。进一步加大集镇面貌改观的力度，全面完成集镇店招整改提升工程，谋划集镇强电入地项目和立面改造工程，规划建设集镇建材、汽修大市场，进一步规范经营行为，持续打造干净、整洁、有序的集镇面貌。环境提升毫不放松。结合省级美好乡村建设，对照省美丽乡村建设验收标准要求，清查美丽乡村建设现场，建立台账、盘点销号、全面整改;持续开展好全镇的人居环境整治，完善渔潭村人居环境整治示范村工作，建立健全长效管护机制，同步谋划其他六个村的人居环境整治示范村工作，立足村情，编制人居环境整治实施方案;加强农村改厕长效管理，确保改厕取得实效，夯实人居环境提升基础。 （三）坚持抓特色、促亮点，深入挖掘乡村旅游新活力。加强旅游发展的顶层设计，全面激活旅游资源，重点打造“四红、四绿、八大景区”。建议全县统筹考虑，对天堂寨及周边旅游乡镇、旅游景点整合，打破乡镇区域界线，实行“一票制”服务，开通大天堂寨景区内旅游公交，积极打造“可循环、特色化、立体式”旅游精品线路，深入挖掘红色精神、绿色山水、蓝色河溪、古色文化和民风民俗、农耕体验等资源，积极开发旅游产品，实行差异化发展，不断提升景区特色品位和整体形象。推进游客接待场所规范化建设，实行旅游从业人员持证上岗和岗位培训制度，积极与相关高校联系，依托专业师资力量，建立旅游人才培训基地，提升旅游从业人员综合素质。组建旅游景区专业执法队伍，加强景区市场环境整治，加强旅游环境执法，依法打击拱抬物价、占道经营、“宰客”、“黑导游”等各种违法违规行为，着力打造诚信旅游示范区;打造养生养老基地。利用中国长寿之乡、“华东最后一片原始森林”等金字招牌，积极打造大别山休闲养生养老旅游基地;强化品牌营销，采取多种形式开展旅游推介活动，通过开通旅游专列、举办旅游推介会、制作宣传片等形式，拓宽客源市场。充分利用新闻媒体和网站、微信、微博等相关平台进行统一的宣传促销，营造浓厚的宣传氛围。 （四）坚持抓民生、提服务，积极优化政府职能新形象优化社会文明环境，以群众需求为导向,完善村居建设管理,加快推进基础设施建设,持续推进环境综合整治,集中整治环境杂、乱、差问题。以服务群众为宗旨,推进村居文明创建。继续完善教育、文化、卫生、商业、交通等综合服务体系建设。优化民主法制环境，进一步加强基层民主政治建设,继续推行政务、村务、财务公开,发挥群众监督作用。广泛开展“七五”普法宣传教育活动,增强全民法制意识,坚持依法行政,依法办事。优化社会服务环境。完善道路、停车、绿化等小市政配套,加快配齐医疗、商业、社区服务等设施,解决服务管理中各类突出问题,为群众生产生活提供更加便利、更加优质的服务。进一步畅通群众诉求机制,围绕群众关注的热点难点问题开展服务,真正做到知民情、解民忧、暖民心,努力建设人民满意的服务型政府。各位代表，新时代赋予新使命、新时代展现新担当、新时代激励新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共金寨县委和镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，奋力谱写天堂寨跨越发展新篇章，以优异成绩阔步迈入小康社会新时代!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年雷官镇政府工作报告

  2019年3月1日在雷官镇第十八届人民代表大会第四次会议上雷官镇人民政府镇长张恒各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入践行新发展理念，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，扎实推进美丽镇村、特色产业、精准扶贫和项目建设等各项工作，经济社会呈现持续较快发展的良好态势。烟陈村、雷官村获批省级森林村庄,我镇被评为全市党委中心组学习先进典型、党的十九大信访维稳工作先进集体、市级“平安乡镇”和依法行政先进单位称号，连续两年获得“无访乡镇”称号，连续四年蝉联市、县两级计划生育先进乡镇，并荣获小型水利工程建设二等奖;美丽乡村、理论宣传、项目建设、安全生产、环卫保洁和垃圾分类工作均位于全县前列。回顾过去一年，我们主要做了以下工作： （一）转型升级打造样板，实力雷官品牌更响经济发展持续向好。2018年，我镇完成财政收入794.5万元，是任务数的120.4%;完成招商引资1.17亿元，完成目标数的117%;新增固定资产投资3550万元;限额以上消费品零售额583万元，同比增长17%;农民人均可支配收入12968元，同比增长9.2%，全年粮油产量达44792吨，各类经济指均呈标逐年递增态势。特色小镇雏形初现。结合美丽乡村建设，分别在我镇的东、南、北门建设了公园广场、对海得生态园实施改造提升，形成特色亮点。通过文化墙、板鸭雕塑等形式，体现雷官板鸭文化元素，突出自身的内涵和品位，打造全域板鸭文化链;推动成立板鸭生产企业协会;与合工大食品工程院合作开发的低盐板鸭生产课题正式开课;雷官板鸭已成功申报为国家地理标志产品保护、市级非物质文化遗产，国家地理标志商标也已启动申报程序;积极推动板鸭网上销售，雷官板鸭已经插上互联网的翅膀走出雷官飞向全国;目前，全镇年产板鸭达10万只，产值达千万元。示范效应不断显现。以黄桥雷槽坊现代农业园为示范，助力发展壮大绿色食品、有机农产品种植等现代农业。千亿粮食工程完成近千亩的农田平整和农业设施改造;埝塘村充分发挥省级森林村庄、市级苗木花卉示范区的引领作用，苗木年种植面积超10000亩，年产值约1亿元，埝塘苗木通过苗木经营合作社，在长三角乃至全国打响了名号;扎实开展新型农民主体培育，新成立家庭农场5个，新增县级示范家庭农场2个，土地流转达45000亩;顺利完成农村产权制度改革工作，全镇折股量化共9个村，274个村民组，7632户、24174人，耕地折股量化经营性资产63个，折合股金1259.6万元，量化总股数32万多股。 （二）项目建设聚焦发力，活力雷官后劲更强。招商引资抢抓新机遇。紧跟江北新区建设步伐，承接产业转移，加大招商力度，引进绿地集团池杉湖吴韵湿地小镇项目，一期投资80亿元，即将启动;投资6000万元的安徽瀚泽科技有限公司落地雷官，建成后预计年产值2亿元;投资5500万元的南京铁工机械有限公司安徽分公司动工建设，建成后预计年产值8000万元;新签约投资4500万元的来安县欧迪风动机械有限公司，已竣工达产，此外益民家具，标点装饰等企业正在建设之中，吉诺家具等项目即将签约。重点工程凝聚新动能。争取项目资金近千万元，实施了“最后一公里”陈官灌区和五里圩排涝站建设，投资300余万元的黄桥泄洪闸已完成招标，投入1200万元道路扩面延伸10.8公里已开工建设，投入430万元雷烟路黑化工程已完工，5公里美丽公路建设项目已测绘设计待招标施工。投资1000余万元建设池杉湖人行桥主体工程已经完工，附属工程正在施工之中;投资6000万元的池杉湖路桥工程前期准备工作已完成。盘活资源增添发展后劲。全力抓好土地增减挂钩和新增耕地工作。全年共实施新增耕地114亩，工矿废弃地整理116亩，土地增减挂约400亩完成复垦并顺利通过市级验收;坚持定期开展违法用地巡查，查处违法用地15宗。原烟陈窑厂、雷官窑厂闲置的土地均已盘活，现已入住企业6家。此外烟陈小学地块正在嫁接之中。雷官粮站重新规划选址已经获批。 （三）城乡建管高标推进，大美雷官魅力更显。生态环境持续提升。紧紧围绕“湿地旅游、生态雷官”建设目标，突出“生态湿地”特色，对照国家级湿地公园创建要求，坚决执行保护为主、适度开发的生态建设原则，对园区基础设施进行了再完善再升级，与国家林业局紧密对接，池杉湖成功获批国家级湿地公园(试点)。开展“志愿服务进湿地文明旅游在行动”文明旅游宣传志愿服务活动，助力“生态旅游小镇”建设。大力推进林长制、河长制工作，设立镇级林长10名、村级林长17名;11名镇级河长巡河累计44次，38名村级河长完成巡河累计292次。深入开展“三线三边”综合整治，对道路沿线实行网格化管理、全天候巡查，集中开展了8次整治行动，进一步清理清除生活垃圾，改善了人居环境;对镇区环卫保洁工作进行再整合再提升，加强考核奖惩，确保生活垃圾日产日清;深入开展农村生活垃圾分类宣传引导，进一步树立垃圾分类、循环利用和绿色环保理念，18000个分类垃圾桶分发进村到户;深入推进农村环境“三大革命”工作，“脏、乱、差”现象得到有效遏制;强力推进环境保护工作，拆除非法土窑2座，万博丰化工厂生产线已拆除外迁;城乡建设持续加强。坚持以省美丽乡村建设考核办法为指挥棒，聚力推进政府驻地建成区综合整治和高场中心村建设，项目总投资约6300万元，完成率100%;结合美丽乡村建设开展农村环境综合整治，启动集镇、公路沿线和村庄清洁工程，对集镇乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂等问题进行全面整顿，共拆除乱搭乱建73户，清理流动商贩60多户，集镇乱象得到有效改观;投资161万完成5个村级活动场所改扩建工程，镇村面貌焕然一新。文明创建持续深入。持续推动精神文明建设，大力弘扬社会主义核心价值观，积极营造做好人、学好人、赞好人，书写正气歌、弘扬正能量的社会风气，共评选上报星级文明户10户、“三好”户30户、“文明家庭”4户。 （四）民生事业稳步提升，幸福雷官情怀更浓。脱贫攻坚全面发力。始终坚持将脱贫攻坚作为“一号工程”，进一步强化脱贫工作责任制，脱贫攻坚取得了阶段性成效，全镇2018年脱贫出列58户、157人。通过典型推动、以点带面方式，构建贫困户增收的长效机制，选定雷官、桥湾、烟陈3村为2018年扶贫产业园项目发展试点村，争取项目发展资金150万元，年收益率7%;大力推进脱贫攻坚“十大工程”，申报贫困户种养业补助资金5批，涉及310户，申报补助资金共104.962万元，申报教育补助三批，共计135户，158人，涉及金额19.34万元，申报危房改造21户，补助资金44.4万元，建设扶贫车间1个，带动贫困户就业10人;与10名贫困户签订用工协议，结合环卫保洁、护林员等辅助性岗位带动贫困户就业14人。加快推进扶贫项目实施建设，完成2018至2020扶贫项目编制，完成村级道路硬化和自来水管网到村入户，结合人居环境改善对贫困户入户道路、饮水、住房条件等方面进行改善，申报自来水安装补贴102户，涉及金额3.06万元。全面开展扶贫领域作风问题专项整治，调整工作不力的村级扶贫专干1人，通报批评工作不到位、态度不端正的帮扶干部2人，同时对工作进度缓慢的村进行调度，对相关村级负责人进行约谈。民生福祉持续改善。狠抓计生服务工作，广泛开展计生政策宣传、困难家庭和特殊人群扶助关怀工作，落实计划生育免费基本服务，2018年新增奖扶政策条件125人，特扶2人;大力推进社会保障工作，2019年城乡居民医保征缴率达90%;积极完成市直企业招工帮扶工作，超额完成输送任务;民政工作有序推进，顺利完成了农村五保、低保和特困人员清理，现有五保173户173人、低保168户334人，共发放补助资金约200余万元;成立10个退役军人服务管理工作站，全面开展信息录入工作，积极开展退役军人优抚工作，全镇共优抚对象347人。社会管理成效显著。强化组织领导，全力保障“双提升”和平安创建落实到位。强化各类矛盾纠纷的排查化解力度，畅通信访渠道，及时受理群众诉求，加强对重点案件监控，积极开展对重点群体、重点人员的排查稳控，实现节假日、敏感时期零上访的良好态势，全镇共接收信访案件23件，其中网信信访7件，群众来访15件，来电1件，答复率100%。认真落实安全生产工作任务，按季召开安委办例会，大力开展安全生产大检查活动和“扫黑除恶”、“扫黄打非”等专项整治，开展安全检查16次，检查场所60余处，发现隐患26处，全部整改到位，全年实现安全事故零发生。 （五）自身建设持续加强，清新雷官环境更优。强化队伍建设，服务水平得到提升。围绕“一门式一网式”部署启用政务服务中心，全年受理业务1500余件。深入推进“互联网+政务”，提升政务服务标准化、智慧化水平，让企业和群众办事更方便快捷。积极承办12345热线，受理276件，办结率100%。通过优化机构设置、购买社会服务等形式，提高政府运作效率。强化法治建设，依法行政得到加强。全面启动“七五”普法，严格落实“谁执法谁普法”责任机制，聘用1名法律顾问，组织开展法律咨询活动2场，发放各类宣传材料200余份;进一步提高行政执法的规范性和有效性，加强行政执法培训，全镇累计有7名工作人员取得行政执法证。深入抓好政府信息公开，进一步拓宽政务信息公开渠道，全年在政府门户网公开财政预决算、招投标等政府信息800余条。强化廉政建设，作风效能得到转变。深入学习贯彻党的十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入到政府各项工作中，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定“四个意识”、“四个自信”，不断改进工作作风，顶格完成全年目标任务。严格落实中央“八项规定”精神，持续整治“四风”，“三公”经费持续递减，机关作风进一步好转。强化行政监察和审计监督，着力建设廉洁规范、公开透明、便民高效政府。强化群团建设，社会力量得到凝聚。高度重视国防建设，认真做好兵役登记、统计工作，圆满完成辖区适龄青年兵役登记工作，输送新兵6名。统筹兼顾群团工作，形成合力，加强工会、共青团、妇联部门自身建设，此外，民族、宗教、统战、等也在各自工作中取得了新的成绩，发展的合力不断凝聚。各位代表，幸福是干出来的，回顾2018年，奋斗历历在目，变化有目共睹。始终坚持抓产业、建项目、促转型，我们充满信心!矢志不渝推进脱贫攻坚，大力发展社会事业，群众生活更加幸福，我们倍感欣慰!切实加强干部队伍建设，严纪律、强担当、促执行，作风明显好转，我们倍感振奋!各位代表，过去的一年，我们过得很充实、走得很坚定!在新时代高质量发展的征程上，我们砥砺前行、迎难而上，我们努力奔跑、奋斗追梦，实现了经济平稳健康发展，发展质量进一步提升，发展结构进一步优化，发展后劲进一步增强，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，全体人大代表，各社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持雷官发展的各界朋友，表示衷心的感谢和最崇高的敬意!“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。在当前你追我赶的发展环境下，面对新时代高质量发展要求，我们还必须看到：我镇的产业发展质量不高，经济总量偏小，增长速度较缓;部分招商引资项目尚未真正落实，社会不稳定因素依然存在;旅游资源整合开发力度不够，传统产业与旅游发展融合不足;环境保护、安全生产、土地资源紧缺等矛盾日益增大，风险防范、应急处置能力有待提升;少数干部还存在宗旨意识不牢、责任担当不够、能力水平不适等问题依然存在。针对这些问题，我们将采取有力措施加以解决，不辜负人民群众的期盼与重托! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、完成“十三五”规划承上启下的关键一年。当前，各项改革不断深化，“三大攻坚战”向纵深推进，我们也迎来了“对接大江北”的这一重大历史性机遇。新年里挑战同机遇并存，我们必须始终保持头脑清醒，正视存在问题，找准突破点，精准发力，推动社会经济稳步发展、脱贫攻坚连战连捷、旅游开发再增新彩，统筹推进社会治理、公共安全、民生服务等各项工作，奋力展现新气象、实现新作为。2019年全镇经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和县委十四届六次全会精神，坚持“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”的工作总基调，围绕“加快发展”这个主路线，打造“苗木基地、板鸭小镇、生态湿地”三大特色，聚焦管党治党、实体振兴、产业承接、城乡提质、民生改善“五大战场”，建设党建要地、发展重地、开放高地、宜居宝地、生活福地“五个目的地”，为冲刺综合实力全市第 二、全省二十强多做雷官贡献，在全面融入发展中闯出新路。综合分析各方面因素，2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：培育规上工业1家，财政收入增长9.5%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长12%，农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。实现上述目标，重点抓好以下四方面工作： （一）以融入大江北为抓手，抢抓发展机遇，推动产业高质量发展。紧抓农业立足点。夯实农业基础。抓好农田水利基础设施建设等农业项目建设;继续做好农业病虫害防治、农产品质量安全监管和农技培训工作，促进农户增产增收。提升传统农业。强化生态畜牧养殖、家庭农场、农村电子商务等项目建设，重点扶持种植大户，加快土地流转，培育新型农业经营主体，拓宽农产品销售渠道;计划全年申报1个省级森林城镇、3个省级森林村庄、新增市级示范家庭农场2家、县级示范家庭农场1家、示范农民专业合作社1家，成片造林550亩、四旁植树850亩，省级森林抚育工作2200亩，申请创建省级森林村庄和森林城镇。优化产品结构。全面实施乡村振兴战略，做大做强“精品苗木、特种养殖、特色板鸭、净菜种植”农业产业基地;搭建“板鸭+苗木”电子商务平台，将苗木、板鸭等特色品牌打入江北市场;完成“雷官板鸭”地理标志商标注册登记;引进农业企业，发展稻虾共作，申报“三品一标”认证。培育工业突破点。加大招商引资力度。坚持“走出去、请进来”的工作方针，紧跟江北新区建设步伐，承接产业转移，着力引进一批特色产业项目入驻。争取引进亿元以上企业1家，5000万元以上企业3家;同时注重引进企业类型，引导符合我镇发展规划的企业落户雷官。加快项目建设速度。加快瀚泽科技、南京铁工机械等项目建设进度，力争全年新增规上企业1家;积极对接滁州壬海食品有限公司和来安县九联新型建材有限公司的新投产工作，做好项目前期准备和规划设计。加强服务企业深度。以“四送一服”为抓手，深化政府服务力度，强力带动企业的科技创新能力，破解企业发展的瓶颈，促进企业快速发展。重点深化与合工大工程院等科研机构合作，为板鸭企业发展提供科技支撑。找准文旅关键点。对池杉湖国家湿地公园进行再完善再升级，融入南京全域旅游板块，优化旅游宣传推介，吸引更多游客观光旅游;大力建设生态林、经济林，构筑生态安全屏障，倡导绿色循环、低碳发展，推广绿色建筑节能、低碳交通，实现生产生活方式绿色转型;深入推进池杉湖湿地小镇项目，依托国家级湿地公园创建工作，不断拓展文旅发展的内涵和外延，打造“湿地旅游、生态雷官”品牌，致力将雷官镇建成市、县旅游强镇。 （二）以乡村振兴战略为先导，推进镇村建设，持续改善农村人居环境。统筹基础“强配套”。紧抓“对接大江北、建设新来安”重大机遇，加快推进池杉湖湿地小镇、池杉湖公路桥等项目建设;高起点高标准谋篇布局、规划引领，充分利用地处皖苏交界、毗邻江北新区的地缘优势，深度谋划研究江北新区城市规划、旅游规划、交通规划等，实现无缝对接、借力发展。建管并重“增颜值”。加大农村环境整治力度，加大定点投放垃圾和垃圾分类的宣传，新建1座有机垃圾资源利用站，推进有机垃圾资源化利用，进一步打造专业化保洁队伍，深化公路沿线“洁化、美化”整治;开展人居环境整治“315”任务工作，完成我镇4个基础版的中心村建设任务，继续抓好村级道路扩面延伸工程。深化生态建设和环境综合治理，全力实施绿水青山保护工程，推进秸秆禁烧及综合利用;加强湿地保护力度，加大对牲畜养殖污染治理力度，实施滁河、皂河、沛河等水环境综合治理，启动滁河新增治理工程。乡村文明“丰内涵”。加强文化事业建设，积极组织开展“送戏下乡”、“我们的节日”等活动。以雷官镇新时代文明实践所为平台，开展道德讲堂、移风易俗、文明交通等系列活动，以提高乡风文明、居民素质为主线，以创建市级文明乡镇为抓手，争取文明创建工作在县级考核中位居第一方阵，为乡村振兴提供思想支撑。 （三）以增进民生福祉为目标，持续改善民生，积极回应人民群众新期待。添力公共服务。坚持硬件提标、软件提质，各项民生工程实施有序。落实卫生计生惠民政策，提高计划生育服务能力。完善就业服务体系，加强职业技能培训，落实完善促进就业创业政策。加强城乡居民医保征缴工作，抓好农村低保对象动态管理，实现应保尽保、应退尽退，严格农村危房改造。重点打造农村电子商务平台，申报省级电子商务示范村1个，省级电子商务服务示范点1个;深入推进“互联网+”政务服务工作，进一步提升办事效率。发力脱贫攻坚。深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述，聚焦精准扶贫、精准脱贫，把脱贫攻坚作为重大政治任务，坚持脱贫攻坚同乡村振兴相结合，以“两不愁、三保障”为基准，着力抓好中央、省委巡视和各级检查督查反馈问题整改，继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治行动，大力抓好产业、就业扶贫，谋划新建威尔服饰扶贫车间、新建雷官板鸭深加工扶贫项目、新建扶贫产业园项目1个，持续开展人居环境整治，提升基础设施建设，尤其是保障饮水安全，确保完成53人以上人口脱贫年度减贫目标任务，力争在各项考核验收中争先进位。聚力社会治理。持续开展“平安雷官”建设，严格落实安全生产“一岗双责、党政同责、失职追责”制度，加强对重点领域、重要场所安全管理和隐患排查，坚决杜绝重特大事故发生。畅通信访渠道，规范信访行为，引导群众依法合理表达诉求，妥善解决群众意见，维护群众权益。全面推进依法行政，加强困难群众法律援助，完善社会矛盾排查预警和调处化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。深挖问题线索，继续深入开展“扫黑除恶”工作。 （四）以思想大解放为动力，强化自身建设，切实提升法治政府执行力。旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政令畅通、令行禁止。与时俱进强本领。加强专业知识和专业能力，全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法行政本领、群众工作本领，加快转型发展，奋力追赶超越。树立“一盘棋”思想，做到思想合心、工作合力、行动合拍;完善目标绩效考核办法，突出目标导向和过程考核，推动各项工作任务落实;继续落实周例会点评、季度述职制度，不断拓宽工作思路，共谋发展着力点。持之以恒转作风。严格落实党风廉政建设，坚持加强思想教育，积极开展警示教育活动，构筑“不想腐”的思想道德防线，坚决严惩发生在群众身边的作风和腐败问题。强化对“三公”经费和一般支出经费的管理，进一步规范政府采购、工程建设、资金审批等程序，完善权力运行制约监督机制。各位代表、同志们，新时代催人奋进，新机遇激荡人心，新任务不容懈怠，新成绩有待创造;面对新时代，我们的责任重大，使命光荣，面对新任务，我们信心百倍，豪情满怀，展望新成绩，我们心潮澎湃，激情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全镇干群，团结一心，踏实苦干，砥砺奋进，担当作为，为实现跻身全县先进乡镇行列，奋力谱写美丽雷官新篇章而持续奋斗，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

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