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• 【石台县招商】2019年七都镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月21日在七都镇第四届人民代表大会第五次会议上)七都镇人民政府镇长孙文敏各位代表：现在，我代表七都镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，是我镇站在新时代起点上谋篇布局、克难奋进的一年，也是全镇上下苦干实干、务求成效的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以脱贫攻坚为主线，统筹推进项目建设、生态环保、民生保障等重点工作，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年实现财政收入869万元，固定资产投资完成9000万元，招商引资引进市外项目5个，省外亿元项目1个，到位资金1.21亿元。 （一）脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“绣花”的功夫推进脱贫攻坚“十大工程”。精准推进产业扶贫，拨付330.9万元支持发展特色种养业，新增伍村、新棚等7个村级电站和56户户级电站。完成启田、七都村电商网店建设，复制推广“合作社+贫困户”减贫模式，二宝、双梅等一批中药材合作社带动贫困户332户，河口食用菌基地运行良好，新增七井高山大棚蔬菜100亩。完成启田、银堤等5个村级扶贫车间建设，实现80人在家门口就业;举办家政服务、食用菌技术培训，安排206名贫困人口担任生态护林员。着力改善贫困户住房条件，开展农村危房精准大排查，完成农村危房改造387户;易地扶贫搬迁集中安置点如期完成，示范点提升工程开工建设，60户93人搬迁入住。推进金融扶贫政策，发放小额信贷71户273.8万元，100户贫困户与红太阳集团抱团发展。教育扶贫政策有效落实，42人享受学前教育补助，268人享受“两免一补”政策，高中生减免学杂费95人，本科生补助34人，雨露计划补助142人。“351”“180”健康脱贫政策有效落实，家庭医生签约实现全覆盖，“医共体”运营成效明显。完善扶贫项目库编制，40个扶贫、以工代赈、后扶移民、一事一议等项目完成建设，基础设施短板得到较大改善。开展“春、夏、秋、冬”四季攻势和“两精准”网格化大排查活动，完成1142个排查问题整改。认真落实省市县督查和市级专项巡察反馈问题整改，实行镇级督查、村级互查机制，建立问题责任清单，扶贫基础工作显著提升。强化帮扶责任落实，充实16名干部到非贫困村驻村帮扶，坚持每月走访机制，精准帮扶落实落细。新棚、伍村如期出列，222户622人实现脱贫。 （二）项目建设推进有力。坚持把项目建设作为经济发展、脱贫脱困的重要举措，扎实开展项目建设年活动，全力推进20项重点工程建设。群众盼望已久的G530启黄段全面完工，凤台县帮扶新棚桐口大桥如期通车，伍石公路改造全线完工，七黟公路大中修工程完成主体工程，我镇对外通达能力明显提升。“四好”农村公路建设扎实推进，全年完成7个村43公里通组道路建设，实施生命防护工程45公里，村组道路进一步畅通。着力推进人居环境改善，镇区、六都村雨污管网和污水处理设施建成运行，雍溪河生态护坝完成建设，六都移民安置点附属工程顺利完工，考圲河流域治理工程完成主体工程。乡村旅游扶贫项目进展顺利，七井美丽乡村建设成效显著，七都农民文化乐园建成运行，伍村村部完成建设，芳村、毛坦等4个村部建设加快推进，伍村、新棚村卫生室开工建设。毕家等4个村土地治理工程全面推进。推进6个村集体经济项目联建试点，完成七都综合交易市场规划和设计。以开展“招商引资突破年”活动为契机，全力推进招商安商。七井山旅游开发项目持续跟进，鱼龙仙境度假区项目完成土地征迁，启田美术村项目完成土地挂牌，二期工程全面开工。大力发展生态工业，浩嘉家具有限公司成功落户，成塔砂厂加快建设，三林木业、四通能源公司完成技改正式投产。 （三）生态文明不断加强。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，持续夯实生态这一立镇之本。强力推进环境问题整治，按照全省统一部署，开展环境突出问题大排查大整治和“两清一平”专项行动，关闭禁养区养殖场5家，取缔采砂场3处，清理固废84处，完成中央和省环保督察交办问题整改，针对群众反映的环保突出问题，做到及时核查、立行立改。完成第二次全国污染源普查，深化农村环境“三大革命”，加强秸杆禁烧和综合利用，城乡环卫一体化正式运行，完成358户农村改厕。坚持规划引领，完成六都、七井、新棚村庄规划编制，启动村级污水处理工程建设，全面开展“六乱”整治和殡葬治陋治乱专项行动。切实推进林长制河长制，加强日常巡河巡林工作，规范河道采砂管理，做好防汛抗旱和地质灾害防治工作，开展松材线虫综合防治，清理枯死松树1.4万株，加强野生动植物保护和渔业管理，严厉打击破坏森林违法行为，全年查处林业行政案件17起。一以贯之抓好森林防火，连续多年无火警无火灾。大力发展生态旅游，完善鱼龙洞景区旅游基础设施，新建旅游公厕3座，成功举办七井“晒秋”、“人醉黄花地、曲香高路亭”摄影采风、“走进七都”摄影大赛等活动，七都的知名度和美誉度较大提升。鼓励发展生态农业，发展中药材2800亩、硒茶12300亩、高山蔬菜800亩，七都火腿、硒米、农家锅巴等农特产品走向市场。 （四）社会民生全面进步。坚持把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，让人民群众有更多获得感。33项民生工程全面完成，全年发放城乡低保348.3万元、五保供养69.6万元，实施医疗救助63人次13.7万元，发放残疾人补助78.19万元，对48人实施困难救助，城乡居民医疗保险、养老保险参保率均达98%以上。优先发展教育，崇实中学、七都中心学校综合楼投入使用，七都中心学校、银堤小学运动场完成建设，全面实施免费午餐计划，扎实做好防溺水工作。实施计划生育转型发展，优化计生服务能力，推进七都村家庭发展服务中心建设。圆满完成村“两委”换届工作，选优配强村级班子。推进农村集体产权制度改革，启动第四次全国经济普查，全力抓好非洲猪瘟防控排查工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，积极化解信访积案，妥善解决群众合理诉求，全年处理矛盾纠纷67起，荣获“平安乡镇”称号，社会大局和谐稳定。严格落实安全生产责任制，深入推进“安全生产攻坚行动”，抓实抓好生产安全、消防安全、建筑安全、校园安全、道路交通安全，公共安全形势平稳向好。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等开展工作，国防动员、文化、民族、宗教、武装、档案等工作均取得好成绩。各位代表!一年来，我们不断加强自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，深入开展“七五”普法，提升依法办事的能力和水平。自觉接受人大法律监督、县政协民主监督，高度重视人大代表、政协委员和社会各界人士的意见，认真办理人大代表议案建议21件，办结21件，办结率达100%。大力推进政务公开，深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，全年办理服务事项2034件。扎实开展““讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定和省市县委相关规定，加强脱贫攻坚、项目资金等重点领域和关键环节的监管，查处违纪违法案件6起，党纪政纪处分6人。各位代表!过去一年，我们艰苦奋斗、砥砺前行，成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表监督支持的结果，是全镇上下和衷共济、团结奋斗的结果，也是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心支持和帮助七都发展的社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量小，特色产业带动不强，群众增收渠道比较单一;二是脱贫攻坚任务繁重，基础设施建设相对滞后，民生保障还有短板，公共服务供给不充分;三是干部作风有待提升，少数干部精神状态不佳，办事效率不高，担当意识和能力水平有待提高，等等。同时，受经济下行影响，部分经济指标未能达到预期目标，少数重点项目没有达到进度要求。对此，我们一定高度重视，加倍努力，切实予以解决。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我县脱贫摘帽的决战之年，做好今年的工作至关重要。今年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻落实县委县政府“两坚持、三一切、一确保”的决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，决战摘帽，务实苦干，为全面建设小康社会打下坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：全年实现财政收入1000万元，固定资产投资完成2亿元，招商引资引进市外项目4个，省外亿元项目1个，到位资金1亿元。 （一）明目标、严机制，凝聚决战摘帽强大合力。实现脱贫摘帽，是我们今年必须完成的首要政治任务，也是必须打赢、没有任何退路的总攻战。要坚定信心、振奋精神，夯实责任、强化担当，积力之所举，众智之所为，决战决胜精准脱贫攻坚战，努力向党和人民交出满意的答卷。要盯牢目标决不动摇。对照“一过线两不愁三保障”标准，确保实现380名贫困人口脱贫，综合贫困发生率低于2%，巩固提升3756名已脱贫人口和7个已出列贫困村的脱贫成效，确保最终脱贫摘帽。严格落实属地责任，党政班子百分之八十的时间要谋划推进脱贫攻坚;联系村领导百分之八十的时间要在村指导工作;村两委、驻村工作队、扶贫专干要把百分之百的精力用在脱贫攻坚;各帮扶联系人要尽职尽责,确保帮扶取得实效。要盯住问题决不回避。严格落实“六个精准”要求，围绕零漏评、零错评、全满意，开展家庭状况、家庭收入、脱贫措施“三清行动”，规范贫困户“一户一档”资料。要常态性开展大走访、大排查，做到问题及时发现、整改及时到位。关注关心边缘户、访求户，用好政策“补丁”，不断夯实基础工作。要盯死责任决不含糊。脱贫攻坚已经到了责任比拼、作风比拼、成效比拼的关键阶段，来不得半点马虎，容不得半点疏忽，必须面对面、实打实。要建立党政正职调度联系村领导、联系村领导调度村“两委”干部机制，实行每周例会和现场办公相结合的会商机制，及时解决困难和问题。建立督查检查机制，严肃整顿有令不行、作风不实等行为。 （二）重精准、真落实，确保十大工程提质增效。持续巩固“重精准、补短板、促攻坚”专项行动成果，聚焦精准施策，坚持因地制宜、因户施策、精准发力，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。着力拓宽增收渠道。扎实推进产业扶贫，创新和扶持“四带一自”产业扶贫，鼓励发展特色种养业，确保每个村建成1个主导产业、每户贫困户有1个以上的增收项目。加强光伏电站日常管护，保证村集体和贫困户收益稳定。加强就业技能培训，充分发挥扶贫车间吸纳就业作用。提升扶贫驿站和电商网店运营效益，让更多农特产品走出去。继续实施小额信贷扶贫，加强企业抱团贷款的监管，确保贫困户既定分红收益。全面落实保障政策。加强易地扶贫搬迁户后续政策扶持，完成集中安置示范点建设工程，确保“搬得出、稳得住、能致富”;继续推进农村危房改造，确保实现应改尽改。实施健康扶贫，提升家庭医生签约、履约水平，落实“351”、“180”、“1579”政策，继续抓好医共体运行。推进教育扶贫，全面落实各阶段贫困生资助政策。 （三）抓产业、补短板，推进项目建设取得突破。坚持把项目建设作为补齐短板的重要举措，把特色产业发展作为脱贫脱困的主方向，努力实现高质量脱贫。强力推进项目建设。加快实施一批扶贫、以工代赈、移民后扶、安全饮水、一事一议等项目，完成农业综合开发土地治理项目建设，改善农村生产生活设施。着力提升公共服务能力，完成新棚、银堤、芳村、毛坦等村村部改造，确保伍村、新棚村卫生室如期完工。推进农村“四好”公路建设，完成新棚杨梅坞、七井新建等通组道路改造工程。推进乡村旅游扶贫项目实施，完成七井邱村美丽乡村提升工程。积极探索村集体经济发展项目联建试点，完成七都综合交易市场建设。抢抓“千企帮千村”政策机遇，加强与中建材、招商证券等企业对接，推进帮扶项目落地生效。坚持不懈抓招商，争取更多项目落地投产。着力发展特色产业。加快全域旅游发展，完成启田美术村二期项目建设，启动鱼龙仙境文化旅游度假区项目实施，推进七井山旅游开发项目。完善七井山、高路亭等摄影点建设，继续举办各类摄影活动。推进文化旅游发展，编制新棚红色旅游规划，保护和利用古桥、古徽道等历史古迹，挖掘酒曲、走马灯等非物质文化遗产。推进农旅融合发展，稳步壮大高山蔬菜、中药材、富硒米、硒茶等种植基地，引导黄牛、黑猪、肉鸡等适度养殖，推进火腿、酱肉等农特产品深加工。大力发展乡村旅游富民工程，推进农家乐、生态农庄、民宿等健康发展。立足资源优势发展生态工业，强化“四送一服”双千工程精准服务，落实民营经济帮扶政策，有效解决小微企业发展难点和难题。 （四）保生态、促统筹，不断改善城乡环境面貌。坚持“生态立镇”不动摇，坚守生态保护红线，筑牢生态安全屏障。加强生态环境保护。持续抓好省市县环保督察问题整改，实施打羸蓝天保卫战三年行动计划，加强大气污染防治，完成枫树山矿山恢复治理。深入实施“河长制”、“林长制”、“路长制”，加大天然阔叶林、野生动植物、古树名木、渔业保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作，推进省级森林乡镇创建。大力实施林业增绿增效工程，严格规范河道采砂管理，严厉打击破坏生态环境行为。抓好秸杆禁烧和综合利用，强化城乡环卫一体化运行监管，推进村级污水处理工程。实施乡村振兴战略。坚持规划为先导，完成9个村村庄规划编制，完善集镇基础设施。推进农村集体产权制度和“三变”改革，做强做实村集体经济。强化农村建房规范管理，严格土地执法监察，推进第三次全国国土资源调查工作。把村庄环境整治作为高质量脱贫的重要举措，深入开展农村“三大革命”，完成150户农村改厕，重点围绕“乱搭乱建、乱堆乱放”开展农村环境整治，实现所有村组环境干净整洁。 （五）兜底线、惠民生，持续增进人民群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，既尽力而为，又量力而行，不断提升群众幸福指数。强化民生保障。推进覆盖全民、权责清晰、保障适度的网格化保障体系建设，扎实做好助困、助医、助学、助孤工作，开展农村留守儿童、妇女、老人关爱行动，落实残疾人保障政策，加快“残疾人之家”、“残疾人工作站”建设。推进计划生育转型发展，提升卫生计生服务水平。加强学校改薄项目实施，实施免费午餐计划。加强社会治理。巩固平安乡镇创建成果，开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业。加强矛盾纠纷排查化解，强化人民调解法律服务，依法解决群众合理诉求。切实加强建筑施工、道路交通、小微企业、公聚场所、火灾消防等领域安全监管，确保安全生产形势稳定。加强食品药品监管，发挥“四员”机制作用，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。完善各类应急预案，提升防灾减灾救灾能力。做好第四次全国经济普查工作。积极支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协等群团组织开展工作，统筹推进国防动员、双拥、宗教、统计、档案等工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。我们必须坚持党的领导，树牢“四个意识”，切实加强政府自身建设，提升执行能力和水平，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）坚持依法行政，提高履职担当水平。自觉运用法治思维和法治方式履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，切实提高决策质量。深入推进“七五”普法，营造全社会尊法学法、守法用法的浓厚氛围。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理代表建议和政协委员提案，及时将合理意见纳入政府工作，不断提升公众参与度和满意度。 （二）持续转变作风，营造履职担当氛围。认真贯彻习近平总书记加强作风建设的重要批示，坚决克服脱贫攻坚等方面存在的形式主义、官僚主义。完善岗位目标责任制、重点项目分工包保制、重要工作限时办结制等制度，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效。大力推进政务公开，实行“一网一门一次”为民服务新机制。扎实推进牢固树立苦干实干、乐于吃苦理念，以干部的辛苦指数赢得群众的幸福指数。 （三）强化廉政建设，树立履职担当形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央八项规定和省市县作风建设各项规定。树立厉行节约、勤俭办公意识，坚持开源节流、量入为出，严控“三公”经费和一般性支出，推行财政预决算公开。全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈推进廉洁政府建设和反腐败斗争，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，积极营造廉洁奉公、风清气正的政治生态环境。各位代表，新时代开启新征程，新蓝图续写新辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、锐意进取，为坚决打羸脱贫攻坚战、全面建设小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年桑营镇政府工作报告

  在2019年4月14日桑营镇十一届人大三次会议上王磊各位代表：现在，我代表桑营镇人民政府向大会报告2018年经济社会发展情况及2019年工作安排,请予审议，并请列席人员提出意见。2018年政府工作2018年是全面建成小康社会承上启下的关键一年，桑营镇在县委、县政府的正确领导下，以十九大及十九届二中、三中全会精神为指导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照县委县政府工作部署，以加强作风建设为抓手，一心一意谋发展，全力以赴促攻坚，实施脱贫攻坚“十大工程”，不断优化产业结构，基础设施更加完善，环境整治效果明显，乡风文明大幅提升，社会环境持续稳定，经济社会平稳前行。2018年，全镇实现国内生产总值3.38亿元，农业生产总值3.7亿元，工业总产值1.79亿元，财政收入576万元，农民人均纯收入达到10760元。一年来，全镇上下紧紧围绕县委县政府和镇党委决策部署，咬定目标不放松，同心同力抓落实，主要目标任务全部完成。一是经济建设稳中有进。产业结构调整步伐持续加快。现代农业快步前行。种植结构不断调整，改变以往简单种植模式，林果、中药材等高产高效作物面积持续增加。农业科技幅射引领功能凸显。新型农业主体不断增加，全镇共专业合作社73家，家庭农场52家。其中省级示范基地1家、市级示范社3家、示范家庭农场2家、农产品质量认证2家。特色农业发展迅猛，葡萄、草莓、晚秋黄梨等观光采摘业势头喜人。养殖呈规模化趋势，抵御市场风险能力不断提升。第三产业蓬勃发展。粮食购销、餐饮等服务业经济占比逐年递增。粮食购销企业(点)40多家，年交易额近亿元。项目引领效果明显。投资2800万元、覆盖4个村28000亩的高标准粮田项目、双基共建共享项目、集体经济空壳村发展车间、扶贫车间、组组通、巷道、文化小广场等项目的实施，不仅改善了我镇基础设施，带动了当地就业，拓宽了群众增收渠道，推动了全镇经济的发展。二是文明创建蹄疾步稳。环境整治实现常态化。按照“突出重点、幅射带动、全面开花”的原则，以淝南集、三店集、105国道两侧为重点，着力打造环境整治样板村，发挥典型引领、模范带动作用，全面纵深铺开。卫生保洁常态化，做到户收集、镇转运，垃圾日产日清，群众传统生活习惯大幅转变，生产生活环境明显改观，整洁家园的主动性持续提升，整治成果得到有效维护。清理沟塘37个;清理垃圾3000余吨;杂树7万多棵;塘边绿化6970平方米。拆危拆旧力度空前。认真落实市县危房歼灭战工作要求，2018年，拆除危房1300多户6400余间，村庄旧貌换新颜。着力抓好“农村三大革命”，改厕工作迅速落实，2018年1924户用上了卫生厕所。落实村级“一约四会”，以“五好文明家庭”、“清洁文明户”、“桑营好人”、“最美脱贫户”评树为抓手，弘扬好社会正能量，引导践行社会主义核心价值观，好人好事不断涌现。社会更加和谐，环境更加洁净，治安更加稳定，文明创建成果凸显。三是民生福祉持续改善。认真做好各项民生工作。城乡低保动态管理，应保尽保;农村五保生活有保障;7000余名老人领取了养老保险;群众本地就业率不断增加;贫困家庭救助、大病救助、重残人员补贴工作落实到位。大力实施农村畅通工程，村道、巷道实现了村村通、户户通，保障了群众晴天出行易、雨天不踩泥。全镇水泥路、砂石路等铺设超过50公里。自来水实现全覆盖，全镇9个村主管道全部铺设完毕，群众安全饮水得到了保障。着力抓好环保工作，推进生态文明建设。“绿水青山就是金山银山”，良好环境也是生产力。我镇严格落实上级环保工作部署，谋布局出实措，与全镇人民一道共建美好家园。秸秆禁烧工作目标全部完成。严格落实禁烧责任，建立禁烧包保网络，强化责任到人，全员参与，禁烧成效明显。加强环保问题整改。不折不扣地抓好环保督察反馈问题整改工作，集中整治违规企业，所有项目实行“先环评后审批”，群众环保意识明显增强。我镇筹措资金，对西淝河淝南段进行了清淤，水清沟净，群众生活环境持续向好。四是全面推进依法行政。平安创建不断深入。加强依法治镇。开展“七五”普法，推进法律“六进”，党员干部学法、守法、用法意识稳步增强，法治思维大幅提升，民主法治进程不断深入。健全矛盾排查化解机制，加大矛盾纠纷排查力度，加强矛排队伍建设，将司法调解、人民调解和行政调解形成全力，将矛盾抓早抓小，消弥在萌芽状态，解决在当地。不折不扣地抓好环保督察反馈问题整改工作，集中整治违规企业，所有项目实行“先环评后审批”，环保意识明显增强。我镇筹措资金，对西淝河淝南段进行了清澈，改善了群众生活环境。深入推进社会治安综合治理。实施“群众安全感、满意度”双提升工程，落实“一村一警”机制，定期走访调研，访民情解民忧，严厉打击危害群众安全利益行为。定期召开治保主任会议，研究部署解决治安方面问题。扎实开展冬防冬治工作，各村成立治安巡逻队，加强夜间值守巡逻。严格执行党政班子成员冬季带班巡逻制度。加大技防投入，落实“天网”、“地网”工程，在全镇各个交通路口安装监控，实现重要路段、重点区域监控全覆盖，切实保障群众生命财产安全。大力开展扫黑除恶和打击外流犯罪活动。加大宣传力度，主要路口、重要道路两侧制定固定宣传牌，形成政府引导、群众参与的良好氛围，对存在的黑、恶、乱现象及外流犯罪人员织密防护网，提高群众自我保护意识。不稳定因素不断清除，社会更加和谐稳定。土地管理依法防控。严格管理土地，加强违法用地防控。实行量化考核，传导压力到人。完善建房审批制度，所有建设一律先批后建。加大控违拆违力度。建立用地建设台账，健全国土资源巡查制度，对未经审批的违法建筑一律拆除，扣除责任金。推进旧村和工矿废弃地改造项目，涉及全镇7个村。新增耕地410亩，工矿废弃地和旧村改造780亩顺利通过上级验收。五是全力以赴决战脱贫攻坚。大力实施脱贫攻坚十大工程，深入开展“五级书记遍访贫困对象”活动，认真落实春季、夏季、秋季、冬季攻势，以省巡视、市县巡察反馈问题和上级督查检查及镇自查问题整改为抓手，全力推进脱贫攻坚各项政策落到实处、取得实效，保障责任压实、过程扎实、结果真实。2018年，全镇健康脱贫报补1811人次，减免因病支出824万余元;贫困户贷资入股224户，分红89.6万;申报产业补贴1420户，311.65万;71名贫困户学子享受助学资金15.6万;选聘贫困人口14人为保洁员，人均月增收700元，就业带动贫困户95人，培训150人;完成危房改造416户;推进村级和贫困户发电项目建设，户增收3000元，村集体经济增收12万;3个集体经济空壳村发展车间全部建成。339户711人顺利实现脱贫。六是社会事业全面进步。教育教学质量持续提升，不断巩固教育均衡成果;医疗卫生水平不断提高，公共卫生稳步推进;群众文化蓬勃发展，以镇文化站为依托，群体性健身活动到处可见;计生服务水平不断提高，群众满意度持续提升;关爱留守儿童工作持续加强，《关爱留守儿童服务项目》获文化部表彰，登上了《中国文化报》;林长制、河长制工作扎实开展，护林造林、治河护河能力不断提升，全镇森林覆盖率稳中有增，河道非法采砂有效整治;全面推行“网上办事”和一站式服务，群众办事更加便捷。武装、群团、统计、档案等工作全面推进。安全生产风险防控长抓不懈。建立安全生产风险防控长效机制。加强消防、交通、校园周边、危化品、建筑施工等安全生产领域隐患排查整治。健全安全生产包保网络，实行责任到人。建立安全生产隐患定期排查制度。发挥一村一警作用，每月对安全生产风险进行排查，研判定级，及时消除隐患。突出抓好食品药品安全监管，深入推进“四员”制。健全监管网络，对饭店、农村家庭举办宴席实行备案制度。加强农产品质量安全监管。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”三变改革扎实开展，村级清产核资全面完成，为下步股权设定、收益分红打好了基础。七是政府自身建设不断加强。严格执行中央“八项规定”，控制“三公”经费支出。全面落实党风廉政建设责任制，切实强化领导干部廉洁自律。切实提高政府整体素质。加强学习提高自身素质，牢固树立群众观念，努力提高民主决策水平。加强政府班子的廉洁自律。政府领导班子坚持底线思维，带头执行《廉政准则》。认真执行述职述廉和个人重大事项报告制度，自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督。强化政府自身建设。着力抓好政府自身廉政建设，把廉政勤政作为我们工作的立足点，切实增强拒腐防变能力，树立了风清气正的政府形象。过去的一年，虽然取得了一些成绩，但我们更应清醒地认识到，在经济社会发展中还存在不少困难和问题，具体表现在：农业基础设施还不够完善，抵御风险能力有待增强;经济发展土地瓶颈制约严重;产业结构不合理问题仍然比较突出;城镇建设资金缺口较大，制约了城镇的扩展;脱贫攻坚形势依然严峻，整改落实持续发力;干部创新意识不足，担当意识不够，实干苦干意识不强，整体素质有待进一步提高。针对以上存在的问题，我们将以认真负责的态度和求真务实的作风，采取切实有效的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是县摘帽考核之年。我们将以十九大精神为指导，深刻领会践行习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抢抓机遇，攻坚克难，踏实工作，推动2019年桑营镇经济社会又好又快发展。总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚定四个自信，树牢“四个意识”，认真贯彻中央、省、市、县委决策部署，围绕县“皖北首位、安徽十强”发展目标，坚持稳中求进工作总基调，紧抓发展第一要务，推进脱贫攻坚深入开展，大力实施乡村振兴战略，强抓文明创建，围绕稳定发展大局，紧抓作风建设，为全力推动各项工作目标顺利完成保障护航。工作目标：国内生产总值年增长10%左右;农业生产总值年增长20%左右;工业总产值年增长30%左右;固定资产投资年增长30%以上;农民人均纯收入年增长15%左右;财政收入年增长20%左右。为实现上述目标，要重点抓好以下几个方面的工作： 一、学习贯彻新思想，提高政治理论水平今年是学习提升年。结合严强转专题活动及脱贫攻坚问题整改工作，在全镇党员干部中掀起学思践悟高潮。坚持学原著、读原文、悟原理，重点学习习近平总书记扶贫论述、力戒形式主义、官僚主义重要讲话及中央、省、市、县领导讲话精神，领会领导讲话深刻内涵，与中央和上级保持高度一致，不折不扣地把学习精神运用到实践工作中去。利用学习强国、干部在线学习、中心组学习等方式，加强集中学习和个人自学相结合，增强学习效果，内化于心，外化于形，为脱贫攻坚问题整改和其他各项工作的更好落实奠定坚实的理论基础。 二、统筹抓好农业农村工作，加快推进乡村振兴强化农业基础地位，推进农业设施建设，推动农业多元发展。加快现代农业发展，调整农业产业结构，从传统农业向生态农业、循环农业、高效农业转变。提高农业技术推广普及率，向农业要效益，向土地要产出，新型职业农民队伍不断壮大。继续加大土地流转力度，农业规模化进程稳步推进;继续抓好高标准农田治理项目，完善农业基础设施建设，提高防御自然风险能力;扩大农业科技推广，改善农业技术引领，提高农业科技增幅，增加农民收入;扩大畜牧养殖规模化水平，打造扶持一批龙头企业，增强示范引领带动能力，延伸产业链，提高附加值，拓宽收入渠道。改善种植产业结构，扩大高效农业规模，单位产出持续增加。继续培育新型农业经营主体，申报省、市示范合作社、家庭农场。继续抓好农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”三变改革试点。推进美丽乡村建设，以闫营村为样板，做好乡村旅游大文章。 三、改善镇村环境，促进乡风文明继续推行环境整治常态化，加强对劲旅公司的考核，强化对保洁队伍的管理，坚持“户收集、村清运、镇转运”模式，村庄垃圾清运及时，村庄整洁成效维护好。稳步推进改厕工程，今年全镇改厕任务864户，保障整村推进的基础上，保证工程质量。加大对集镇治理，规范市场经营秩序，淝南农贸市场投入使用，加快三店集农贸市场建设。加强乡风文明建设，大力弘扬社会正能量，践行社会主义核心价值观，抓好桑营好人、五好文明家庭等先进典型评树，带动社会风气向好向善发展。扎实推行“一约四会”，规范群众行为，移风易俗，改变以往不良风气，以良好的乡风文明为太和县文明县创建助力，也为乡村振兴战略的实施筑基固本。 五、环保工作扎实推进树立环保发展意识，严厉打击违反环保法律法规行为。强化监管关口前移，各部门齐心协力，确保无环评资质企业不得生产。保障群众合法权益，提高群众生活质量。继续抓好秸秆禁烧工作。继续抓好今年的秸秆禁烧工作，在前几年的基础上，强化干群联动，明确责任分工，建立部门联动机制，发挥各部门优势，协同作战，全面完成秸秆禁烧目标任务。加大环保问题整改。以中央环保督察、省环保督察及上级环保交办问题整改为抓手，寻根究底，找准症结，要治标更要治本，确保环保整改问题有成效、不反弹。 六、加强综合治理，维护社会稳定社会治安综合治理继续推进。加大矛盾纠纷排查化解力度，完善激励导向机制，健全矛盾化解体系建设。强化“安全感满意度”双提升工程建设，走村入户走访调研，健全问题整改解决制度，推进治安持续好转。强化“七五”普法宣传，推进“法律六进”，加快全镇法治建设进程。持续加大技防、人防投入力度，实现镇村重要区域、重点路段监控全覆盖，保障群众生命财产安全。加大违法犯罪打击力度，织牢防护网。全镇8个村网工程正在实施，投入资金近200万元。打好扫黑除恶战役，做到有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，以实际行动保障群众切身利益，维护社会稳定。 七、严格管理土地，强化控违拆违加大土地管理力度，严查违法用地，加强控违拆违。完善激励导向机制，加强土地管理量化考核，健全责任网络，实行责任人保证金制度，与村及干部绩效考核挂钩，提升干部责任心。推进旧村改造、工矿废弃地整治工作，切实增加耕地。启动农村不动产登记颁证工作。坚持违法用地排查机制，坚决杜绝未批先建违法用地行为。 八、实施扶贫工程，强化精准脱贫继续落实脱贫攻坚各项部署。全镇上下联动全力以赴，确保顺利通过县摘帽验收。以中央巡视反馈问题整改为抓手，以“严规矩、强监督、转作风”专项行动为契机，统筹协调各部门，共同推进脱贫整改工作。认真落实县委县政府脱贫攻坚工作部署，着力打好春季攻势，制定好“一户一方案、一人一措施”，确保措施精准、成效明显，以国家的惠贫政策激发贫困户致富的决心，完善贫困户“造血功能”，提高贫困户自我发展、致富能力。完善贫困户动态调整机制，大力实施金融、特色种养业、雨露计划、健康等十大工程，加强对扶贫领域违纪违法行为惩处，确保2019年脱贫目标完成。 九、统筹协调，发展各项社会事业维护社会稳定，加大矛盾纠纷排查化解力度。加大社会救助工作力度，切实做好各项社会保障工作。认真落实各项民生工程，提高群众幸福指数。大力发展教育事业，改善教学环境，提高教育质量。加快发展医疗卫生事业，提高医疗服务水平。安全生产警钟长鸣，风险防控深入开展。加强食品药品安全监管，开展农产品质量监测，保障群众“舌尖上的安全”。开展政务、村务公开，抓好阳光村务工程常态化建设。着力建设文化队伍，提高群众文化生活水平和质量。开展群众性体育活动，推动全民健身蓬勃发展，不断丰富群众精神生活。落实河长制、林长制工作机制。配合开展105拓宽工程，健全政务服务体系建设，推行网上办事一站通服务。做好关爱儿童工作，促进留守儿童健康成长。切实做好工、青、妇等群团组织工作。政府自身建设不断加强新形势下，政府及各部门要不断顺应广大群众对美好生活的向往，努力做到为人民负责、对人民负责、受人民监督、让人民满意。1.强化“四个意识”。扎实开展党的十九大精神学习主题教育活动，牢固树立四个意识，严格落实县委县政府和镇党委决策部署，把各项工作落到实处。2.弘扬实干精神。践行好“一线工作法”，推进作风建设深入开展。认真谋划，深入调研，细化分解各项工作，明确责任，压实到人。强化激励机制，严抓绩效考核，以踏实留痕、抓铁有印的实干精神，落实好2019年各项工作目标。3.推进依法行政。推进政府依法行政，接受人大监督和社会监督。全面履行政府职能，做到有权必有责、失责必追究;严格执行民主集中制，认真贯彻市县相关规定，严格依法行使权力，提高依法行政水平。加大政务公开力度，推进阳光政府建设。4.严守廉政勤政。认真落实政府党风廉政建设两个责任，履行好班子成员“一岗双责”，强化忠诚、干净、担当，深化作风建设。以巡视巡察问题整改及回头看为抓手，严格执行“八项规定”及省市县相关规定，坚决反对“四风”，整治形式主义、官僚主义，严格控制“三公”开支，厉行节约，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉打击危害群众利益行为，努力营造风清气正的氛围，树立勤政廉政的良好形象。

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年西阳镇政府工作报告

  2019年12月20日在西阳镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇长牛华山各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告2019年政府工作，对明年的工作提出建议，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2019年工作回顾即将过去的2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，团结带领全镇人民，深入践行“五大发展”理念和“1358”总体发展思路，负重加压、凝心聚力，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。1-11月份，全镇完成财政收入924.6万元，引进县外资金10.5亿元，完成固定资产投资2.5亿元，完成工业总产值5.93亿元，新增规模工业企业2家，完成限上企业零售额2927万元。一年来，我们牢记使命抓脱贫、增后劲，脱贫攻坚迈出新步伐。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“三精准”，狠抓“三落实”，强化“三保障”，长效脱贫机制更加健全，“两不愁三保障”及饮水安全突出问题得到解决。坚持以“四季攻势”为工作抓手，切实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见及国家考核问题整改工作;深入实施脱贫攻坚“十大工程”，帮助119户贫困户落实特色种养殖补贴50.798万元;帮助846户贫困户落实光伏产业扶贫补助资金252.9万元;落实公益岗位人员412名，帮助贫困户解决家门口就业难问题;健康脱贫成效显著，2642名贫困人口免费签约家庭医生服务。全面推进危房改造，免费鉴定房屋1963户，实现“低保、五保、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户”四类人群全覆盖;改造修缮危房14户，重建63户。2019年计划脱贫139户345人，现已顺利通过省第三方评估，贫困发生率降至0.17%。一年来，我们全力以赴抓龙头、强支撑，经济发展迸发新活力。紧紧扭住重点项目和重点工程不放松。工业集群逐步形成，年产值3亿元的泰山石膏竣工投产，年产值10亿元的信合光能项目点火试生产，总投资20亿元的金沙河项目高效推进，峰伟岩棉项目开工建设，初步形成了以装备制造、新材料、织造科技、现代物流为主导产业的西阳工业片区。项目建设再创新速，西阳(阳港)工业片区基础设施日益完善，经一路、经三路、纬二路建成通车;5.26公里的集镇污水管网现已基本完工;日处理能力500吨的污水处理厂已建设完成并正常运行。金沙河项目刷新涡阳速度，历时60天完成了12个自然村、1339亩、368户群众土地的丈量、征收，迁坟343座，实现了文明和谐征迁。一年来，我们强化统筹抓重点、打基础，乡村风貌呈现新气象。农村环境“三大革命”深入开展，2018年度贫困村和非贫困村一村一试点村庄已完成“五清一改”整治，2019年度需整治的28个村庄正在按进度实施，着力打造以S309沿线各村为重点的人居环境整治示范村，其中太平村葛圩庄作为全省、全市人居环境整治现场会观摩点，起到了较好的整治示范作用。着力落实农村改厕“涡阳模式”，坚持政府引导、群众主体、图纸到户、自我改造、先建后补、监督到位、进院入室、整村推进、改水改厕结合，完成砖砌式改厕1307户，并顺利通过国务院改厕大督查，检查组给予了高度评价。实施城乡环卫一体化，加强对劲旅公司日常监督考核，生活垃圾做到日产日清。美丽乡村建设扎实推进，完成省级美丽乡村解沟中心村建设和太平、王楼两中心村规划设计。全面推行“林长制”，大力实施“千庄千树”工程，完成造林445亩。土地整治工作有序开展，土地增减挂已基本完成60亩，工矿废弃地62亩，新增耕地13亩，其他项目也正在积极推进。完成四好农村路延伸扩面工程13.22公里、生命防护安保工程4公里、投资800余万元的“千亿斤粮”项目正在积极建设、农田水利建设总投资达106.17万元，农村基础设施进一步完善。一年来，我们坚定不移抓治理、守底线，环境保护取得新进展。为打好污染防治攻坚战，我们坚持高站位，重落实，不断增强生态环境保护的责任感和使命感，真正在思想上增强绿色发展的意识和理念，聚焦问题、标本兼治，全力攻坚污染防治。认真落实河长制，及时调整了镇村两级河长，加强定期巡河，镇级河长共巡河456次，村级河长共巡河2808次。加强水资源管理和饮用水源地环境的保护，对全镇的自备井、饮用水源地和饮用水源井进行详细摸排，共排查出自备井85处，饮用水源地4处，水环境质量持续优化，确保全镇居民用水安全和经济社会可持续发展。深入推进锅炉清洁能源改造工作，投入奖补资金111万元对符合整改奖补条件的44台工业、生活和养殖锅炉进行整改。严厉打击非法采砂，共出动专职巡河员12人与县海事处开展联合执法，共销毁非法卸沙浮吊船只1条、非法采砂船只9条，强烈打击了非法采砂的嚣张气焰，为保护涡河做出应有的努力。按时整改交办环保问题，县环保委共交办问题60件，现已整改销号56件，剩余的4件也在积极整改推进中，将在整改时限之前完成整改销号;省、市、县河长办交办私搭乱建11件，已全部拆除并销号。涡河沿岸的私搭乱建经过摸排后现已全部拆除，我们正在为实现“水清、岸绿、河畅、景美”的水环境治理目标而不断努力。一年来，我们千方百计抓实事、解难题，民生福祉有了新突破。深入实施31项民生工程。坚持优先发展教育，不断加大投入，完善全镇中小学校的基础设施，着力提升整体办学条件，2019年中考再创佳绩，省级重点高中升学率达35.7%。基层公共文化服务体系建设日臻完善，完成农家书屋配送图书55万元，举办“送戏下乡”26场、送电影下乡156场，“村村通广播”覆盖面达100%，范蠡社区成功承办全省2019年度文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。大力促进就业创业，联合企业招工11次，为企业解决用工问题的同时也解决了160余名群众的就业问题。城乡低保实行分类施保动态调整，全镇享受低保813户1702人，覆盖率从3.24%扩增至3.63%。加强退役军人服务管理工作，全镇共悬挂光荣牌918块，52名退役军人在专项岗位上展现新作为。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”，大力开展宣传教育，扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”宣传活动;狠抓隐患排查整治，开展了安全生产大检查，对中小企业、公共娱乐场所、学校、卫生院、险桥险路、临水路段等进行安全隐患排查，共排查隐患551处，目前已完成整改539处，12处正在整改施工中;县道交联挂牌督办隐患13处，其中10处已整改完毕，3处已上报并作为2020年生命防护工程。深入开展平安创建，强力推进扫黑除恶专项斗争，上报涉黑涉恶线索9条，完成上级交办涉黑涉恶案件11件。建立健全矛盾纠纷排查调处机制，社会治安防控体系建设得到加强，群众安全感、满意度大幅提升。一年来，我们勇于担当抓改革、提效能，自身建设得到新加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“三个以案”警示教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的建设全面加强;驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，政府文件、会议精简三分之一以上，“三公”经费支出同比下降10%。围绕创优“四最”营商环境，深入开展“四送一服”双千工程，开展政策宣讲40余次，走访调研企业120余次，开展座谈50余次，帮助解决企业反映事项30余件。持续深化政务公开，常态化向社会公众发布政府工作，在政务公开网站公开信息640余条。积极回应群众关切，认真办理回复网友留言、省市县长热线事项436件。一年来，工会、共青团、妇联、统计、档案管理等更加规范;计生、残疾人、关工委、民族宗教、防灾减灾工作成效明显。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干群，向奋战在脱贫攻坚一线，以及所有关心、支持西阳建设与发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在着一些困难和问题。一是产业结构不优， 一、 二、三产比例不合理，各项产业的发展质量均有待提升。二是农业基础设施仍需加强，农业生产抗御自然灾害的能力较低。三是民生发展仍存在不少短板，社会治理领域仍面临不少新问题、新矛盾。四是自身建设水平仍需加强，个别干部还存在工作作风不实、办事效率不高的现象。对此，我们一定高度重视，采取更加有力的措施，下大力气加以解决，绝不辜负全镇人民的重托和厚望。 二、2020年工作建议2020年是与全国同步全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年。做好2020年的工作，意义重大，任务艰巨。政府工作的总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深度融入长三角一体化发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保与全国同步全面建成小康社会，在现代化五大发展美好西阳建设进程中谱写发展新篇章。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，引进县外资金增长8%以上。重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚决打好攻坚战役，决胜建成全面小康社会。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，深入推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。举全镇之力，集全镇之智，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫车间等到村扶贫项目综合发展，深入推进“一村一品”产业建设，加速村级产业发展，增加村集体经济收入。因户因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 （二）大力实施乡村振兴战略，壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大专业合作社建设。培育新型经营主体，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能手等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展，加强面向小农户的社会化服务。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。三是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。加快2019年度太平、王楼省级中心村建设，持续开展以“三大革命”“三大行动”“五清一改”为重点的农村人居环境整治，完成改厕700户，以全域保洁推进全域清洁。加快农村基础设施建设，完成四好农村路扩面延伸工程10公里，生命防护安保工程20公里。加快提升乡风文明，大力推进移风易俗，推进自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。 （三）坚持创新引领，加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势，积极开展招商引资工作，争取1-2个重大项目落户阳港。坚持“招外”与“扶内”并重，在不断招商引资的同时，持续开展“四送一服”活动，落实小微企业跟踪、服务、协调机制，加大对小微企业的帮扶，坚持“一个项目、一套班子、一跟到底”的制度，统筹全镇力量，做好新落地金沙河项目的保障工作。创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商。充分发挥区位条件，按照抓好工业促升级的整体招商思路，加大以商招商工作力度，结合我们现有优势，吸纳集聚形成产业集群，不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。 （四）强化生态系统建设，着力提升生态质量。强化生态系统建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，大力推进“千庄千树”工程，完成造林400亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，大力实施“上善若水”“深呼吸”行动计划，持续排查整治农村黑丑水体，打好碧水保卫战，进一步改善水环境质量。 （五）坚持改善民计民生，全力打造五大发展美好西阳。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，继续实施31项民生工程;加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村医疗卫生体系，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展线索摸排，切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动，全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 三、加强政府自身建设各位代表，新时代赋予新使命，新使命要有新作为。我们将不忘初心再出发，牢记使命勇担当，一心一意谋发展，恪尽职守抓落实，竭力为群众提供更加优质高效的服务。强化政治建设。切实把政治建设摆在首位，进一步强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧密联系实际,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，自觉贯彻落实各项决策部署。坚持不懈地抓好意识形态工作。加强依法行政。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，推动政务公开、办事公开，让权力在阳光下运行。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。提升行政效能。通过完善规范审批事项、加强政务公开、健全监督体系等机制，努力实现服务职能最优化、政府工作透明化和监督检查正常化。健全科学有效的综合调度考核评价和激励保障机制，完善容错纠错机制，真正为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲，形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。推进廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行廉政主体责任。完善“三重一大”等重大事项报告制度，规范政务公开、村务公开制度。把监督领域向关键岗位延伸，实现全员监管，注重管在平时、严在平时，不让权利任性，把廉政建设落到实处，努力当好人民满意的公仆。各位代表!幸福是奋斗出来的，奋斗也是幸福的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，同舟共济、风雨兼程，为全面建成小康社会，奋力开创新时代美好西阳现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年柏垫镇政府工作报告

  柏垫镇2019年 2019年5月16日在柏垫镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表柏垫镇人民政府，向大会报告过去一年政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、实干2018，我们攻坚克难，成果丰硕过去一年，面对深刻变化的发展环境和艰巨繁重的改革发展民生稳定任务，柏垫镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕县委“1166”工作部署，迎难而上，扎实工作，统筹推进经济社会发展，全力主攻民生工程，防范化解重大风险、创建全国文明城市、农村人居环境整治三大战役初战告捷，高质量赶超发展呈现良好开局，较好地完成了镇第十八届人大四次会议确定的各项目标任务。这一年，我们聚力稳增促调，经济保持健康运行经济发展持续向好。全年实现规工企业生产总产值14.5亿元，增长3.4%，财政收入3574万元，增长5.1%，提前完成年度任务，受到县政府嘉奖，城乡居民人均可支配收入18084.9元，增长9.95%。完成固定资产投资亿元项目2家，房地产投资1家，固定资产投资占全县比重3.24%。扎实开展产业质效突破行动，取缔关闭非法企业及“散乱污”作坊12家。项目招引加速优化。进一步完善招商引资工作机制，主动出击、努力拓宽招商渠道，建立旅游招商项目库，精准对接重点项目。君泰山庄(百信生态园)建成试营业，云梦溪谷项目开工建设，顺奥、艺兴2家建筑装饰建材生产企业建成投产，月克冲特色民宿等一批休闲观光项目正在积极推进。农业经济态势良好。“三变”改革工作有序开展，全面完成股改及清产核资再完善工作。积极探索“龙头企业+村集体+合作社+农户”模式，张复、前程等8个村完成了“三变”改革任务，土桥在全县率先实现农村集体资产股份分红，人均每股分红55元。推广优质高产杂交水稻新品种，成立广德县首家高山水稻种植协会。茅田山农庄获评全国休闲农业与乡村旅游四星级企业。三河高标准农田建设项目成功申报2018年国家农业综合开发项目，争取财政项目资金675万元。开展“大棚房”清理整治工作，排查棚户112个。这一年，我们聚力统筹协调，人居环境更加优越污染防治攻坚有力推进。全力以赴抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实。农村环境“三大革命”持续推进。严厉查处非法采砂采矿等环境违法行为，建立健全非法开采巡查制度，取缔关闭砂石加工厂6家。深入实施河长制、湖长制、林长制，加强河(湖、库)水资源保护力度，大力推进集镇生活污水治理，污水处理设备及管网建设工程已完成招投标工作，预计总投资约1000万元。积极争创“中国天然氧吧”，安装负氧离子检测等相关设备，负氧离子含量高，年平均浓度不低于2000个/cm³。开展秸秆禁烧宣传和巡查工作，取得全年零通报的好成绩。美丽集镇建设展现颜值。强化街道精细化管理水平，推进街巷美化亮化，高标准建设美丽宜居集镇。完成柏垫老街徽派长廊、凤桥集镇沿线门楣改造，整体规范美观，累计改造门楣700余间。完成柏垫、凤桥两个集镇沿街破损路面修补，改造低洼地段排水，对金政小区等无业管小区实施综合配套完善工程。完成柏金河公园建设，共计投入260万元。安装柏垫老大桥景观灯带，景观公园实现亮化，柏垫街道路灯实现亮化率100%。启动凤桥自来水厂安全饮水工艺升级改造提升工程，投入项目资金80万元。乡村振兴战略有效实施。美丽乡村建设强化规划引领，完成姚村中心村规划编制，完成张复-梨山-茅田-姚村美丽乡村精品示范带规划编制。深入实施美丽乡村建设，积极开展村庄景区化建设，完成前程月克冲中国传统村落保护项目和省级美丽乡村示范点建设，共投入700多万元资金用于保护修缮和配套基础设施建设，并代表宣城市出色完成省级美丽乡村示范点迎检工作。启动姚村中心村省级美丽乡村示范点建设，同心姜洪冲成功申报2019年省级美丽乡村示范点。积极推进全国生态文化村茅田田园综合体规划建设，茅田入选安徽省“皖美乡村”、“千古孝行文风之旅”旅游线路。刘福桥大刘村入选安徽省第三批传统村落。以环境优美宜人、乡风文明宜居为标准，出台高质量推进农村人居环境整治带动全域提升实施方案，全力推进“百日攻坚行动”，深入开展“最美庭院”创建评选活动。这一年，我们聚力文明创建，文明实践大放光彩文明创建如火如荼。全镇上下在创建全国文明城市过程中，坚持“集中+常态”“网格+创建”“文明+有礼”等一系列创新机制，为广德“创文”贡献柏垫力量。一是对标测评标准，高质量完成目标任务。紧盯问题短板、缺项漏项，抓重点、攻难点、创亮点，推动创建工作全面进步、全面提升。统筹推进“四化三清两改一拆”，加快实施“硬化、绿化、亮化、美化”四项工程，深入开展清陈年垃圾、清杂物、清庭院、改门楣广告、改水改厕、拆除违章建筑行动。二是大力培育和践行社会主义核心价值观，积极宣传宣讲身边好人与道德模范感人事迹，努力在全镇范围内营造“学习好人、崇敬好人、礼遇好人、争当好人”的浓厚氛围。王福荣入选“中国好人”“安徽省道德模范候选人”“安徽好人”，文慧家庭入选安徽省“最美家庭”。文明实践处处精彩。一是精准靶向，打造新时代文明实践工作机制。结合镇情和工作实际，确立“1+X”工作机制，依托1个镇级新时代文明实践所和14个村级新时代文明实践站，形成了“出门可到、活动常态、内容常新”的10分钟新时代文明实践圈。二是找准核心，搭建志愿服务队伍框架。“留住乡愁”成为全县首批新时代文明实践志愿服务项目，共组建“英烈山红色讲解”“最美是柏垫”“非遗传承”3支新时代文明实践志愿服务队，各村(社区)、镇直单位结合自身特点组建了初心理论、河小青、健康卫士、情暖姐妹等11支新时代文明实践志愿服务分队。三是活动丰富，宣传形式多种多样。成功举办“山水柏垫,长寿茅田”2018柏垫农耕文化旅游节、宣城市“科技文化卫生三下乡”集中示范活动，常态开展“送戏进万村”“我们的节日”等群众喜闻乐见的主题教育实践活动。这一年，我们聚力普惠共享，民生保障日益增强社会保障水平有新提升。坚持民生优先，深入实施全民参保计划，基本养老保险、基本医疗保险参保率稳步提升，基本医疗保险和大病保险政策更加健全，全镇共有农村低保1141户，1246人，城镇低保56户，66人。全年城乡居民医疗保险报销1004万余元。完成柏垫敬老院改扩建工程并投入使用。全面完成639名残疾人生活补贴和护理补贴档案的建档。积极落实1.2万户农户山区农村住房保险参保工作。城乡居民社会养老保险续保1.8万人，续保率96.3%。高质量开展“四经普”工作，上报单位375个，个体户1609个。妇女、儿童事业加快发展，残疾预防和康复服务切实加强。社会事业发展有新进步。S215皖苏省界至凤桥段建成并全面通车。完成柏垫镇交通综合服务站主体工程建设，能满足南部乡镇城乡公共交通候车换乘及车辆驻点需求，总投资约650万元。开通镇村公交线路4条，投入19座公交车10辆，率先完成全镇公交运行全覆盖，极大方便了人民群众出行。扎实开展“一事一议”财政奖补项目建设，项目总投资256万元。完成土地复垦575.98亩。加强交通工程建设、管理及养护工作，安装农村公路安全生命防护工程4处，对道路通行安全起到积极预防作用。柏垫中心卫生院被确定为首批安徽省“家庭医生签约服务示范点”。柏垫中学科技社团指导教师马骏、学生刘玉言、集体项目《柏垫毛竹研究》在安徽省青少年科技创新大赛上获得一等奖一个、二等奖两个。柏垫中心小学输送运动员张柏琪在安徽省第十四届运动会上获得举重项目53kg级银牌，并获得宣城市优秀体育人才输送学校荣誉称号。社会治理能力有新增强。充分运用新时代“枫桥经验”，打造共建共治共享的社会治理格局，平安柏垫建设成绩突出。扎实开展扫黑除恶专项斗争，有效防范化解社会稳定风险，百姓安全感持续增强。继续落实党政主要领导周一开门接访制度，全年接访共68次，反映问题68个，全部得到有效解决。化解纠纷232件、积案5件。压紧压实安全生产责任，2018年未发生安全生产事故，安全生产工作获得全县一等奖的好成绩。这一年，我们聚力政府自身建设，推动发展更加有力按照“忠诚、务实、开拓、团结、清廉”的要求，进一步加强政府自身建设，不断提高行政质量、行政效率和政府公信力，努力建设人民满意的服务型政府。努力营造风清气正的政治生态，高标准落实中央八项规定精神，保持政风肃纪高压态势，“四风”问题得到进一步遏制。不断提升行政决策的科学化、法治化、民主化水平。全面开展勤俭节约大行动，坚持从紧“过日子”，坚持集中财力办大事，严控“三公经费”支出。深入推进法治政府建设，全面落实政府系统定期学法制度。大力推进政务公开及“互联网+政务服务”，确保企业和群众呼有应、述有答、困有助，切实当好“店小二”“服务生”。开展省委巡视“回头看”工作，主动接受县委第六轮巡察，积极配合巡察组做好各项工作，认真整改巡察反馈问题，着力解决发生在群众身边的不正之风。 二、追梦2019，我们蓄势待发，斗志昂扬2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。根据中共柏垫镇第十二次代表大会第五次会议精神，2019年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和县委“1166”工作部署，坚持“山水田园，美丽柏垫”发展思路不动摇，牢牢把握高质量发展新要求，聚力对标挺近，全面推进产业兴旺、乡村旅游、生态人居、文明创建、民生保障“五大工程”，狠抓党的建设，迈进建设美丽文明柏垫的新征程，奋力争当长三角绿色转型发展模范镇，以优异成绩向建国70周年献礼!今年将重点做好以下几个方面工作： （一）坚定不移抓招商，全力以赴促建设加大招商引资力度。充分发挥我镇区位和生态优势，切实做好招商项目的谋划和储备，加大我镇旅游资源宣传推广。充分发挥柏垫商会的作用，拓宽招商引资渠道，以商招商，狠抓项目跟踪对接，提高项目履约率和资金到位率，增强招商引资工作的精准度和实效性，力争“苏州四时丰年”等项目签约落地。加快重点项目建设。积极推进柏垫航空桥工程建设，该桥建成后将成为S341在我镇境内的重要桥梁，预计投入资金1000万元，2019年10月完成主体工程建设，2020年7月实现全线通车。加快实施茅田田园综合体建设。推动重点旅游项目建设，有序做好云梦溪谷建设服务，积极推进前程高档民宿和豹子沟民宿项目。加快推进锦绣新天地商业综合体及农贸市场项目建设，预计2019年7月实现试营业。跟进农田水利“最后一公里”建设项目，全面提高农田排灌水平。全力推进全域旅游。将红色资源融入文化旅游，整合英烈山爱国主义教育基地、“三线”建设文化等文旅资源，打造一条独具柏垫特色的“红色+旅游”发展之路。完成建设前程廉政教育基地，全力推动月克冲三线记忆馆、英烈山纪念馆建设，继续推进星级旅游厕所创建，提升旅游景点道路、标识标牌建设水平，完善旅游配套设施，健全旅游公共服务体系。举办“山水柏垫,锦绣前程”建国70周年庆典活动暨2019柏垫农耕文化旅游节，擦亮柏垫旅游名片，增加美誉度和知名度。通过继续打造茅田山、金龙山、月克冲中国传统村落等一批具有影响力的乡村旅游品牌，以点串线，以线扩面，推动全镇旅游成为皖南地区旅游新亮点。 （二）纵深推进抓整治，真抓实干促创建打赢农村人居环境整治攻坚战。按照“简明、实用、有效”的原则，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，加大力度整治农村垃圾、生活污水、畜禽污染和乱搭乱建等现象。实现全镇农村公共卫生、基础设施、人居环境、公共服务、社会事业、生态文明等方面建设要有明显进展，农民生活质量和文明素质要有明显提高，实现美丽乡村再到美丽乡村升级版的跃迁。打赢生态环境保护攻坚战。持续推进农村环境“三大革命”，不断改善农村环境卫生。全面推行林长制工作，加强对森林资源的保护，严厉打击污染环境、非法毁林、非法开采等行为。加强“散乱污”企业整治。全面推行“河长制”“青年河长制”“民间河长制”，逐步实现“水清、河畅、岸绿、景美”的河库管理保护工作目标,加快中小河流花鼓河治理(水系联通工程)，预计投入500余万元。打赢创建全国文明城市攻坚战。着力提升创建全国文明城市水平，着力提升镇村环境秩序，着力提升居民文明素质，巩固柏垫镇创建成果。认真推动精神文明建设取得新进展，弘扬社会主义核心价值观，选树“最美柏垫”典型，深化“身边好人，柏垫榜样”内涵，让更多正能量温暖柏垫、鼓舞柏垫。加强移风易俗、“一约四会”建设，倡导红白喜事简办新办。宣传推荐特色品牌工作实现新突破，举行“情定前程”集体婚礼、乡村邻里节等一系列文明实践活动，继续深化“留住乡愁”“河小青”等一批新时代文明实践志愿服务项目。 （三）凝心聚力抓发展，齐心协力促振兴推进农村经济发展。深化“三权分置”工作和农村集体产权制度改革，全面完成“两改三变”任务。完成刘福桥村集体经济收入50万元。创新土地流转方式，提高土地流转利用率。推动小农户和现代农业发展有机结合，推进农民专业合作社、家庭农场发展，促进农业增效、农民增收。提升基础设施建设。认真做好柏垫总体规划、控制规划及整治规划相关工作。积极完善集镇生活污水治理，推进污水处理设备及管网工程建设。加快完成农村公路扩面延伸工程及农村公路安全生命防护工程，预计投入资金1540余万元。启动S215凤桥安置区基础设施建设，预计投入资金约300万元。全面完成S215沿线绿化及小品景观提升工程，预计投入资金约100万元。启动滨河公园建设，预计投资530万元。加快交通综合服务站投入使用，持续完善柏垫公交线路提升工程，保障镇村公交正常运营，不断集聚新区人气。深化美丽乡村建设。以旅游的视角打造美丽乡村，不断提升美丽乡村建设品味。着力挖掘山水资源和文化内涵，持续打造粮长-张复-梨山-茅田-姚村美丽乡村精品示范带。依托丰富厚重的历史文化底蕴和优美秀丽的山水田园风光，把“唱响红色、打造绿色、保护古色”作为美丽乡村建设和乡村旅游发展的定位，助力乡村振兴。切实做好姚村中心村省级美丽乡村示范点、粮长查园县级美丽乡村示范点创建验收工作，全面推进同心姜洪冲省级美丽乡村示范点建设。 （四）以人为本抓安全，情系民生促和谐着力建设平安柏垫。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。以新时代“枫桥经验”为引领，创新智慧管理和社会治理模式，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系。从严打击各种违法犯罪活动，保持扫黑除恶高压态势。完善落实安全生产及食品安全责任制，深化交通、消防、学校等重点领域专项整治，防范和遏制安全生产事故，强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。加强突发事件应急处置能力，提高防灾、减灾能力。扎实做好民生实事。认真落实省市县民生工程、“一事一议”项目，持续加大民生投入，不断提高民生保障水平。认真落实困难人员救助工程，着力提升社会救助体系，继续做好退役军人事务服务管理工作。切实抓好基本医疗保险、基本养老保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。严格执行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放，确保危房改造、低保、农业支持保护补贴等各项惠民惠农资金及时足额发放到户。稳步发展社会事业。确保高质量完成“四经普”工作。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。加强未成年人思想道德教育，进一步提高义务教育教学质量。加强妇幼健康生育服务，提升卫生健康服务水平。推进分级诊疗制度，提高家庭医生签约率并保障履约到位，促使全镇卫生健康工作再上新台阶。切实做好征兵整组和军事训练工作，为国防和军队建设提供有力保障。认真做好民族宗教、应急管理、气象、统计、档案等工作，关心支持工会、妇联、残联、工商联、关心下一代等事业发展。 （五）驰而不息抓作风，强化担当促作为建设法治政府。牢固树立法治意识，强化依法行政，将政府工作全面纳入法治轨道。强化内部监督，依法接受人大监督，主动接受民主监督，高质量办理人大代表建议。深入推进政务公开，完善权力清单和责任清单，严格实行公共资源、政府采购网上交易，加强审计监督，规范和改进督查检查考核机制，提升政府公信力、执行力。建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终坚持按原则办事，按规矩办事。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，构建“亲”“清”政商关系。继续做好巡察整改工作，进一步规范招投标管理，加强村级“三资”及项目管理。坚持深入群众、深入基层，切实解决基层群众反映的突出问题。完善督查问责机制，强化跟踪问效，严肃财务纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。建设高效政府。以乡镇机构改革为契机，用好改革“减法”，继续做好镇村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，促进工作高效落实。各位代表!新思想指引方向，新时代催人奋进。柏垫的发展正处在关键时期，任务艰巨，责任重大，我们唯有坚韧不拔，才能攻克难关;唯有顽强拼搏，才能勇争一流。让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命、实字当先、一干到底，按照县委“1166”工作部署，冲刺“全国百强”、争创“全国文明”，为加快赶超发展，高质量建设幸福和谐的“山水田园，美丽柏垫”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区龙扬镇政府工作报告

  在2019年1月13日亳州市谯城区龙扬镇第六届人民代表大会第三次会议上镇长李玉海各位代表：现在，我代表龙扬镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行“五大发展理念”，团结带领全镇人民，紧紧围绕年初制定的岗位责任目标，履职尽责，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，较好的完成了各项目标任务，进一步增强了综合实力，提升了服务质量，改善了人民生活。2018年，全镇完成财政总收入537.7万元，其中财政入库0.7万元，国税入库330万元，地税入库207万元。一年来，重点推进了以下工作： （一）扎实做好农业生产和秸秆禁烧全镇现有农业专业合作社和家庭农场132家，发展50亩以上粮食种植大户162户，规模种植面积21186亩，建立良种繁育基地2个，面积达2000亩。其中农机专业合作社13家，在午秋两季的耕种收过程中农机托管服务实现了全覆盖。一是围绕提升“苏赵酥梨”品牌，成功举办龙扬镇第四届“梨花节”，大力发展黄桃、秋梨、冬枣等果树种植，果园面积达5300多亩，逐步带动发展生态休闲观光旅游，发展壮大麒麟西瓜、哈密瓜、草莓等种植，新增种植面积760多亩。新增钢质阳光棚蔬菜种植基地4个，中药村种植面积达2080亩。二是农田水利和林业生产再上新台阶。对全镇范围农田内的道路、桥、涵、井等设施进行了正常的维护，农业基础设施都能够正常运行，发挥应有的作用。在宜林地完成植树的基础上，新栽植绿化树造林1813棵，主要品种为大叶女贞、梓楸树，林业扶贫项目种植海棠、红叶杨等苗木2164亩。三是全力做好秸秆禁烧工作。通过明确目标、广泛宣传、实行网格化管理、加大巡查、严格责任追究等措施，实现了零火点目标。四是积极开展土地确权登记、核实、颁证及档案整理工作。五是畜牧业得到了巩固和发展。全镇现有规模养殖场20家，规模养殖户65家，养殖户66家。六是全力做好引淮济亳工程征地、拆迁、地面附属物清理等工作，保障工程顺利进行。引水管道涉及我镇3个村6个自然村，长度4858米，临时用地341亩;河道涉及5个村18个村民组，河道长约13公里，永久性用地474亩，临时用地800亩，目前各类补偿款已全部打卡发放。 （二）火力全开打好脱贫攻坚战以“绣花针”功夫推进脱贫攻坚各项政策措施的落实，集中开展了脱贫攻坚“春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势”。夯实脱贫基础，重点实施脱贫攻坚系列工程，推广“四带一自”产业扶贫模式。认真落实脱贫攻坚“四个不摘、四个只增不减”和三个“一个都不能”的工作要求。及时将上级拨付的扶贫专项资金全部打卡发放。3个贫困村分别种植莲藕和养鱼，发展村集体经济。统筹实施智力扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、就业扶贫等扶贫措施。强化扶贫对象动态管理，新识别贫困户53户130人，整户清退17户55人。全面推进“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，上级反馈的脱贫攻坚问题全部整改到位。目前，260户510人顺利通过第三方考核评估，贫困发生率降至0.86%。 （三）深入实施生态环境治理一是全力整改中央、省、市、区转办和交办的各类环境问题45个。二是加大生态环境治理力度。大力开展“小散乱污”企业集中整治，清理“小散乱污”企业5家，重点做好扬尘污染防治，燃煤锅炉全面淘汰工作，两个砖窑厂安装了脱硫设备，对混凝土搅拌厂加强了环保设施建设，关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场6家，整改规模化养殖场20家。三是全面推行河长制和林长制，在全镇的31条沟河全部落实了镇村级河长制管理。积极开展了林长制工作。 （四）积极推动经济发展和招商引资一是强化发展思路，增强服务意识。二是加大招商引资力度，超额完成了区委、区政府下达的招商引资任务和固定资产投资任务，全年共引进市外资金6.2亿元、固定资产投资4.15亿元。三是树立招工就是招商的理念，全年为谯城经济开发区企业输送工人287名。 （五）扎实推进美丽集镇建设一是稳步推进美丽集镇建设。加快集镇建成区整治项目建设进度，完善配套设施，改善集镇建成区人居环境质量。加大“四大秩序”整治力度，打造整洁、亮丽、有序的优美环境。二是加大“两违”整治力度。不断加大巡查和打击力度，制止“两违”建筑50余处，有效遏制了“两违”发展势头。三是深入开展土地增减挂钩工作。完成了第一期土地增减挂567亩，第二期450亩正在有序推进，截至年底实施进度可完成50%以上。 （六）全力抓好城乡环境综合整治一是积极开展人居环境综合整治工作。认真落实清洁工程长效机制，加强对各村及环卫工人的考评，按照上级的要求，围绕“四凡六无”目标开展工作，深入推进农村人居环境综合整治的“三大革命”，全镇共改厕1300座，在搞好垃圾分类试点的基础上，普遍展开，新建了一座日处理1000吨的污水处理站。二是继续加大环卫设施投入力度。对现有破损环卫设施进行更新，确保垃圾能及时收集处理。按照农村环境整治实施方案要求，扎实推进各项工作任务落实。购置100升垃圾桶2000只，50升垃圾桶20000只，全部配发到各村。及时拨付各村环卫工人工资及办公经费，切实做到经费有保障。三是严格按照市、区垃圾分类改革的要求，垃圾分类工作有序推进。四是认真开展了道路清扫保洁工作，新购买了清扫车一辆，冲洗车辆11辆，对全镇内所有硬化道路完成了定期清扫任务。 （七）强力抓好综治信访维稳一是充分发挥镇维稳综治信访中心和村工作站的作用。坚持镇党政班子成员轮流接访及带案下访，“零距离”服务群众，及时化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，全年共调解社会矛盾纠纷132件。二是及时完成上级交办的各项来信来访案件，2018年以来化解疑难重点信访案件6件，办结上级信访案件16件。三是不断加大对违法犯罪和邪教组织的打击力度，维护社会和谐稳定。扎实推进普法教育，开展法律“六进”活动16场次，实现镇村法律服务全覆盖。扫黑除恶专项整治工作成效显著，人民群众安全感和满意度进一步提高。 （八）夯实计划生育工作基础坚持计划生育这一国策不动摇，使计划生育工作稳步开展，完成了由管理向服务的转变，妇幼保健工作水平得到了提升，全年共进行孕前优生健康检查410对，计划生育家庭奖励扶助工作顺利推进，落实奖扶政策1104人，人口自然增长率稳定在7.12‰，群众满意度达到95%以上，整体工作得到市、区卫计部门的认可。 （九）狠抓安全生产责任落实抓好正常的每月一次例会学习、一次例行检查，及时消除安全隐患。积极开展专项检查整治工作。精心组织，严密排查，对排查出的问题及时整改。在全面开展安全隐患排查中，开展检查20余次，下达整改通知书20份。多次召开专题会议研究部署，并举办了校园安保、消防安全应急疏散演练工作。加大对道路交通、建筑、消防、烟花爆竹等重点领域的监管力度，依法拆除非法加油站点11家，整改4家;全年共排查出隐患121处，消除隐患119处，一年来没有发生重特大安全生产事故。 （十）突出抓好民生工程和各项社会事业一是始终关注全镇教育事业，想方设法加大教育投入，改善办学条件，优化教育资源，实现义务教育的均衡发展。特别是龙德中学中考时在全区农村中学中始终保持前三名的优异成绩。二是积极深化卫生制度改革，各村卫生室业务都能正常开展，加大卫生院的基础设施投入，改善了医生的办公生活环境和人民群众的就医条件。三是投资20多万元成立了镇级残疾人之家和大周、周寨两个村级残疾人工作站，为残疾人康复训练提供了优质的活动场所。四是全民健身运动蓬勃开展，五禽戏推广工作扎实推进。一年来全镇完成农村危房改造125套。修建道路29.9公里。新农合参合率达91.87%。新农保参保率达81.2%。小麦政策性保险投保面积8万亩，惠及农户16000户。扎实开展低保“回头看”，为符合低保条件的370户777人办理了低保，为符合五保条件的17名群众申请办理了五保。对特别困难的群众进行了大病救助、临时救助和孤儿救助。规范办理各种网上办理事项28422件。共青团、妇联、工会、武装、统计、民政、双拥、文化广播体育等工作也取得了较好成绩。各位代表!我们取得的成绩来之不易。成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表龙扬镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，前进中仍面临诸多困难和挑战：一是农民增收渠道少，增收难;二是个别村基层战斗堡垒作用没有完全发挥好;三是社会矛盾问题依然存在;四是脱贫攻坚任务依然艰巨，个别贫困户对扶贫政策依赖性强，创业意识不强等等。这些问题我们将高度重视，细化措施，责任到人，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。 二、2019年主要任务2019年，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写龙扬经济社会发展的新篇章。2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，着力做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，更大激发市场活力和社会创造力，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长8.8%以上，固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长9%以上，节能减排、大气和水污染防治完成市政府下达的目标任务。 （一）着力提质增效，推动“三农”全面发展坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化发展步伐。一是实施农村综合改革。推进农村集体产权制度改革，全面完成村级集体资产清算核资任务。积极健全新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，支持示范合作社和家庭农场申报工作。推进“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化。二是发展高效现代农业。在稳定粮食生产的基础上，继续加大产业结构调整力度，增加农民收入。大力发展特色经济，打响亳州特产“苏赵酥梨”品牌，提升“三粉”知名度。加大土地流转和托管力度，实施适度规模经营，降低农业生产成本，增加农民收入。三是打造文明美丽乡村。深化农村环境“三大革命”，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，推进乡村道路清扫保洁工作和农村生活垃圾分类处理改革。结合精准扶贫，全面清理垃圾杂物、断壁残垣、危旧房屋，推进厕所革命、“春风行动”等，确保农村环境彻底好转。完成投资500万元的周刘村吴王自主中心村建设项目。 （二）着力共建共享，促进社会和谐进步完大力推进基本公共服务均等化，精准实施民生工程，着力提高民生工程质量效益，让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。一是继续把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。推进中央和省、市、区脱贫攻坚各项决策部署，加大各类扶贫措施实施力度，巩固脱贫攻坚成果。做好新农合费用的收缴工作;做好新农保缴费和核查工作;抓好城乡低保户、五保户的审核和调整工作;加大网上办事工作力度，坚决消灭零办件的村和超时办结现象;二是扩大公共服务供给。坚持优先发展教育，提升教学质量。继续做好计划生育家庭奖励扶助工作，落实全面两孩政策，保持适度生育水平。广泛开展全民健身运动，扎实推进文化民生工程。积极营造良好的文化氛围，让群众共享文化发展成果。做好残疾人基本公共服务工作。加强消防、防震减灾、气象等工作。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱工作机制，抓好关系下一代工作。三是深化社会治理创新。继续加大安全生产督查检查和隐患排查整改力度，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保人民群众生命财产安全。深入细致开展矛盾纠纷排查，加大调解化解的力度。深入推进扫黑除恶专项治理，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，提升人民群众满意度和安全感。发展民族经济、维护民族团结。推动宗教工作法制化、规范化。完成第四次全国经济普查登记工作。 （三）着力长效保护，优化绿色生态环境深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线，时刻绷紧环境保护这根弦，努力实现天蓝、水清、地绿。一是坚决打赢蓝天保卫战。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。扎实开展污染源排查工作。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。积极开展禁烧工作，确保秸秆禁烧“零火点”，加强道路保洁等工作，还人民群众蓝天白云。二是坚决打好碧水保卫战，实施水污染防治，加强水源地保护，实现养殖粪污资源化利用。进一步摸排坑塘污染源，加快推进治理力度。深化河长制工作。三是坚决打好净土保卫战。推进农业面源污染防治，对化肥和农药使用量严格管理实现零增长，规模养殖场治污设施覆盖率100%。四是严格坚守生态红线。强力推进污染防治，深入开展环保问题大排查。强化全民生态文明意识，开展创建节约型政府、绿色家庭、绿色学校、绿色村庄和绿色出行等活动，建设生态龙扬、生态村，让尊重自然、呵护生态成为全镇人民的自觉行动。 （三）着力建管并举，提升宜居乡村魅力一是深入推进城乡人居环境综合治理，提升群众居住环境质量。继续加大对土地增减挂钩项目建设储备地块实施推进力度。进一步加大“两违”巡查频率和打击力度，强化依法拆除措施，提高执法队员素质，增加执法力量。二是加快龙扬集镇建成区建设，完善配套设施建设，提升龙扬集镇整体功能和形象。三是丰富文化内涵，倡导全面阅读，积极组织开展群众文化活动，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为统领，倡导和弘扬文明新风，宣传移风易俗新风尚，推动身边好人推荐工作常态化，深入开展道德模范事迹宣讲，营造浓厚氛围。 三、全面加强政府自身建设肩负时代使命，承载人民重托，我们必须坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移以忠诚、干净、担当为座右铭,持之以恒以为民、务实、清廉为基准线，不忘初心，继续前进，全面提升政府工作水平。 （一）讲政治，做到绝对忠诚严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚持思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。坚决把从严治党工作要求落实到从严治政之中，落实到政府公务人员能力和作风建设之中，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。 （二）讲法治，深化依法行政切实将政府活动全面纳入法治轨道。自觉运用法治思维和法治方式调节经济运行、管理社会事务，认真执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持依法履职，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，高度重视社会公众和新闻舆论监督，广泛听取各方面意见建议，充分发挥人民团体的重要作用。认真办理人大代表议案建议。深入推进依法行政，促进严格规范公正文明执法，提升执法质量和执法水平。 （三）讲担当，打造责任政府强化负责担当精神，坚决为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当，提升创新实干能力，在加快发展中担重任，在深化改革中涉险滩，在脱贫攻坚中啃硬骨头。以“功成不必在我”的境界谋事业，以“成功必定有我”的担当抓发展，承诺的事，要马上就办、说到做到。完善落实机制，逐级明确责任，把各项目标任务落实到每个人、分解到每项工作、细化到每个环节，把发展的责任扛在肩上、把利民的实事抓在手上。 （四）讲务实，打造服务政府大力弘扬求真务实的工作作风，建立密切联系群众、联系基层工作制度。坚持以人民为中心的发展思想，真正以人民群众满意度作为评判工作的标准。加快政务服务规范化和标准化建设，提升政府服务“速度”和“温度”。以政府系统岗位责任目标和政府工作问题清单为抓手，加强政府工作绩效管理考核，确保上级重大决策部署落实到位。 （五）讲廉洁，筑牢拒腐防线严格执行党章党规党纪，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神和省市区有关规定。严格执行公务消费和接待制度，严控“三公”经费支出，坚持政府过紧日子，集中财力办大事。加强监督检查，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为,切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!奋进新时代，开启新征程!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，攻坚克难，为现代化五大发展美好龙扬建设作出新的更大贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【宿州招商】2019年埇桥区曹村镇政府工作报告

  2019年6月1日在曹村镇第十一届人民代表大会第三次会议上吴刚各位代表：现在，我受曹村镇人民政府的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，面对国内经济下行压力加大、多重困难和挑战相互交织的复杂形势，全镇上下在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实中央省市区决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，充分调动和凝聚一切积极因素，勇于担当，主动作为，全力打好三大攻坚战，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了各项目标任务。一年来，我们坚持脱贫攻坚统揽全局，全面小康基础更加坚实。实施脱贫攻坚三年行动，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，春夏秋冬“四季攻势”全面收官。全年共实施特色种养业到村项目6个、到户项目2731个。发放扶贫小额贷款231户1069万元。开发扶贫公益岗位205个，上岗贫困人员年均增收7200元。光伏扶贫成效明显，贫困村集体年均增收5万元以上，受益贫困户年均增收3000元以上。脱贫保障措施更加到位，改造危房1133户，资助建档立卡学生470人。全面落实“351”“180”健康脱贫策，贫困人口就医全部实行一站式结算，贫困人口就医补偿1611.41万元，实际补偿比94.87%，全区健康脱贫现场会在我镇召开。双基建设更加完善，建成文化服务中心11个，安装路灯1330盏，疏浚沟渠7条，新建桥涵4座，新修水泥路22公里;10个电网升级改造项目顺利实施;广播通讯实现村村通，安全饮水实现全覆盖;3个贫困村全部出列，贫困发生率降至1.18%，顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。一年来，我们突出污染防治重要地位，生态环境质量持续改善。正确处理经济建设与环境保护之间的关系，统筹推进生态文明建设。积极实施非煤矿山修复等十大工程，全力打好蓝天、碧水、净土三大战役。扎实做好中央和省市环保督察反馈问题整改工作并全部通过验收。全年共改造提升畜禽养殖场70家，关闭和搬迁养殖场12家;完成矿山生态修复项目8个;午秋两季秸秆综禁实现“零火点”;“河长制”、“林长制”全面落实，生态环境得到有效改善。一年来，我们持续优化产业结构调整，经济发展后劲明显增强。坚持供给侧改革这条主线，贯彻落实促进民营经济发展等系列政策，深入开展“四送一服”活动，为推动经济高质量发展注入新动能、增添新活力。全年共完成固定资产投资3.8亿元，财政收入完成600万元;开工建设项目5个，科必汇自动门、四方塑料加工等一批项目建成投产。新增规上工业企业1家，规上工业增加值增长16.4%。206国道和S404观光旅游大道拓宽改建工程推进迅速，为构筑我镇交通新格局、经济大提升提供了有力支撑。一年来，我们不断推进农业农村发展，乡村振兴战略初见成效。加快新型农业经营主体培育，新增产业化联合体2家、农民专业合作社7家、家庭农场8家、无公害食品认证2家。集中力量开展农村环境治理“百日攻坚”活动，“三清四拆”成效显著，共拆除危房300间，清运垃圾300多吨、柴草710处，15个村全部第一批通过验收。扎实做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等各项工作，农村生活垃圾收集转运市场化运营实现全覆盖，新建公厕93座，改造农村户厕980个，农村人居环境明显改善。一年来，我们注重保障和改善民生，人民群众获得感显著提升。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，兜住民生底线。城乡居民养老保险覆盖41101人，新农合参保5.8万人。进一步优化财政支出，民生保障更加优先，一年来，全镇共发放农村低保金1056.5万元、五保金160.35万元、优抚款253万元;发放大病救助款53.45万元、救灾款53万元。发放各种涉农资金3470万元，党的惠民政策惠及千家万户。加快推进分级诊疗和医共体建设，医疗救助体系进一步完善。促进教育资源均衡发展，投资435万元新建幼儿园1所、修缮学校5所、建成室内体育馆1座。民族宗教、残疾人、共青团、妇联、统计、应急等各项工作都取得了较好成绩。一年来，我们不断加强政府自身建设，服务能力和水平不断进步。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展“讲严立”专题警示教育，全面整治“四风”问题，坚决惩治群众身边腐败问题，党风廉政建设持续深化。创新社会管理方式，坚持主动作为，狠抓工作落实，为民服务能力和水平不断提升。平安曹村进一步深化，安全生产形势平稳有序，食品药品日常监管持续推进，“扫黑除恶”专项斗争扎实开展，信访工作水平不断提升，民兵预备役建设再上新台阶。各位代表，2018年，在各类矛盾交织叠加、工作任务异常繁重和遭遇百年一遇特大洪涝灾害的情况下，全镇广大干部群众吃苦在前、扛责冲锋，在精准脱贫、生态保护、乡村振兴、环境整治、抗洪救灾等工作中，上下同心、砥砺奋进、敢挑重担，彰显了曹村人的敬业精神、实干精神、赶超精神、创新精神，在建设美好曹村的道路上迈出了坚实的步伐，取得了可喜的成绩。各位代表，成绩来之不易，成绩催人奋进。这是区委、区政府坚强领导、关心关怀的结果，这是镇委统揽全局、科学决策的结果，这是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，这是全镇广大干部群众迎难而上、奋勇拼搏的结果。在此，请允许我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、人大代表、政协委员、各人民团体、离退休老同志以及所有关心支持曹村发展的各位领导、各位同志、各位朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是财政收入有限，发展资金缺乏，基础设施建设、民生保障、环境治理等投入离人民群众的期盼还存在很大差距;二是经济总量不大，缺少特色主导产业，农业一村一品、产业结构调整严重滞后，影响农民进一步增收;三是社会管理压力增大，少数群众“等靠要”思想依然存在，发展氛围、发展环境还不够优化;四是一部分村干部引领发展、带头发展能力不足，服务群众本领不高，不能适应新时代、新形势的要求，个别村干部违法乱纪的行为时有发生;个别镇工作人员激情不足、担当不够、效能不高、执行不力等问题仍然存在，服务效能和服务质量亟待进一步提升等等。对此，我们一定要高度重视，知难而进，迎难而上，采取措施，有序化解，不辜负全镇人民的希望和重托。 二、2019年工作目标和工作安排新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持新发展理念，坚定不移地围绕打造“实力曹村、活力曹村、魅力曹村、幸福曹村”的奋斗目标，持续推进农业提质增收，工业后劲增强，商贸旅游增彩，美丽乡村增靓，生态环境增美，民生实事增福，抓项目,补短板,强弱项，不断增强人民群众获得感、安全感、幸福感，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8.5%以上，固定资产投资增长12%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，农村居民人均可支配收入增长10%以上;力争全年无安全生产事故，社会事业全面协调发展，各项工作争先进位创一流。完成上述目标任务，要重点做好以下工作：第一，聚焦打造实力曹村，着力实施工业突破、乡村振兴。实现工业突破是推动曹村经济发展、增加财政收入、实现农民就业的有效途径。要始终坚持发展工业、突破工业的理念，不断提升工业对经济发展的支撑力和贡献度。一是抓实大招商。把招商引资作为全镇的“一号工程”，贯彻“大开放、大招商、大发展”战略，力争年内新开工项目3个，新增规上企业1家;二是抓好大项目。以淮海经济区建设为契机，以埇桥经济开发区为依托，切实做到项目建起来、企业引进来、产值涨起来、就业增起来、群众富起来。三是培育大企业。曹村是片创业兴业的热土，培育了一批如科必汇、佳力奇等在全区叫得响的本土企业，也锤炼了一批优秀企业家队伍。要加大企业技改扩能，推动产品结构升级，鼓励落后产能淘汰转型。要主动加强与高等院校、科研机构的合作，提高技术和信息化水平，创树一批名牌企业、名牌产品。加快实施乡村振兴，始终坚持藏富于民、致富农民。以发展现代农业为主线，以农业增效、农民增收为目标，依托新农村建设和农田水利项目，大力培育新型农业经营主体。2019年，要新增市级合作社1家、市级家庭农场1家，新增区级家庭农场2个、新注册农业经济合作社2个、产业联合体1家、家庭农场3个，新增设施农业100亩。要坚持特色优先。立足资源优势，实施“一村一品”、“一品一业”工程，大力支持河北蔬菜、张庄红芋、小山口瓜蒌发展壮大，引进建成尚桥千亩大蒜种植基地，建立种养加农业一体化全产业链，提高附加值，降低风险度。要坚持打牢农业基础，力争总投资2200万元的高标准农田治理项目落地实施。确保新增高标准农田1.5万亩，疏浚大沟4条、中小沟32条，修建板桥27座、涵管桥127座，提升水塘4面，改造节制闸3座，修铺水泥路10.8公里。要加大农业、就业、创业、物业“四业”富民力度，充分发挥村干部、共产党员、入党积极分子、退役军人、务工返乡人员的引领作用，鼓励大户能人连片流转土地、规模经营。争取每村涌现1—2个创业典型，全力打造“家家忙创业、个个有钱赚”的发展局面。第二，聚焦打造活力曹村，着力完善镇村服务功能。要坚持镇村双轮驱动，围绕一个中心、突出两个重点、抓住三个环节，努力推动镇村服务功能完善。“一个中心”即以人为本这个中心，完善配套好学校、卫生院、休闲场所等基本公共设施。“两个重点”即控违和拆违，从严规范农民建房，彻底规范土地市场秩序。“三个环节”，即规划、建设、管理环节，做到“统一规划、综合开发、配套建设、有序推进”;建设要做到硬化、亮化、绿化、净化、美化;管理要规范“四序”，即规范建筑秩序、交通秩序、市场秩序、卫生秩序。要大力推进实施各类配套项目建设，年内力争404观光旅游大道、新206国道曹村段竣工通车，使曹村至市区乘车时间缩短20分钟;积极争取项目资金，年内新修铺公路23公里，安装路灯880盏，升级电网50公里;引资1000万元对曹村卫生院进行提档升级，打造二级综合医院;不断拓展“三产”发展平台，大力繁荣餐饮、超市等传统服务业，培育、发展与现代化城镇相适应的现代服务业体系。要建好美丽乡村。全力建设尚桥美丽乡村，要坚持一流标准，出档次、出品位、出形象，达到“点上看品位、面上看规模、沿途看环境、整体看效果”，充分展现曹村新形象。要积极开展农村环境综合整治，完善集镇管理体制，引入社会化服务，着力抓好街景整治、道路交通管理与整治，集镇占道经营整治，让集镇更加整洁清新、繁华有序。第三，聚焦打造魅力曹村，着力实施蓝天碧水、文化旅游工程。建设天蓝、地绿、水净的美好家园，是全体曹村人民的共同期盼。要依托森林乡镇建设，以绿色覆盖黑色，以治污实现碧水，以禁烧保障天蓝，着力建设宿北生态镇、美丽新曹村。一是树立绿色环保理念。扩大新栽植绿化成果，加强林木管护，让树木成活，绿树成荫。加大宣传引导力度，推进生态文明教育进企、进校、进村、进家庭，让排污虽易治污不易、且行且珍惜的观念深入人心，让绿色消费成为自觉行动，为实现可持续发展传递正能量。二是有效治理污水。在全面实现安全饮水的同时，切实加强源头治理，控制排放污水，让污水远离曹村人民;积极探索林果蔬—养殖—沼气—肥料全循环模式，消除畜禽养殖面源污染。三是切实保护大气。以最坚决的态度、最有效的措施全面实现秸秆禁烧，大力推进秸秆还田、资源化利用等模式，严格限茬，离田堆放，保护好大气和群众生命财产安全。紧贴曹村实际，探索“一祠二区三线多点”旅游发展模式，启动人文旅游规划建设。一是尽快完成投资6.5亿的闵祠孝文化产业园规划设计，积极争取尽快立项，使中华孝文化在曹村大地上传承发扬壮大;二是发挥秦山、雁山二个风景区的植被人文优势，大力开展招商引资，打造皖北综合性文化旅游园区;三是依托404观光旅游大道和新老206国道三线交通优势，大力发展动态旅游、观光旅游、乡村旅游;四是充分挖掘小山口遗址、古台寺遗址、树桥互驮、徐王陵、橡树林、板栗园等资源优势，与徐州风景区有效连接，高起点规划，园林式设计，生态化建设，以点带面，多点开花。第四，聚焦打造幸福曹村，着力实施文化惠民、民生保障工程。改进社会治理方式，推进社会事业改革创新，切实维护人民群众权益，保持社会安定有序，确保人民安居乐业。一是大力推进文化建设。实施文化惠民工程，年内新建村级综合文化中心4处，举办大型文体活动3次以上;筹备开展第一届“曹村杯”篮球赛;积极培养3至5个村级文艺队伍，广泛开展全民健身活动，不断丰富人民群众业余文化生活。二是统筹发展社会事业。继续实施义务教育校舍维修改造，强化校园安全管理，综合整治校园周边环境。大力实施“七五”普法，加强国防动员、民兵预备役建设，扎实做好民族宗教、档案、残疾人、红十字等工作。三是持续维护社会和谐。认真落实安全生产责任制，建立隐患排查治理和安全预防控制体系，严防重特大事故发生。落实领导包案责任制，强化矛盾排查化解，充分发挥群众工作中心作用，完善村级群众工作室建设，打通群众服务最后一公里，确保社会大局稳定。严密防范和惩治各类违法犯罪活动，加快建设平安曹村、法治曹村。围绕群众最关心、最紧迫的民生需要，努力干实事干好事，让全镇人民共享美好生活。一是巩固提升脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，强化“三业一岗”就业扶贫模式，确保精准发力、吹糠见米，真正做到贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。深入开展“双包”、“五级书记”遍访等活动，坚持扶贫与扶志相结合，激发贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力。全面落实脱贫退出后续帮扶计划和巩固提升方案，持之以恒加强财力、人员、时间、机制“四个保障”，落实“四个不摘”，做到“四个不脱”，全年减贫674人。二是完善社会保障体系。积极实施社会保障提质扩面，确保新农合、新农保参保率达100%，切实抓好重点保障人员扶贫济困。完善农村留守妇女、儿童、老人关爱帮扶体系。三是多渠道推动创业就业。把创业就业富民、保障救助惠民作为民生幸福的重中之重，加大职业技能培训力度，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益，促进建立和谐的劳动关系。四是巩固提升民生工程。全面落实33项民生工程的要求，加大工作调度，加快资金拨付，强化质量监管，让更多的群众享受改革发展成果。 三、全面加强政府自身建设各位代表，发展的新形势、人民的新期待，对政府工作提出了更高要求，我们将创新工作理念、加大改革力度、提升行政能力，奋力开创政府工作新局面。提高站位，忠诚履职尽责。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实开展主题教育，提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当，保持头脑清醒、思路清晰。服务服从发展大局，坚决完成区委、区政府交办的各项任务，不讲价钱、不打折扣。始终坚持镇党委坚强领导，努力把镇党委各项决策部署落细落小、落到实处。改进作风，提高服务效能。转变服务方式，凡事讲求一个“快”字，树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，精神上绷紧，时间上抓紧，节奏上加紧，切实提高工作执行力和机关战斗力。严格效能督查，完善绩效考核办法，考出执行力、压出竞争力、逼出战斗力，在全镇形成紧张快捷、高效运转的工作状态。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好政府各项工作。依法行政，规范政府行为。严格依法履行政府职能，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督以及司法监督、舆论监督、公众监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理。坚持依法民主科学决策，完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等制度。担当实干，强化为民情怀。坚持在思想上尊重群众，感情上贴近群众，切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。始终坚持实事求是想问题、作决策、办实事。把群众的疾苦放在心上，把事业的发展扛在肩上，做到问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧。努力创造出无愧于新时代的业绩，让党放心，让人民群众满意。严守底线，树立廉洁形象。坚持廉洁从政，锲而不舍落实中央“八项规定”，坚决防止“四风”改头换面、变异反弹。严格执行预算绩效管理，厉行勤俭节约，严控行政开支，将公共财政更多用到发展最需要、群众最受益的地方。深化标本兼治，严查损害群众利益的不正之风和违纪违法案件，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者争先。环顾周边，我们面临竞争加剧、不进则退的发展态势;审视目标，我们任务艰巨、责任重大。我们唯有勇于创新，敢于担当，抢抓机遇，负重争先，才能再创曹村繁荣发展的新辉煌!各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。全镇人民的信任与支持，是我们勇于担当、勇往直前、勇夺胜利的信心所在和动力源泉。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，以只争朝夕的昂扬斗志、舍我其谁的担当精神，抢抓机遇、拼搏奋进，为早日实现“实力曹村、活力曹村、魅力曹村、幸福曹村”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年宋店乡政府工作报告

  2018年，在县委县政府的正确领导下，乡党委、政府始终坚持以十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想统揽经济社会发展全局，不忘初心、砥砺前行，努力打造全县经济强乡。一年来，全乡经济社会平稳健康发展，现就2018年度工作开展情况及2019年工作思路汇报如下： 一、抓党建，不断夯实基层之基1、圆满完成村“两委”换届工作。自全县启动村“两委”换届工作以来，乡党委、政府加大换届工作宣传力度，营造良好的换届氛围，在换届工作中严格规范换届工作程序，严肃换届工作纪律，使得全乡圆满完成换届工作。通过换届形成年龄结构、文化结构更加优化的一支作风硬、能力强的81人村“两委”班子。从村“两委”班子组成来看，村“两委”成员总数为81人，其中村党组织成员为59人，村委会成员为58人，女性干部21人。村“两委”成员交叉任职数达到36人，13个行政村中有7个村实现书记、主任“一肩挑”。从年龄结构来看，30岁及以下3人，31岁至35岁6人，36岁至50岁35人，51岁至57岁37人，平均年龄为47.15岁，由此可见村“两委”班子中既有年富力强、堪当重任的中年干部，也有富有活力、敢于创新的年轻干部，还有经验丰富、政策娴熟的老同志。从文化结构来看，本科及以上4人，较上届增加4人，大专学历24人，较上届增加17人，高中及中专人数48人，较上届增加5人，初中及以下5人，较上届减少28人，由此可见村“两委”干部的文化水平不断提高，学历结构不断优化。2、深入推进基层党建工作。一是制度建设。乡党政领导班子带头执行民主集中制，严格遵守中央八项规定，履行保密责任。严格落实意识形态工作责任制,成立以田大军同志为组长、彭勇同志为副组长，其他党政班子成员和相关站所负责人为成员的意识形态工作领导小组，牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决反对和抵制各种错误思想观点。同时，乡党委研究制定《宋店乡党建指导员制度》，13余名党政班子成员与全乡各个党支部结成对子，指导所联系党支部党建工作的开展;继续严格执行《宋店乡村干部值班和请销假制度》等十大规章制度，让制度管权管人管事，用完善的制度来确保作风建设规范化、常态化、长效化。二是基层党组织标准化建设。严格按照《关于推进基层党组织标准化建设的意见》要求，积极推进标准化建设，第一批验收达标7个村，分别是圈行村、南北四村、留城寺村、胜利塘村、六里村、砖店桥和八里村，第二批乡达标初验4个村，分别是俞林村、贾圩村、田塘村和官塘村，张集村和看湖墩村顺利通过乡第三批达标初验工作。三是队伍建设。干部选拔任用工作。2018年我乡严格执行选人、用人和管人要求，做到干部选拔任用坚持原则，坚持标准，公开民主，程序合规。截至目前，我乡共选拔股级干部2名，分别是高士福和门传秀;村干部管理工作。村“两委”换届后，乡党委多次通过以会代训的方式，对新任村干部进行培训和廉政教育;按照《关于在全县新一届村和社区“两委”干部中开展“三查三改”专项活动的实施方案》文件要求，全乡村干部从思想上、工作上、作风上，查摆整改在党性党风党纪方面的突出问题，力争打造一支政治合格、作风优良、纪律严明的村干部队伍。进一步将“中梗阻”整改推向深入，加强对乡村违规违纪处理力度，全年共查办村干部8人。选派选聘工作。加强对21名选派干部管理，通过谈心谈话、到村走访，督促他们认真履行职责，特别是在脱贫攻坚中发挥骨干带头作用。党员队伍建设。全年培养入党积极分子50名，发展党员11名，其中35岁以下6名，占总数的54.54%，大专以上文化程度9名，占总数的81.81%。3、扎实开展“讲严立”专题警示教育。为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入对照习近平总书记关于“立政德”的重要论述，对照“三严三实”原则，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，教育党员干部强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，宋店乡在全乡党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。一是乡党委组织党员干部到泾县接受红色教育，学习老一代革命家的优秀传统，引导党政领导班子树立艰苦朴素和勤俭节约的优良作风;二是组织开展“讲严立”专题警示教育民主生活会。在民主生活会上，党政领导班子积极开展批评与自我批评，并针对存在的问题和不足，制定整改清单和措施，明确整改时限，真正起到“红红脸、出出汗”的效果。4、有效推进党风廉政建设。一是严格落实巡视巡查整改工作。2018年5月22日-6月30日，市委第二巡察指导组对我乡留城寺村、南北四村、圈行村、胜利塘村开展了脱贫攻坚专项巡察，7月31日，巡察组向我乡通报了巡察问题清单，我乡制定了有针对性的整改方案，并已报县纪委巡察办，并按照整改方案稳步推进整改工作，对于组织生活开展不正常问题，乡组织办定期督查检查指导，乡党建指导员负责联系所在支部的党建指导工作。对于村干部违规违纪问题频发问题，结合“讲严立”专题警示教育活动，加强对乡村干部的廉政教育，注重抓早抓小，防微杜渐，切实提高党员干部的廉洁自律意识，并对相关责任人给予党纪处分。对于政策措施落实不力方面的问题，及时追缴补助资金到乡财政帐户，并对相关责任人给予党纪处分。二是严格执行“一岗双责”。宋店乡党政班子成员多次在会上组织学习“一岗双责”，提高思想认识。对其分管范围内的党风廉政风险点进行认真研判，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，重点关注资金使用、工程建设等领域的问题，既要管好自己，也要带好队伍;充分发挥党委在党内监督中的主体责任和同级纪委的监督作用，党政班子成员人人有责，不能把自己当旁观者，注重日常、抓早抓小、防微杜渐。 二、抓思想，不断强化意识形态为进一步做好意识形态工作，落实党委意识形态工作责任制。一是抓学习。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，乡党委、政府始终把学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为意识形态工作的重要抓手。按照年初制定的理论学习计划，通过中心组学习、集体学习、安徽干部教育在线学习和个人自学等方式，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，党员干部在学深弄懂的基础上，利用“创先争优点评日”活动和上党课的机会到所联系党组织开展十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲工作，实现全乡意识形态全面提升。二是抓宣传.2018我乡共投入37万元用于意识形态思想宣传工作，结合工作实际，在开展扶贫、环保、综治等各项重点工作的同时做到意识形态宣传在前，做到理解政策不走偏，执行政策不走样，落实政策不打折，确保党的路线、方针、政策和县委、县政府的工作部署得以有效贯彻落实。 三、抓工作，不断筑牢发展之基1、积极发展现代农业。近年来，我乡加大土地流转力度，充分发挥自然资源优势和区位优势，做大做强现代农业。八里村的500亩草莓园、200亩葡萄园，实现了种植、采摘、休闲一条龙服务;规划面积2000亩的霍邱长乐生态园已基本建成，并成功举办了霍邱县第一届梨花节和第二届黄金雪梨采摘节;南北四村的稻田龙虾养殖已初具规模。为加快宋店乡农业发展步伐，2018年投资48万元的水利“八小工程”、700多万元的“万亩支渠标准化”治理项目全部实施完成。2、精准扶贫取得实效。坚持以精准为导向，结合“十大工程”，对贫困户开展了多种多样的帮扶措施。2018年，分别在南北 四、留城寺、圈行、胜利塘等四个重点贫困村新建了特色种养业扶贫基地，为1009户贫困户申报发放补贴400.1万元，发展特色种养业贫困户覆盖率达95%(不含五保贫困户);新建3个200KW村级光伏电站，1个72KW户站;补助春季雨露计划34人5.1万元，中信保294户14.7万元，普通高中建档立卡学生补助20户3万元，幼儿资助60户4.8万元;实施危房改造262户，发放危改补贴资金307万元;为贫困户开发了护塘、护路、护渠、光伏管理等318个公益岗位;帮助1292户在册贫困户办理了健康服务证，使其能够享受到“351”、“180”政策，同时帮助2048位贫困户代缴了2018年医疗保险;充分发挥社会各界爱心人士的帮扶力量，全年共接收捐款、捐物合计59.17万元。2018年全乡共419户903人实现脱贫。3、生态环境有效改善。全年共拆除东西两湖非法圩堤28处，对禁养区内7家养殖场实施拆除，水源地整治取得初步成效;全面实行“河长制”，聘请保洁员定期进行河道维护;对排查出的重点扬尘4家，污染源22家，全部治理到位;近年来，我乡秸秆禁烧工作深入人心，基本实现零火点;2018和2019年将投入1100万元在全乡范围内开展农村环境综合整治，目前重点在S310省道沿线7个村开展综合治理，以点带面向全乡推进;针对群众卫生厕所状况，已在全乡范围内投入50万元，改建卫生厕所800座，剩余需要修建的正在摸底统计中。4、社会大局和谐稳定。高标准打造乡综治中心，形成“一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务”的新模式。全年共办结上级交办信访件16件、自办矛盾纠纷调处54件，化解率达100%;在创建平安乡镇的同时做好群众安全感满意度双提升活动，组织干群进行常态化的夜巡夜查，确保社会稳定，群众安居乐业;组织公安、司法开展法律宣传进校园、进村组、进企业、进教堂等活动，提升群众法律意识。安全生产按照年初制定的安全生产工作计划，严格执行，并适时开展各项安全生产检查督查，确保乡域安全稳定。全年共排查出各类隐患36条，发出责令整改通知书18份，全年未发生一起安全生产死亡事故和责任事故。5、民生保障更加全面。2018年共筹措发放城镇低保金25.9万元，农村低保金383.8万元，五保金151.4万元，孤儿基本生活费8.6万元，优抚资金236.8万元，临时救助7.5万元，大病救助36.4万元;今年雪灾后，向上级争取救灾资金44万元，全部及时发放给受灾群众;为全乡2700名困难群众代缴养老保险54万元;为60岁以上贫困老人代缴银龄保险236人1.18万元;发放60周岁以上老人养老金874万元;投入了50万对乡敬老院进行消防规范化改造。6、招商引资再创佳绩。社会各项事业的发展，离不开经济的支撑。2018年我们招商工作“软硬”兼施，即抓好干部服务意识、优惠政策等软环境，又加大道路、水电、工业园区建设等硬环境，让企业愿意来、留得住。在继续加大招商不放松的同时，重点抓老项目改造提升，新签约企业2家，实现招商引资到位资金1.1亿元，圆满完成全年招商引资任务。宋店乡规上企业共3家，实现主营业务收入达1.2亿元，截止目前共完成固定资产投资4580万元。7、基础建设全面提升。投入738.35余万元的饮水安全巩固提升项目，正在积极施工中，完成后将极大改善群众用水安全;投入283万元涉及8个村的高标准农田项目已全面完成;新建畅通工程项目7个，全长6.74公里，投资195.9万元，新建道路扩面延伸项目17个，全长14.107公里，投资789.99万元，新建中彩路12条，投资443万元，基本实现水泥路面组组通;水库除险加固项目1个170万元;农田水利“最后一公里”项目2个539.4万元。按照上级“政府驻地建成区整治”的要求，投入260万元修建了南北入口景观带、停车场、健身小广场、公厕、路标路牌、交通标线等，全面提升了宋店新形象。留城寺美丽乡村建设正在积极施工中。8、重点工作扎实推进。文化教育：进一步巩固教育均衡化工作，全乡中小学校园“穿衣戴帽”项目26个274.76万元;为活跃农村文化，积极组织开展送戏下乡和参加各类文艺类比赛，得到群众的一致好评。计划生育：一是走访返乡计生流动人口户和留守儿童户;二是开展流动人口八个一服务，并发放健康包2682个;三是走访全乡计生特殊家庭户。全年完成免费孕前优生健康检查446例，2018年度新增奖扶35例、特扶1例、扩面35例。 四、存在的问题和下一步打算过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但是离上级的要求还存在一定差距，工作中还存在一些问题和不足：如环境综合整治力度需进一步增强，脱贫攻坚成效需进一步提升，党员干部管理需进一步加强等，这些都需要在今后工作中认真加以解决。2019年，我们将以十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持乡村振兴这个中心不动摇，以加强党的建设为主线，突出精准扶贫、文明创建两个重点，把握环境保护、信访维稳、土地管理三个关键;做好农村经济、民政民生、招商引资、基础建设、安全生产、计划生育几项工作，为建设“富裕、文明、和谐、幸福、美丽的新宋店”而努力奋斗。中共霍邱县宋店乡委员会霍邱县宋店乡人民政府2019年1月16日

  2025-07-08

• 【舒城县招商】2019年阙店乡政府工作报告

  ----2019年4月3日在阙店乡十三届人民代表大会第三次会议上乡长许令军各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会精神，在乡党委的坚强领导下，以脱贫攻坚为统揽，立足“四个立乡”发展战略，攻坚克难、全力冲刺，圆满完成全年经济发展各项目标任务。全年完成地方财政收入1399万元，同比增长19%。完成招商引资1.1亿元,农村居民人均可支配收入达11890元。 （一）凝心聚力，砥砺奋进促脱贫2018年是我县决战脱贫摘帽，决胜同步小康的关键之年。全乡上下联袂发力，把脱贫攻坚作为压倒一切的“头等大事”来抓。精准落实脱贫攻坚十大工程，大力发展特色种养业、光伏、电子商务、乡村旅游等产业，深入推进“四带一自”产业扶贫模式。细致探索就业扶贫、生态保护扶贫、智力扶贫和金融扶贫模式。如期完成了“找问题、补短板、抓整改、严责任”、“百日会战”、“贫困县高质量退出”和专班入户排查等工作任务。开发公益岗位230个，已发放就业扶贫补贴资金82.8万元。申报产业扶贫1707户5532人，补贴金额约226.94万元。开展家庭医生签约服务，实现了贫困户家庭户户签约、人人受益。完成危房改造任务379户，改厕任务310户。建成扶贫驿站1个、扶贫基地3个、扶贫车间3个。2018年全乡计划脱贫798户2263人，已顺利通过省第三方工作评估和省贫困县退出验收。 （二）聚焦关键，精准发力抓项目包和安置小区房建主体工程完工。阙店集镇建成区污水处理项目和杜店集镇污水处理项目建设有序推进。三湾村小农水扶贫治理工程和何店、神墩村农发项目进展顺利。实施库扶、扶贫等项目，完成非建档立卡通村道路10条，长6.54公里，精准扶贫“村村通5.5米”4条，长9.5公里，安防工程6条，长19.049公里。清淤渠道11条，四条渠道和大龙塘实现物业化管理。山北水厂引水管网延伸和观山、望阳等村自来水管网延伸工程开工建设，顺利通过农村饮水安全第三方验收。扎实抓好美丽乡村建设，高标准完成三湾村省级中心村建设。 （三）循序渐进，持之以恒护生态积极推进城乡环卫一体化工作，农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”全面启动。加强龙潭河、杭埠河水资源环境保护。严厉打击非法开采，关停拆除非法采石点5座，对河道采沙实施全天候巡查，截至目前，行政拘留5人，查扣机械10余台。全面做好秸秆禁烧。大力推进农村人居环境整治，强化督查考评。乡村蝶变已然形成，农村环境更加美丽宜居。 （四）站位靠前，主动作为促和谐深入开展以治乱为重点的扫黑除恶专项斗争，高标准建设反邪教主题广场和法制文化广场，规范反邪教和法制宣传阵地建设。认真开展邪教人员摸排工作，加强对邪教人员包保转化，在乡村和学校开展反邪教宣传。关心关注刑释解教、社区矫正、吸毒等重点特殊人群。信访维稳工作突出源头预防，切实做好日常矛盾排查和分析，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始。扎实开展法治宣传教育工作，深入开展“法律六进”活动，在重阳节、“12.4”等重要节点开展系列宣传活动，扎实推进“守护平安-铁拳行动”社会治安集中统一行动，全面提高了群众的安全感和满意度。 （五）因地制宜，真抓实干惠民生计划生育工作稳步推进，计生满意度宣传成效明显，分别在无锡和苏州成立了流动人口计生协。组织开展送戏下乡活动，为每村送去一场戏;电子阅览室和图书室免费对外开放。完成《阙店乡志》编撰工作。教育工作成果丰硕，2018年阙店籍四名学子分别考取北大清华。成功举办“三八”节女子环万佛湖健身走活动、转水湾村第二届香椿采摘节活动和“六.一”儿童节文艺汇报演出活动，组织参加广场舞大赛及各类有奖征文活动。民族宗教、妇女儿童、残疾人、慈善、老龄、关工、老年教育等事业实现新发展。 （六）廉洁自律，风清气正谋新篇坚持依法行政，构建服务型政府，自觉服从党委领导，接受人大、政协监督。严格执行机关管理、政府采购、工程招投标、“三公经费”支出、财政资金管理等规范化工作制度。加快推进“互联网+政务服务”建设，编制乡村政务服务清单，进一步扩大政务村务公开，因地制宜整合站所办，进驻为民服务中心。落实为民服务中心管理制度和领导班子接访制度，提升为民服务质量。牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”、扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，持续深化“三查三问”，强化意识形态教育，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要是：经济发展质量还不够高，缺少主导型产业;乡容村貌还存在短板和不足，环境整治力度不够;脱贫攻坚任务仍然艰巨;社会民生事业等方面与群众需求还有差距，优质公共服务、强村富民等方面还有不少薄弱环节;服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高。对此，我们将进一步谋划，采取有效措施，努力补齐短板。 二、2019年目标任务和主要工作2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”的总体思路，以脱贫攻坚为统领，以乡村振兴为主线，以项目建设和招商引资为抓手，以作风转变为保障，谋在先、干在前，全面开创阙店发展新局面。今年我乡经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长15%以上;财政收入增长15%以上;固定资产投资增长15%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;完成节能减排目标任务。为实现上述目标，今年拟办以下十件实事：1、完成包和、南聚安置点配套建设;2、制定马鞍山旅游详规、实施旅游步道建设;3、实施阙转路亮化、绿化工程;4、推进阙红酱厂香椿产业提质升级;5、实施何店、神墩、乔畈美丽乡村建设;6、实施阙店集镇道路“白改黑”工程;7、集镇污水处理厂建成投入使用，配套完成杜店集镇污水接入;8、乡文化中心建成投入使用;9、实施乡体育中心提质升级建设工程;10、启动乡机关周转房建设;围绕上述目标任务，重点做好以下五个方面工作。 （一）以全面建成小康社会为统揽，决战决胜脱贫攻坚全力备战复检。围绕“两不愁三保障”、“两率一度”，坚决做到“七个不落、一个不少”。压实乡村两级干部帮扶责任，进一步完善基础工作，确保贫困户识别、退出数据无误，确保帮扶措施落实到户、精准有效，确保顺利通过国家复检验收。完成年度减贫任务。深入推进脱贫攻坚十大工程，完善道路扩面延伸、安全饮水等基础设施建设。深化“四带一自”产业扶贫，规范建设扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地等载体，有效开发公益性岗位，强化产业对村集体经济和贫困户的带动作用。2019年度再减少贫困人口149户402人。筑牢防范返贫防线。强化兜底保障能力，严格落实教育、医疗、低保兜底、社会救助等保障性政策。完善社会化扶贫机制，扩大社会宣传，充分调动社会热心人士参与扶贫的积极性，实现社会扶贫长期化、制度化。进一步健全返贫防控体系，强化扶贫对象动态管理，对新增贫困户及时纳入帮扶范围，同步落实帮扶措施。做好脱贫户后续帮扶工作，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚决做到工作标准不降，政策力度不减，脱贫成效稳固。 （二）以农业农村工作为重点，着力推进乡村振兴大力提升特色产业。加快推进横山村农发项目建设，稳定优化粮食生产。积极培育新型农业经营主体，深入推进土地流转，引导规范农民合作社、家庭农场、专业大户开展适度规模经营，培育壮大龙头企业，加快农业产业化步伐。推进香椿产业提质增效，扩大香椿种植规模，巩固香椿基地建设成果，拓展香椿酱销售渠道，支持香椿酱厂做大做强，促进产供销一体化。有效应对非洲猪瘟疫情，推进生猪标准化规模化养殖。加快建设美丽乡村。巩固提升2018年神墩、何店两村美丽乡村中心村建设，扎实推进2019年乔畈村中心村建设任务。完成阙店集镇建成区道路“白改黑”提升工程，规划并启动乡体育中心建设，实施阙转路全程绿化亮化提升，加快杭埠河余冲段老旧危桥改造建设。具备条件时适时开通叶转路和新阙路新能源公交。加强乡村公路管养，保障道路通行安全。深入开展农村人居环境综合整治，持续推进农村“三大革命”，大力推进阙店和杜店集镇建成区污水处理项目和管网配套设施建设，实现集镇生活污水处理全覆盖，完成农村改厕任务，启动转水湾村古村落保护项目建设，环马鞍山旅游登山步道总体规划编制。打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。 （三）以重点项目为支撑，增强高质量发展后劲推进重点工程建设。继续实行“七个一”工作机制，加强项目推进全过程管理。扎实抓好合纵高速(阙店段)集体土地征收和房屋征迁补偿安置工作。加快推进包和安置小区和杜洼安置点配套项目建设。全力保障县自来水备用水源取水项目建设。推进映山红大观园续建工程，启动神墩村华强生态农业园建设。加大招商引资力度。把优化投资环境作为经济发展的“生命线”来抓，着力打造“引得进、留得住、能发展”的服务环境。注重招商落地和跟踪服务，认真落实“五个一”机制，定期会商解决招商项目推进中存在的问题，确保招商成果转化为发展成效。 （四）以“生态立乡”为主线，着力营造良好环境强化环境综合治理。狠抓建设工地扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天治理保卫战。进一步加大农业生态环境治理，加强非禁养区畜禽规模养殖场污染治理，深入实施农药、化肥使用量零增长行动。坚决打击私采乱挖砂石行为，依法维护国土资源管理的良好秩序。积极引导居民参与村庄整治、建设和管护，加快实现“垃圾不落地、污水不入河、乡域景区化”的目标。推进生态建设。坚守生态保护红线，坚持红线内不搞建设。突出生态保护修复，完善生态环境系统，增强自然承载能力。巩固提升农村饮水安全工程，加强饮用水水源地保护。完善林长制和河长制，守护好青山绿水。 （五）以改善民生为目标，着力创造幸福生活提升民生保障水平。认真实施各项民生工程，积极有序解决热点、难点问题。落实城乡居民保险及医疗救助，最低生活保障制度，提供困难群众临时生活救助和特困人员供养保障。全面发展社会事业。加强乡村医疗卫生机构综合能力提升，争取项目启动乡卫生院升级改造，新建乔畈卫生室，改造管岭、神墩、横山村卫生室，努力改善居民就医条件。继续推进阙店和杜店初级中学义务教育优质化发展，进一步提高教育教学质量。广泛宣传身边好人好事，构建社会主义新时代文明体系。保障妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。支持人武、工会、共青团、关工、老龄、老教和老干部工作。促进社会和谐稳定。深化平安建设，健全预防和化解机制，畅通信访渠道，保持“扫黑除恶”高压态势，持续推进“七五”普法，进一步完善社会综合治理体系。 三、加强政府自身建设面对发展的重任、人民的期待，我们必须更加重视政府自身建设，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，最大限度地为人民服务、对人民负责、让人民满意。坚定政治立场。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实把党的十九大精神贯彻落实到政府工作各方面和经济社会发展全过程，确保中央、省市和县委乡党委各项决策部署落到实处。严格依法履职。大力弘扬法制精神，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，扩大群众参与度。全面深化政务公开，及时回应公众关切，确保政府权力在阳光下运行。弘扬实干作风。进一步转变工作作风，树立效率意识，最大限度地调动广大机关干部的工作积极性，把好作风体现到实际工作上来，把高效率落实到发展中去，进一步完善目标责任考核体系，强化跟踪问效，坚决整治“慵懒散”。恪守廉洁操守。严格落实中央“八项规定”精神，厉行节约、反对浪费。认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，扎实推进政府党风廉政建设，从根本上解决群众“找人难、办事难”的问题。各位代表、同志们!使命重在担当，实干铸就未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，坚定信心、下定决心、上下一心，实现“产业兴旺、活力阙店”目标而不懈努力。奋力书写阙店发展新篇章!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年新安镇政府工作报告

  2019年3月8日在新安镇第十四届人民代表大会第三次会议上严嘉庆各位代表：现在，我代表新安镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻习近7平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，动员全镇广大党员干部充分发挥先锋模范作用，狠抓各项工作的落实，加快推进新安经济持续健康发展和社会全面进步。 一、坚持经济发展，不断推动综合实力跃上新台阶镇政府始终把经济发展作为政府工作的第一要务，坚持加快发展不动摇，采取强有力措施，狠抓各项工作落实。2018年全镇农村经济总收入1.75亿元，比2017年增长5.4%;农民人均纯收入达14796元，比2017年增长12%;固定资产投资1.8亿元，比2017年增长3倍;招商引资、财政收入超额完成县下达任务。全镇经济结构调整步伐进一步加快，农业产业化水平进一步提升。 二、坚持规划先行，结合镇情村情落实乡村振兴战略 （一）科学制定乡村振兴规划。按照全县乡村振兴规划建设目标，把乡村振兴与产业培育、全域旅游、脱贫攻坚、基础设施建设等工作紧密结合，在充分征求村社干部、致富能人等村级发展带头人意见建议和挖掘历史文化底蕴的基础上，多方论证、群策群力，探索出了“四片、一区、两线、一中心”的乡村振兴综合发展新路径。即：打造四个产业聚集片，全面激活产业发展新动能;打造旅游大景区，构建全域旅游发展新格局;打造两条乡村风情线，实现通道经济发展新跨越;打造一个功能完备中心集镇，建设美丽宜居乡村。 （二）充分发挥项目带动作用。计划投资310万元的省道改线项目路基建设工程已完工，项目完成后可有效缓解主街道通行压力，拉大集镇框架，并可依托该路线建设滨江休闲观光步道，为全域旅游发展打下基础;投入150余万元资金对高塘-江家坞通组道路进行硬化;按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推进高塘村美丽乡村建设，投资近300万元，已经完成所有建设任务。 （三）精心培育富民优势产业。农业产业加速发展，按照合作社+基地+农户的模式发展的千亩青田杨梅基地，目前已种植650亩杨梅，大力发展采摘+旅游的杨梅产业。目前由企业为主体发展的仙寓山中药材基地已种植以祁术、白芷、牡丹、芍药、黄精等中药材2100余亩，进一步加快我镇的中药材产业发展。我镇的传统农业产业已茶产业为主，立足这一优势基础，我镇大力发展无公害茶叶基地和有机茶基地，促进产业升级提升。我镇通过招商引资项目引进了邦耀电子有限公司，通过这一新兴产业的发展，将进一步带来大量工作岗位，推进经济发展。 （四）激活动力发展全域旅游。结合自然生态资源优势，我镇政府、政府立足“边贸强镇、旅游重镇”的定位，以乡村振兴战略为统领，突出生态资源、传统文化、边界贸易等特色，将商旅经济培育成全镇的主导产业。 三、坚持民生导向，不断增强群众幸福感获得感安全感 （一）推进脱贫攻坚取得实效。2018年是我镇精准扶贫脱贫攻坚的关键年，为进一步加强我镇精准扶贫精准脱贫工作，加固走稳全镇贫困对象脱贫步伐，根据省、市、县各级2018脱贫攻坚的要求，我镇积极认真地开展了多项活动，认真落实市委扶贫领域巡察整改工作。扎实开展脱贫攻坚“四季攻势”、“五级书记遍访”“重补促”专项行动及动态管理工作，确保各项扶贫政策落实落地。围绕产业、教育、健康扶贫以及住房安全保障工作重点开展镇级大督查、大走访，进一步夯实工作基础。加强扶贫领域作风建设，切实解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用和项目管理不规范、工作作风不扎实等问题。严格对标对表，落实好省第三方评估各项工作，2018年我镇预脱贫户5户10人顺利通过第三方评估，实现稳定脱贫。 （二）促进人居环境明显改善。加大生态环境保护力度，持续开展全域环境整治工作，大力推动农村“三大革命”。2018年我镇共新建三处污水处理终端，我镇农村改厕任务130座，已安排落实130座，已经全部投入使用。县级下达我镇危房改造任务17户，通过农户申请、村级评议、乡镇审查等程序，17户改造已经全部完工。 （三）推动服务意识不断增强。计划生育工作进一步转型。严格按程序做好奖特扶工作申报和审核，申报计生奖扶21人，奖扶扩面27人。全面做好二孩政策宣传，积极引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。社会保障体系不断完善，城乡居民养老、医疗等制度得到有效落实。农村合作医疗参合率达98%，城镇居民社会养老保险参保率达95%以上。 （四）确保社会大局和谐稳定。进一步规范工作流程，确保惠农资金不折不扣及时足额发放到位。全镇全年共发放五保户补助金117584元;护理费共发放61800元，残疾人生活救助共发放101295元;农业支出保护补贴合计发放279793元;发放第一批扶贫项目补助资金245975元，第二批扶贫项目补助资金208340元。安全生产和食品药品安全目标责任完成上级任务指标。严格落实信访维稳工作制度，妥善处置群众来信来访，调处各类矛盾纠纷74起，调处成功率达100%。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击邪教活动，积极推广技防措施，动员群众群防群治，全镇政治和谐、社会稳定。 四、坚持从严治党，全面落实政府效能新作为自觉把各项工作置于党委的领导下，贯彻执行党对一切工作的领导，增强“四个意识”，牢固树立打铁必须自身硬的理念，严格落实“五步工作法”，做到政策设计人性化、工作部署清单化、干部培训精细化、督促检查标准化、追责问责制度化，让苦干实干更有章法。 （一）坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,编制完善权力清单和责任清单,完善“三重一大”民主决策机制,规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大及社会各界的监督。强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。 （二）提升工作效率。深化简政放权、放管结合、优化了服务改革,坚决披荆斩棘向前推进。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求,完善了绩效管理、干部考核制度,健全目标管理责任制,切实加强队伍建设,提高了干部队伍素质。做到了工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化,不断夯实机关效能建设,做到高效率,快节奏,求实效,呈现政府工作良好形象。 （三）全面从严治党。坚持底线思维,严格落实全面从严治党主体责任,切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开,深入推进村务公开,突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败行为发生,坚决纠正不正之风,坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神,持续加强作风建设,大力营造风清气正的政务环境。各位代表，2018年以来，全镇上下咬定发展不动摇,开展了大量卓有成效的工作,广大党员和人民群众同心同德、苦干实干,取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有力监督，更离不开全镇七千多人民的共同努力，我谨代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的七千多人民，以及所有关心支持新安发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地意识到，新安的发展还存在一些不容忽视和回避的问题和困难：产业转型刚刚起步，新兴产业替代功能尚未形成气候;可用财力严重不足。黄—祁高速预留互通一时难以开通，制约着边贸强镇建设目标的实现。城乡基础设施和公共服务设施仍然薄弱。对此，我们一定高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。2019年工作思路2019年新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。2019年预期发展目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入年均增长7%左右，财政收入、招商引资、固定资产投资等主要经济指标完成县下达任务。2019年各项目标任务，时间紧、任务重，扎实做好各项工作至关重要，为实现全年目标，我们重点抓好以下三个方面工作： 一、立足资源，聚集优势，形成日趋合理的产业结构立足“边贸强镇、旅游重镇”的定位，围绕“四片、一区、两线、一中心”的乡村振兴综合发展路径，打好“国家重点文物保护单位”、“国家级生态乡镇”和“中国传统村落”三个国字招牌，加强资源整合与开发规划，形成可持续发展的新型产业结构。 （一）支持农业适度规模经营。巩固和利用土地确权成果，鼓励农村土地经营权流转，提高弃耕抛荒土地利用率。推进农民专业合作社和家庭农场健康发展。加快农产品基地建设和农副产品加工企业发展，提高茶叶、中药材、水果等农产品附加值。鼓励企业注册商标，提升品牌意识。力争培育1个有机茶园示范基地，改造老茶园5000亩，到2021年实现茶叶产值5000万元。发展杨梅1000亩，黄精、牡丹、芍药等中药材5000亩。扩大招商引资力度，扶持电子产业负责，力争通过这一新兴产业的发展，形成一定的集群规模效应，带动200人就业，以推进我镇经济快速发展。 （二）加快发展全域旅游。把旅游业作为绿水青山和金山银山的结合点,坚持绿色发展,发挥旅游节点优势,进一步推动旅游产业提速发展。加大旅游宣传推介力度，整合旅游资源，编制旅游业发展总体规划。加快炼丹石、古戏台、红旗岭等开发进程，发展“旅游+”产业链模式，开发旅游食品、农业体验、影视制作等文化旅游项目。 （三）加快发展“互联网+”产业。抢抓“互联网+”机遇，编制全镇“互联网+”发展规划，鼓励引导商户创新营销模式，建立本地农产品网上销售平台。加大新型农民培训力度，培养专业技能人才，大力发展线上线下融合、全区域覆盖、综合配套、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。 二、坚定实施乡村振兴战略，加快脱贫攻坚步伐坚定实施乡村振兴战略，坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。严格按照乡村振兴战略方针总要求，扎实推进美丽乡村、集镇建设和特色产业发展，力促乡村振兴工作。把乡村振兴与产业培育、全域旅游、脱贫攻坚、基础设施建设等工作紧密结合，加快实施省道改线项目，建设新安快速通道，缓解主街道通行压力，拉大集镇框架，利用改线建设滨江休闲观光步道。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大的民生工程来抓,围绕脱贫攻坚来谋划工作,围绕脱贫攻坚来建设设施、围绕脱贫攻坚来培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。积极与各部门做好项目、资金的对接工作。抓好扶贫资金项目的实施，改善重点贫困村的生产生活条件。坚持以“两不愁四保障”为目标,全面落实各项扶贫惠民政策。认真落实教育资助政策,实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。认真落实各项医疗扶贫政策,充分发挥大病医疗保险、困难群众大病补充保险和第五医疗保障线作用,解决困难群众看病问题。加大鳏寡孤独、老弱病残、困境儿童等特殊人员救助力度,实现困难群众救助有效果。推进信用体系建设,发挥金融扶贫作用。因户施策，确保到2019年实现所有贫困户全部脱贫出列的总体目标。 三、统筹发展，服务优先，提供更加全面的民生保障 （一）合理安排地方财政投入。精心培植财源，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。 （二）优先发展科教文卫等事业。优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。加强公共卫生体系建设，加强村卫生室建设，巩固农村医疗体制改革成果。强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，提高全镇人民的文化素养。 （三）不断完善社会保障体系。做好民政优抚工作，健全完善以城乡低保、救灾救济、临时救助、五保和孤儿救助为主要内容的社会救助体系，对弱势群体的救助面不断拓宽，救助力度逐步加大。进一步扩大农村合作医疗、城乡居民养老保险、政策性农业保险、小额人身保险覆盖面，提高社会保障水平。各位代表，同志们!新安是一个充满文化底蕴的地方，更是一片孕育勃勃生机的热土，传承优秀文化、建设美好家园，既是党对我们的充分信任，更是人民对我们的殷切期盼。当前，新安的发展正处于开拓创新的关键时期，历史赋予我们光荣的使命和重大的责任，让我们在县委、县政府的正确领导下，紧密团结和依靠全镇党员、干部及人民群众，抢抓机遇，团结拼搏，真抓实干，为加快推进“胜境新安”建设而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年霞坑镇政府工作报告

  政府工作报告---在霞坑镇第十四届人民代表大会第四次会议上的讲话张善山(2019年3月21日)各位代表：现在，我代表霞坑镇人民政府向大会报告一年来政府工作，对今年的工作提出建议，请予以审议，并请列席代表提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中会会精神，认真贯彻落实中央和省、市、县委系列决策部署，全镇经济实现平稳健康发展。2018年镇财政总收入完成1792万元，固定资产投资完成3500万元，农民人均年纯收入达到15197元，完成各类项目总投资2600余万元。圆满完成年初既定目标。 （一）以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫。聚焦精准扶贫，认真落实横纵交错责任体系，不断强化各类存在问题的整改，严格按照精准识别相关程序要求，扎实开展贫困对象动态管理工作以及贫困户增收工作，完成全镇170户463人稳定脱贫，顺利通过第三方评估，贫困村集体经济收入持续增长，脱贫帮扶成效持续显现。 （二）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障。全面落实五保政策，至2018年12月底全镇共享受五保待遇的共113户116人;规范低保管理，严格审查。至12月底全镇共享受低保待遇635户687人，根据“应保尽保”的原则，对全镇因家庭条件好转给予取消低保待遇享受40人,对因公职人员及村干部家属违规享受低保进行清理，共清退33人。对23人符合低保条件予以审核纳入低保，保障了困难群众的基本生活;农村合作医疗2018年完成参保人数16337人，完成任务数94.7690%;新农保2018年完成参保人数6941人，完成任务数94.64%。，人均缴费水平达到264.09元，完成任务数101.57%;提升群众精神文明建设，通过各村举办春晚，自导自演丰富多彩的文化活动，进一步提升群众对精神文化生活的需求，人民群众的幸福指数在更加有力的社会保障中进一步提升。 （三）以建设美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。深入实施便民利民工程，霞坑自来水厂提升改造，新建3处健身广场，霞坑污水处理中心投入使用。农村垃圾处理PPP项目正式启动，与中环洁公司完成交接。在全镇重点区域开展“蓝色屋面”整治行动，完成整治5000多平方米。新设共享汽车合作网点车位4个，新建停车场3处，群众出行更加便捷。洪琴、鸿飞、里方等10个村落入选第五批中国传统村落，总数达12个，居全县前列。狠抓全域环境整治和农村“三大革命”，全年共开展了20余次的集中整治，参与人员近千人次，对村主干道、房前屋后等进行全方位的整治，完成改厕186户。大力推进美丽乡村建设，镇政府驻地建成区环境整治全面完成，霞井、河政中心村逐步推进。严格落实“一约四会”制度，充分利用各种宣传载体大力宣传移风易俗有关规定，引导规范党员、干部操办红白喜事等事宜，引领新时代新风尚。 （四）以促进社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产。及时调解矛盾纠纷，减少不稳定因素，全镇今年共调处矛盾纠纷51件，调解率100%;畅通信访渠道，及时办理信访事项，全年共办理信访件20件，已办结18件。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、企业等安全检查和隐患排查治理工作。深入开展安全宣传教育100余次，印发安全宣传单3500余份。扎实抓好防汛减灾、消防安全、防震减灾等工作，强化地质灾害防治预警，对地质灾害监测点深入开展监测、巡查，通过镇公众号以及发放宣传单向广大群众宣传防洪度汛、地质灾害防治及处置措施，积极开展“两防”应急演练，向群众发放避险明白4000多份。高度重视森林防火工作，认真贯彻落实“食品药品安全党政同责”工作要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，及时发布食品安全预警公告，有效防范了“舌尖上的安全事故”。 （五）以强力推进经济建设为要务，狠抓项目落实。村级道路建设不断提速，群众出行更加安全便捷，投资500余万元实施畅通工程建设(霞坑—利石道路硬化、石潭循环线的整体加宽、安保建设、里方—金村道路硬化、金村—杞梓里横溪道路硬化、湖山—士峰道路硬化等)。用于石潭、洪琴、鸿飞三个村总投资4000余万元的世行贷款项目基本完成，其中2018年投入资金500余万元，实施了石潭游步道、石潭村头便民桥、石潭旅游公厕5座、洪琴萌坑大棚基地等各类项目。易地搬迁安置区全面建成，配套设施建设稳步推进，霞坑新村易地扶贫搬迁安置区分三期建设完成，共计投入资金2000余万元，投入资金300余万元的霞坑镇扶贫驿站3层即将封顶。投入资金300余万元的霞坑卫生院建成并投入使用，项目资金300余万元的霞坑卫生院综合保障大楼已开工建设，群众就医进一步得到保障。一事一议、中国传统村落、扶贫等各类项目投入资金500余万元都按计划实施。 （六）以持续提升政府效能为核心，狠抓作风建设。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，相继出台了党政班子成员联村、镇干包片、分管分工制度、大额资金支出审批制度、值班值守管理制度、机关考勤管理制度、“三重一大”事项集体决策等制度，进一步理清权力清单和责任清单，扎紧扎密扎牢制度的笼子，根除基层微腐败，推进权力在阳光下运行。各位代表!过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，我代表霞坑镇人民政府，向全镇广大干部群众，所有参与霞坑镇经济社会发展的各界人士，向所有关心和支持霞坑发展的驻镇单位以及在我镇创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应;三是群众利益诉求呈现多元化，等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高;四是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。对于这些问题，我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创霞坑镇又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九大二中、三中全会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，全面贯彻县委十四届四次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面打赢脱贫攻坚战，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）着力巩固脱贫成效，在扶贫成效延续上实现新跨越。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施，持续落实教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础。 （二）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。 （三）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。盘活村集体资源、资产，壮大村集体经济，盘活农村土地资源和闲置房资源增加农民收入，鼓励引导家庭农场、农民专业合作社发展现代农业，生态农业促进乡村振兴。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助等社会救助，严格按照《歙县最低生活保障工作程序》深入开展城乡低保年审工作，全镇力争在6月底前完成，迎接县纪委、民政局对低保年审工作的抽查。关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村旅游文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、动物防疫(特别是非洲猪瘟防控)、青年、妇女、科技等方面工作力度。 （四）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好三大攻坚战，全面实施清水行动、净土行动、国土绿化行动，努力改善环境质量。切实做好农村殡葬改革工作，根据《歙县殡葬整治2019-2021年三年行动实施方案》，重点做好新坟管控、白化坟治理、农村公益性公墓建设、提高火化率、惠民殡葬政策扩面等工作。做好河长制、林长制、路长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度。集中抓好环境卫生整治，全面实施提升农村人居环境行动，大力整治城乡脏乱差问题，继续推进重点区域“蓝色屋面”整治工作，不断提升乡村建设的整体形象。各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府工作必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以奋发有为的创业精神，贯彻发展新理念，开创霞坑发展新局面。我们将继续坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省、市、县委的具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。面对霞坑镇发展的新机遇、新挑战，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇干群，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造霞坑人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

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