安徽南陵工业园区

• 【投资天长市】2018年金集镇政府工作报告

  2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府的开局之年。一年来，面对各种困难和挑战，全镇上下在市委市政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民牢记使命，担当实干，圆满完成了镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。 全年实现工农业总产值34亿元，同比增长13.3%;财政收入8928.3万元(其中：石矿一次性征收耕地占用税1961万元)，同比增长40.5%;规模以上工业增加值6.4亿元，同比增长10.3%;固定资产投入14亿元，同比增长23.3%，农民人均纯收入16879元，同比增长9%。 一、心无旁骛抓发展，产业经济壮大升级 工业量质齐升。强力推进园区平台建设。完善了工业园区绿化亮化和排水设施，完成了政府大道与园区内环路连接工程建设，结合美丽乡村，兴建了天翔汽配园游园、纬二路绿化、亮化;强力推进园区企业帮扶。实施“四送一服”双千工程，积极扶持众鑫科技成功上市新三板，正在扶持肯达机械上市新三板，在巩固艳阳电气院士工作站基础上，建成了肯达机械和天翔机械两个教授工作站;强力推进招大引强，全年实现省网到位资金4.2亿元，引进项目6个，其中亿元项目2个。 农业提质增效。作为国家级农村综合改革试点试验镇，投入1375万元，推进了53个项目建设，围绕“四大机制”，建立和完善了19个小机制，受到中央省市领导的充分肯定;完善了股权改革交易运行机制，今年通过交易平台上传交易案件14宗，其中成交11宗，全市第二;积极推进农村“三变”改革，祥马春茶叶合作社成为了安徽省首家以土地经营权入股的公司;强化基础设施建设，累计完成水利兴修工程项目48处，计划总土方量70.9万方，其中扩挖塘坝35座，清淤河沟渠5条，改造小型泵站5座，除险加固小 （二）型水库3座;完成了全域永久基本农田划定，启动了仓房4000亩高标准农田建设。 二、加大投入夯基础，镇村建设力度空前 集镇面貌大改观。投入7800多万元，结合文明创建，实施了政府驻地建成区整治24个大项目建设，重点建设了农民文化公园、农贸市场、街头游园和绿化亮化项目，启动了便民服务中心、食品站改造、集镇道路黑色化和立面改造等项目，集镇功能逐步完善，对外形象显著提升。 美丽乡村大提升。投入2500万元，实施了谕兴社区美丽乡村示范点24个项目建设，重点建设了便民服务中心、立面改造、街头游园等项目，启动了农贸市场整治和道路黑色化等项目;同时进一步加强了3个美丽乡村示范点长效管护，乡韵头墩代表天长迎检单位之一顺利通过省级验收。 道路交通大建设。投入8000多万元，完成了农村道路畅通工程和关金路、金官路、金马路建设，建设里程达28公里，同时高标准完成了关金路铺装、亮化、绿化提升，目前正在抓紧建设金官路集镇改线段，推进政府大道向东延伸工程。 三、铁心硬手抓治理，生态环境不断改善 雷厉风行抓好环保整改。积极配合落实中央环保督查任务，全力开展环保违法违规工业企业整顿规范，强力推进了12家非法小土窑、轮窑企业关闭取缔工作;按序时进度关闭了禁养区养殖户。 驰而不息推进环境整治。深化大气污染防治，按照网格化管理，开展了午、秋两季秸秆禁烧工作;大力治理水污染，建立并落实了“河长制”网络管理体系，加大了对辖区水库的巡查治理力度，启动了集镇日处理能力达1000吨和谕兴社区200吨和50吨的污水处理厂建设;扎实开展农村环境综合整治，实施农村自然村庄陈年垃圾专项清理，配备了巡逻执法车，建立了长效机制，改善了镇村环境。 久久为功推进创森行动。大力提升镇域林业资源总量和质量，完成了森林增长工程130亩新造林任务和3000亩农田林网建设，被评为省级森林城镇、滁州市生态镇。 四、不忘初心惠民生，幸福指数大幅提升 全力保障民生建设。精心实施8项一事一议工程、4项移民工程和10件为民办实事项目，全年完成了164户危房改造;新型农村养老保险和城乡医保工作稳步推进，养老保险完成率100%;坚持精准扶贫、精准脱贫，扶贫质量进一步改善，全镇88户330人正逐步实现脱贫，其中产业扶贫42户，教育扶贫42户，金融扶贫42户。 大力发展社会事业。进一步强化了人口目标管理责任制，稳定了低生育水平，做好卫生、计生职责整合，开展了卫生满意度宣传;推进了学校标准化建设，强化了青少年防溺水，积极引导学生接受职业再教育;加快现代公共文化服务体系建设，免费开放了镇村公共文化设施，全年开展送戏进村11场，补充更新农家书屋出版物1100册，开展村级体育活动20余场，举办“我们的节日”主题演出活动9场，组织人员参加茉莉花体育文化节等市级文化活动4次，以最佳面貌迎接了文明创建国检;井亭村、头墩村荣获安徽省卫生村;强化了工会、妇联、共青团、关工委和留守儿童工作，促进了社会和谐发展。 强力推进社会治理。注重提高安全生产意识，强化安全生产责任落实，全面推进“党政同责、一岗双责”，持续深入开展安全生产“百日除患铸安”行动，安全生产形势持续稳定，实现全年零事故;落实了“七五”普法，加强了法治教育;强化了十九大期间信访维稳工作，被滁州市评为党的十九大维稳安保工作先进镇，深化了“平安金集”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，有力维护了社会稳定，人民群众的安全感和政法队伍的满意度实现了双提升。 五、持之以恒转作风，行政效能不断提升 深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲、重、作”专题警示教育，加强以案释教，组织参观警示教育基地;严格落实中央八项规定，严格控制“三公经费”，坚决执行“三资管理”制度和村级工作千分制考核，扎实推进政务、村务信息公开，健全完善各项规章制度，进一步规范项目建设、资金管理和权力运行;加大信访和案件查办力度，今年共查处各类违规违纪案件12件，给予1人开除党籍，给予11人党内警告处分。 同志们，2017年，我们面对复杂的宏观发展环境和持续的经济下行压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持金集发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，发展中还存在着一些问题和不足。主要表现在：经济总量和综合实力还不够强，产业结构还不够优，生态建设与环境保护任重而道远，财政收支平衡困难，社会事业欠账较多，与人民日益增长的美好生活需要之间仍有较大差距;政府依法行政能力和科学管理水平有待提高，少数镇村干部思想观念、能力作风与工作要求还不适应，不敢为、不愿为、不善为的现象还不同程度存在。对此，我们务必强化责任意识、担当意识，切实采取有效措施，认真加以解决! 2018年工作计划 同志们，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是金集大发展、大建设、大提升的关键之年。今年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实镇十六届三次党代会精神，坚持稳中求进的工作总基调，抓改革、促发展、惠民生，聚焦“三个年”活动，全力推进我镇经济社会持续健康发展，开启新时代冲刺亿元金集新征程，奋力谱写新时代金集发展新篇章。 2018年我镇经济社会发展主要预期目标是：实现工农业总产值38亿元，同比增长12%;实现财政收入7780万元，同比增长12%;规模以上工业增加值7.1亿元，同比增长10%;固定资产投入15.6亿元，同比增长12%;农民人均纯收入18398万元，同比增长9%。围绕全年目标任务，扎实抓好以下工作： （一）新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点 按下园区建设“快进键”。按照工业集中区抓提升，汽车零配件产业园抓扩容的思路，进一步夯实园区发展平台，加强基础设施建设，完成京发大道绿化亮化提升，加快推进汽配园800亩扩增计划，着力拉开框架，进一步提升园区承载力。 优化企业服务“直通车”。常态化推进“四送一服”双千工程，采取点对点方式帮助解决企业用工难问题，实施重点企业培育工程，力促众鑫科技上主板、肯达机械上新三板，确保天翔集团稳居全市十强企业前列，力争康美达、艳阳电气进入市30强，京发铝业进入市30佳行列。 跑出招商引资“加速度”。大力实施“双招双引”工程，推动招商与招才、引资与引智并轨，实现人才集聚与产业发展互促共赢。一是坚持招商引资一号工程，突出产业招商，精准招商，重点面向长三角等发达地区，聚焦新材料、汽车零配件、旅游服务业，围绕上下游产业链，着力引进一批投资规模大、带动能力强的项目，力争引进超亿元项目3个，其中超10亿元项目1个，努力把工业集中区建成新材料示范园，擦亮汽车零配件产业集群专业镇金字招牌;二是围绕我镇支柱产业深入挖掘产业链上关键人才，开展招才引智，突出人才支撑，科技引领，创新驱动，推动创新创造，形成新的发展动力源，充分发挥好艳阳电器院士工作站、肯达机械和天翔集团教授工作站的带动作用，加大创新型企业培育力度，建立工作站，推动企业创新发展。 （二）新的一年，我们将从探索乡村振兴新路径上发力，加快推进农村发展新进程 深化农村改革。今年是深入推进农村综合改革的关键一年，坚持以增加村级集体经济收入为龙头，以项目建设为支撑，以建立健全“四大机制”为目标，全方位推进试点试验，摸索出可复制可推广的好经验、好做法。 提升现代农业。以创建省级现代农业示范区为标准，重点推进益民农业园门楼、停车场、沪天农业园路网及配套、鑫水湾项目基建和隆基清晖广场及温控大棚工程建设，同时积极招引优质资本，加快草庙山茶叶、祥马春茗茶等地方特产开发，大力培育白塔河风鹅、金豆食用油、润扬食用油、鸿达米业等农产品加工龙头企业，积极实施品牌战略，提升现代农业发展水平。 推进旅游发展。积极推进井亭村申报中国传统古村落，放大“安徽省特色景观旅游名镇”品牌效应，按照打造颐养小镇的要求，聚焦招大引强，加强对外招商推介，强化洽谈力度，力促草庙山重大项目落地。 （三）新的一年，我们将从镇村建设新要求上发力，推进镇村面貌发生新变化 再绘“新”画卷，加快美丽乡村建设。在进一步巩固提升井亭、益民、头墩3个美丽乡村示范点的基础上，加快美丽乡村建设步伐，重点推进立面改造、背街小巷整治、道路黑色化、污水处理厂、文化公园、服务中心和食品站改造项目建设，同时深度挖掘文化内涵，以文化元素提升谕兴社区美丽乡村品质，做到“文赋谕兴”表里如一，确保顺利通过省级验收。 再施“细”管理，加大环境整治力度。持续推进农村环境综合整治常态长效化，扎实推进农村厕所、污水、垃圾专项整治“三大革命”，采取公开招投标，完成新一轮保洁服务市场化运作;继续开展森林增长工程，完成280亩新造林，落实“林长制”，完善“河长制”，加大土地巡查力度，保持查处违法建设高压态势，进一步强化拆违控违工作;巩固扩大文明创建成果，建立健全常态长效机制，深入推进移风易俗，培育乡风文明，启动滁州市文明镇、安徽省生态镇创建，着力补齐创建短板。 再增“融”合力，加强交通路网建设。以建设美丽公路为标准，重点推进金官路、金马路、天仪路美化建设，优化环境，提升品质，做到路与景的融合;积极争取上级支持，谋划与江苏的道路无缝对接，建设金集连接宁盐高速和连接金牛湖、枣林湾的道路，畅通与江苏的对接通道，推进融合发展。 （四）新的一年，我们将从满足人民日益增长的美好生活需要上发力，实现人民福祉新提升 大力推进精准脱贫。在巩固好前期扶贫成果的基础上，瞄准特定贫困群众精准帮扶，聚焦发力，将扶贫与扶智相结合，激发内生动力，加强考核监督，确保扶贫工作顺利推进。 大力发展社会事业。进一步强化“村为主”、村民自治和人口目标管理责任制，全面推行家庭医生签约服务，实现“医生进家庭，首诊在基层”。严抓校安工程，加强青少年防溺水工作，健全扶困助学机制，确保贫困家庭孩子入学。实施文化惠民工程，组织开展送戏下村活动，不断完善公共文化服务体系;推进敬老院消防设施改造，提高入住老人幸福指数。 大力强化社会保障。完善社会帮扶机制，关爱农村“留守”人员，建立统筹城乡的基本公共服务体系，不断完善就业、基本养老、最低生活保障等制度，实现城乡居民养老保险、最低生活保障全覆盖;抓好危房改造、水库移民项目，推进殡改工作，确保移风易俗。 大力维护社会稳定。强化信访工作包保责任制和领导接访制度，积极推进镇综治信访维稳、为民服务“两中心”和司法所规范化建设，抓好“七五”普法;加强农村食品药品安全监管，切实强化安全生产，扎实开展安全生产专项行动，坚决杜绝重特大事故发生。重点全面加强社会治安管控，开展“扫黑除恶”专项行动，让全镇人民心里有温暖、生活有质量、未来有奔头。 （五）新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为 忠诚看齐。深入学习贯彻十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。 依法行政。依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，严格执行行政负责人出庭应诉制度，积极创建第三批市依法行政先进单位，推进政府信息公开，抓好重大决策公开、政策事项公开、便民服务公开，提高舆论引导能力。 勤勉施政。坚持把群众的“表情包”作为政府工作的“晴雨表”，说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来;把全部心思用到干事业上、把所有精力用到抓落实上，做到“抢晴天、抓雨天，绝不虚度每一天”;进一步加强督查督办，健全追责问责机制，严惩庸政懒政怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。 廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定及细则、条例，驰而不息改进作风，提高行政服务效能。坚持厉行节约，严控“三公”支出，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。 同志们!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。站在新时代的历史方位上，走在冲刺亿元镇的新征程中，我们从来没有像现在这样感到离实现全面建成小康社会的目标如此接近，从来没有像现在这样感到肩上的担子如此沉甸，更没有像现在这样感到对金集未来发展的底气和信心如此强大。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实工作，为加快建设美丽新金集而不懈奋斗!

  2025-07-15

• 【投资东至县】2018年胜利镇政府工作报告

  2017年工作总结 2017年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习十九大精神，全面落实从严治党，坚持围绕中心、服务大局原则，坚持实施“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、生态立镇”战略，牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动适应中国特色社会主义新时代，以招商引资为重心，以产业发展为核心，重点抓好经济发展平台建设，优化发展环境，着力培育经济新增长点，真抓实干，攻坚克难，实现了镇域经济持续健康发展和社会和谐稳定。 一、推进工业经济发展，围绕目标砥砺前进。 2017年预计完成财政收入4455万元;预计完成规上工业总产值7.2亿元，占目标任务7亿元的102%;预计完成固定资产投资5.62亿元，占目标任务5.5亿元的102%;预计完成招商引资3亿元，占目标任务2.8亿元的任务比107%，完成工业企业入规2家，新引进招商引资项目7家，其中亿元以上项目2家。 二、完善园区平台建设，促进项目投产达效。 2017年，我镇继续完善工业集聚区基础设施建设，对工业集中区已建成道路进行了亮化和绿化，同时针对我镇企业现状，围绕“传统企业帮转型，困难企业帮脱困”这一工作思路，立足企业实际困难，帮助困难企业推进重组，盘活资产。 镇党政领导多次前往沈阳、太原、深圳等地开展招商活动，新引进东至自强农业发展有限公司、池州市联合中药材种植有限公司、池州东胜新能源科技有限公司、东至县民生建筑劳务有限公司等企业，均已动工建设，部分企业已投产达效，亿元项目安徽东至民生物流集团有限公司，东至博德精神康复专科医疗已签约，正在做建设前期准备。 三、狠抓重点项目建设，统筹城乡协调发展。 黄石村整村推进项目一期、二期基础设施工程建设已完工，水电已通，项目绿化正在施工，现已有317户安置户抽签分房，部分村民已开始装修入驻。将军庙路北段道路排水工程已于2017年8月底前建设完工;经六路道路排水工程已完成建设，配套设施已经完工;胜利大道汪岭段道路排水工程已完成工程设计、造价、评审、招标，现进入施工阶段;已完成集镇建成区整治规划设计，开始着手工程招标;姜东村美丽乡村建设已经完工，联合村美丽乡村建设也已基本完工;胜利大道中段工程已开始征地拆迁。 “三家普”及土地确权发证工作完成，八小水利工程总投资107万元，其中25座山塘，7座小型涵闸及泵站，11条农沟清淤工作指标，目前已完成90%。东新胜圩防洪治理工程已完成85%。同心排涝站拆除重建工程已启动，黄湓河店东圩防洪治理工程已完成堤防加培1500米。 编制胜利镇2017年―2018年度农村道路畅通工程计划和撤并村、较大自然村建设项目共19条，30.775公里，组织招标2017年度农村道路畅通工程8条，已完成75%。 四、推动社会管理创新，致力提升民生福祉。 本年度，我镇全面落实贫困残疾人生活救助工程，共落实贫困残疾人生活救助595人，一户多残78人，共救助重度残疾人609人，护理补贴资金实行专户管理，共有优抚对象145人，所有补贴均已打卡发放;2017年我镇拟脱贫人口为338户，819人，现我镇21个村已为2017年拟脱贫户全部建立完整分户类档案，对拟脱贫户档案信息全部上户核查，同时，已将县下达的产业扶贫资金24.2万元、18.3万元分解到19个非行政村，新军村、楼阁村产业扶贫项目落地，并通过县级验收。 今年新增国家奖扶对象150人、国家特扶对象6人、市级扩面8人、县级扩面189人，共为928名国家奖扶对象发放资金904560元、28名国家特扶对象发放资金105840元、41名市级扩面对象发放资金29930元、540名双女扩面对象发放资金324000元;为124名手术对象发放节育奖励27100元;投入2万余元在胜利敬老院建立医养结合中心，开展正常坐诊、巡诊;为23户计划生育特殊困难家庭建立管理档案和联系人制度，正常开展关怀帮扶服务;认真开展计生宣教工作，特别是加强“全面二孩政策”、“公民健康素养66条”的宣传，切实提高了群众对计生相关政策的知晓率和群众满意度。 城乡居民养老保险工作有条不紊，通过张贴通知、发放提档缴费宣传单等途径宣传提档缴费的益处，截止到10月底已有138人办理变更手续，缴费档次从一档提高至六档以上，并及时发放养老金。开展就业脱贫工作，完成帮扶就业36人，完成目标任务78.3%，登记录入就业脱贫系统自主就业101人，就业脱贫总进度92.0%。 五、提升生态文明水平，持续改善人居环境。 集镇范围内全面实现了洁化目标，全部达到“两有三无四到位”，即：有卫生设施，有保洁人员，无裸露的垃圾，无禽畜饲养和污水乱流，无乱堆乱放，同时与保洁公司签订了承包合同，实现了全日制保洁。各村均成立了保洁队伍，实现了“户清扫、组收集、村清运、镇处理”农村垃圾管理体制。 制定了环境监察方案，成立了环境监察第三级网格，建立了以镇分管领导为网格长，环保站站长为直接负责人的监察机制，并详细划分第四级网格，明确网格长和网格直接责任人，对环境敏感区域实现重点监察，确定巡检制度，落实责任到人。 六、加强党风廉政建设，扎实推进标准化进程。 针对新时期下党员干部中出现的新情况、新问题，本着“教育在前，防范在先，预防为主，防微杜渐”的原则，有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、专题教育等多种形式的教育活动。一是利用身边正反两面典型事例深入开展警示教育，引导广大党员干部树正气、扬正义。二是开展优化环境活动教育。围绕经济大镇、工业强镇的目标，开展形式多样的环境创优教育，创造优质高效的服务环境，改进机关作风。三是积极开展廉政文化“六进”活动。结合美丽乡村建设，使村级党风廉政建设活动开展有了固定的阵地，在康桥村、城北村建立了廉政文化宣传栏，在农村形成了崇尚廉洁的良好风尚。四是开展党纪党规学习，利用党员春训和党员发展对象、入党积极分子培训班，重点学习党章党纪，取得了良好的效应。 我镇现有82个党组织，党员2464名。农村党支部37个，党总支12个;机关事业单位党支部10个;非公企业党组织22个。截止2017年10月，农村领域达标14个村，37个党组织，达74%;机关事业单位领域达标6个党组织，达60%;非公经济和社会组织领域达标10个党组织，达45%。 2017年，镇纪委共收到县纪委转信访件3件，已按期报结2件，1件正在办理中。截止2017年11月共立案16件，已办结10件，其中给予党内警告处分8人，给予党内严重警告处分1人，开除党籍1人。6件正在办理中。对查处的所有案件，均做到“事实清楚，证据确凿，处理恰当，定性准确，手续完备。” 2018年工作安排 一、以重点工程为抓手，推动协调统筹发展 启动并完成公益圩高标准农田，江心高标准农田建设。 完成胜利大道中间段、经七路道路施工建设，完善镇区道路交通网。 启动公益圩、联圩改造加固工程。同心圩站改造完成，投入使用。 启动胜利医院搬迁项目。 黄石一期续建工程交付使用。 完成镇区集中整治改造工程。 黄石村省级美丽乡村建设通过验收。 完成深圳正新时装有限公司总部搬迁工程，东至博德精神专科医院正式运营。 启动江心洲旅游项目建设。 完成原工商所地块老城区改造工程。 二、以创新理念为动力，优化产业结构调整。 在经济新常态下，加快产业转型步伐，找准定位，深度挖掘特色资源，围绕回民特色村寨、升金湖旅游，加大开发力度，引导农民发展生态效益农业，提高农业产品附加值，推动农产品加工向精深加工转变，发展农村电商，丰富农产品销售渠道。加大推进耕地流转力度，引进和培育一批带动能力强的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场，发展农业适度规模经营，培植经济发展新热点。 加强对全镇服务业企业的规范引导和培育扶持力度，充分发挥限额以上商贸流通企业和规模以上服务业企业的龙头带动作用，推动我镇第三产业扩规模、提档次、调结构，确保全镇消费品市场持续健康发展，同时，推进电子商务网点建设，组织人员培训，提高从业人员的专业素质，做好跟踪服务。 三、以转变职能为重点，规范行政服务行为。 加快转变政府职能，优化为民服务流程，完善落实镇领导直接联系行政村、困难群众机制。进一步规范行政和执法行为，下大力气治理“中梗阻”。持续推进简政放权，承接落实好市、县下放的审批事项。推进政务服务标准化建设，推行一站式受理。强化权责清单的动态监管。 四、以绿色发展为契机，持续改善人居环境。 丰富环保宣传形式，强化巡查力度，依托网格管理，健全环保机制，紧紧围绕“青山绿水与金山银山有机结合”工作思路，全面落实绿色发展理念，大力开展生态乡镇、美丽乡村建设。加强秸秆、垃圾禁烧工作;持续开展“三线三边”环境综合整治;注重升金湖沿岸生态保护工作，创建环境优美乡镇。 五、以共享发展为目标，落实惠民富民政策。 1、继续做好奖特扶、市级扩面、双女扩面申报工作;依法行政，为民服务全程代理，做好证件办理工作;开展特殊困难家庭关怀帮扶服务;夯实计生基层基础工作，做好孕情摸底、综合避孕节育落实、健康促进家庭医生签约服务、计生家庭慢性病健康管理;加强宣传，提高群众计生政策、健康脱贫、健康服务满意度;提升全员人口数据质量，抓好流动人口摸底。 2、加大农村低保、五保的申报、审批程序的宣传，进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。多举办低保业务知识培训，提高村干部的业务水平。设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。建立建全低保相关制度，并要求各村必须上墙，并规范各村农村低保档案资料的存档。 3、继续认真开展缴费提档工作，宣传提档缴费的好处，争取更多的居民提高缴费档次;提前做好待遇领取通知工作，争取不耽误到龄人员享受待遇;到龄人员补缴办理，提前办理补缴手续并通知其及时缴费到账;认真开展生存认证工作，必须做到挨家挨户确认生存状况，本人不在也需打电话确认是否健在，确认死亡人员及时收集材料办理注销手续;搭建企业用工信息平台，宣传企业用工优惠政策，提高就业率。 4、强化食品安全监管，切实加强执法检查，确保人民群众“舌尖上的安全”;大力发展升金湖、江心民族村观光休闲游;指导完成村委会换届选举。进一步提高统计服务能力，全面完成全国经济普查工作;不断加大文化、卫生、计划生育等社会事业建设力度，大力倡导文明新风，构建和谐美好社会。 5、确保2个贫困村、19个非贫困村推进工作取得新水平，争取贫困村2018年一并出列，认真抓好贫困村扶贫到村项目的实施，确保到村项目按时按质通过验收，并带动贫困户增收，指导21个村继续做好2018年各项扶贫工作，认真做好扶贫统计监测工作;深入推进新农村建设与定点扶贫的有机结合;强化结对帮扶工作，进一步提升帮扶效果，促进帮扶工作有效开展，全面完成2018年扶贫任务。 六、以坚定信念为担当，强化政府自身建设。 1、扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论，巩固“两学一做”学习教育成果，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。落实全面从严治党主体责任。要深化对党风廉政建设主体责任的认识，强化主体领导核心作用，把党要管党、从严治党落实到实处，纪检监察组织要全面履行监督职责，重点监督检查贯彻党的路线方针政策情况，发现问题，坚决纠正。二是加大问责力度。落实“一案双查”，突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，拉票贿选，任用干部连续出现问题，都要严肃追究责任。 2、推进法治政府建设。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大法律监督、工作监督。保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让群众更好地监督政府。 3、调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，深入推进廉政文化“六进”活动，努力建设一批廉政文化精品示范点，营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。 4、进一步完善反腐败协调小组制度建设，建立纪检监察机关案件线索集体排查机制，完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点，严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用，加强对典型案件的剖析，做到以查促建、以查促纠，为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。

  2025-07-15

• 【投资东至县】2018年东流镇政府工作报告

  2017年工作总结及2018年工作计划 一、2017年工作总结 （一）经济总量进一步增大 预计全年实现财政收入1.35亿元，同比增长10.7%，完成全年目标的100%;规上工业总产值24.7亿元，同比增长10.9%，完成全年目标的101%，新增规上工业企业3户;全社会固定资产投资完成12亿元，其中工业固定资产投资8.2亿元;新引进规模项目12个，其中亿元以上省外项目6个，招商引资到位资金6.5亿元，完成全年目标的112%;外贸进出口额260万美元，利用外资400万美元;新增限上服务业企业1户。 （二）工业发展进一步加快 一是招商引资成效明显。预计全年可引进规模项目12个，协议总投资9.52亿元，可到位资金6.5亿元。其中，亿元以上项目6个，竣工投产项目4个，完成全年目标。镇党政主要领导围绕纺织服装、新材料、机械装备制造等主导产业轮流外出招商，截至目前共外出招商20次，成功引进高端中医药柜制造、轴承制造、园区驾校、稻谷收纳仓、东方纸业二期等项目。今年以来，我镇突出存量资产招商和主要领导外出招商,先后盘活福明林产、创威油脂、东杰建材等僵尸企业，目前正在积极引进优质企业对陶公酒业、华鑫木业进行资产重组。在谈项目5个，分别为汽车尾气治理、新型环保材料制造、纺纱加工基地、陶公酒产资产重组、稻虾鱼生态产业基地项目。二是园区建设更加完善。七里湖路土石方工程已完成，硬化工程已过半;园区三条道路人行道铺装及绿化工程正在进行招投标，近期已完成地下管网疏通工程;园区配套综合体开盘预售，管委会室内装修工程年内完工;完成金寺山路土石方工程建设;华润燃气加气站工程竣工，开始为企业供气;东尧排污连接线工程正在进行规划论证;东流工业集中区综合配套工程已经完工，部分服务业已入驻;引进新欣物业管理公司加强园区日常环境、治安管理。 （三）重点项目建设深入推进 一是县重点调度项目进展顺利。汇辽新型建材年产600万平方米GRC构件项目，一期竣工投产，二期完成土地平整，正在进行规划设计;年产300万套轴承项目，钢构框架主体建设完毕，办公楼竣工。二是今年新落户重点项目推进有力。安徽三生展俱有限公司年产5万米中西医医药药柜项目顺利投产;园区驾校项目目前正在办理规划设计相关审批手续，同时，土地清表、平整工作基本结束;禾健米业粮食收储及深加工项目基本竣工。3万吨稻谷储备库项目已经竣工;东方纸业二期项目正在积极建设中。 城乡建设进一步加快 一是坚持规划引领。完成东流镇总体规划修编工作;完成国家和省特色小镇等项目申报;完成《东流镇政府驻地建成区整治规划》专家评审、工程量调查摸底、施工图设计、施工预算，并组织招投标。召开了《东至东方纸业有限公司厂区规划技术审查》、《池州市尤比特轴承有限公司规划・建筑方案设计技术审查会》、《安徽省禾健米业集团有限公司厂区规划设计技术审查会》、《东流镇建成区整治规划专家评审会》、天然气中压管网方案审查会、《安徽东至东杰建材有限责任公司厂区规划(修改稿)技术审查会》、《东方纸业有限公司厂区修建性规划技术审查会》，专家一致予以通过并对该些规划提出修改完善意见。二是加强城乡建设投入。完成振西路主体和附属工程建设，项目总投资300余万元，道路工程长880米，路幅7.5米，为沥青混凝土路面;完成老街危旧房40户摸底和测绘工作。投资3万余元完成老街部分公房除险加固，消除安全隐患。完成公租房结算审价和备案工作，并送县财政评审中心进行工程决算。完成公租房分配工作;稠林农组项目、东流镇文化广场主体现已完工;2017年危房改造任务54户顺利通过验收，发放补助资金53.4万元。开展农村改厕调查摸底工作，并督促稠林完成20户改厕任务;完成2018年安徽省历史文化街区专项保护资金申报工作;在镇域范围内全面开展陈年垃圾、污水、厕所整治工作，取得“三大革命”阶段性成果。三是紧抓旅游工作。 积极推进旅游“一号工程”建设，完成前期基础工作。四是强化国土资源管理。完成土地利用总体规划调整完善和土地整治规划编制和第三次全国土地调查;制止违法用地6宗;报批建设用地指标47亩;完成41.6亩增减挂复垦地块整改。 农业农村工作进一步加强 扎实做好农村土地确权登记颁证扫尾工作;加快土地流转，落实“劝耕贷”金融服务，加强农业新技术支撑，积极培育新型农业经营主体;做好农产品安全监测工作，保障质量安全;积极落实农业支持保护补贴和农业保险政策。积极做好动物防疫工作。八小水利工程当家塘完成土方20.8万方，完成投资43.44万元;完成河沟整治土方4.8万方，完成投资20万元;护林防火和防汛抗旱全面胜利;落实落细“河长制”工作;顺利完成第三次全国农业普查工作;顺利完成金山1号、桥东老闸1号农电整改项目;深入推进电子商务进农村，构建农村日用消费品和农资乡村连锁流通网络。 脱贫攻坚进一步加力 围绕“五个一批”、“六个精准”，全面实施“十大工程”。落实“单位包村、干部包户”制度，强化工作指导和工作督查。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改和大排查大整改行动，巧借全市脱贫攻坚现场会东风，深入细致排查，坚持边查边改，及时补缺补差。一是全面落实到村到户产业扶贫项目。除集中供养五保户外，所有建档立卡贫困户均已安排产业扶贫到户项目，实现了全覆盖。二是大力开展“扶贫车间”建设。已建成双怡袜业长岭片、长安片和丁湖养殖、东至金果葡萄、顺风家庭农场、城东木材加工等6个扶贫车间，桥东贫困村食用菌扶贫车间建成使用。三是规范做好建档立卡贫困人口动态调整工作。严格按照程序对新增、清退、稳定脱贫、回退贫困人口进行识别，新增贫困人口28户89人，补录人口180人。四是严格财政扶贫专项资金监管。将财政扶贫专项资金纳入“三资”管理，严格项目实施和资金拨付程序，落实专人监管，严防虚报冒领、挤占挪用、随意调整的现象发生。 （七）环境保护进一步加强 一是扎实开展蓝天行动。成立全镇环境保护工作领导小组，主要领导担任组长。另设五个专项工作组，重点做好水污染和大气污染防治工作。定期开展自来水厂水源地保护区巡查，强化地理界标、警示标志维护，每月将水源水和出厂水送检，在村居公开栏公布检测结果。监督重点企业污水处理设施正常运行，加强锅炉运行管理，逐步淘汰燃煤。加密城区道路洒水频次，严格督促施工企业、岸线企业规范渣土运输，做好堆场硬化覆盖，降尘降噪工作。进港道路、金翔、菊江、茅屋街码头均按期完成硬化工作，码头环境得到明显提升。强力推进秸秆禁烧工作，将禁烧任务分解落实到村、村民小组以及每名干部，实行镇干部包村、村干部包组，每片明确责任人。配合拆除非法采砂船舶12条、非法泊位一个，治沙、治岸工作成效明显。二是强化农村污染防治。加大畜禽养殖污水储存、处理、利用配套设施建设，推广精准施肥技术和机具，开展土壤污染防控工作;三是强化环保舆情监测。受理了东方纸业、名家生物、尚品轩、鑫德钙业等信访问题，及时交办，及时回复，得到群众认可。 （八）民生保障进一步增强 认真落实33项民生工程和“一事一议”财政奖补政策。畅通工程建设任务14.939公里，今年7月完成招标工作，现正进行路面浇筑，11月底完成主体工程。计划生育“村为主”机制有效落实，政策宣传和计生服务进一步增强，群众满意度得到提升。全年出生人口374人，其中一孩171人，二多孩203人。计划内出生366人，总政策符合率97.86%，死亡159人，总出生性别比为101.08%，超额完成免费孕前优生健康检查任务。新增就业700人，城乡居民养老保险参保14100余人，占任务93.8%，完成2000多名未参保人员参保登记工作。为符合条件的贫困户举办劳动技能培训一期。积极推进扶贫驿站建设。扎实推进社会救助工作，严格实行城乡低保动态管理，及时发放精神病人员以及困难人员救助、补贴，完成全国第二次地名普查工作。发挥综治维稳信访工作中心各部门联勤联动优势，强化矛盾排查，及时果断处置。疏通信访渠道，坚持领导接访制度，抓好信访积案化解及重点人员稳控工作。创新社会管理，落实平安建设观察员制度和“一村(社区)一法律顾问”工作，推进“天网”工程建设，加强人防、物防、技防基础投入，全力维护社会和谐稳定。积极开展安全生产大检查，认真落实省政府安全生产巡查和“安全生产月”活动任务。武装工作进一步加强，2017年向部队输送优质兵源10名，预备役2名。 党的建设进一步加强 一是着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育以及专题警示教育活动，在全镇范围内认真开展“五个一”活动。并召开专题民主生活会和组织生活会，认真剖析问题，寻找根源，进一步坚定理想信念，抓实作风建设。二是着力夯实党建工作基础。扎实开展基层党组织标准化建设。目前，全镇1个党委和78个党支部的标准化建设已完成总体目标的64%，示范型党组织创建率达到41%。扎实开展“主题党日+”活动。进一步加强农村远程教育终端站点开机学用工作、万村网页更新工作、先锋网微信订阅工作。深化“党建+扶贫”工作模式。发放离任村干部补贴165人。为符合条件的村干部办理养老保险，镇配套资金8万余元。三是着力加强党员干部队伍建设。规范落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度等制度。年初圆满召开了镇党代会年会。全年发展党员15名。通过公开聘用的方式，为村配备了2名计生专干和4名扶贫专干。顺利完成镇人大、政府以及妇联、团委等群团组织换届有关工作。配合县委做好出席东至县第十六届人民代表大会代表的推荐、考察和选举工作。四是着力推进党风廉政建设。深化廉政教育，筑牢思想防线，完善廉政机制，坚持惩防并举，强化“两个责任”。加强督促检查，推进效能建设。 二、存在问题 一是环保工作压力增大，主要经济指标增幅下降。今年以来，全镇工业企业、在建项目先后开展了环保与安全方面的自查整顿工作，企业生产与项目建设均不同程度受影响，经济指标未达预期目标。二是园区平台短板制约严重。工业集中区无污水处理厂，东尧排污连接线工程项目尚在论证之中，园区存在限批风险。三是民生保障存在短板。农业生产防灾抗灾能力不强，脱贫攻坚任务艰巨。四是基层党组织标准化建设存在薄弱环节。个别党组织尤其是部分非公党组织对基层党组织标准化建设和“两学一做”学习教育常态化制度化工作重视不够。 三、2018年工作计划 2018年工作的指导思想是：以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识中国特色社会主义进入新时代，历史所赋予给基层党组织以及基层人民政府的使命担当，初心不改，矢志不渝，团结带领全镇人民深入贯彻落实县委、县政府重大决策部署，坚持新的发展理念，统筹推进镇区、园区、港区、景区、现代农业示范区“五区”建设，在发展中保障和改善民生。坚持从严治党，全面加强基层党建，为实现崛起跨越目标提供坚强保证。 2018年经济社会发展预期目标为：财政收入增长7%;规上工业总产值增长9%;全社会固定资产投资增长8%，其中工业固定资产投资增长8%，新增规上工业企业2个;招商引资到位资金增长10%，新引进规模项目8个，其中亿元项目3个;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6‰以内。 为实现上述目标，努力抓好以下六个方面的工作: 坚持新发展理念，壮大镇域经济实力 一是重视项目工作。优先盘活存量资产。推进华鑫木业、明辉门业、陶公酒业、东升农资等僵尸企业招商重组，在前期合作意向的基础上，实现安捷汽车用品、祥盛氧化钙、陶然酒业顺利入驻;着力引进亿元项目和生态环保型项目，突出港区资源大整合、工业集中区绿色大发展、景区基础配套大提升、农业示范区龙头企业大带动。二是抓好工业经济。坚持土地集约化利用，依托标准化厂房，退城进园，逐步整合淘汰镇域小散乱污加工企业;坚持创新驱动，推动汇辽装配式建筑、成鑫汽车拆解、东华水上4S店、恒升电商等加快转型升级步伐;坚持推进“四送一服”双千工程，继续完善园区综合体办公、餐饮、购物、就学等配套功能，完善园区给排水、供气、通信等管网及公共交通服务，着重解决企业反映的招工难、出行难等问题。完成屋顶光伏、透水混凝土人行道、景观绿化等绿色示范工程。 坚持突出重点，推进“一号工程”早见成效 坚持城乡协调发展，加快新型城镇化步伐 一是强力推进建成区整治。大力度推进建成区整治项目建设，确保顺利通过验收。二是扎实做好国土管理。开展国土执法动态巡查，严格执行基本农田“五不准”制度，对违法用地早发现、早制止、早报告。做好新增建设用地供地工作、建设用地批(供)后监管工作，加大供地力度。做好新增耕地和高标农田建设工作协调。做好各项工程项目建设土地报批。三是持续推进农村三大革命。继续做好“三线三边”及环境整治工作。继续开展陈年垃圾清理。配合县城乡环卫一体化有关工作。积极推进农村改改厕。四是高度重视旅游工作。积极推进旅游“一号工程”建设;完善东流旅游标牌标识更新;充分挖掘老街资源，积极盘活已修建闲置房产。 坚持乡村振兴战略，加快农业农村发展 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，持续推进农业现代化建设。一是巩固和完善农村土地承包经营权登记颁证工作，完善承包地“三权”分置制度。二是加快土地流转，健全农业社会化服务体系，发展多种形式的农业适度规模经营。三是发挥农业开发多种功能，促进 一、 二、三产业融合发展，大力发展乡村旅游。四是改善农业生产条件。持续推进八小水利工程提升行动，完成农村公路畅通工程和城乡电网改造提升工程。五是完善河长制工作，加强江湖河流统筹管理。 坚持民生优先，增强人民群众的获得感 一是完成2017年度脱贫攻坚工作任务。做实光伏及符合贫困户特点的种养业，加强产业扶贫。强化技能培训，建设扶贫车间和扶贫驿站，加强产业扶贫。整合各类资源，落实政策扶贫。细化帮扶措施，夯实扶贫工作基础。二是加强环境保护工作。做好生态文明建设示范镇申报工作。突出镇级环保部门职能，靠前介入涉及生态文明建设相关行业、项目。严控项目准入关，做好项目环评“三同时”管控工作。持续开展中办调研环保问题、省、市、县交办环保问题整改结果回头看，严格防范问题反弹。继续发挥镇环保工作领导小组及专项工作组职能，加大环保工作站日常巡查及网格化监管力度，做好大气污染防治和水污染防治工作，形成“五治”行动、秸秆禁烧、蓝天行动、饮用水安全、“三大革命”等环境保护工作常态化。三是重视教育、卫生和计生工作。提高教育水平，整治校园周边环境。支持和规范民办教育发展。加强医养结合工作，统筹推进居家养老、社区养老试点工作。实施居民健康行动计划，提升计生优质服务质量和水平。三是健全保障体系。继续推行代理制招工，搭建企业用工和城乡居民互动平台，满足企业发展需求，增加就业岗位。实现城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖，加大保障房分配力度，着力解决中低收入人群住房问题。拓宽救助渠道，发展社会福利和社会慈善事业。五是维护社会和谐稳定。坚持矛盾纠纷排查制度，落实领导接访、带案下访等制度，强化源头管控。加强社会治安视频监控系统建设，推进“技防进万家”，增强社会治安整体防控能力。巩固“两整治两打击”活动成果，严厉打击违法犯罪行为。完善安全生产管理体系，落实长期抓、经常抓的各项措施，确保不发生较大安全生产事故。 坚持全面从严治党，提高党的执政能力和水平 一是不断推进全面从严治党。结合学习宣传贯彻党的十九大精神，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“主题党日+”活动，将思想建党、组织建党、制度建党与“两学一做”学习教育紧密结合，不断加强党的思想政治建设，全面推进从严治党。二是继续推进基层党组织标准化建设。根据“全域推进、全面提升”三年行动计划，确保2018年底前，全镇80%以上的基层党组织达到标准型要求，各领域示范型党组织比例达到50%以上。三是着力加强村级班子建设。依法依规做好村“两委”换届选举工作，圆满完成换届选举工作任务。选优配强村“两委”班子，加强对村“两委”成员的培训。举办新任村党组织书记示范培训班，通过丰富学习培训形式，努力提高基层党组织，尤其是村支部书记为民服务的能力和水平。四是加强党风廉政建设。深入落实党风廉政建设“两个责任”。认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，建立健全预防和惩治腐败体系，积极防控重点领域和关键岗位廉政“风险点”。持之以恒抓好干部作风建设，坚持“三严三实”，严守“八项规定”，严明工作纪律，切实转变作风，时刻“把群众放在心上，把心放在群众身上”，让群众找得到人、说得上话、办得成事。严格“三资”管理，压缩非生产性开支，规范村务公开和民主监督，加大民生项目监管力度。

  2025-07-15

• 【投资休宁县】2017年源芳乡政府工作报告

  (2016年12月20日在源芳乡第十八届人民代表大会第一次会议上)张辉胜各位代表：现在，我代表源芳乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、过去五年工作总结自2011年换届以来，源芳乡政府领导班子在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在全乡广大干部群众的大力支持下，班子成员间团结协作，立足源芳乡实际，以实事求是的态度，求真务实的作风，与时俱进的精神，紧密团结和依靠全乡人民，抢抓机遇，实现了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，较好地完成了各项目标任务。 （一）加强学习教育，强化政府自身建设扎实开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”学习教育，严格落实各项禁令，密切联系群众，形成为民、务实、清廉、高效的工作作风，促进服务型政府建设。推行“阳光大走访”、“民情交流日”、“爱在源芳微心愿”活动，加强网络舆情处置，方便群众办事，畅通诉求渠道。强化“三农”服务职能，健全为民服务中心管理，实行“一站式”服务，提高办事效率。开设“源芳讲堂”，落实“村为主”坐班制度，加强干部教育管理，改进干部工作作风，提升机关效能建设。加强廉政建设，认真贯彻执行中央“八项规定”，重点整治“四风”问题，加强经费管理，厉行节约，“三公”经费逐年下降。 （二）强化责任担当，加快经济社会发展1、综合实力持续提升2015年，全乡实现农村经济总收入4850万元，是2010年的2倍；完成财政收入193万元，是2010年的2.92倍；完成招商引资2000万元，是2010年的2倍；完成固定资产投资6300万元，是2010年的2.3倍；农民人均可支配收入达10400元，是2010年的2.4倍。五年来，我乡先后荣获人口和计划生育目标管理、纪检监察、生态建设与环境保护、民生工程、党管武装、安全生产、社会管理综合治理、基层组织、文明创建等工作20多个奖项。2、产业结构科学优化农业方面，新增早熟茶园320余亩，改造低产茶园800亩，新建600亩优质茶园基地，新增茶叶等加工机械600余台/套，新建优质茶园基地120亩，陪嫁坑等高山有机茶基地初现成效，产值和效益不断提升；发展生态农业，推进仙源肉鸽养殖场发展，发展种鸽达7000余羽，加快龙王潭生态养殖棘胸蛙项目建设，建立循环立体生态养殖基地，存栏棘胸蛙约4万余只。林业方面，完成封山育林4457亩，人工造林5774亩，毛竹扩鞭、复垦4339亩；充分发挥丰富的森林资源优势，鼓励和引导群众大力发展林下经济，年创造经济效益近五百万元。工业方面，碧源公司投资500多万元完成清洁化厂房和办公楼建设，黄山巨化萤石公司完成年产2万吨技改扩能项目技术改造。生态旅游方面，坚持“旅游＋”绿色经济发展理念，开发徽州大峡谷生态旅游，完成一期急速漂流、二期生态观光探险游项目，2014年成功争创国家3A级旅游景区，目前共接待游客26万人次，旅游总收入累计达1800万元；以徽州大峡谷旅游开发带动农家乐蓬勃发展，新增9家农家乐；梓源村通过开通梓源村委会微信公众平台，开发新娘房瀑布、新娘房峡谷及红旗渠等十景，大力发展乡村旅游产业，积极探索实施“互联网+扶贫+旅游”发展模式，开发芳田-梓源乡村徒步游等乡村旅游项目，目前吸引游客达2.5万人次。项目方面，召开安徽省微小企业项目对接会，开展项目对接招商；引进欧威爱特环保设备公司、众恒机械制造公司；推进“美丽家园项目建设”，规范建设8家“徽姑娘”农家乐；积极推进与浙江巨化集团公司与万豪林业公司招商合作；梓源村农业生态综合开发推进有序；完成姚家棚地质灾害点治理。3、乡村风貌全域改善扎实开展“三线三边”环境整治，搬迁公路沿线厕所32个，建成集中式卫生厕所，完成40户改徽建徽，建成源芳村八股岭标示牌、芳田农民公园、梓源福源亭；投资120万元完成农村清洁工程，建立健全了垃圾处理体系和卫生保洁长效机制；做好农民集中建房区规划建设，完成源芳村、渔临村农民集中建房区规划审批；开展“全域环境整治先锋行”活动，组织党员干部志愿者400人次参与全域环境整治，改造硬化空闲地500平方，美化庭院10处，硬化路肩3公里，拆除路边厕所12座，清理河道杂草2500米，清理不规范广告牌60处，沿线清理垃圾5吨，栽种花木5500余株，改造提升了源芳璜尖白际叉路口景观带。4、社会事业全面发展基础设施建设：积极争取各类项目资金5400万元，新建、拓宽、硬化公路39公里，修建护岸4.6公里、碣坝13处；完成山洪沟治理和水系联通项目，治理河道总长4.12公里，总投资1675万元；全乡5个行政村人饮水工程建设完成，万金台村安全饮水工程正在实施；开通姚家棚道路，拓宽硬化了幸梓、吴坑、八股、芳山、培嫁坑等20余条通村组公路；完成渔临、梓源、芳田村亮化提升工程；修建凹上、梓源、芳田等10余处拦水坝，修建上渔潭、芳田、梓源护岸，加固这坑水库，建成渔临、芳田等农民公园。民生工程：2011年以来共实施危房改造656户，补贴资金298万元；大力实施“一事一议”财政奖补项目，一大批村内道路、水利碣坝护岸、桥梁、路灯等农村公益事业建设完成；全乡新农保参保率为98.8%，续保率99.11%，位居全县前列；五年来累计发放退耕还林补助资金、森林生态补偿金、农机具购置补贴、低保金等资金745.8万元。美丽乡村建设：完成市级中心村梓源村竹园复垦、河道碣坝、亮化提升等10个项目；完成县级中心村源芳村道路硬化、垃圾池建设、沟渠修复、卫生改厕等4个建设任务。完成源芳村、梓源村2017年省级美丽乡村建设中心村申报工作。扶贫开发：确定全乡贫困人口104户258人，开展“千名党员干部帮千户”行动，市县乡村四级参与帮扶人员73人；建成梓源村便民服务中心、福源亭景观带、芳田水口护岸等项目，大力推进芳田村、万金台村香榧基地建设及芳田村、梓源村泉水鱼养殖项目；帮助75户贫困户确定发展精准扶贫产业到户项目，扶持资金20.5万元，雨露计划职业教育补助3名学生。2016年预计脱贫81人，实现梓源村出列目标。平安建设：实施以“阳光服务、阳光关护、阳光帮扶”为主要内容的“阳光源芳”创建活动；对乡内精神病患者实施乡村组户四级分类监管，帮助弱势群体解决实际困难，及时将2名重度精神病患者送医治疗；建成7支阳光服务队，评选表彰了62名“阳光之星”，培育和宣传诚信、互助、环保、创业、助廉“六星”先进典型；开展“爱在源芳微心愿”活动，组织全体党员、干部帮扶贫困户和困难家庭，全乡共征集微心愿53个，完成36个，另17个微心愿需长期跟踪服务，通过面对面的交流帮扶，融洽了干群关系，促进了社会和谐；积极妥善处置徽州大峡谷意外死亡事件，拆除源白公路边危房一栋，及时消除安全隐患；做好道路交通整治及学校周边环境整治工作，加强对巨化萤石公司、源芳大峡谷景区的安全生产监管，投资20余万元在景区安装视频监控系统，实现漂流河段视频监控全覆盖；扎实抓好护林防火、防台风及地质灾害防治等工作，完善乡村应急小分队建设，制定完善工作预案；认真落实防汛工作村为主、包保制度，在源芳中心小学和渔临村开展防汛应急抢险及地质灾害应急演练，进一步提高应急反应和处置能力，增强广大干部群众防灾减灾意识和抗灾自救能力，确保人民生命财产安全。各位代表，过去的五年，是源芳经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年，这五年来发展成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于各位人大代表的监督和支持，得益于全乡人民的艰辛努力和奋力拼搏。在此，我代表十七届源芳乡人民政府，向在坐的各位代表和为全乡经济和社会发展做出贡献的人民群众、各界人士表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到乡经济社会发展中还存在的一些不足和问题，主要是:一是经济总量偏小；二是部分干部思想不够解放，工作落实不够有力；三是农业产业化、规模化水平还不高；四是民生改善力度同群众的需求有差距。针对上述不足以及原因，下一步我们将采取有力措施，切实加以改进和解决。 二、今后五年工作的目标和任务全面建成小康社会的关键五年，我们将坚定信心，抢抓机遇，切实增强做好工作的责任感和使命感，牢牢把握发展主动权，努力实现本次人代会确定的奋斗目标和各项工作任务。今后五年工作的指导思想:坚持以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面推动源芳各项事业快速健康发展，努力构建美丽源芳。今后五年的发展定位、总体思路和工作目标:利用源芳乡的生态优势、区位优势，大力发展生态经济，将源芳乡打造成休宁县旅游的新亮点，黄山市中心城区的后花园。坚持生态立乡和旅游强乡战略，经过五年的努力，把源芳建成经济繁荣、社会稳定、环境优美、乡风文明的美丽乡镇。具体要实现以下经济社会发展指标:经济保持持续快速发展。到十三五末，实现农村经济总收入、固定资产投资和财政收入持续快速发展，分别达到8400万元、8000万元、400万元，农民人均可支配收入达18000元。“精准扶贫”扎实有效推进。把实现贫困户脱贫致富作为首要任务，大力实施社会扶贫，整合社会各方力量参与扶贫开发，落实单位包村、干部包户和驻村工作队制度，深入扎实推进精准扶贫；到2017年底，2个贫困村出列；到2018年底，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫；到2020年全乡人民一道步入小康。结构调整取得新的突破。到十三五末，旅游收入达3000万元，工业增加值2000万元。乡村面貌得到持续改善。村组公路95%实现硬化，小流域治理和生态环境进一步改善，农村面貌持续改观。社会民生事业不断加强。农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%，新型合作医疗、新型农村养老保险实现全面覆盖，村集体经济不断壮大。社会发展保持和谐稳定。民主法制建设和精神文明建设扎实推进。围绕上述奋斗目标，未来五年我们要努力做好以下几方面工作: （一）助推旅游产业提质升级。寻求徽州大峡谷合作伙伴，加大景区投入，进一步完善旅游基础设施，完善游步道改建、人文景观提升、停车场提升、安全技防工程以及各种标识牌更新，建成融休闲度假、旅游观光为一体的风景区，利用网络、广告、微信等形式加大徽州大峡谷旅游宣传促销，提高徽州大峡谷的知名度，完成国家4A景区创建；启动仰山的开发和保护，做好资料收集、文化挖掘和资源保护等工作。积极申报争取凹上中国传统古村落，加大古村落保护。大力发展民宿旅游经济，加大梓源旅游综合开发，带动万金台、芳田乡村旅游发展。大力发展富有特色的农家乐，力争在十三五期间新增农家乐20户。 （二）加快农业产业结构调整。巩固提升传统林茶经济，注重毛竹等农产品深加工，提高产品附加值；因地制宜发展林下经济，提高茶叶亩均产值，建立万金台、芳田等高山有机茶基地，同时以幸川村陪嫁坑茶叶基地为示范带动，推广早熟茶品种，切实提高名优茶比重；采取全新的商业模式，以基地为基础出让部分股权实业众筹，做大做强龙王潭生态农产品；以万金台村为中心，发展高山蔬菜种植和高山养羊。以梓源、芳田为示范，发展泉水养鱼，努力培育万金台、芳田、渔临、幸川等村组高山农产品示范区。 （三）加强基础设施建设。完成源芳、梓源、渔临、幸川、芳田村的美丽乡村建设，并以美丽乡村建设为抓手，带动各村基础设施提升。继续把农田水利、道路交通建设作为重点，完成渔临村姚家棚组、万金台村千金台组、万金台组道路硬化；积极争取新安江流域综合治理、农业综合开发等项目资金，修建村级停车场、乡村道路错车道、文化广场，完善村级服务场所功能，改善群众生产生活条件；完善农村垃圾集中处理长效机制，加强对交通干线、村庄、景区及河道进行清理整治，加大改水改厕力度，引导农户改变卫生习惯，净化、美化村居环境；对在集中建房区内和拆旧建新等合法建房户逐户审批，挂牌建设，同时在乡总体规划和村庄布局规划的基础上，划定集中建房区，加强宅基地规划和管理，规范农民住宅建设管理。 （四）统筹推进各项社会事业。着力改善民生。切实加强社会保障和民生工程建设，进一步健全农村保障体系，扎实抓好低保、残疾人贫困救助、困难户大病补助、计生奖励（特别）扶助等民生工程的实施项目；落实扶贫开发各项工作措施，确保扶贫开发取得成效。发展社会事业。进一步优化教育发展环境，不断改善办学条件，加强留守儿童的教育管理和教师队伍建设。大力发展公共卫生事业，扩大卫生院服务功能，提高医疗服务水平；实施好新农保、新农合政策；加强食品药品安全监管，确保食品药品安全。扩大农民体育健身工程建设的覆盖面，充分发挥农家书屋的作用，丰富农村文化活动。加强人口与计划生育工作，强化优质服务理念，推行利益导向机制，促进计划生育工作再上新台阶。积极探索农村养老服务。加强社会治理创新。加大道路交通、消防、校园、食品药品和生产领域的安全监管，确保人民群众生命财产安全。健全社会稳定风险评估机制、化解矛盾纠纷综合机制和基层维稳应急处置机制，有效预防和化解矛盾，保持社会和谐稳定。 三、2017年工作打算2017年，我乡将按照县委、县政府要求部署，坚定信心、锐意进取，落实从严治党责任，持续保障和改善民生，突出生态环境建设，加快乡村旅游经济发展，推进各项事业迈上新台阶。2017年，预计实现农业经济总收入5000万元，完成财政收入190万元，完成固定资产投资5800万元。1、大力发展生态旅游。完善大峡谷景区游步道改建、人文景观提升、安全技防工程以及各种标识牌更新，利用网络、广告、微信等形式加大旅游宣传促销，努力争创4A景区。以大峡谷旅游开发带动农家乐、农家旅社、农家超市等乡村旅游服务业的发展，增加农民收入。挖掘仰山文化，推动仰山的保护开发，做大做强梓源村以“新娘房瀑布”为特色的乡村旅游，继续推进“美丽家园行动”项目建设。结合农业生态综合开发，加大旅游基础设施投入，发展梓源、芳田冷水养鱼基地。并以梓源村为基础，通过“皖浙古道”将万金台、芳田串联成线，建设梓源-芳田-渔临环形旅游带，推动全域旅游发展，努力打造源芳生态旅游的新名片。2、全力推进重点建设。完成梓源村农业生态综合开发项目，全面提升该村旅游基础设施建设。加大源芳村和梓源村美丽乡村建设，持续推进全域环境整治，优化村庄环境。加大招商引资力度，着力发展民宿经济。加快龙王潭棘胸蛙养殖产业化进程，提升农产品附加值。3、加速脱贫攻坚步伐。将旅游发展与精准扶贫相结合，以产业建设为支撑，以基础设施建设为前提，以农民增收为核心，落实种养殖业扶持、就业扶持、雨露计划、社会保障等帮扶措施，扶持贫困户发展特色种养殖业、加工业等，促进贫困户就业，引导贫困户自我发展，实施分类分批稳定脱贫，确保实现芳田村、万金台村出列的目标。4、切实注重民生改善。健全并落实计划生育“村为主”工作机制，加大政策宣传，提升服务质量，促进计划生育工作争先进位；加强社会救助体系建设，全面落实城乡低保，做到应保尽保；妥善解决“五保户”和特困户的生活困难问题，切实做好弱势群体救助工作；统筹做好文化、教育、卫生等社会事业，做好防汛及地质灾害防治等重点工作；加大民生工程宣传力度，不断提高群众的知晓率和满意率；加强文化场所建设，组织开展群众性文化活动，丰富群众的文化生活。5、加强政府的自身建设。以提高效能为核心，改进工作作风，坚持依法行政，规范权力运行，进一步加强政府自身建设，不断增强向心力、执行力、创新力、公信力、约束力。一是强化干部教育管理。继续深入贯彻落实中央“八项规定”及省市县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，进一步加强和改进机关干部工作作风，提高服务水平，提高干部队伍综合素质，弘扬求真务实的精神，在全乡营造心齐气顺、干事创业的良好氛围。二是提高机关行政效能。加大目标考核奖惩力度，完善重点工作、中心工作督查落实机制，全面推进村级“阳光四务”工程实施，认真落实首问负责制、限时办结制等工作制度；严格执行廉洁自律各项规定，进一步规范公务接待和后勤保障工作，积极倡导厉行节约，建立清正廉洁的政府机关。

  2025-07-15

• 【投资定远县】2017年二龙回族乡政府工作报告

  2017年，在县委、县政府的坚强领导下，全乡干群始终紧密围绕在乡党委、政府周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，积极创新工作机制，脚踏实地开展工作，全乡经济持续健康发展，社会各项事业稳步推进。 2017年工作总结 一年来，我们以落实党建工作责任为抓手，层层传导压力责任，形成齐抓共管“大党建”格局。 在基层党组织建设方面：村级党组织标准化建设落实较好。按照基层党组织标准化建设“8个方面”工作要求，主要做好村室标识牌、室外三榜三栏、室内制度牌的设置，以及软件资料的整理等工作。创新村干部积分制管理制度，三会一课、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等工作，均按要求落实到位。发展壮大村集体经济工作有所成效。在2016年全面完成脱壳增收的基础上，按照计划，今年底全乡集体收入最高的岗镇村将达到15万元;集体收入最少的红卫村将达到2.4万元。率先开展村干部养老保险试点。作为全县村干部养老保险试点单位，率先完成全乡所有村干部城镇职工养老保险、医疗和意外伤害保险办理，着实增长了他们干事创业的热情，解决了他们的后顾之忧。非公党建工作不断突破。成立了小岗村蔬菜专业合作社党支部，完成了单独组建任务。对定远傻明花生加工有限公司等3家非公企业的党组织进行了标准化建设，探索新的管理机制，有效推动我乡非公党建工作迈上一个新台阶。 在党风廉政建设方面：创建村干部廉政档案，增强廉洁意识。我乡从建立村干部廉政数据库入手，为全乡34名村干部每人建立一份廉政档案，将干部的信息全部录入档案并适时进行动态调整。每逢涉及到群众切身利益的事务，如低保户的评定、扶贫户的评定，以及危房改造户的评定，村干部要先向乡纪委呈报涉及近亲属有意向参与评定的“报备表”。2017年，针对低保、造林、危房改造、灾民生活补助、贫困户评定等5项涉农事项，对村干部开展一次全面排查，每位村干部必须如实填写近亲属享受上述优惠政策的情况，并说明享受的理由、评选过程，以及村集体的意见，最终由乡主管部门和乡纪委联合审核、把关，杜绝了村级干部优亲厚友的人情关、亲情关，大大减少了村级干部违纪行为的发生。防微杜渐，监督执纪工作常态化。一年以来，共调查、核实、办理各类信访举报件10件，其中立案审查1件，给予党纪政纪处理1人。在案件审查的同时我们还特别注重谈心谈话，每逢节假日前，安排乡纪委对各村主要负责人针对公款使用、执行纪律等方面进行廉政谈话，打好“预防针”。一年来，共对乡村干部进行提醒谈话21人次，有效地约束了干部的行为，确实做到防微杜渐，使监督执纪工作常态化。 在宣传统战工作方面：扎实宣传党的方针政策，切实增强看齐意识。宣传工作常抓不懈。一年来，乡党委宣传部门开展学习习近平同志系列重要讲话精神宣讲活动10场次，组织“党委中心组学习”12场次、开展“讲看齐，见行动”和“讲重作”学习讨论活动3场次，乡、村共开展意识形态主题宣讲活动8场次。文明创建活动有序开展。今年我乡开展“好媳妇”“好婆婆”“五好家庭”“二龙好人”评选活动，共选出王晓松等23名先进典型，为全乡群众树立了榜样。一年来，乡文广体育站每逢春节、劳动节、党的生日和中秋、国庆等重大节日，均组织乡文艺演出队，为群众送上文化大餐。营造和谐社会氛围。积极开展民族团结进步宣传月活动，在广大教民中大力宣扬爱国爱教和“三个离不开”思想，为我乡民族和谐和反邪教创造良好的社会舆论氛围。 一年来，我们以脱贫攻坚为己任，严格纪律细化措施，坚定不移完成脱贫任务。 我乡有建档立卡贫困户593户，1814人，贫困村3个，因病、因残为主要致贫原因。2014年脱贫93户166人，2015年脱贫123户361人，2016年脱贫113户393人，三苏贫困村顺利出列。2016年底尚有贫困户271户894人，2017年拟脱贫贫困户176户625人，岗镇贫困村拟出列。我们将按照县委、县政府对扶贫工作的具体要求，扎实开展好各项脱贫工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。 一年来，我们以基础设施建设为重点，科学谋划扎实推进，人民生产生活获得新改善。 我乡全面贯彻落实上级各项政策，不断加强完善农田、道路、水利、农电等基础设施建设。 道路建设不断完善。一是“组组通”水泥路全覆盖。实现全乡113个村民组全部修通宽3.5米至5米的水泥连接路，切实打通群众出行“最后一公里”。二是扎实做好农村畅通工程。已完成9公里3.5米宽水泥路拓宽成为4.5米宽任务，今年年底前完成新建3.5米宽14公里长水泥路工程;同时投入886万元新建宽9米、长870米东外环路1条，“白加黑”改造道路2.8公里，全面提升我乡集镇范围道路标准。三是县道X046提升为省道S322。今年，伴随着中汤段长2.18公里、宽9米沥青路面铺设完工，至此省道S322在我乡境内建设工程全部完工。四是打通集镇断头路。投入170多万元打通集镇范围内所有断头路，主要主要包括柿园路(南街至义和路)、广场路(医院至东环路)、中安路(粮站东墙至老街)、东胜路(东环路至胜庄路)等，极大方便群众出行，切实解决群众出行最后一公里难题。五是科学合理使用项目资金。一年来，争取上级民委、发改委、财政等部门资金500多万元，建设11条道路，共8077米;安装路灯4处，共211盏。主要是中汤至油坊水泥路600米，周湖至北湖水泥路1200米，西马至X046线、大舍至小舍、小安至大李水泥路1497米，小安至大李水泥路500米，岗镇小安至大李水泥路580米，后汤至大舍水泥路300米，红卫至小安路水泥路900米，林西至坂陈水泥路2000米，前庄至老沙水泥路800米;安装太阳能路灯156盏，主要分布在三苏、中汤、岗镇部分村庄和道路两边。 土地整平稳步推进。一是争取财政部门农业综合开发项目和农委千亿亩粮食增产项目，共计2000多万元，先后实施了我乡中汤村4500亩、岗镇村和小岗村双河片7300亩土地整平任务。二是今年又争取农业部门资金1400万元，在我乡三苏村实施千亿亩粮食增产项目，项目区农田面积9500亩。目前，规划设计已通过评审，预计12月底可进场施工。项目实施后的，全乡50%农田完成整治任务，极大方便农民群众耕作，加快推进农业机械化、现代化进程，加快土地流转，促进高效农业发展。 水利设施继续巩固。在岗镇和中汤两个扶贫村兴修塘坝33处，完成土方量43万方，增加蓄水75万方，增加灌溉面积450亩，改善灌溉面积2300亩。 农电网改造初显成效。去年以来，争取项目资金1000多万元，改造更换了20台变压器，提升改造三苏和红卫两村强电线路30千米。农电网络改造后，更加方便群众生产生活，增强了群众幸福感。 一年来，我们以农业产业化为突破，加大培育提质增效，转型升级迈出新步伐。 在发展常规农业的同时，我乡也在积极谋划探索现代农业发展。大棚蔬菜、花卉等集观光、旅游、高效为一体现代农业也被提上发展日程。一方面，稳定三苏村无公害大棚蔬菜基地生产，积极培育本乡发展大户成立农业专业合作社和家庭农场。目前，我乡已初步形成龙虾养殖基地、莲藕种植、苗木生产基地等。另一方面，积极赴外地招商引资，今年，成功引进浙江湖州一家花卉公司在我乡中汤村投资新建大棚花卉，种植非洲菊，此项目现已落地建设，完成种植面积150多亩。 一年来，我们以美丽乡村为契机，合理规划严格监管，全力打造宜居新环境。 美丽乡村建设按时完成。2016年以来，我乡扎实开展了美丽乡村建设，乡政府驻地建成区和岗镇老安中心村的面貌焕然一新，民族特色得以彰显，人居环境极大完善。共投资4000多万元，其中政府驻地建成区投入3200万、岗镇中心村800多万，招标建设了27个项目，包括新建农贸市场、民族文化体育广场、便民服务中心、龙湖公园，清淤绿化加固6口塘坝，6条沟渠，新建公厕6座，停车场2个，强弱电全部下地，店招统一标准。其中新建农贸市场在全县乡镇农贸市场中标准最高、效果最好，彻底解决了骑路逢集顽疾。 特色小镇谋划建设不断深入。去年底，我乡被县确定为“特色小镇”建设单位。围绕回族风情小镇建设目标，结合民族乡文化底蕴浓厚的有利条件，充分发掘和保护民族文化。目前，特色小镇整体规划设计已通过专家评审，民族民俗陈列馆、蓝玉府、民族风情一条街、清真寺等具有民族特色的建筑改造提升设计方案正在征求意见。 一年来，我们以民生工程为主题，着力推进民生改善，提高群众幸福指数。 民生工程稳步推进。全乡申报“一事一议”财政奖补项目工程4个，总投资约70余万元。通过召开听证会，完成了低保、危房改造审核评定工作，全乡共评选出362户低保户、65户危房改造户，目前危房改造全部完工，名列全县第一;农村养老保险参保10954人，参保率达98%;新农合参保14300人，参保率达100%;完成审核上报各类残疾补贴439人，五保补助128人。 安全生产常抓不懈。细化量化安全生产责任。乡党委、政府高度重视安全生产工作，严格执行属地管理，坚决落实“党政同责，一岗双责”责任，将安全工作细化代入村级目标责任制考评，为我乡安全形势持续稳定提供基础保障。多年来，我乡未发生一起重大安全生产责任事故。创新食品药品管理模式。要求各村对群众自办宴席情况及时上报乡食安办备案，协助监督食品安全卫生。对集镇餐饮饭店、食品小摊、超市、个体加工作坊由食安办牵头联合工商、公安等部门不定期进行检查，确保舌尖上的安全。利用多种形式积极开展食品安全和爱国卫生法制宣讲，增强人民群众食品安全意识和卫生意识。 社会事业蒸蒸日上。今年，通过努力，为民族学校争取40套廉租房工程项目，已完成二层混凝土浇筑，建成后将改善学校教师住宿条件。乡党委、政府坚持每年对全乡考取二本以上的大学生进行奖励慰问。2017年全乡考取二本以上大学生55人，每人奖励慰问钱物800多元。同时，争取王贵伦慈善基金会等资助了16位贫困学生，资助金额每人1000-3000元。乡综合文化站、村级农家书屋和3处健身广场，正常开放。乡卫生院和村卫生室实施规范化建设，有效保障了群众医疗需求。 群众安全感和满意度进一步提高。一年来，由于建设类施工集中，涉及面广，信访矛盾相比往年明显增多。我乡实施了信访维稳网络化管理模式，畅通信访渠道，做实领导接访制度，用好“听证会”制度，建立矛盾纠纷排查调处机制，开展了一村一警“3+2”工作模式和一村一法律顾问工作，创新“1+1”工作法稳步推进“群众安全感和满意度双提升”工作，对信访时间进行精准研判，将信访苗头化解在村、乡两级。2016年12月，被省委组织部评为“2013-2015年度全省农村基层党建工作‘五个好’乡镇党委标兵”称号;2017年3月，中汤村被命名为“中国第二批少数民族特色村寨”称号、同年10月，中汤村被推荐申报“全国民主法治示范村”;今年，我乡被省民委推荐申报“全国民族团结创建示范活动示范乡镇”。全乡民族间平等、团结、和谐、共建、共荣的新型民族关系更加稳固。 主要存在的困难和问题 今后几年，是打造民族特色小镇的关键期,是全面建成小康社会宏伟目标的决胜期，也是二龙快速发展的机遇叠加期，任务艰巨，机遇与挑战并存，工作中仍然存在不少困难和问题。 一是作为民族乡，在工作中，我们感觉到上级领导对民族乡村经济社会发展的重视程度，与新形势下民族乡村发展的需求还有差距。另外，扶贫工作作为一项政治任务，少数民族发展资金大多纳入扶贫项目资金，少数民族地区资金相比增加比例小了，一定程度上影响民族乡村发展。 二是由于区位偏僻，地块偏小，水利条件基础差，现代农业刚刚起步，没有形成规模，土地经营权流转难度大。土地平整程度仍然是制约我乡现代农业的主要因素。大棚蔬菜和高栏养羊业等高效农业扩大规模和提升科技水平缺少持续发展支撑。 三是企业效益不高，缺乏支柱型产业;经济发展后劲不足;商贸服务业有待提升;旅游产业亟待破题。 四是基础设施薄弱仍是发展瓶颈。1、地处于江淮分水岭，池河支流、蔡桥河、马桥河三河交汇，易旱易涝，农田水利建设仍需加强;2、我乡境内没有自来水厂，居民群众生活用水依靠外乡水厂供应，自来水正常供水得不到保障;3、交通条件不便利。距离高速公路入口较远，仅有S322从我乡境内穿过，但全乡境内还有4座桥梁仍需建设改造。交通不便仍是制约经济社发展的直接因素;4、民族特色小镇建设进入攻坚期，没有专门的建设项目，缺乏专业设计团队进行设计，建设进度缓慢，都是推进制约因素。 2018年工作谋划 2018年，是实施“十三五”规划承上启下之年，贯彻执行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想起步之年，做好今年各项工作，任务艰巨，意义重大。 一是完成2018年度精准脱贫任务。中汤贫困村顺利出列，全乡扶贫户全部脱贫。加大产业帮扶力度，帮助建档立卡贫困户发展产业，确保有劳动力的贫困户至少发展一项产业。重点谋划贫困村“一村一品”产业项目。加大扶贫村水利设施投入，拟兴修塘坝25口，36.4万立方米。健全扶贫工作考核机制，充分调动乡村两级抓扶贫工作积极性、主动性、创造性，确保如期完成脱贫攻坚任务。 二是全力推进农业产业化发展。一是重点打造“二白一绿”工程。即大棚蔬菜(白)、高栏养羊(白)、草坪苗木(绿)。大力扶持小岗、中汤村草坪生产基地建设，积极为投资客商做好帮办服务工作。二是完成中汤、岗镇两个村的项目建设工作，加快土地依法科学有序流转，积极加大对外宣传力度，通过招商引资，把整平好的土地流转给有技术、有市场的带头人，发展大棚蔬菜、经果林、莲藕等集观光、旅游、高效为一体现代农业，进一步促进全乡农业结构优化调整，切实增加群众收入。三是完成三苏村9000多亩土地整平建设任务，争取农委部门千亿亩粮食增产项目，对我乡红卫村13800多亩、小岗村4000多亩土地进行整平。 三是促进小微企业发展。积极引进“留得住、效益好、带动性强”小微企业，包括清真食品加工、民族服饰和民族工艺品加工等企业，不断培育工业经济增长点。为下一步争取项目资金，做好基础设施配套，为吸引外出人员回乡创业打下基础。 四是加快推进旅游产业开发。以融入县红色旅游带为契机，逐步建立以集镇为依托的历史文化、民族民俗、民族餐饮为核心的民族游，促进以虞姬墓为中心的楚汉古战场遗址公园建设，以中汤为中心的民族特色建筑群区，带动商贸服务业发展。 五是加大特色小镇和美丽乡村建设力度。一是建成二龙东入口七坝跨路楼牌、民族民俗展览馆各一座，同时，改造一条“吃、购、玩”于一体的回族风情街。二是全面开展中汤美丽乡村建设项目，确保顺利通过上级部门验收，建成宜居、宜游、宜业的民族特色风情和旅游小镇。 六是继续加强农村基础实施建设。一是对项目区道路进行硬化改造，加大塘坝新建、深挖、扩建和沟渠硬化建设，确保农业增效，农民增收，营造良好的干事创业环境。二是争取完成桥梁建设改造。修建改造小鄂桥、徐湖桥、板陈桥、乌龙桥等4座桥梁，改善群众出行环境，带领当地经济发展。三是争取建成二龙加油站。积极争取与中国石化沟通在我乡境内兴建一座加油站，方便群众生产、生活。 七是全力推进社会各项事业发展。进一步完善乡村事务听证制度。积极深化农村改革，继续坚持推行“重要不重要，群众来投票;能干不能干，群众说了算”的村级事务听证制度。对群众关心、关注的村内道路、低保户、扶贫、危房改造名额分配、评定等，都采取听证的形式决策。同时，积极探索乡级事务听证制度，维护社会稳定。积极实施民生工程，落实各项惠民政策，保障群众权益。积极推动民族宗教、教育、文化、体育、卫生、计生各项事业进一步发展，其中把教育、卫生作为重点工作抓好抓实，谋划好教育、卫生事业这两项最基本的民生工程，加大工作力度，切实用好国家现有政策和资金，统筹谋划，争取上级更大支持，努力使教育、卫生事业取得更大发展，让人民群众享受更多实惠。 八是继续狠抓大党建工作。深入学习党的十九大精神，学习新党章，不断深入开展“两学一做”活动，做好党员活动日、纪实评价系统和四个一活动等;加强对党员的管理，根据规定要求严把党员入口关同时，疏通党员出口关;完成村干部职工养老保险试点工作，结合完善村级目标考核制度;继续加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪的学习，切实履行党风廉政建设“一岗双责”责任制，加强党员干部纪律监督，加大违法违纪案件查办力度，从严查处各类违法违纪案件。同时，推广运用好廉政档案、备案制度、村级财务管理制度。 二龙的发展正处于关键阶段，时代赋予的重任，群众寄予的期望，必须抢抓机遇，开拓进取，勇于担当，在攻坚克难中实现加速发展，在化解矛盾中实现社会和谐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，不忘初心、继续前进、锐意进取、真抓实干，为建设美丽二龙而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资长丰县】2017年左店乡政府工作报告

  ―2017年12月25日在左店乡第十届人代会第二次会议上乡长陈瑾各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、关于2017年工作回顾即将过去的一年，是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，全面落实县委、县政府“一个率先，两个进位”的奋斗目标，按照乡党委、政府“十三五”初确定的“12333”工作思路，抢抓发展机遇，奋力攻坚前行，经济社会保持健康快速发展，圆满完成了各项目标任务。先后荣获全国第四批标准化气象灾害防御乡镇、全省信访“三无”乡镇、合肥市计划生育先进乡镇、全县信访工作先进集体、全县预防和处理邪教工作先进集体、全县宣传思想文化工作先进单位、全县党风廉政建设工作先进集体、全县秸秆禁烧和综合利用工作先进单位、全县财经工作先进集体等荣誉称号。过去的一年，我们始终坚持发展为上，综合实力持续增强。经济保持快速发展。预计，全年实现规模以上工业产值15500万元，增长4.5%;全社会固定资产投资31122万元，增长1.2%;其中，工业投资完成26706万元，增长132%;财政收入1400万元，增长27%;主要经济指标大幅跃升。招商引资卓有成效。积极开展全员招商、外出招商、以商招商、精准招商，中国二十二冶集团有限公司、安徽省交通建设有限责任公司等先后来我乡实地考察，达成投资意向。以“爱家乡、议发展”座谈会为契机，巧打招商亲情牌，引进了安徽巨有实业有限公司、上海羊毛衫成衣厂等一批企业入驻。全力以赴做好项目服务工作，皖能农林生物质发电项目进展顺利。全年共上报有效招商信息105条，完成招商引资实际到位资金7.0352亿元。过去的一年，我们始终坚持产业为先，结构调整日趋优化。特色农业加速发展。坚持“宜林则林、宜果则果、宜农则农”的发展思路，大力培育特色农业品牌。加大项目招引力度，用足用活用好各项优惠政策，精心打造了左店500亩葡萄采摘观光园、500亩黄晶梨采摘观光园，快速推进永丰200亩“鱼菜共生”种养殖基地、200亩“太空莲”种植基地建设。深挖自身发展潜力，全面改造提升了陆桥2000亩草莓种植采摘基地、4000亩蔬菜连片种植基地以及淮光2000亩苗木种植基地。“一线多园”格局初步形成。依托合水路主线，发挥良好的区位优势及草莓、蔬菜、瓜果产业基础，建设提升了3万余亩现代农业示范园区。完成了左店现代农业示范园区项目的规划、建设和申报工作，加快推进永丰社区田园综合体项目建设。其中，左店社区现代农业示范园区高标准通过市级农业现代园区验收。过去的一年，我们始终坚持项目为要，城乡面貌焕然一新。基础设施不断夯实。整合各类项目资金3936.3万元，加大对各村(居)尤其是贫困村基础设施的建设力度，持续改善群众生产生活条件。实施拓宽硬化村级道路工程53.9公里;实施水利和高标准农田建设项目，整治灌溉沟渠11条，整治塘坝32口;实施农村安全饮水工程，实现合肥六水厂自来水入户全覆盖;实施文化惠民“户户通”工程，为71户贫困户安装了家用广播电视接收器，提升群众生活品质;实施危房改造140户，解决群众基本生活居住需求。美丽乡村扎实推进。先后建设完成韩庄、陆桥中心村美丽乡村，左店街道美丽集镇，高闫市级美丽乡村项目，并全部高标准通过省、市验收。2017年新申报的创新社区北圩中心村市级美丽乡村建设点全面开工建设。大力实施城乡环卫一体化工程。开展陈年垃圾集中清理行动，出动机械460余台次、人工3800余人次，清理陈年垃圾4200余吨;新购置垃圾桶2000只、电瓶三轮车60辆，新建垃圾转运点60个，新增保洁员147名，实现所有自然村庄全覆盖;实行街道保洁和垃圾清运社会化服务管理，确保垃圾日产日清，全乡日常保洁工作步入正轨。有效的提升了乡容村貌，美化了群众生产生活居住环境。过去的一年，我们始终坚持民生为本，社会大局和谐稳定。脱贫攻坚初见成效。围绕脱贫攻坚年度计划，层层压实责任，着力抓好扶贫各项政策落实，确保“两不愁三保障”，助力脱贫致富。产业扶贫持续发力。通过流转土地、发展现代特色农业，带动200余户贫困户增加收入;完成贫困户特色种养植业验收1791户，合计补助429.8934万元。按照“基地+农户+订单”生产模式，带动100户贫困户脱贫致富。健康扶贫精准识别。完成建档立卡系统内贫困人口与医保数据库的对接互联，积极落实各项减免政策。实现贫困户家庭医生签约服务全覆盖，申报发放贫困户长期慢性病卡299例。积极吸纳有劳动能力的贫困户就业，全年新增贫困人口就业30人，设置公益性岗位47个。全面落实危房改造政策，开工建设贫困家庭危房改造33户。实行低保兜底政策，2017年拟脱贫户全部纳入低保户家庭。全年累计发放扶贫小额信贷资金947万元，涉及贫困户326户。各项事业全面进步。组织开展各类文化活动，我乡合唱队荣获全县合唱比赛“三等奖”，分别荣获全县业余歌手、群众广场舞和全民阅读“优秀组织奖”。扎实开展计划生育优质服务，顺利通过计生满意度检查评估。全面完成水利“八小”工程、土地确权登记颁证、秸秆禁烧与综合利用、“全民参保计划”、“河长制”等各项工作。积极开展“七五”普法宣传教育活动，深入推进综治工作网格化管理，进一步调整完善信访工作机制和接访调处制度，对重点案件包保化解、信访积案集中攻坚。全面落实安全生产责任，深入开展“打非治违”和安全生产专项大检查活动，社会大局和谐稳定。过去的一年，我们始终坚持要素为首，各项保障坚实有力。征地拆迁圆满完成。全年完成各类征地拆迁任务48041.29平方米。其中，土地增减挂拆迁项目28721.57平方米，合水路扩宽改造工程拆迁项目12519.72平方米，美丽乡村拆迁项目6800平方米(包括危旧房、猪圈、厕所等)。土地整治成效明显。2016年批次7个地块土地增减挂钩项目和县级占补平衡项目全部完工，并顺利通过市、县验收。2017年批次13个地块土地增减挂钩项目正在施工。县级占补平衡项目已全部完工待验收。2017年2050亩高标准基本农田整治改造项目已进入施工阶段。韩庄、梁曹两村土地整治(高标准农田建设)项目已报县局入库。凤凰村市级土地整治项目已纳入县级土地整治项目，正在项目可研和规划设计阶段。作风建设提速增效。扎实深入开展“加快发展大讨论”活动，全面提倡“干在当下，成在实处”理念。党政班子成员率先垂范、以身作则，比干劲、比创新、比亮点、比奉献。乡村两级干部能够主动谋划、用力推进工作，形成了“有为才有位，无功就是过”的浓厚干事氛围。各位代表：回顾过去的一年，我们取得的成绩鼓舞人心，来之不易。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，离不开乡人大的监督支持，更离不开在座各位代表和全乡广大干群的同舟共济、顽强拼搏。在此，我代表左店乡人民政府，向所有关心支持左店发展的代表们、同志们表示衷心的感谢!总结成绩和经验的同时，我们也不能忽视发展中存在的困难和问题：经济发展方式转变和产业结构调整的步伐还不够快，土地、资金、环境等瓶颈制约还没有从根本上得到解决;农村基础设施还不完善，民生事业、公共服务与群众的期望还有较大差距;发展中引发的社会矛盾依然存在，维护稳定的任务还比较严峻;少数干部发展意识、创新意识和担当意识不够，工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，等等。对于这些困难和问题，我们将以对党和人民高度负责的态度，不回避、不懈怠，采取更加积极、更加有效的措施，认真加以解决。 二、关于2018年工作安排2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的关键之年。做好2018年工作意义重大、责任重大。我们要按照县委、县政府的总体部署，学习宣传贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“一个率先，两个进位”奋斗目标，全面实施乡村振兴战略，全力推进“产业发展、城乡环境、社会治理”三大提升行动，以项目为抓手，统筹推进经济发展和社会进步，做强“绿色左店，果蔬之乡”品牌。2018年主要预期目标安排为：全社会固定资产投资完成2.45亿元;招商引资到位资金完成7亿元;规模以上工业总产值完成14300万元;工业投资完成5830万元;财政收入完成1200万元。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作。 （一）以合水路改造为主线，全面提升沿线风貌。合水路是贯穿左店境内南北方向的主动脉，也是“牵一发而动全身”的一条主线，关系到左店的形象、长丰的形象，我们将按照道路改造、集镇美化、产业提升的目标强力打造。依托老合水路改造、省道S311改线等两条主干道路的实施，以集镇规划建设、道路沿线提升、环境综合整治为重点，将陆桥社区整体纳入中心集镇规划建设，全面提升“莓香小镇”档次，打造县城东南“第一小镇”。在左店社区“美丽集镇”创建基础上，重点依托新、老合水路之间核心区域，路、网、水、气和安置小区整体规划、梯度建设，全面做大集镇规模，提升中心集镇居住环境。依托新合水路沿线土地，力争招引落户1-2个超200亩农业项目，实现连片发展。对合水路、滁淮高速永丰沿线范围内破旧房屋，实行“应拆尽拆、能拆尽拆”，以大拆迁提升大环境、赢得大发展。依托滁淮高速左店下口地理优势，立足招商引资，高标准规划建设县城北部综合物流中心。加快巨有实业、靠天收等项目实施，全力推进永丰田园综合体项目，力争建成农业田园综合体示范标杆。全力保障皖能农林生物质发电项目实施，力争早日建成投产。 （二）以左(罗)戴路改扩建为主线，重点推进集镇聚集。左(罗)戴路改扩建项目是左店打通东西走向的一条主动脉，也是关系左店西片区域发展的关键环节，我们将在产业布局、集镇布点、环境提升上进行重点实施。加快推进左戴路扩建项目，同步规划实施道路沿线绿化美化提升。规划建设韩庄村中心安置点，引导群众集中安置。打通戴集铁路下穿，规划实施戴集小集镇改造项目，改造完善集镇路网，全面展现老集镇新风貌。结合罗戴路拓宽改造，积极申报梁曹市级美丽乡村建设项目，全面推进“三大革命”。加快“青云志”现代扶贫产业园项目实施进度，完善园区基础设施和服务配套，同步开展产业招商，加快项目布局。依托凤凰市级土地整治项目，统筹推进凤凰、梁埝两村土地整治和增减挂钩项目，同步开展招商引资，引导企业和农户因地制宜布局薄壳山核桃等适应农业，力争打造左店第二家田园综合体。实施戴集至高闫道路扩宽项目，同步推进道路沿线环境整治和绿化提升。 （三）以左沛路改建为主线，加快引导产业集聚。依托左沛路沿线环境整治原有基础，强力推进农业园区、道路美化和环境提升，重点抓好土地与招商引资、乡村旅游结合文章。整合陆桥、创新、淮光、左店4个村(居)土地和产业资源，重点推进6.5万亩市级都市休闲农业示范园区项目，完善园区路网，新建游客综合接待中心项目，打造都市休闲观光优质平台。依托左沛路改建项目，重点提升沿线绿化管护水平，积极开展对外宣传推介，打造集毅行、摄影、观光为一体的合肥北部乡村“第一路”，打造旅游精品线路。积极争取市、县两级资金和项目，加快道路、渠道、塘坝和环境整治，推进淮光村美丽乡村建设向纵深推进。 （四）以要素保障强化为主线，加速推进乡村振兴。坚持规划引领，制定完善乡、村两级整体建设规划，统筹做好规划、建设、管理、服务各个环节，加速推进乡村振兴战略。按照县委、县政府统一部署，稳妥有序推进农村宅基地退出“地票”制，制定具体分步实施计划，加大政策宣传力度，积极引导推出群众到县城、到主要集镇安置，享受城镇化发展红利，推进人口向中心城镇集聚。继续利用“爱家乡、议发展”平台，做好招商引资、引智工作，完善项目落地“时间倒排、责任倒逼”机制，全力以赴抓好项目跟踪调度、协调服务保障工作，进一步优化发展大环境。 （五）以社会治理提升为主线，全力保障改善民生。坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，优先保障和改善民生，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。继续把脱贫攻坚摆在全乡各项工作的重中之重，完善考核机制，压实工作责任，落实好各项政策，确保全面完成脱贫攻坚各项工作任务。继续全力争取政策，统筹抓好各项民生工程项目实施。全面实施养老院服务质量提升工程，规范殡葬管理，推进公益性公墓建设。立足共建共享，着力构建更加普惠的教育、文化、医疗、卫生体系。组织实施好村(居)委会换届选举工作，探索村居为主、村民小组为辅、各类理事会和社会组织为补充的群众自治体系。加大信访隐患排查研判整治，把矛盾化解在基层、解决在一线。加强社会治安综合治理，严控各类违法犯罪行为，维护社会稳定局面。严格落实安全生产责任制，开展重点区域、重点行业隐患排查治理。不断提高人民群众的获得感、辛福感和满意度。 三、关于政府自身建设2018年的各项责任目标，对政府工作提出了新的更高要求，面对新形势和新任务，我们将牢记使命，忠诚敬业，以良好政府形象和过硬的政府作风，引领全乡广大干部群众奋力拼搏，确保各项奋斗目标如期实现。 （一）努力建设学习型政府。切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，采取得力措施，完善各项机制，全力以赴抓好大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实。全面推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动，完善常态化学习制度，以学习宣传贯彻十九大精神，凝聚人心、形成合力、促进发展。大力弘扬理论联系实际的学风，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 （二）努力建设责任型政府。紧盯中央、省、市、县各项决策部署和目标任务，强化担当、主动作为，着力构建风清气正的良好干事创业氛围。大力弘扬勇于担当、实干苦干的工作作风，坚持以“钉钉子”的劲头狠抓工作落实，严厉整治“不作为、乱作为、慢作为”。推行重点工作项目化管理，把各项决策部署落实到事，落实到人，落实到具体措施，落实到时间节点。深化效能建设，强化督查督办，推动政府机关提速提效，确保各项工作有序推进、争创一流。 （三）努力建设服务型政府。密切党群干群关系，着力实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。进一步增强政府意识，转变政府职能，把为民服务体现在检验政府工作有无成效的出发点和落脚点，更好地履行社会管理和公共服务职能。继继深化为民服务工作，简化程序，限时办结，提高行政效率和服务质量。 （四）努力建设廉洁型政府。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒纠正“四风”。全面落实党风廉洁建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，认真履行“一岗双责”。加强土地出让、工程项目招投标、政府采购、扶贫资金和项目等重点领域和关键岗位的审计监督，完善部门和村经济责任审计制度，加大审计整改力度。坚持用制度管权、管事、管人，强化财政预算管理、财务监管，严控行政开支，降低公务成本，切实把有限财力和资源用在脱贫攻坚、发展经济、改善民生上，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，以持之以恒的决心、昂扬奋进的斗志、勤勉敬业的作风，齐心合力，攻坚克难，扎实苦干，为建设生态、特色、和谐、美丽新左店而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【投资歙县】2017年溪头镇政府工作报告

  2016年12月19日在溪头镇第十八届人民代表大会第一次会议上吴文斌各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全力贯彻落实县委县政府总体工作部署，紧紧围绕建设富裕和谐美丽新溪头目标，团结带领全镇干部群众，开拓进取，务实创新，振奋精神，迎难而上，经济社会持续平稳健康发展，基本完成了十七届人大一次会议确定的目标任务。这五年，经济实力不断增强。牢固树立科学发展观念，主动认识适应引领新常态，积极调结构、转方式、促升级，主要经济指标保持稳健增长。预计2016年，全镇农村经济总收入2.67亿元，年均增长8%，财政收入完成1040万元，年均增长8%；完成固定资产投资5500万元，年均增长10%；完成工业总产值4.95亿元，年均增长41%；农民人均纯收入12850元，年均增长8%。经济总量稳步提升。这五年，产业结构不断改善。农业基础地位不断加强。始终坚持以农业增效、农民增收为目的，不断强化农业基础地位。一是加强农业基础设施建设，发展环境不断改善。五年来，相继实施了农业综合开发、高标准基本农田和现代油茶造林项目，共计投资2270万元，对6500亩中低产田、4000亩茶园进行改造提升和生态综合治理，新建现代油茶8300亩，农业生产基础条件大大改善。二是立足资源优势，农业结构不断优化。紧抓传统茶产业不放松，以政策扶持为引导，加大标准化茶厂建设力度，大谷运、汪满田、竦坑、西坡等村一批标准化、清洁化茶叶加工厂相继建成，茶叶标准化生产水平大大提高，茶产品市场竞争力大大增强；以茶叶龙头企业为依托，利用其品牌研发和市场营销优势，做好黄山银钩、徽谷香茶等品牌宣传，不断提高我镇茶叶美誉度，不断拓展销售市场，变资源优势为经济优势。大力发展特色种养业，菊花产业成为新的主导产业，种植规模不断扩大，全镇种植已达面积4400亩，产值达3000万元；黄山野草生态有限公司先进的经营理念在央视播出，推动农户由零星养殖向规模化、标准化种养转变。溪之源生态农庄项目规划总面积2000亩以上，项目总投资5000万元，主营花卉及绿化苗木等农林产品生产销售及生态农业观光，力争通过3-5年的发展，打造成歙县东乡产业化发展新亮点。三是加强教育引导，新型农业经营主体不断壮大。培育了35个农业专业合作社，培植10万元以上专业大户23户，培养农民创业能手150人，开展实用技术培训和农民创业技能培训65场次，受训农民达8640人次，农业生的规模化、集约化、专业化水平不断提高。工业经济迅猛发展。始终将招商引资作为重中之重的工作来抓好抓实。2012年获县对乡镇工业经济考核二等奖，2013、2014两年获县对乡镇工业经济考核单项奖，2015年被县委评为招商引资工作先进单位。五年来，我镇先后引进外来资金4亿多元,落户县经济开发区企业5家,县循环园区4家，为镇域工业经济的发展强基础、增后劲。培植发展本土企业4家，就地转移农村剩余劳动力常年就业600余人,带动全镇新增个体工商户200余家。这五年，村镇建设不断加强。强力推进镇区建设，规划占地面积30余亩的溪头新村现已建成住宅楼150余套，配套设施同步完善，入住率达90%；盘活原溪头供销社土地建设的溪头商住中心、溪头红十字卫生院综合医疗楼及附属设施、溪头镇政务中心、溪头中心学校幼儿园等项目建成投入使用；以美丽乡村建设为抓手，完成对蓝田古水口、村内道路、排水及村庄环境的综合整治和改造，新建了旅游集散中心，硬化了绕村公路，镇区环境不断优化，集聚效应不断增强。大力实施基础设施建设，溪竦公路、汪满田村木岭后和竦坑村平坦源“村村通”公路及部分通往各自然村的道路相继建成；各村公共活动场所陆续完善，群众生产生活条件日益改善。加快农村环境风貌整治，以治理“脏、乱、差”为重点，全镇7个行政村的村庄保洁实现全覆盖，加强高铁沿线专项整治，对沿线可视范围内63栋房屋进行了改徽，农村环境得到改观。这五年，民生和社会事业不断发展。认真实施民生工程，累计投入资金4000余万元，惠及全镇农民。坚持精准扶贫，精准脱贫，扎实做好2个贫困村的整村推进工作，减少贫困人口950人，全镇贫困发生率下降5.75个百分点。完成5个地质灾害点10户28人的易地搬迁避让，使他们远离地质灾害威胁。逐步完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达98%，城乡低保实现动态应保尽保。完成危房改造498户，发放补助资金419.45万元，困难群众住房问题得到有效改善。加快推进农村道路畅通工程，农村道路里程达30余公里。完成农村安全饮水工程10处，解决3495人安全饮水问题。弘扬社会主义核心价值观，加大文明创建力度，年近90高龄，信守承诺，坚守58年义务守护红军墓的汪满田老兵汪在君获评中国好人，默默奉献，扎根大谷运山区教育的优秀教师江勇琴、溪头村改嫁不离家，义务照顾大伯哥十多年的程伟仙获评“黄山好人”，20年如一日精心护理瘫痪丈夫柯云仙，获省最美家庭，在榜样的带动下，全镇上下文明新风尉然成风。落实教育优先战略，五年来，两所中学的重点高中入学率在全县农村中学位居前列。溪头中心学校教职工和学生宿舍已全面完成改建，投入使用，教育教学条件不断改善。加强和创新社会治理，积极探索“网格化管理、信息化支撑、保姆式服务”的信息化服务管理模式，全面落实“一网清”、“一站通”平台建设，加大矛盾纠纷和信访排查处理力度，社会大局保持稳定和谐。全面落实安全生产、防汛和地质灾害防治、森林防火、食品药品安全责任制，全力维护群众生命财产安全。这五年，重点项目不断推进。全力服务国家重点工程合福铁路、杭黄铁路建设，完成合福铁路红线征地615.89亩，房屋拆迁房屋拆迁30户，拆迁面积7032.96平方米，临时用地1050余亩，迁坟1000余棺。完成杭黄铁路红线征地589.7亩，房屋拆迁55户，拆迁面积14518.465平方米，新增临时用地480余亩，迁坟近千棺。受理调解因征迁及高铁建设引发的矛盾纠纷千余起，在维护群众利益的同时，保障了国家重点项目顺利推进。这五年，自身建设不断提高。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育，践行“三严三实”，严格执行中央“八项规定”和省委30条、市委32条，自觉抵制发生在群众身边的“四风”和腐败问题。坚持依法行政，认真落实“清单”制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为。切实转变工作作风,深入基层和实际，牢固树立解决民生问题是最大的政治、改善民生状况是最大的政绩的理念，特别是高度重视和解决好农民增收、社会就业和保障、弱势群体救助等与群众切身利益息息相关的问题，让全镇人民从经济发展中得到更多实惠。认真落实党风廉政建设责任制，努力从源头上预防和遏制腐败。注重政府班子内部、政府班子与党委、人大班子之间、政府各部门之间的团结协作。凡事讲原则、讲协调、讲配合，营造了团结协作的良好工作氛围。总结五年来的工作，我们积累了十分宝贵的经验。五年的实践告诉我们：终须始终坚持解放思想，开拓创新的目标导向，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，用发展的眼光、发展的思路、发展的举措来解决前进中的困难和问题，全面推动经济社会又好又快发展；必须始终高举保护第 一、生态优先的发展旗帜，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面的全过程，妥善处理好保护与开发、速度与效益、当前与长远、自然与社会等方面关系，坚持在保护中开发，在开发中实现更好的保护，实现绿水青山和金山银山的有机统一；必须始终秉承以人为本、执政为民的宗旨意识，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分激发广大干部群众的积极性和创造性；必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，把工作当事业，把事业当追求，敢于担当，勇挑重担，保质保量完成各项工作任务，为全镇经济稳健发展提供坚强保证；必须始终营造和衷共济、团结奋进的工作氛围，珍惜每一次合作共事的机会，相互之间多补台、不拆台，上下之间合心合力合拍，做到心往一处想、劲往一处使、智往一处聚。各位代表，五年发展成果来之不易，这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是人大依法监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，凝聚着全镇人民的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部、群众、各界人士，向所有关心、支持溪头发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是经济总量小、人均水平低，发展竞争压力较大；二是农业基础薄弱，支柱产业单一，推进经济结构优化调整、转变发展方式任重道远；三是部分群众等、靠、要思想严重，自力更生意识不强，在经济发展中的主体作用没有充分发挥；四是社会事业和基础设施条件仍然薄弱，教育、医疗、交通、地质灾害防治等与群众的期望还有较大差距，脱贫攻坚任务艰巨。五是政府工作人员运用法治思维、法治方式解决问题的能力和水平还需进一步提高，政府机关作风和效能建设有待进一步加强。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、未来五年工作任务未未来五年，是我镇全面建设小康社会的转型发展期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式，努力缩小发展差距的攻坚时期。展望下一个五年的发展形势，随着各项目陆续在我镇不断投入建设，我们迎来了难得的重大历史机遇和有利条件，发展机遇前所未有。经过五年的建设发展，我镇基础设施进一步完善，整体环境进一步优越，积聚效应进一步增强。特别是当前全镇上下精诚团结，人心思进，为下一个五年又好又快发展创造了良好环境。更为我们进一步加快发展奠定了基础、积蓄了力量、创造了良好内部条件。我们一定乘势而上，牢牢把握机遇和优势，积极应对挑战和风险，以更加创新、更加务实的精神，推进溪头镇在新的起点上实现跨越式发展。今后五年我镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展是第一要务，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，以提高经济发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快形成适应新常态的体制机制和发展方式，努力建成富裕和谐美丽的新溪头，确保如期实现全面建成小康社会目标。综合上述指导思想，未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是：到“十三五”末，力争完成地区生产总值增长8.5%以上；地方财政一般预算收入增长7.5%以上；农民人均纯收入增长15%以上。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设富裕和谐美丽新溪头取得新成效。经济社会发展的主要任务是： （一）围绕增收富民，强化载体支撑，不断加快农业产业化进程必须以群众增收致富为目标，引进农业先进技术、管理经验和龙头企业，加强以农技推广体系为重点的农业服务体系建设，推进农业规模化、集约化、标准化生产和产业化经营，打造具有溪头特色的绿色农产品生产基地，加快转变农业发展方式。做大做强优质茶叶、菊花生态基地建设，稳步提高特色农业的生产能力。规范发展生猪、黄牛、家禽等特色畜禽养殖业，积极推广循环养殖模式，完善防疫服务体系。持续推进中低产林改造，继续推进油茶基地建设，优化林业生产结构，促进综合林业发展。加强农业服务队伍建设，搞好农业产前、产中、产后服务。加强农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。 （二）围绕资源优势，强化招商引资，不断实现工业经济新发展以市场为导向，发挥产业优势，促进结构调整，强化招商引资力度，依托特色资源优势，吸引外资建设农副产品深加工厂，走集约化规模化现代化经营新路子，有效保障农民收入。力争招进5至7家工业企业落户县“两区一园”，不断提升我镇工业化水平。积极做好已入驻企业服务工作，协助天香科技、协同轴承在“新三版”上市。 （三）围绕打牢基础，强化项目建设，不断提高群众生产生活水平紧紧抓住国家继续实施加大投入、扩大内需政策的历史机遇，把搞好项目工作作为首要任务来抓。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全面推进交通、水利、绿化、亮化等基础设施项目建设，努力构建功能配套、安全高效的基础设施体系，为全镇经济社会发展提供有力支撑。全力支持高铁建设：在做好合福高铁建设扫尾工作的同时，积极做好黄杭的征地、房屋拆迁、迁坟及纠纷调解等工作，确保重点工程的顺利施工。全力改善交通环境：加快通达乡村的道路建设，提高公路等级和通达能力。做好竦坑至绩溪上庄通村公路、溪头至西坡绕村公路、西坡至竦坑公路项目的规划。力争到2020年，实现镇域内部通道和百人以上的自然村通道路硬化率达到100%。全力改善水利设施：结合水功能区专项整治活动，摸清水域体系，重点实施农村安全饮水、渠堤塘库、病险水库除险加固等工程，建立乡村供水安全保障体系和综合防洪减灾体系。 （四）围绕民生改善，强化政策落实，不断统筹社会事业协调进步坚持把加快社会事业发展作为提高人民群众生活水平的重要手段，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实改善民生，保障民生，使科学发展成果更多地惠及人民，不断增强群众幸福感和满意度。坚持教育优先，加快教育教学管理改革推进和教育投入力度，优化教育资源，巩固提高“两基”成果。积极加强农村文化教育阵地建设，健全公共文化服务体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极开展文明村、文明单位等精神文明创建活动，倡导广大群众遵纪守法、明礼诚信、移风易俗、崇尚科学，不断提高社会文明程度。加强卫生服务和医疗保障体系建设，不断完善医疗设备，全力提高服务质量。认真落实国家的社会保障政策，加快推进社会保障体系建设，不断完善农村最低生活保障、救灾救济保障机制，对农村社会养老保险实现全覆盖，切实增强社会保障能力。加强人口和计划生育优质服务工作，提升全面放开二孩政策后各项服务水平，提高人口素质；加强妇女儿童工作，统筹民政、民族宗教等各项事业协调发展。 （五）围绕和谐稳定，强化维稳管控，不断加强民主法制建设坚持把维护社会稳定放在更加突出的重要位置，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐溪头。以“七五”普法活动为契机，强化法制宣传教育，完善法律援助机制，促进社会公平正义。认真做好新形势下的群众工作，建立健全人民内部矛盾纠纷预防、预警、化解工作机制，继续落实好领导干部接访、访、带案下访制度，畅通群众诉求信访和权益保障渠道，努力从源头上化解矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，健全安全监管体系，突出重点行业安全隐患排查整治，切实防范和坚决遏制重特大安全事故。加强社会治安综合治理，深入开展立体化、数字化治安防控体系建设工作，构建警民联动筑和谐防护网，切实保障人民生命财产安全。提升社会服务网格化、信息化服务水平。深入开展国防教育，加强国防后备力量建设，扎实做好双拥工作，共建平安和谐溪头的良好局面。 （六）围绕精准扶贫，强化责任意识，不断加大扶贫攻坚力度以汪满田、桃源两个省级贫困村为主战场，以贫困户为工作重点，全面贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神。健全干部驻村工作队，落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”的原则，实现每个村都有驻村工作队，每个贫困户都有党员干部帮扶。注重抓好六个精准，即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项扶贫政策落到实处。通过扶持生产和就业发展一批，易地搬迁安置一批，生态保护脱贫一批，教育扶贫脱贫一批，低保政策兜底一批，不断加大扶贫攻坚力度，确保在2017年前，圆满实现汪满田、桃源两个省级贫困村出列，2018年前，全镇503个建档立卡贫困户，1681人整体脱贫。 三、全力做好2017年工作2017年是本届政府任期的开局之年，也是推进结构性改革、实施脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好各项工作意义重大。按照镇党委十三届一次会议精神，以富民强镇、加快发展为己任，牢固树立科学发展观和正确政绩观，深化镇情认识，立足“山区大镇、农业大镇、资源大镇”发展定位，明确“农业稳镇、工业兴镇、商旅活镇、生态强镇”发展思路，围绕建设“平安溪头、诚信溪头、和谐溪头、美丽溪头”发展目标，全镇上下齐努力，为溪头新一轮发展打下坚实的基础。将重点抓好以下六个方面的工作： （一）突出现代农业，着力加强“三农”工作一是大力发展现代农业。以发展现代化、规模化农业为抓手，鼓励引导示范基地建设，做好茶叶、菊花、高山蔬菜、干鲜果的规模化文章，集中资金、技术，建设万亩茶叶、万亩菊花、万亩油茶、千亩蔬菜、千亩果园的农业示范区，打造地域特色品牌，延伸产业链，增加附加值，提高竞争力。二是积极推进农业产业化经营，坚持扶优扶强,加大对产业化龙头企业的扶持，持续推进茶叶标准化生产，强化茶叶标准化生产加工企业、溪之源生态农庄、野草生态农庄等在农业产业经营方面支撑作用；加强培训引导和政策扶持，根据农业发展新特点，鼓励支持农村能人成立农业专业合作组织，为农民提供产前、产中、产后一系列服务，提高农业组织化程度。三是改善农村生产生活条件。规划茶园生态治理项目，谋划双竦、布射河流域生态治理项目，进行溪头至蓝田新区护岸修建及滨水景观带，布射河流域大谷运汪满田村等滨水村落保护建设，力争农业发展环境明显改善。 （二）突出村镇建设，着力提升城镇化水平一是继续做好并巩固蓝田美丽乡村示范点建设，认真抓好经验总结，为全镇美丽乡村建设提供样板和借鉴。全面开展镇政府驻地建成区溪头村整治和桃源村芽塘下中心村美丽乡村建设，因地制宜，科学规划，着力加强村庄基础设施、公共服务设施、环境整治等工作，着力在长效机制上下功夫，广泛调动群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性，努力打造美丽乡村建设新亮点。二是强化村庄建设管理。加强对溪头村主街道车辆乱停乱放，沿街经营户出店经营，临时摊点无序摆放的综合整治，建立长效管理机制，营造镇区良好环境；加强溪竦线溪头至长庆、桂溪线洪村口至芽塘下公路线、高铁沿线等重点区域地段建房行为管理，积极打造“山绿、路畅、村美”的村镇风貌。三是继续推进溪头新区建设。搞好溪头新村二期工程及附属设施建设工作，扩大溪头新村建设规模，不断提高镇区承载力。四是加快推进溪头政务中心周边环境建设。实施潺溪溪水景观带、农产品交易市场、农民文化健身活动中心等建设，使该区域成为镇区建设新亮点。 （三）突出基础设施，着力优化发展环境。一是加强通村公路建设。积极与上级及有关方面对接联系，谋划好竦坑至绩溪上庄公路、溪头至西坡绕镇公路、西坡至竦坑公路。同时，积极探索多途径的投入机制，充分利用“一事一议”财政奖补、移民后期扶持和群众自愿筹资筹劳等方式，对条件成熟的通组道路拓宽改造建设，不断完善镇域交通体系。二是提升全民卫生环境水平，加大村庄、河道卫生整治力度，着力推进新农村建设；三是通过整合力量、捆绑资金、合力推进，大力实施贫困村综合扶贫开发，通过不断加强基础建设，增强综合发展能力。 （四）突出招商引资，着力提升工业经济。不断拓宽招商思路，积极挖掘人脉资源，鼓励全面招商热情。依托县“二区一园”，立足资源优势，把招商引资重点放在工业项目建设上。同时，积极做好已入驻企业服务工作，2017年力争引进1－2户工业企业入住县经济开发区和循环园区，稳步提升工业主导地位。 （五）突出乡村旅游，着力拓宽发展渠道溪头境内有着得天独厚的自然景观，同时又有古祠、古水口、古牌坊等人文景观，旅游资源非常丰富。近年来，外地赴我镇进行观光、野外休闲游的驴友和游客，日渐增多，镇党委、政府积极在发展乡村旅游经济方面进行不断的探索与尝试，并取得了一些宝贵的经验。下一步我们一是以旅游富民为立足点，保持乡村自然人文环境的原真性，保持乡村传统、古老、原生态的特色，使之展现出高品质的旅游产品；二是结合蓝田美丽乡村建设、桃源荷花基地等，做好旅游整体划规，加大对蓝田古村落、红旗水库、汪满田百佳摄影点等生态人文旅游资源的保护的力度；三是通过招商引资，做好对景点的包装，加强对绿色农产品和非遗文化等旅游产品的开发。同时，加强宣传力度，不断扩大其影响力，促进我镇乡村旅游经济快速发展。 （六）突出改善民生，着力增进群众福祉一是全力奋战脱贫攻坚。坚持“五个一批”、突出“六个精准”，持续推进“十大工程”，确保2贫困村如期出列，405贫困人口稳定脱贫。实施产业脱贫工程，新发展香榧、菊花等特色种植面积500亩。实施基础设施建设扶贫工程，切实改善贫困村生产生活条件，全面完成现有贫困户危房改造。实施易地扶贫搬迁工程，确保搬迁贫困人口20人。实施就业脱贫工程，完成就业脱贫10人。实施智力扶贫工程，对接受幼儿教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育的贫困家庭子女给予全覆盖资助。实施健康脱贫工程，综合运用新农合补贴、医疗救助、大病保险等方式，杜绝因病返贫现象发生。实施生态保护脱贫，促进生态保护一贫困户增收有机统一。实施金融扶贫工程，鼓励金融机构加大向贫困户信贷投放，解决发展资金短缺问题。实施社保兜底脱贫工程，将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口纳入低保范围，确保基本生活。实施社会扶贫工程。深入开展“万名党员干部帮万户”活动，形成全社会关注、参与、支持扶贫的良好氛围。二是高度关注民计民生。积极对上争取，实施农村饮水安全巩固提升工程，解决贫困人口安全饮水问题，实施小型水利设施改造提升工程，改善农业生产条件；实施农村危房改造，改善困难群众居住条件。规范完善农村低保、临时救助、特困供养等救助制度，着力打造便民利民、阳光高效的社会救助体系。三是加快发展社会事业。转变计生服务理念。坚持“三个不变”不动摇，做好全面放开二孩政策后，计生优质服务育龄群众水平，提高群众满意度，力促计生工工作再上新台阶；坚持教育优先发展战略，继续加大教育投入力度，优化教育资源，提升义务教育水平；进一步完善基层医疗卫生体制改革，健全公共卫生服务体系，做好地方病防治工作。四是切实加强社会治理。加快社会管理服务信息化工作，构建“信息化支撑、网格化管理、社会化服务、多元化参与”新模式。注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。扎实推进信访工作，深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。严格落实安全生产责任制，加大安全生产巡查整治，严防安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。 四、加强政府自身建设各位代表，面对发展的新常态、新形势，面对群众的新期盼、新要求，我们必须进一步强化依法行政理念，激发创业创新热情，坚持为民务实作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府。以优质的服务为民谋事。始终牢记为民服务宗旨，主动深入基层“接地气”，提高做好新形式下群众工作的能力，最大程度凝聚民心民力。充分尊重群众首创精神，更加注重问政于民、问需于民、问计于民。按照“立足当前、着眼长远、统筹总体、惠及多数”原则，千方百计体民情、解民忧、帮民困、暖民心。以公正的原则依法办事。建立学法制度，带头学习法律，运用法治思维与法治方式推动工作，切实提高法治水平和行政能力。自觉落实民主集中制，坚持集体研究重大事项，充分听取各方意见，促进决策民主化、科学化；自觉接受人大法律监督，主动接受人民群众社会监督和媒体舆论监督；进一步完善政务公开和政府信息公开制度，规范自由裁量权，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。推进“七五”普法工作，全面落实谁执法、谁普法机制。以积极的态度务实干事。将落实贯穿于政府工作全过程，遇到矛盾困难不回避，碰到问题不推诿，看准的事说干就干，定下的事务求干成，让能干事、会干事、敢干事成为一种新常态。坚持求真务实，不做表面文章，努力让政府工作经的起人民的检验。以优良的作风干净做事。深入践行“三严三实”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真执行中央“八项规定”、省委30条、市委32条，驰而不息纠正“四风”。把廉洁从政贯穿政府工作各个环节，切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。坚持用制度管权管钱管人管事，把权力关进制度的笼子里。积极回应社会和群众关切，坚决纠正各种不正之风，以反腐倡廉的新成果取信于民。各位代表、同志们，艰难繁重的任务在眼前，充满希望的发展在眼前，干事创业的时代在眼前。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抓住机遇，锐意进取，真抓实干，为全面完成各项目标任务，建设富裕和谐美丽的新溪头而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资歙县】2017年许村镇政府工作报告

  ―2016年12月19日在许村镇第十四届人民代表大会第一次会议上镇长何建中各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、的监督支持下，全镇上下以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕建设“美丽幸福中国历史文化名镇”发展目标，团结带领全镇干部群众，开拓进取、务实创新，抢抓发展机遇，加速转型升级，有效应对经济下行压力和各种困难挑战，经济社会持续平稳健康发展，基本完成十三届人大一次会议确定的目标任务。 一、经济态势稳中向好，主要指标圆满完成。预计2016年完成农村经济总收入9200万元，增长11%；完成财政收入800万元，增长9.7%；农村居民人均可支配收入将达到13000元，增长10%；实现全社会固定资产投资1100万元；完成招商引资任务3000万元；全年接待游客7万人次，旅游总收入90万元。五年来，全镇农村经济总收入由6220万元提高到9200万元，年均增长10.3％；财政收入502万元提高到800万元，年均增长12.4%；农村居民人均可支配收入由8669元提高到13000元，年均增长10.5%；固定资产投资累计达5000万元以上。五年来共引进项目8个，招商引资到位资金2.5亿元，引进了安达尔塑业、黄山冠润公司、黄山奥胜滤清器等项目,特别是2015年成功引进投资3亿元年产50万吨天地精华矿泉水项目落户我镇跳石村，投资6000万元年产1800万只汽车滤清器项目落户县经济开发区。五年来，先后被评为第二批中国传统古村落、中国传统村落整体保护利用项目第一批实施名单，我镇古建筑保护在2014年黄山市经济督察中获得“三等奖”2014年度和2015年度县目标管理工作考核中连续两年获得综合三等奖，2015年我镇被省民政厅、住建厅等部门评为安徽省首批千年古镇。 二、着力优化产业结构，产业效益显著改善。农业产业结构更加合理。五年来，共成立专业合作社21家，家庭农场11家，培育专业种植大户27户，种植规模达3000多亩；建立了五大农业基地，即塔山的烟草基地、前村箬岭的药材基地、箬岭的山核桃基地、许村的菊花基地、塔山的蔬菜基地。整合600多万元完成了各村的基本农田水渠、道路等基础设施；在除箬岭村外其它4个村设立了农村电子商务“乡村淘”运营点，进一步提高广大农民的农业收入。2015年全镇共进行土地确权面积17000多亩，入户签字率达96%，小型水利工程确权210个，流转土地2023亩。旅游主导地位日益凸显。以全域旅游为契机，加大对外营销力度，积极与中央、省级媒体对接，中央电视台《记住乡愁》栏目和安徽省公共频道《最美高铁线》栏目走进许村，许村非物质文化遗产“板凳龙”“大刀舞”入选2015年全国第五届千人露营大会暨徽州古城第二届帐篷节表演节目。2016年还参加了黄山市组织的“龙狮齐舞庆盛世”等文化民俗活动。支持社会民居对外的合法转让和租赁，由外地客商投资维修许村高阳桥头民居，并改造成民宿，投资许村老卫生院进行租赁，并维修投资改造成书局、民宿。加大与大旅游集团地合作交流，上海东方明珠新媒体股份有限公司投资打造徽州文化体验小镇和黄山淡然旅游有限公司投资许村民宿群项目。 三、扎实推进美丽乡村建设，乡村环境风貌呈现新变化。五年来，我们以政府驻地许村中心村和箬岭村前山中心村为中心的省级美丽乡村建设为契机，紧紧围绕“两治理一加强”编制镇政府驻地环境整治和前村中心村的整治规划，整合发改、水利、民生、传统村落、美好乡村等各类项目、资金全力服务美丽乡村建设，实施各类项目80个，完成投资近5000万元，涉及小街、小巷硬化、村庄亮化、水渠清淤、水系改造、环境整治六个方面，特别是许村村口环境综合整治、村内环境整治、高阳水渠恢复、沥青路铺设、主街区店面门头整治项目及传统村落三线下地、世德桥头农民公园、太阳能微动力等一批项目相继建成为我镇整体环境打造和古村落面貌改善奠定坚实的基础。许村村被评为黄山市市级卫生村荣誉称号，在2016年省考核时，作为代表歙县必查点，许村中心村美丽乡村建设在考核中获得安徽省江南片第一名。持续实施农村清洁工程，投入600多万元聘请40名保洁员进行日常卫生保洁，成立许村保洁公司，建立垃圾焚烧厂，配置垃圾箱120只，修建12个简易垃圾焚烧池和60个垃圾收集池，购置垃圾运输车1辆和垃圾收集车30辆，建立了村庄、河道卫生长效保洁机制，初步实现了垃圾处理无害化，彻底改变全镇过去那种脏、乱、差的面貌。 四、用好名镇品牌资源，历史文化得以保护和传承。五年来，加大对上争取力度，整合县文物、传统村落各类资金3000多万元，对大观亭等15处国保单位周边进行保护和综合整治，新增监控探头11个，确保文物的安全。对塔山、前村、跳石等各村村内的古建筑进行修复、修缮。高度、重视《歙县许村镇总体规划》《歙县许村镇土地利用总体规划》《歙县许村镇历史文化名镇保护规划》三个重量级规划的提升和完善。加大对箬岭古道的保护和利用，通过向上争取，编制完成我县第一个古道保护利用规划《徽青古道箬岭保护利用规划》为古道的保护和发展提供了规划依据。与市、县地方志积极对接编制完成《许村镇志》，2015年被纳入第一批全国镇志名录。在许村各界人士关心和支持下，历时三年180万字的《许村志》2015年成功首发。切实重视《许村镇名镇保护规划》的执行，通过人大主席团会议和镇、村干部学习会，在全镇范围内广泛开展《保护规划》的宣传，对核心保护区内的建筑更新改造严格按照《保护规划》进行。在保护的同时还充分利用祠堂打造村级历史文化博物馆、乡贤文化馆，让文化得以保护和传承。 五、加快发展民生和社会事业，人民群众得到新实惠。围绕各村的热点和难点问题，认真谋划和实施好民生工程项目，五年来累计完成“一事一议”财政奖补试点项目25个，实施农村危房改造306户，加固改造农村危桥1座，实施许村村农村提水工程。持续抓好农村合作医疗、养老保险、民政救助、五保户、低保户、残疾人、特殊群体和劳动保障、七保等多项工作，新农合参合率达98%以上。加大惠农资金的发放，五年来发放低保金、五保金、生活补助、救灾救济、医疗救助等民生惠农资金达2400多万元，确保困难群众基本生活。深入开展精神文明建设，成功举办全县乡贤文化表彰大会，举办美丽乡村专题汇演、广场舞大赛。完善5个农家书屋设施和图书配备，镇文广站电子阅览室全天候向群众开放，极大地丰富了群众的业余文化生活；整合资源，建设运行“两个中心、两个工作站”开展“六五”普法活动并启动“七五”普法活动。高度重视教育事业，许村学校中心幼儿园建成投入使用。镇村两级政务服务中心的投入使用，为民服务硬件设施逐步完善，村务公开、民主管理得到进一步提升和规范。不断深化计划生育“村为主”工作，巩固计划生育优质服务，制定和完善计生利益导向机制。国防动员、民兵预备役和双拥优抚工作不断加强，妇女、儿童、残疾人、老年人权益得到较好保障“许村留守儿童之家”被全国妇联、教育部和中央文明办命名为“全国基层示范儿童之家”。圆满完成2014年村级两委换届工作，全面落实安全生产工作，认真落实安全生产主体责任制，切实加强古村落和文物古建消防安全、烟花爆竹、项目建设等重点领域安全隐患排查，认真做好森林防火、防汛抗旱等各项工作，坚决防止火灾及重大事故的发生。五年来，全镇没有发生重大刑事案件、重大治安案件、重大灾害事故。 六、积极转变政府职能，作风建设实现新提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动“三严三实”专题教育和“两学一做”教育，严格落实和执行中央“八项规定”、省“三十条”、市“三十二条”等规定。认真落实《乡镇人民政府权力清单和责任清单》，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，坚决纠正乱作为、慢作为和不作为等现象。坚持用制度管权管人管事，“讲规距、守纪律”，着力抓好村务公开、民主管理，联村干部涉农资金监管等重点工作，出台了《许村镇村集体三资管理办法》《许村镇联村干部监管涉农资金工作实施方案》《许村镇村级财务报账集中联查联审制度》《许村镇村级公益事业村民自建项目格式范本》等制度，与各联村组长签订《许村镇联村干部监管涉农资金目标责任书》，进一步规范村级项目和村级财务管理，强化镇、村干部对涉农资金的监管意识，让权力真正在阳光下运行。全面落实政务公开，及时回应群众关切，推进社会治理信息化建设，建设“一站通”“一网清”信息运用平台，提高为民服务办事效率。认真落实党风廉政建设责任制和重点岗位廉政风险点防控措施，切实履行“一岗双责”。规范政府重大事项决策行为，对政府性投资项目精打细算，强化债务风险防范、强化项目的事中、事后管理，确保有限财力用在刀刃上并经得起历史的检验，完善项目公众参与、论证、评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。以机关效能建设为契机，深入开展站所负责人政风、行风、效能“三位一体评议”活动，五年来，处理违法违纪15人，政府执行力和公信力断提升。各位代表，2016年是本届政府的最后一年，经过全镇上下的共同努力，重点工作取得了一定的成绩：一是扎实做好脱贫攻坚工作。针对全镇建档立卡贫困户的现状，经两次“回头看”精准识别扶贫对象，做到一户一卡、一村一册着力构建贫困人口精细化管理系统。依据系统，逐一分析致贫原因，逐户制定脱贫发展计划，因户施策，分类指导，实行差异化的扶持措施“量身定做”帮扶项目。编制全镇三年扶贫规划，镇、村党员领导干部帮扶到人、责任到人的包保制度。现全镇贫困人口共有245户631人，2016年将完成66户166人的脱贫工作，全力做好易地扶贫搬迁工作，切实抓好箬岭村易地扶贫搬迁小型安置点建设，目前安置点建设正加快推进，2016年将完成10户29人的搬迁任务，全年将完成易地搬迁任务35人。二是全力抓好项目建设工作。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”完善重点项目镇党政领导领衔和村两委主要负责同志全程参与推进工作机制，合力破解征地拆迁、群众纠纷等项目建设难题，全镇共实施各类项目27个，总投资约3800万元。重点抓好城许公路的拓宽改造，在跳石村、许村村两委干部共同努力下基本完成了2个村120亩征地及土地青苗补偿款的发放和18户近2000平米的拆迁工作，为2017年通车奠定了坚实的基础，农村畅通工程等民生工程项目也如期完成。三是全力抓好美丽乡村建设工作。紧紧围绕“两治理一加强”扎实做好镇政府驻地环境整治和前村中心村项目推进。安排资金210万元，镇政府驻地环境整治和美丽乡村中心村前山村项目，涉及道路硬化、亮化，三线整理、安全饮水改造、公厕、改厕，停车场建设、环境整治等7个方面，目前项目已全面完成，美丽乡村成效日趋显现。四是统筹抓好其他重点工作。移民避险解困工作完成避险解困对象43户、189人，累计发放补助资金378万元。土地确权颁证工作已基本结束，正在进行档案资料整理入馆和扫尾工作。回望五年，发展的艰辛，拼搏的激情，收获的喜悦，一段段奋斗史镌刻在许村的历史长卷中。回望五年，我们不仅取得了振奋人心的发展成果，创造了许村发展的又一个黄金期，而且为我镇全力打造“美丽幸福中国历史文化名镇”目标积累了宝贵的实践经验。五年实践告诉我们：必须始终坚持解放思想、开拓创新的目标导向，把“创新、协调、绿色、开放、共享”作为“导航仪”；必须始终高举保护第 一、生态优先的发展旗帜，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程；必须始终秉承以人为本、执政为民的宗旨意识，把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点；必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，把工作当事业、把事业当追求；必须始终营造和衷共济、团结奋进的工作氛围，珍视每一次合作共事的机会，相互之间多补台、不拆台，上下之间合心合力合拍，做到心往一处想、劲往一处使、智往一处聚，才能干成一件件令人瞩目的大事。这些经验和体会，既是我们过去发展实践中的经验总结，也是今后工作应当长期坚持的原则。各位代表，五年成就来之不易，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是县对口联系领导、联系单位及县直各部门和社会各界人士关心支持的结果，是全镇上下齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部、群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心支持许村镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在诸多短板和潜在的困难及问题：一是发展的意识和劲头仍需加强，加上财政总量有限，村级集体经济薄弱，后续发展乏力；二是乡村旅游、文化缺乏谋划和抓手，农业龙头企业、品牌影响力没有带动力；三是工作上与县委、县政府的要求还有差距，与中国历史文化名镇的目标还有差距，在新形势下深入基层运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力和水平仍需进一步提高；四是镇、村干部核心意识、看齐意识仍需加强，主动为民服务的意识仍需提高，工作中推萎扯皮、形不成合力，参与中心工作的劲头和争先进位的意识和荣誉感急需加强。这些问题尚需我们在今后工作中采取切实可行的对策和措施，认真加以解决。 二、未来五年工作任务当前和今后一个时期，是大有作为的重要战略机遇期，也是全面建成小康社会的决胜阶段。从宏观环境看，我国经济发展进入新常态，新的增长动力加速形成。我县经济社会发展呈现新阶段性特征，既孕育着千载难逢的机遇，也面临着前所未有的挑战。从自身发展看，随着新安江生态补偿机制试点正式写入中央《生态文明体制改革总体方案》国家生态文明先行示范区，皖南国际文化旅游示范区、国家主体功能区建设和国家服务业综合改革试点六大战略平台的深入实施，为我们争取更多的项目资金支持提供了良好的基础。特别是黄杭、京福2条高铁、黄千、徽杭等3条高速及城许大道、跳石至呈坎道路交通网络体系日臻完善，天地精华矿泉水、上海东方明珠、许村民宿群等重点项目的深入推进，我镇未来发展拥有更佳的区位优势、资源优势将更加突出，发展的基础更加稳固、发展后劲更加坚实。面对复杂多变的发展形势，我们一定要适应新常态，引领新趋势，切实增加责任感、使命感和紧迫感，敢于拉高标杆、提速加档、奋力赶超，确保经济社会持续健康发展。未来五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定用新发展理念统领全局，以提高经济发展质量和效益为中心，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加快形成适应新常态的体制机制和发展方式，为加快建设“美丽幸福中国历史文化名镇”，实现全面建成小康社会的目标努力奋斗。奋斗目标是：力争到“十三五”末，全镇农村经济总收入达到1.2亿元以上，年均增长8%；农民居民人均可支配收入达到19010元以上，年均增长10%；累计完成固定资产投资达2亿元以上；财政收入达到1300万元以上，年均增长10%，现行建档立卡贫困人口全面脱贫出列。经济社会发展的主要任务是： （一）狠抓产业升级，打造更加富饶许村。农业方面。立足于促进农民增收，增加农民收入，建设“五大千亩基地”。即建成千亩蔬菜烟草种植基地、千亩中药材种植基地、千亩菊花种植基地、千亩山核桃种植基地、千亩油茶种植基地。鼓励和重点扶持一批有想法、有创新的新型农业主体发展泉水鱼、中药材等特色农业，以五昌庙为中心，辐射打造箬岭村泉水鱼养殖。力争在“十三五”内全镇5个行政村都能创建2个省、市级以上农业产业名牌产品，全面提升我镇农业的知名度和美誉度。旅游方面。以全域旅游为契机，结合各村古村落生态、历史、文化资源，深入挖掘“大刀舞”“板凳龙”等非物质文化遗产和箬岭古道品牌资源的充分利用，全力做好旅游大招商工作，注重与大企业、大集团合作，积极对外营销和宣传，策划有影响力、带动力的旅游项目，力争“十三五”期间旅游接量达100万人次以上。加强我镇农家乐和民宿业的培育，力争“十三五”期间各村分别打造5家以上标准化农家乐，许村中心村达到10家以上和一批有特色的徽州民宿，进一步丰富和提升我镇旅游新型业态，营造好我镇的旅游氛围。 （二）突出生态建设，打造更加美丽许村。始终坚持以生态“红线”守住发展“绿线”决不以牺牲生态环境为代价换取一时一地发展。实行最严格的环境保护制度，划定并严守生态红线和永久性基本农田红线，给人居生活留下发展空间。实行最严格的耕地保护、节约集约用地和水资源管理制度，明确村级“河长制”职责，扎实做好上游水环境整治、畜禽养殖管理、洗砂、采砂、拆违控违及环境综合整治工作，加快引入社会资本，参与农村生活污水、垃圾收集处理设施建设和农村用水管理，大力发展生态农业，加大对无序组织排放养殖场整治力度，力争到2021年，基本消除影响群众生产生活的污染源。强化公益林和古树各木保护，保护好箬岭古道沿线生态长堤，力争到2021年，森林覆盖率达到85%以上，加速构建绿色发展体制机制，努力让许村的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。 （三）坚持基础建设，打造更加宜居许村。坚持协调为导向，实现规划全覆盖，强化规划执行力，加快完善农村公共基础服务设施建设，实施好城许公路的拓宽改造、跳石至呈坎公路拓宽改造项目及农村畅通工程建设；实施好乡村淘宝和推进农村电子商务工作，做好农村宽带网全覆盖，完成各村农网改造、网络通讯系统升级改造等重点农村信息化工程建设；实施好农村安全饮水工程，在各村建立健全安全饮水后续管护管理长效机制。加强村级基层组织和村级民主管理建设。完善和实施好村务公开、民主管理等各项制度，大力推行“四议两公开”工作法，严格执行村民代表和村民会议议事规则，所有村务工作的开展均按民主议事程序履行，注重村干部综合能力提升工作，切实提高村干部依法办事的能力和为民服务的水平。加快建立和完善农村卫生管护长效机制。实施好农村环境卫生社会化管理和服务工作，健全各村村级卫生保洁工作长效机制，在全镇形成主要路段专人专职保洁、各村属地管理维护的新格局。全面践行社会主义核心价值体系，大力弘扬中华优秀文化，加强道德教育实践，推广“乡贤文化”“好人文化”推动物质文明和精神文明协调发展。 （四）倾力关注民生，打造更加幸福许村。深入实施民生工程，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力建设学有优教、劳有所得、病有良医、老有善养、住有宜居的幸福家园。新农合参保率五年内要达到并稳定在98%以上，新农保要达到90%以上。打好扶贫攻坚战，开展精准扶贫和易地扶贫搬迁工作，建设好箬岭村易地扶贫搬迁安置点，确保2017年箬岭村贫困村出列，2018年现行标准下贫困人口实现“两不愁、三保障”目标。以提高群众对计生工作的满意度为标准，继续落实计划生育政策。做好文教卫生工作，支持镇卫生院新址建设，提高群众的幸福指数。抓好工、青、妇等群团组织建设，做好预防青少年违法犯罪工作，关爱留守妇女、儿童、老人，维护妇女儿童老人的合法权益。开展好“七五”普法教育依法治理活动，提高村民遵法、守法意识。全面落实安全生产责任制，抓好森林防火、防汛抗旱，做好基层民兵组织整组、训练和征兵等工作，狠抓隐患排查治理，突出事故预防控制，切实加强综合防灾减灾救灾能力和应急体系建设。 三、全力做好2017年工作今年是本届政府任期的开局之年，也是推进结构性改革、实施脱贫攻坚和全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好各项工作意义重大。按照镇第十二次党代会会议精神，今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政收入增长8%；规模以上固定资产投资增长8%；农村常住居民人均可支配收入增长10%。为确保上述目标的完成，今年重点抓好以下四个方面的工作。 （一）突出项目带动，扩大有效投入强力推进项目建设。坚持“经济工作项目化、项目工作责任化”持续抓好重点项目镇党政领导领衔和村两委主要负责同志全程参与推进工作机制，合力破解项目建设难题，重点抓好城许公路的拓宽改造、天地精华矿泉水投资建设、水系连通、国保消防安全设施建设、卫生院搬迁及移民等民生工程项目建设，力争全年完成投资超过2016年。全力推进招商引资。牢固“树立抓招商、就是抓发展”的理念，充分发挥各村在外乡贤和知名人士的作用，坚持领导带头招商、全民参与招商，特别要加大对旅游业态打造和历史文化利用的招商，有针对性地编制古村落旅游开发专项招商方案，鼓励利用民居打造民宿和标准农家乐建设，对上海东方明珠新媒体股份有限公司投资打造许村国际徽州文化体验小镇和黄山淡然旅游有限公司投资许村民宿群意向性项目全力做好服务、争取客商早日来我镇投资。对我镇入驻县开发区的安达尔、欧克莱、冠润汽车转向、黄山奥胜滤清器等4家企业在政策、用工、融资等方面全力做好服务，为企业排忧。 （二）突出乡村治理，建设宜居家园着力建设美丽乡村。全面完成政府驻地中心村和箬岭前山中心村美丽乡村环境整治、改水改厕等项目建设，同步做好档案资料收集和群众满意度工作，确保政府驻地建成区和箬岭前山中心通过省级考核验收。充分尊重民意，认真谋划好跳石、塔山、前村美丽乡村点建设。扎实推进农村公路畅通工程和移民等民生项目的争取，在符合民意的前提下，完成2-3个交通类民生项目的实施。抓好乡村综合治理。扎实开展全域环境整治，突出5个村党总支、村委会引领作用，深入开展各村主干道和重点区域的占道经营、乱搭乱建、流动摊点、交通秩序、门前三包等突出问题的整治力度。突出抓好许村村、箬岭村、箬岭古道等沿线等重要关键节点环境整治，充分发挥群众主体作用，健全完善各村及中心村环境卫生长效管理制度，把许村村、箬岭村、箬岭古道等关键区域、关键节点和各村文明创建、拆违控违、砂场整治、畜禽养殖整治作为我镇长期的一项重点工作。实行镇、村主要领导负责制，具体落实到每个镇、村干部身上，形成全员参与，并将其纳入年度联村干部及各村的年度绩效考评。同时加大巡查管控力度，保持控违拆违高压态势，规范和优化好农民建房审批机制。 （三）突出生态文化，厚植特色优势扎实推进生态环境保护。坚持特色，放大优势，让望得见山、看得见水、记得住乡愁成为许村的鲜明标识和生活常态。以争创“国家级生态乡镇”和“安徽旅游名镇”为契机，认真贯彻好《环境保护法》《水污染防治行动计划》认真落实好畜禽养殖禁养区限养区可养区划定，加强水源地保护，大力实施好中小河流水系连通许村项目区建设，抓好河道综合整治，严厉打击上游畜禽养殖、河道非法采砂、洗砂行为。牢固树立绿色发展理念，坚持不移推进生态建设和环境综合治理，强化森林防火，着力整治松毛虫害，防控松材线虫害，确保森林资源安全，切实抓好许村村公益性公墓建设，切实维护好我镇来之不易的自然生态环境。推进文化保护传承创新。严格执行《歙县许村镇历史名镇保护规划》《许村镇总体规划》《美好乡村专项规划》《许村镇土地利用总体规划》《箬岭古道保护和利用规划》将许村历史文化名镇保护内容、保护范围及核心保护区、建设控制区和环境协调区的四至等内容告知群众，让每个群众自觉参与到名镇保护各项规划当中去，确保规划的执行力。持续推进徽州古建筑保护利用工程，加大传统村落申报力度，整合和争取各类有效资金对全镇古建筑进行保护利用。加强板凳龙、大刀舞等省级以上非遗项目和省级以上非遗传承人的申报和争取，鼓励支持全村各类民俗文化活动的开展，让我们的民俗文化更多地走出许村。 （四）突出改善民生，增进群众福祉全力抓好脱贫攻坚。坚持“五个一批”、突出“六个精准”，持续推进“十大工程”，确保箬岭村贫困村2017年出列，全面完成240名贫困人口稳定脱贫。实施好易地扶贫搬迁工程，整合资金，全面完成安置点基础设建设，确保搬迁贫困人口20人。实施产业脱贫、社保兜底脱贫等脱贫工程，扎实开展好“党员干部帮贫困户”活动，完善健全制定全镇“镇、村干部帮扶贫困户”和定期开展脱贫攻坚工作调度会等制度，形成全镇上下关注、参与、支持扶贫的良好氛围。高度关注民计民生。坚持高标准建设、严要求验收、长效制管护导向，认真实施省市县下达的各项民生工程，持续做好新农保、新农合参保工作，不断健全新型社会救助体系，规范社会救助管理服务，实现分类施保、应保尽保。扎实做好社会养老保险、农村五保供养工作，力争实现全覆盖。进一步完善和规范农村危房改造、低保评审等机制，推进军民融合式发展，切实做好国防动员等工作。支持群团组织建设，切实维护妇女、儿童、老年人和残疾人合法权益、关心下一代等工作。做好统计、人事、气象、档案、防灾减灾、电力通信、民族宗教、台胞统战等各项工作。加强社会综合治理。坚持依法治理、综合治理、源头治理，强化落实综治、维稳、信访领导责任制和工作制，积极构建立体化、数字化、网格化社会治安防控体系。完善镇、村两级专业性调解组织，深入推进社会矛盾纠纷排查化解，努力将矛盾纠纷解决在一线。完善信访工作机制，做好下访、约访和接访工作，从源头上及时防范化解影响社会稳定的突出问题，妥善应对处置各类重大突发事件。高度重视安全生产工作，强化安全责任、隐患排查治理和事故预防控制体系建设，认真落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责机制，全面加强古村落和文物古建消防安全，加大对在建项目现场监察力度，扎实做好森林防火、防汛抗旱等各项工作，坚决防止火灾及重大事故的发生。 四、加强政府自身建设各位代表，面对发展的新常态、新形势，面对人民的新期盼、新梦想，我们必须进一步强化依法行政理念，激发创业创新热情，坚持为民务实作风，营造干净干事氛围，努力打造人民满意政府。 （一）加快职能转变，把服务为民作为第一要求。持续开展效能建设，努力为群众提供更加便捷、周到的政务服务。强化社会信息化管理建设，提升工作效率，持续抓好“政务服务”完善各村全程代理、政府并联审批等机制，力求审批事项最少、审批程序最短、办事效率最高、服务质量最好。认真做好代表建议和各类民生事项的办理工作，努力做到由“答复满意”向“结果满意”转变，切实打通为民服务最后一公里。 （二）倡导勇于担当，把履职尽责作为第一导向。越是困难时候越要强化责任意识，越是压力之下越要保持高昂士气，坚持把困难当动力，把挑战当考验，破除怕字当头、消极畏难思想，用铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当干好各项工作，始终以饱满的精神状态、充足的工作干劲，落实“马上就办、办就办好”，做到“逢一必争、逢冠必夺”。始终保持舍我其谁的担当，不畏艰险、不拒磨炼，做到本职工作能尽责、难题面前敢担当、出现过失勇负责。始终保持知错必改的作风、建立容错纠错机制，强化正向激励，既推崇创新，又宽容失误，始终做到目标同向、思想同心、行为同步，形成推进各项工作的强大合力。加大督查、治庸问责、民主评议、明察暗访等工作力度，在全镇上下营造一种确保事事有人管，一级抓一级、层层抓落实的工作氛围，推动更多的工作走在全县前列。 （三）坚持廉洁从政，把干净成事作为第一底线。深入践行“三严三实”，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真执行中央“八项规定”和省委30条、市委32条，持续开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动。从强化服务、提高效能入手，硬化预算约束，严控“三公”经费等一般性支出，严格抓好机关各种后勤保障工作。盘活财政存量资金，提高资金使用效益，对政府性投资项目精打细算，确保有限财力用在刀刃上。切实加强政府债务管理，做好存量债务置换工作，提升政府风险防范能力。进一步规范完善政府项目管理和招投标工作长效机制，加大扶贫、危房改造、低保等重点领域涉农资金监管和审查力度，强化村务公开、民主管理关键环节的执纪监督，坚持公开为常态、不公开为例外，对踩“红线”越“雷区”“闯红灯”的一律严查快处，点名道姓、通报曝光。从严落实党风廉政建设主体责任，把廉洁从政贯穿政府各个环节，以实干成绩赢得全镇人民的信任和支持。各位代表，事虽难，做则必成；路虽远，行则必达。加快建设“美丽幸福中国历史文化名镇”的宏伟蓝图激励着我们，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加务实的举措，勇于担当继续前进，奋力开启我镇跨越发展新篇章，为全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【投资祁门县】2017年小路口镇政府工作报告

  2016年12月20日在小路口镇第七届人民代表大会第一次会议上于圣兴 一、2016年及过去五年工作回顾2016年，在县委、县政府及镇党委的的坚强领导下，我镇认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全镇人民，主动适应经济发展新常态，全面落实调结构、转方式、促升级各项工作措施，较好地完成了各项目标任务。据初步核算，2016年全镇农村经济总收入达1.35亿元，较去年增长15%；完成社会固定资产投资1.4亿元；财政收入在650万元以上。全镇各项经济指标稳中有升，民生得到较大改善，经济社会发展呈现又好又快的良好态势。一是以产业优化升级为手段，实现农民增收农业增效。农业经济稳步发展。更加注重粮食生产，水稻种植面积约1329亩，水稻参保面积457.6亩。加强畜禽防疫，完成全镇春秋两季动物强制免疫工作，免疫率达100%。逐步完善农业基础设施建设，今年我镇共有4个一事一议财政奖补项目，目前均全部完工并投入使用；投资440万元的水利重点县项目已基本完工，完成了4个水利八小项目，农业生产条件得到极大改善；高标准农田农发项目已完成招投标，即将开工建设。围绕“六大基地”建设，进一步优化产业结构，新建生态高效茶叶基地一处260亩，改造低产茶园500亩，新发展食用菌30万棒；加大对塘坑和石谷湖羊养殖、溶源大棚蔬菜、官路百亩葡萄园基地扶持力度，规模和效益稳步提升；组建石谷东龙湖羊专业合作社等专业合作社，通过“合作社+农户”的发展模式，带动农民增收。进一步优化招商环境，2016年建工生态农业落户我镇，江西华冶集团有限公司建成投产。二是以基础设施改善为前提，不断优化农村发展环境。2016年，结合全镇总体规划，共编制政府性投资项目17个，总投资约700多万元，新建了东向人行道拓延、东入口园林景观、街心休闲游园、市民广场等项目，实施了集镇街道绿化提升、沿街立面改造等工程，集镇风貌有明显改观。完成了集镇农贸市场、候车廊亭等配套设施建设，集镇基础设施承载力得到进一步提升。为巩固风貌整治成果，开展了“集镇环境整治突击月”行动，组织党员、干部、志愿者队伍常态化巡查创建。制定《美丽集镇建设实施方案》和《全域环境整治实施方案》，严格按照“三增三治三提升”的要求，建起“三个制度”，解决“四个问题”，通过项目实施带动风貌整治。大力推进美丽乡村中心村建设，目前已完成投资100余万元，已结完工为民服务中心、停车场等项目8个，拆除棚厕40余个，清理垃圾60多处、河道700余米，村内面貌有较大改观。三是以民生保障发展为核心，切实提高群众幸福指数。2016年度我镇享受奖励扶助对象51人，特扶对象3人，扩面对象17人。全镇低保户共208户、277人，累计发放低保资金62万元；贫困残疾人生活特别救助108人，发放救助款7.9万元；全镇138名80-89周岁老人，发放高龄补贴共4.97万元。在全县率先成立“民生、安全驿站”，并聘请村组驿站管理员53名，开展民生工程政策培训4起，有效提高了管理员的业务能力和服务水平。截至目前，我镇40户危房改造任务已全部完成，大丰双坑和双莲莲坑至佛岭下通组道路硬化工程在全县率先完工，4个小型水利工程改造提升项目全面建成。同时，成功举办了“民生、安全”驿站成立大会暨六一文艺汇演、“爱伴留守、共庆端午”军地联谊、全民“评民生、评计生”有奖活动和“民生杯”农民趣味运动会等，申报实施了镇中心小学幼儿园项目，项目建成后将彻底解决我镇幼儿“上学难、教育难”的问题。四是以社会和谐稳定为前提，推动各项事业均衡发展。全面深化平安建设，结合“智慧乡镇”建设，在重要路段、路口、场所安装36个高清摄像头。深入开展反邪教工作，抓好安全生产和消防工作，成功开展了“平安农机”应急处置演练。聚焦矛盾纠纷预防化解，严格落实信访制度，认真处理群众来信、来访，2016年共收到信访件6起，答复办理人大代表意见建议13件，及时处置网络舆情监测信息4件，答复率达100%。组织安排业务骨干深入村组提供法律服务，宣传法律知识，受理各类民间纠纷47件，成功化解46件。强化森林防火和防汛抗旱各项措施落实，明责任、强队伍、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展文明村镇、五星文明户、“好儿女”、“好婆媳”等创建评选活动，大力开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作。此外，还认真抓好了食品药品安全、动物安全等安全生产工作，武装、团妇、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计、档案等各项工作也取得较好的成绩，社会各项事业得到全面发展。五是以转变工作作风为动力，政府自身建设不断加强。今年来，我镇结合“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习研讨活动，不断加强干部思想教育，切实提高政府服务质量和效率。贯彻执行中央“八项规定”，严格控制“三公”经费支出。加大重点工作督查力度，认真办理人大代表书面意见。不断完善和规范信息公开，做好政府网站建设，抓好政务、村务公开，有效保障群众的知情权和监督权。完成编制小路口镇政府行政权责清单、廉政风险点以及94项行政权力的监管细则，并公开接受监督，确保政府依法依规行使职权。深入践行“三严三实”要求,认真落实党风廉政建设两个责任，贯彻落实“三重一大”议事制度，严格执行工程招投标、政府物资集中采购、项目审计核算等有关规定。着力加快法治政府建设，坚持依法行政，自觉接受人大的法律监督和社会舆论监督。认真执行“一岗双责”廉政谈话、定期约谈等制度，党员干部的思想认识有新提高。过去的五年，是我镇经济实力快速增长的五年。以2016年预期数字来看，全镇农村经济总收入较2011年增长103%；财政收入较2011年增长220%；农村常住居民人均可支配收入达到14596元，比2011年增长96%，各项指标均保持较快增长。五年来，我们通过“走出去、请进来”，完成招商引资新签项目30个，成功引进了巨龙生物科技、沃德铜业、大洪古道茶业等一批重点企业入驻我镇，为镇域经济发展积蓄了后劲。过去的五年，是人民群众生活明显改善的五年。累计完成民生工程项目投资1740万元，完成6个村15项自来水改造工程，解决了5000多群众吃水难问题。深入开展“精准扶贫”，共争取10个建设类扶贫项目、春风村光伏电站项目等，帮助391户贫困户脱离贫困。全面推进低保、五保和社会救助体系建设，惠及全民的医疗、养老等保障体系不断完善，养老、医疗保险覆盖率达到98%以上。不断加大教育事业的投入力度，完成中学操场水泥地面硬化，胜利小学建成并投入使用，东源教学点完成改造搬迁。完善了卫生防控体系建设，完成农村妇女两癌筛查4100人。过去的五年，是我镇镇村面貌焕然一新的五年。五年来，我镇实施了沿街人行道改造、污水处理站等项目，在集镇沿街路段和高速桥下等重要节点开展了美化、亮化工程，集镇面貌有了极大改观。不断深入推进生态镇村建设，全面启动农村环境综合治理和全域环境整治行动，大力实施千万亩森林增长和绿色质量提升工程，巩固和提升绿色苗木基地700亩，建设绿色苗木基地120亩，建成绿色质量提升点15个，培育林下经济示范点4处，完成各类造林2850亩。加强林政管理，积极开展松线虫病防治工作，成功创建“国家级生态镇”，荣获“省级环境优美镇”和“市级文明村镇”等称号。过去的五年，是人民群众获得实惠最多的五年。五年来，新建及加固危桥5座，新修灌溉水渠5300米，加固病险水库2座，完成石溪河、十里牌河等镇域河道清淤21.5公里。新建农村道路5条、全长12公里，硬化道路16条、共计46公里，辖区内47个村民组道路全部贯通并得到硬化。资金类项目全部足额发放到位，累计发放民生工程等专项资金1100万元，实施危房改造700余户，其中新建143户，发放危房改造项目资金517.5万元。五年来，社会保障体系日趋完善，农村低保应保尽保，低保累计发放人数达1524人，发放低保资金231.5万元；享受五保累计44人，发放五保资金51.4万元。五年来发放贫困残疾人生活特别救助款31.6万元，发放各类涉农补贴资金1950万元。 二、未来五年主要任务根据县第十四次党代会和镇第七次党代会精神，今后五年，新一届政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全面精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧密结合小路口实际，突出生态、民生两大主题，重点发展特色农业、城郊休闲等产业，大力推进全域环境治理，不断扩大经济总量、提升质量效益，确保如期全面建成小康社会，真正把小路口镇建设成为“近郊休闲福地、城西特色名镇”。按照小路口镇“十三五”规划发展要求，今后五年经济和社会发展的主要奋斗目标是：综合实力实现新提升。到2021年，力争全镇农村经济总收入达到2.4亿元，财政收入突破1250万元；较大规模企业数突破7家，工业产值达到2.6亿元；农村常住居民人均可支配收入达到2.7万元，固定资产投资年均增长15%以上。结构调整取得新突破。未来五年，我们将致力于产业转型、发展至上，切实把特色农业、生态工业、休闲产业打造成为强镇富民的重要产业。培育壮大生态工业、林下经济，扩大土鸡、山羊等特色养殖规模，做大做强精品红茶产业，探索发展民宿业态、军旅旅游、山坞经济，着力发展一批既可生态休闲、旅游观光又能壮大经济、提升影响的精品项目，努力实现更高效益、更可持续的发展。改革开放迈出新步伐。未来五年，我们将深入推进镇村社会管理改革，巩固提升土地确权、权责清单等改革成效，进一步加大对影响我镇经济社会发展的重点领域和关键环节的改革力度，切实提高政府效率和工作水平。继续加大“走出去”步伐，把招商引资和“大众创业、万众创新”结合起来，增强发展原动力，提升对外影响力，努力引进一批生态环保、符合我县产业发展要求的项目和企业入驻我镇。社会事业取得新进展。未来五年，我们将全面推进美丽乡村和美丽集镇建设，确保全镇6个村分别达到省、市、县美丽乡村建设标准，努力把小路口镇建设成为“天更蓝、水更清、山更绿”的美丽家园。大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育文明道德风尚，加快构建社会信用体系，营造廉洁高效的政务环境，统筹协调全镇各项事业的蓬勃发展。 三、2017年工作安排2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年政府各项工作，任务艰巨、意义重大。综合考虑各种因素，2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现全镇农村经济总收入增长10.5%，财政收入增长10%，固定资产投资增长15%，农村常住居民人均可支配收入增长11%。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作：一是聚焦镇村建设，在基础建设和管理上见成效。在美丽集镇建设方面，重点围绕“一线、三板块、五节点”进行布局，着力打造东入口景观区、集镇中心功能服务区、镇西高架桥下市民休闲区，扎实推进沿街风貌整治提升、中心停车场、市民文化广场、农民创业园等一批重点项目建设，切实增强集镇承载功能；着力推进街道绿化、亮化提升，完成街道两侧花卉增绿、重要节点亮化打造，逐步提升镇区形象档次。整合各类资金和资源，大力推进胜利二都中心村建设，启动春风中心村建设，重点开展环境治理，实施一批群众期盼的基础设施项目，确保乡镇政府驻地和二都中心村顺利通过省级验收。加快石谷村委会办公场所建设步伐，确保春节前投入使用。着力推进全域环境整治，围绕“四堆四边”整治重点，大力实施“清洁家园”行动，镇村组共同发力，确保全镇47个村民组环境面貌明显改观。严厉打击违章违法建筑行为，严格控制慈张沿线两侧农民违规建房，努力提高城镇管理水平。建立环境保洁市场化、城管执法规范化竞争机制，加大保洁质量考核权重，加强市容管理力量，落实分路段网格化管理，充分调动市容管理队伍积极性和主动性。二是聚焦提质增效，在项目建设和招商上有作为。坚持把扩大有效投入作为拉动经济增长的重要引擎，发挥项目牵动效应，持续增强发展后劲。着力推进祁红建工生态农业、农民创业园项目建设，确保形成即期效益。支持巨龙生物科技、沃德铜业、牯牛降辣酱、大洪古道茶业、小路口茶叶精制厂等企业加大技改投入，扩大生产规模，增强市场竞争力，带动全镇工业经济发展。建立重点企业镇领导联系制度，每月至少深入企业联系帮扶一次，对接争取各项帮扶政策，妥善解决企业用地、用工等问题，真正让镇属企业发展无后顾之忧。精心组织实施石坑到溶口乡道升级、高标准农田建设等工程，着力改善发展条件，增强发展源动力。将招商引资工作作为拉动全镇经济增长的主引擎，围绕特色农业、生态工业、休闲产业三大产业，充实招商引资项目库，紧盯重点区域和地区，推介优质项目，以商招商、对点引商。实行全员招商、全域引商，确保全年新签约5000万以上项目1个、1000万元以上工业项目2个以上。三是聚焦重点产业，在结构调整和优化上求突破。发挥小路口地理优势，紧扣三大重点产业，强力推进产业转型升级，促进经济更好更快发展。实施生态农业富民工程，加大对茶叶、食用菌等主导农产品的技术指导和资金扶持，鼓励支持晨光百亩葡萄园、双莲村经果园完善提升基础设施，引导胜利村农户重新开展生姜种植，扶持大丰村发展林产加工业，帮助春风村和石谷村壮大山羊养殖规模、提升养殖档次、开展多种经营，发展集垂钓、烧烤、观光为一体的特色休闲产业。继续沿用“企业+合作社+农户”经营模式，鼓励更多农户加入合作社，拓展农民增收渠道，帮助农民稳定增收致富。维护国家级生态乡镇创建成果，全面抓好秸秆禁烧，推进秸秆综合利用，严厉打击环境违法行为。进一步完善小路口镇旅游总体规划，策划包装乡村旅游线路，全力融入城郊休闲旅游圈，打造城郊度假休闲福地。四是聚焦民生改善，在社会和谐与稳定上出实招。深入实施民生工程，按时完成民生工程项目建设内容，切实抓好建后管养。统筹抓好社会保障，稳步推进基本养老、新农合、政策性农业保险等工作，进一步完善城乡居民最低生活保障。落实解决农村危房改造、“一事一议”、道路硬化等一批群众关心的热点难点问题，让群众得实惠、更便利。加大精准扶贫力度，围绕“六个精准”，引导资金、人才、技术等各种要素向贫困人口倾斜，确保实现100户左右的贫困户脱贫。协调发展各项社会事业，继续实施教育兴镇战略，全力支持镇域内的中小学提高办学水平，确保中心幼儿园建成并投入使用。强化公共卫生和计生工作，切实抓好“全面二孩”政策实施和配套政策的落实。加大就业支持，加强招聘对接，实现城镇新增就业150人。加强安全生产责任体系建设，充分发挥基层“民生、安全”驿站管理员作用，坚决防范各类重特大安全生产事故的发生。高度重视综治维稳工作，健全综治例会协调制度，完善社会矛盾排查化解机制。五是聚焦自身建设，在工作落实和成效上谱华章。新的形势意味着新的挑战，我们必须加强政府自身建设，切实担负人民赋予的重任，奋力开创科学发展新局面。规范运行，建设法治政府。始终坚持“法无授权不可为”的观念，强化权力制约，自觉接受镇人大法律监督，主动接受舆论监督、群众监督，确保权力在阳光下运行。规范行政执法行为，弘扬法治精神，增强公职人员尊法学法守法用法的观念和习惯。以人为本，建设为民政府。始终秉承“解决民生问题是最大政治、改善民生状况是最大政绩”的理念，巩固和践行党的群众路线、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习成果，更加关注弱势群体和农村发展，大力推进基本公共服务均等化。严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，认真解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。提升效率，建设务实政府。以科学的眼光谋发展，以改革的思路抓发展，对认准的事、决定的事，一抓到底、抓出成效；对重点工作和重点项目实行挂图作战，工作倒排、任务倒逼，确保做到人人高效率、件件有实效。干净干事，建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格遵守“八项规定”和省市县有关规定，管好用好政府资金，确保“三公经费”只减不增，加强重点领域监督，强化财政监管、审计监督，树立务实清廉的良好形象。

  2025-07-15

• 【投资来安县】2017年舜山镇政府工作报告

  2017年1月18日在舜山镇第十六届人民代表大会第一次会议上 镇长候选人郝素娟 各位代表： 现在，我代表舜山镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀及列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 本届政府换届以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府动员和组织全镇人民，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”发展战略，进一步解放思想，创新思路，狠抓落实，抢抓机遇，较好地完成了各年度的目标任务。现将五年来工作开展情况汇报如下： 一、贯彻执行党的路线方针政策情况 五年来，我们始终把贯彻执行党的路线方针政策放在极其重要的位置，牢固树立“四个意识”。一是坚定理想信念不动摇。班子成员认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，深化学习党的理论、路线、方针、政策，增强为党和人民的事业不懈奋斗的坚定性和自觉性，在思想上和行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终保持对党绝对忠诚的政治品格。二是严格遵守政治纪律和政治规矩不动摇。镇政府领导班子开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深化学习党的各项法规制度，切实增强严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性，坚决维护中央权威，保证政令畅通，自觉把上级各项政策措施落到实处。三是全面落实市、县决策部署不动摇。紧紧围绕全面建成小康社会总体要求，不折不扣地落实好市委、市政府和县委、县政府的决策部署，在“十二五”完美收官的同时，确定了“十三五”期间目标，深入推进“调转促”和供给侧结构性改革，积极推进工作创新，努力实现经济社会新常态下新发展。 二、发挥职能作用、完成目标任务情况 五年来，我镇先后荣获“国家级生态镇”、“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省森林城镇”和“省级生态镇”等多项荣誉称号。 （一）2012年以来的五年是镇域发展动力加速释放的五年。我们紧紧围绕发展目标，不断深化改革，实施创新驱动，着力建设美好舜山。经济社会稳步发展。五年来我们坚持以经济建设为中心，开拓创新，抢抓机遇，大力调整经济结构，扩张经济总量，综合实力明显增强。2016年，实现生产总值9.34亿元，比2015年全镇生产总值8.54亿元增加0.8亿元，同比增长9%; 一、 二、三产业之比调整为30：35：35;全社会固定资产投资累计完成2.4亿元。财政收入达到847.5万元;落实了森林增长工程6149.4亩。新增农民专业合作社经济组织8个，培训农民650人，转移输出农村劳动力8300人。第三产业有了较大发展，以生态休闲旅游为龙头，共接待国内外游客20万人次，实现旅游收入80万元，为我镇三产的发展增添了强大后劲。招商引资效益初现。2016年全镇最大招商引资项目安徽百思德华东(国际)风景园林产业城项目，建成450套豪华精致商铺、100套大棚商铺，实现固定资产投资1.9455亿元，并于10月24-25日成功举办华东地区首届苗木交易会，实现苗木交易额300万元，为我镇苗木花卉生产的产业化和结构转型升级打下了坚实的基础。农村改革稳步推进。2015年农村产权制度改革在林桥村试点，并获得了成功。土地承包经营权确权登记颁证工作已通过省级验收。村级集体经济工作扎实开展。按照“一村一策”的原则，依托资源优势，拓宽发展集体经济主渠道。通过对各村山场、水面、土地等资源进行清理，由村集体通过经营、承包、租赁等形式，把资源变为资产，增加村集体经济收入。2015年，我镇发展壮大村级集体经济在全县考核中位居第二。2016年，全镇共实现村级集体经济收入123.76万元，截止目前已经全部消灭集体经济空壳村。市场化保洁长效推进。2015、2016年，共投入500余万元将集镇及“村村通”清扫保洁打包交由保洁公司管理，实现环卫“全覆盖”。并建立常态督查考评机制，促进环卫市场化深入开展，并顺利通过省级验收。“三线三边”整治成效明显。累计投入资金700余万元，对来舜路、来复路道沿线两侧路肩、边沟、广告标牌、出店经营进行集中整治，同时启动绿化、亮化、硬化、美化工程，确保来舜路、来复路沿线干净、有序、美观。2015年全县“三线三边”综合考评中位居第四。 （二）2012年以来的五年是镇村面貌明显改观的五年。 我们致力于集镇建设，精细管理，将“生态舜山”这张名片做精做美。高起点抓好集镇规划和建设。进一步完善集镇总体规划、镇域乡村建设规划和镇域重要节点景观规划，完成了总体规划修编工作、开展了政府驻地建成区整治规划与评审工作。集镇管理不断加强。推进老街小巷改造工程，加大道路出新、立面改造等力度，全面启动总长度4000米投资130万元的复兴街道下水道工程;清理舜山信用社至二道涧水库大桥街道下水道500米，增设下水道窨井7个。严格执行城乡建设例会审批制度，有效控制违法建设。美好乡村建设有序开展。2013年以来，共投入2800余万元，完成和平、林桥、复兴、大安、炮咀五个美好乡村建设，并顺利通过市级验收。2017年，通过争取上级资金，我镇美丽镇村建设共整合资金5000万元，实施项目26个，目前部分项目已经挂网招标，争取资金600万元对三湾村中心村进行建设。基础设施日益完善。交通上，改造镇村道路24.5公里，实施“道路畅通”工程。供水上，实施农村饮用水安全工程，解决农村饮水安全问题，让群众喝上放心水;水利上，五年来水利建设总投资3900余万元，完成除险加固中小型水库工作。全面开展沟、渠、路、桥、水库、泵站改造和水毁工程修复，2015年全县水利综合考评获得第三名。 （三）2012年以来的五年是社会事业明显进步的五年。 我们始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持民生为本，加大民生投入，不断提升群众幸福感和满意度。民生福祉大幅提升。按照省市县统一部署，我镇精心实施各项民生工程项目，认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放，农村危房改造等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题，进一步完善农村“五保户”、农村低保户和特困残疾人等困难群体的救助制度。扶贫攻坚工作稳步开展。按照上级文件要求，严格按照程序开展精准扶贫、精准脱贫工作。2016年，实施了3个贫困村“一村一品”、水泥路新修拓宽、渠道硬化、塘坝清淤扩挖、太阳能路灯安装等建设;产业扶贫方面，263户发展特色种养业，享受补助51.13万元;就业扶贫方面，针对建档立卡贫困户中有劳动能力的310人开展摸底，举办6场就业培训，帮助82人实现就业;健康扶贫方面，主要是常规的民政救助，包括大病救助、临时救助等，共计34万元。教育扶贫方面，累计帮扶102名学生，资助金额156100元;金融扶贫方面，共授信贫困户109户，344万元，目前已发放贫困户创业贷款25户，75万元。全市资产收益扶贫工作现场会在我镇六郎村召开。计生工作常抓不懈。我镇始终把人口和计划生育工作作为各项工作的重中之重来抓，针对我镇计划生育实际情况，加强村级干部培训，严格依法行政，认真落实“村为主”机制，严格“月积分”考核，并定期召开后进村调度会，严格落实责任追究。2012年受到省人口计生委的表彰，获得“安徽省人口与计划生育依法行政示范乡镇”的称号;2012年以来，连续三年被市委、市政府授予“计划生育先进乡镇”称号。社会管理不断创新。重视“初信初访”，推行“阳光信访”，2012年以来化解各类信访突出问题260余件，其中上级交办件150起，办结率100%。在集镇主要路口安装高清摄像头47个，2016年，以舜山派出所为专业力量，各村综治维稳信访专干为辅助力量，加大对重点地区的治安管控巡逻，有效的震慑了犯罪分子，控制和减少违法犯罪行为的发生，进一步提升了群众的满意感。并在2016年被县委县政府评为“2011-2015年全县法制宣传教育工作先进集体”。扎实抓好环境污染防治工作。我镇坚持“不燃一把火、不冒一处烟”的原则，全力打好午秋两季秸秆禁烧攻坚战，2014、2015、2016年三年秸秆禁烧工作全部实现了“零火点”的目标，禁烧管控成效位居全县前列。继续做好非煤矿山整治工作。实行领导班子成员带队，早中晚不间断巡查，严控矿山盗采，2014年以来，共查扣押挖机、铲车、运输车辆共36台，有力打击了非法开采行为。始终如一的抓好安全生产工作。坚持“管行业必管安全、管生产必管安全、管业务必管安全”，坚持安全生产“党政同责、一岗双责”，对化工企业安全、矿山安全、防溺水、交通安全、用电安全、食品安全等工作做到“逢会必讲”、“调研必查”。旅游产业活力迸发。2012年以来，我镇连续成功举办五届被评为“安徽省全民健身十大品牌活动”的“魅力舜山”杯山地自行车骑友邀请赛，有效提升了舜山对外知名度和影响力。同时，我镇依托生态旅游资源优势，大力发展休闲农业与乡村旅游产业，其中位于我镇林桥村的“林桥农家乐饭庄”于2015年12月被滁州市旅游局评定为安徽省三星级农家乐。文教卫事业全面进步。五年来，全镇撤销村级小学4所，完小改单小3所，有效整合优化了教育资源，全镇教育教学质量逐年提高，村级小学布局更加合理。五年来，通过积极争取上级专项资金800余万元，先后建成的舜山乡村学校少年宫1座，舜山中学塑胶操场6100以及复兴九年一贯制学校小教楼、实验楼、中教楼等一大批硬件设施，有效改善了教学条件，全面提升了我镇办学档次。五年来，我镇中小学校获得上级部门系列荣誉表彰，其中2015年坐落于舜山镇中心校内的“舜山乡村学校少年宫”在市级考核中荣获第一名，复兴九年一贯制学校中考成绩位居全县第五名，2016年舜山初中在全县素质教育督导评估中获评优秀等次。2016年，镇域3所中小学校顺利通过国家、省、市级义务教育均衡发展验收。2012年以来共成功举办送戏下乡文艺晚会10余场次。我镇有1人入选“安徽好人”榜，2人入选“滁州好人榜”。 三、班子自身建设和执行民主集中制情况 五年来，镇政府始终坚持改革创新的精神、破难奋进的勇气，切实加强自身建设，全面提升领导科学发展和驾驭复杂局面的能力，努力打造人民满意政府。一是加强政治理论学习。始终把理论学习作为加强班子思想建设、提升政府执行力的主要任务，健全政府班子理论学习制度，班子成员积极参加镇党委中心组理论学习活动，通过集中学习、业余自学等方式，系统学习党的重要理论，始终保持领导班子的先进性。二是坚决贯彻民主集中制。坚持集体领导、分工负责的原则，班子成员相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项决策上，做到充分听取班子成员意见，集思广益，科学决策，推动各项工作顺利开展。同时，自觉主动接受人大的法律监督和工作监督、新闻媒体的舆论监督，做到取信于民。三是大力改进工作作风。坚持把加强和改进工作作风摆在更加突出的位置，采取有力措施，着力解决有令不行、有禁不止、落实不力和不作为、慢作为、乱作为问题，切实提高工作效能。对事关全镇经济社会发展的重要工作、重大项目、重点工程，都细化分解任务，明确牵头领导、责任部门和完成时限，加大督查督办力度。建立健全考核评价机制，对作风务实、工作主动、成效明显的予以表彰，对作风飘浮、行动迟缓、落实不力的实行惩戒，推动了各项工作更好更快落实。 四、反腐倡廉情况 五年来，我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败工作。一是严格落实党风廉政建设责任制。始终坚持政府工作与党风廉政建设一同部署落实，镇长作为政府落实党风廉政建设责任制的第一责任人，坚持做到既廉洁自律，又敢抓敢管，政府班子成员自觉落实“一岗双责”，把党风廉政建设责任制层层落实到位。二是班子成员带头廉洁自律。组织班子成员及政府职能部门，深入学习贯彻《党章》、《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，切实筑牢政府系统领导干部思想道德防线，提高拒腐防变能力。班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省30条、市26条和县24条规定，自觉接受全社会的监督，班子成员坚持从自身做起，以身作则，从严要求配偶、子女和身边工作人员，清清白白做人，干干净净做事，在广大干部中带好头、作表率、树形象。坚持勤俭节约办事，确保“三公”经费只减不增。加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，切实规范权力行使，着力从源头上预防和治理腐败。严格要求、严格规范、严格管理，努力促使政府工作人员讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 各位代表，五年来，成绩的取得来之不易，积蓄的势头弥足珍贵。这是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，也是全镇人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 舜山经济社会发展持续向好，但我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济发展总体水平不高，既有总量不大的问题，又有结构不优的问题，经济下行压力依然较大;缺乏大企业、大项目支撑，经济发展后劲还不足;资金、土地等要素制约比较突出，发展环境欠优，经济增长面临诸多挑战;贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;财政收入增速减缓，刚性支出增加，财政运行比较困难;少数干部因循守旧、循规蹈矩，工作作风不实，担当精神缺失，对一些重点难点问题缺乏新手段、新办法等等。对此，我们必须采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年主要任务 今后五年是我镇加快经济和社会发展的重要时期，我们面临的是一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战的环境。全镇上下必须审时度势，全力维护发展和稳定的大好局面，切实增强抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的责任感、使命感，奋力破解发展中的难题，一心一意抓发展，凝心聚力搞建设，努力实现全镇经济和社会的新跨越。 今后五年的工作，我们的指导思想是：坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以旅游强镇为主线，以打造山水休闲胜地为契机，以提升人民生活水平、构建和谐社会为根本出发点，紧紧围绕“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”的发展主题，坚定不移走创新发展、绿色发展、健康发展道路，努力把舜山建成“农业特色明显，旅游事业繁荣，人民生活幸福”的新型乡镇，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 未来五年的总体目标是：按照“国家级生态乡镇、安徽省最佳旅游乡镇、安徽苗木第一镇”的定位，充分发挥舜山镇现有的区位、交通、产业、人文、资源等综合优势，大力实施“农业稳镇、生态立镇、苗木兴镇、旅游强镇”四大战略，强力推进生态、旅游、现代农业和美好乡村建设,力争到2021年把舜山建设成为功能完善、生态优良、宜居宜业的新型乡镇，成为安徽省的“生态名镇”、“旅游强镇”、“产业重镇”。 未来五年主要任务是： 经济持续快速协调发展。到2021年，实现生产总值14.5亿元，年均递增12%;规模工业总产值1.5亿元，年均递增15%;财政收入1500万元，年均递增13%;全社会固定资产投资累计超过5亿元。 产业结构不断优化升级。按照“提升一产、做强二产、做大三产”的总体思路，加快区域性产业结构调整，大力发展现代农业、现代服务业和先进制造业，三产比至“十三五”末调整到10:50:40，形成以白鹭岛旅游为龙头的现代服务业，以百思德为龙头的现代农业，以交通赛康为龙头的先进制造业，以真诚杂交稻制种协会为龙头的传统农业转型升级提效。 镇容村貌环境持续改变。加大新农村建设投入力度和“三线三边”整治力度，加快老镇区改造，实施一批新型农民住宅小区建设，全面提升舜山镇对外形象。 农民生活水平稳步提高。在改善民生的同时不断激发农民创业热情，至2021年，农村居民可支配收入达1.7万元。农民生活水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、医疗和环境等方面的条件得到改善。 实现上述目标，2017年，我们要牢牢把握以下六个方面： （一）强势推进招商引资工作，提升第一产业。继续把招商引资放在重于一切的位置，充分发挥我镇区位、资源和产业优势，强力推进招商引资工作。一是坚持以项目带投入、以项目增后劲，全力做好项目建设的帮办服务工作，进一步加大项目的跟踪帮扶力度，坚持“走出去、请进来”，力争在项目可持续发展上实现新突破。主动对接央企大唐集团，全力推进总投资4.03亿元的大唐来安县舜山风电场项目早日建成投产。二是进一步落实招商引资各项优惠政策，帮办到位，承诺到位，解难到位，着力营造“安商、亲商、富商”浓厚氛围，增创发展新优势，实现“引进一个、建好一个、带来一批”的连锁效应，对镇域滁州赛康交通科技有限公司、三菱液压管件有限公司、政城阻燃等企业加大帮扶力度。 （二）谱写农业特色产业文章，做强第二产业。积极调整农业结构，优化产业布局，壮大以林桥为中心的苗木花卉基地，实现产品的转型升级;发展蔬菜种植，2017年达6000亩。鼓励引导村民开展土地流转工作，推进特色农业的发展，培育一批种粮大户、蔬菜种植大户。鼓励和支持组建各类农民专业合作经济组织，壮大经纪人队伍，全面推广“公司+基地+农户”的生产经营模式。 （三）大力发展特色旅游经济，壮大第三产业。擦亮“白鹭岛”金字招牌。随着白鹭岛项目的重新启动，将为我镇旅游业的发展带来新的契机，重新成为我镇旅游业的增长点。我镇将积极做好白鹭岛项目的二次创业帮办服务工作。加快百思德华东国际风景园林产业城建设。全力帮办深圳百思德公司高位推进总投资8.5亿元，占地6000亩的百思德项目，将苗木花卉科技展示园、农耕文化园、百万葵园、景观植物园、产业种植园、康体休闲生态园及来复路万米绿色长廊串珠连线，吸引更多游客前来绿色旅游。深挖自然文化旅游资源。我镇旅游资源丰富，自然旅游资源有中小型水库多座、品种多样的苗木，人文旅游资源有舜歌文化、石固古战场、孔雀寺、尊胜禅院等景点，2017年我镇将继续推介、引进旅游企业，开发我镇旅游项目，推动全镇旅游业持续蓬勃发展。大力发展农家乐。我镇将重点发展以吃住为核心的服务业，加大对农家乐发展的推进力度，特别是家庭旅馆，计划发展10-15家集住宿、餐饮为一体的农家乐，不断完善旅游产业链，破除制约我镇旅游业发展的瓶颈。办好“魅力舜山”杯山地自行车骑游赛。我镇将继续举办山地自行车骑游赛，同时加大对赛事的宣传力度，吸引全国更多的山地自行车选手参赛，通过山地自行车赛宣传舜山，不断提升舜山的知名度，促进旅游业的发展。高标准完成集镇整治工作。我镇结合地域文化特色，高标准的完成舜山街道集镇整治工作，为旅游业的发展打造新的增长点。 （四）以美丽镇村建设为契机，靓化镇容镇貌。 2017年，重点做好规划、建设、经营、管理四篇文章，使舜山集镇建设逐步走上规范化、有序化的轨道。一是做好集镇规划文章。适时组织修编控制性详规和各类专项规划，明确各功能区定位;完善镇产业发展规划、旅游业发展规划，引领集镇有序建设。确保各项规划有序衔接，形成体系。二是做好集镇建设文章。做好镇区内道路建设，重点做好来舜路舜山街道改造、来复路复兴街道改造工程，提高我镇的交通水平。提升城镇市政服务水平，认真做好我镇供排水管网的规划和建设工程，全面提升镇区内供排水能力，保障群众正常生活。加快集贸市场建设。建设占地20亩的综合性交易市场，取消骑路经营。建设舜山风情旅游小镇，繁荣小镇经济。三是做好集镇经营文章。积极争取国家、省、市更多的项目资金，弥补建设资金不足，改善集镇基础设施建设。积极走市场化道路，吸引民间资本参与集镇建设。四是做好集镇管理文章。开展绿化，美化镇区。以创建省级森林城镇为目标，实施集镇主要干道绿化工程，重点把来舜路、S239省道舜山过境段打造成文明路、景观路。长效保洁，净化镇区。大力实施农村清洁工程，建立健全垃圾清扫、收集、转运、处理长效管理办法。查违建，规范建设。严格执行城乡建设例会审批制度，快速、有序停建、拆除违法建筑。整顿秩序，集中治乱。组织镇、村干部、集镇管理人员和群众，开展环境集中大整治活动。建立机制，长效管理。进一步完善《舜山镇集镇管理办法》、《舜山镇环境保洁制度》等制度，使集镇管理有章可循。2017年镇安排财政预算150万元经费，用于保障“三线三边”工作落实，并以每年10%增长。 （五）聚力社会事业，不断增进人民福祉。一是办好人民满意教育。继续把教育放在重要位置，落实教育政策，加大财政投入，在教育均衡发展上再取得新突破。动员全社会关心教育、支持教育，使教育资源和教育环境实现新提升。二是落实好各项民生工程项目。做好水库移民后期扶持项目和稳步推进村级公益事业一事一议财政奖补并实施监管工作，充分利用水库移民后期扶持项目资金在重点移民村开展农业基础设施综合配套建设。及时发放各种涉农补贴和救助资金，完善农村“五保户”、农村低保户和特困残疾人等困难群体的救助制度。充分发挥镇文化综合楼、农家书屋和农民体育健身设施作用，丰富人们文化生活。加强农民技能培训，扩大“阳光工程”培训规模，提高农民素质。扩大农业保险覆盖面，降低农业生产风险。三是做好扶贫攻坚工作。严格按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准的工作要求，以3个重点贫困村为抓手，明确责任，细化任务，严格追究，推进精准扶贫，2017年预计实现450人脱贫任务，努力实现“三年脱贫、两年巩固”的目标。四是抓好计划生育工作。进一步落实大病保险工作。加大长效节育措施的服务力度，全面实施两孩生育政策，严厉查处计生违法行为，确保人口出生率、出生人口政策符合率、多孩率和出生人口性别比控制在合理范围内，促进人口均衡发展。 （六）注重自身建设，不断提升服务水平。一是打造法治政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善科学决策、协商民主机制，坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。二是打造学习政府。树立“终身学习、全员学习、全程学习、团队学习”的理念，全面提升政府工作人员的职业素养、工作水平和敬业精神，努力做到本职工作“零缺陷”。通过学习，开阔视野、丰富知识、增强能力、与时俱进、不断创新，更好、更有效的解决改革和发展中面临的复杂问题。三是打造效能政府。主动顺应人民群众对提升政府工作效率的迫切要求，大力提升行政效能。推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。自觉接受人大法律监督，积极采纳社会各界合理意见。四是打造清廉政府。强化效能监察，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为现象。坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，建立健全预防和惩治腐败体系。严格落实中央“八项规定”。加大监察、审计、财政监督力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表，回首过去，勤劳智慧的舜山人民创造了令人瞩目的业绩;展望未来，舜山的宏伟蓝图催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，相互信任，相互理解，相互支持，团结一心，干好事业，为打造“绿色舜山、生态舜山、旅游舜山、魅力舜山”，实现舜山跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-15

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