安徽南陵工业园区

• 【投资芜湖】2018年花桥镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年3月25日在花桥镇第四届人民代表大会第二次会议上 濮思廷 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 2017年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇广大干群加油鼓劲，真抓实干，较好地完成了年度目标任务。全年实现财政收入2.45亿元，增长7.5%;全社会固定资产投资4.8亿元，增长20.3%;农民人均可支配收入达20586元，增长8.7%。 一、聚焦产业，镇域经济进一步发展 农业经济稳步发展。投资680万元实施2017年增粮项目。引导农业规模经营，全年流转土地1315亩。争取支持村级集体经济发展项目3个，启动农村集体产权制度改革和三变改革试点工作。完成2017年度创森工作，新增造林面积2425亩，创建省级森林村庄1个。全年新增县级产业化龙头企业3家，省级产业化龙头企业1家，省级示范家庭农场1家，市级家庭农场7家。成功申报绿色农产品12个，“能胜”牌商标获得市知名商标。为新型农业经营主体担保贷款1134万元，办理农业设施用地18宗。全面完成春、秋季动物防疫工作，共防治家禽50万只、家畜8000头。同时，坚持产业招商、以商招商、亲情招商，签约项目38个，其中设施农业项目10个，荣获全县招商考核“二等奖”。 三产经济不断发展。围绕“鸠兹城源、古韵花桥”主题，着力推进文化旅游与“三产”融合发展，打造旅游品牌，全年认定星级农家乐6家，新建地方特色旅游商品销售专柜5个。按照“春季逛庙会、夏季摘油桃、秋季品金蟹、冬季谋养生”要求，进一步开发旅游资源，推广旅游线路。成功举办了九十殿庙会、赏桃花一日游、油桃采摘季、田园美食节等活动，承办县半程马拉松比赛，共吸引县内外周边游客近20余万人次，乡村旅游逐步升温。启动《九十殿村志》编撰。扎实开展九十殿3A景区创建工作，景区各项旅游基础建设有序推进。加快楚王城和敏灵观保护规划编制工作，持续做好楚王城、敏灵观、东门渡古宣州窑址等文物遗址旅游资源的保护开发，九十殿庙会被省政府公布为安徽省第五批非遗名录，九十殿敏灵观升格为市文物保护单位。成功申报创建全县首个省级东草湖湿地公园。 二、聚焦项目，基础设施进一步夯实 水利基础建设不断提升。相继争取并实施了投资2300万元的节水灌溉示范县、2700万元的黄池河治理、6900万元的水阳江下游防洪治理专项债等项目。完成黄池河、裘公河防洪治理区域棚户区改造388户拆迁工作任务;完成2016年农业综合开发项目2批次共1600余万元;整合农开、节水灌溉示范县、小型水利提升改造等项目资金近2000万元，用于内部水系连通工程的改造建设，已完成泵站改造1座、新建小型涵闸2座、清淤河沟13条、整治塘坝126口。 交通基础设施不断完善。投入607万元，完成了12.4公里农村道路畅通工程硬化及老村道加宽改造工程;投入56万元，完成了25.5公里的镇村道路生命安全防护工程;完成桂渡路升级改造工程;完成老杨黄公路葛村段、复兴大道等柏油路铺设;建立全镇村庄“断头路”项目库，并拟定分年度建设计划。启动利民大桥(桂渡桥)复建工作，已完成拆迁任务的80%，力争汛后开工建设。 土地综合利用水平不断增加。完成土地增减挂项目125亩、开发复垦项目145亩;投资170余万元完成了东门宝塔山、宏华铸业地质灾害点搬迁避让项目。强化土地执法，成立土地执法巡查队，每周进行全覆盖巡查不少于2次。同时加大对违法用地的打击力度，2017年，打击各类违法用地现象14起，有效保护土地资源。 三、聚焦生态，镇村面貌进一步改善 全面推进“清洁城乡、美化家园”环境整治活动。2017年共投入资金150余万元，处理积存垃圾近2200吨，新增绿化面积1万余平方米。投入200余万元，完成九十殿美丽乡村建设提升项目。加强农村污水处理工程，投入近70万元实施完成了朱桥集镇、临湖家园、敬老院污水处理项目。扎实开展“贴近群众六走进”活动、“整治环境违法行为、维护公众环境权益”百日行动，关闭畜禽养殖场4个，拆除5台环保不达标设备，督促整改2家企业，关停1家污染企业。全面推进“农村三大革命”工作，率先启动并完成农村改水改厕178户。加大镇村街道整治力度和文明乡风引导，荣获市第七届“文明乡镇”称号，九十殿村获全国第五届“文明村”以及安徽省第四届“文明村”称号，五四村被命名第十一批省级生态村。文明创建工作县级考核第一名。全面推进“河长制”工作，出台了《镇推进落实河长制实施方案》，25名河长、90名水管员对全镇233条河塘沟渠包干负责。对全镇域范围内1000米以上64条沟、20亩以上154口塘建立“一河一档”、“一河一策”，认真落实水管员巡查制度、河长办半月检查制度。严格执行《镇水面资源发包管理办法》，以“健康养殖”为宗旨，切实保护好水质。全年秸杆禁烧“零火点”。 四、聚焦民生，社会事业进一步提升 民生工程扎实推进。实施完成25项民生工程。各项强农惠农政策资金及时、足额兑现，新农合、新农保实现全覆盖，五保、低保做到应保尽保，残疾人、困难户等做到应助尽助;投资228万元的7个“一事一议”项目顺利完工;完成50户(新建22户、修缮28户)危房改造工作任务;实施并完成了敬老院消防改造和朱桥社区、老观村咸定社区日间照料中心建设项目。法律援助超额完成任务，做到应援尽援。镇文化站“四室一厅”全天开放，1-12月份浏览人数达3250余人次，电子阅览室2180人次，全镇所有农家书屋浏览人数达1.5万人次;各村文化信息资源共享视频已播放460余场;送戏32场、送电影168场。 社会各项事业协调发展。积极推进“平安花桥”建设，人民群众安全感、满意度大幅提升，基本实现全年无赴省进京上访事件。严格落实安全生产工作“一岗双责”，层层落实安全生产责任制，组织开展“安全生产月”、“百日铸安除患”等专项活动，加强重点领域督促检查，全年未发生重特大安全生产责任事故。为新芜经济开发区重点企业输送员工519人，招工工作县级考核第一。投入近1000万元，完成汛后水毁修复工程。集镇区居民用上了直通天然气。计生服务水平、满意度进一步提高。圆满完成年度征兵任务。 五、聚焦效能，机关作风进一步转变 扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育活动。组织镇村干部代表赴浙江嘉善学习，带动学习型政府机关建设。开展“三问”双联系走访调研活动，完善镇村干部考核机制，不断增强镇村干部工作能力、综合素质和“四个意识”。持续深入推进镇村便民服务大厅建设、管理和服务。自觉接受人大监督，全年办理人大代表建议45件，办复率100%。不断完善镇村监督制约机制，切实推进“小微权力”监督制约新机制扩面提质工作。认真落实省委第八巡视组反馈意见整改工作，开展“村级工程采购领域廉政风险防控专项整治”和“村级‘三账三簿’专项检查”，进一步规范村级三资管理。持续改善工作作风，全年开展效能检查6次，提醒谈话14次。 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作对照发展的新要求、群众的新期盼还存在一定差距，工作中仍存有在一些困难和问题：一是大项目少，发展水平比较低，一些家庭还比较贫困，村级集体经济发展缺乏后劲。二是各类特色资源没有充分发掘，特色农产品品牌打造力度不够。三是政府自身建设有待进一步加强，工作机制尚需进一步完善，工作作风需进一步改善。 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，是改革开放40周年，是芜湖县“创新发展年”。今年工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实县委、县政府“创新发展年”决策部署，围绕“鸠兹城源、古韵花桥、绿水新镇”目标定位，以及“北部港口物流区、中部特色小镇区、南部健康渔业区”发展布局，争项目、搞建设、抓落实、保稳定，大力实施“强基固本、强村富民”工程，进一步实干创业、担当作为，推动全镇经济社会各项事业再上新台阶。 2018年全镇经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入2.51亿元，农民人均可支配收入力争增长10%以上。着力抓好以下工作： 一是紧抓项目建设工作。加快在手项目建设，特别是裘公河堤防除险加固工程等重点项目建设，确保按期推进。结合镇村发展实际，积极谋划编制项目，争取在农林、水利、环保、交通、国土、旅游、农村环境整治、村级集体经济发展等领域对接一批项目落地建设。围绕现代农业发展，培育新型农业经营主体，积极招引苗木企业、现代设施农业等项目4个以上。以东门、红光村区域已形成的螃蟹、河虾规模养殖基地，积极争创水产健康养殖示范区。积极争取水系连通、赵家河治理、2018-2022农田专项规划等项目。争取实施复兴美丽乡村建设项目。 二是促进工业园区发展。继续将招商工作当作重点工作来抓，加大力度摸排线索，积极推进线索转化为签约，全力促进签约企业开工建设。按照集聚产业、打造特色的要求，以绿色产业包装园为载体，坚持木器包装产业特色，开展产业招商、以商招商、亲情招商，力争招引2家以上木器包装企业落户。加大园区闲置厂房盘活力度，力争南方包装、德祥家具等企业发挥效益。抢抓特色小镇建设机遇，积极争创“托盘小镇”，进一步提升产业知名度，加快企业集聚度。 三是推进乡村旅游发展。围绕“丘水、田园、古韵”特色，挖掘潜力优势，整合资源资金，谋划景点项目，量力有序建设。结合上海享晚芜湖生态园项目，启动施茶湖、惠民湖农民公园规划建设。通过嫁接重组等方式，加快推进镇域内农家乐建设。深度挖掘九十殿历史和道教文化底蕴，继续办好九十殿庙会，扩大庙会影响力;按照规划加快建设东草湖省级湿地公园。争取建设横岗社区乡村大舞台。积极谋划楚王城遗址公园。逐步推进鸠兹城源展览馆建设。 四是提升镇村宜居品味。坚持门户靓化、节点打造、区域提升、长效管理，持续推进镇村建设，争创省级文明乡镇。实施防洪专项债项目，加固圩堤薄弱环节，实现堤顶道路全面黑色化，争创省级水利风景区。拓宽改造花东路，修复东门渡街道破损道路。协调推进桂渡大桥、横岗码头建设。持续推进农村环境综合整治，对香樟大道、杨黄路等进行节点提升，实现镇域九三路亮化工程。实行镇域内绿化养护管理市场化运作，提高绿化水平。加快实施朱桥、横岗街道菜市场改造项目。落实“林长制”，完成年度造林任务，创建省级森林村庄3个。推进完成714户改厕任务。扎实推进农业垃圾集中收集处理、“三水共治”、河长制、“农村三大革命”、“清洁城乡、美化家园”，积极开展生态建设、农村人居环境整治工作，巩固环境建设，积极争创省级“文明村镇”。做好第三次全国土地调查工作。 五是保障社会民生稳定。全面落实惠民利民各项政策，积极完成新一轮民生工程建设。做好困难群体帮扶、救助。加大老百姓在开发区就业服务力度，增加农民工资性收入。推进党群工作一体化，切实发挥工会、共青团、妇联、关工委等作用。提升计划生育服务管理精细化水平。积极创新体制机制，进一步推进城乡供水一体化工作。完成22万伏供电杆线架设。加快推进横岗加油站建设，着力解决群众加油难。按照“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战”的要求，高度重视并切实做好生态环保工作。扎实抓好信访维稳、安全生产等工作，确保全镇社会大局安全稳定。 六是加强政府自身建设。认真贯彻落实党的十九大精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”。全面推进依法行政，真正用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务。大力推行政府权力清单、责任清单制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大依法监督，认真办理人大代表建议、政协提案。坚持科学民主依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问在重大决策和重大矛盾化解中的作用。坚持不懈改进作风，增强落实中央八项规定精神的坚定性、自觉性和主动性。深入开展“亲切服务”活动，促进镇村为民服务提质、提效。落实党风廉政建设“一岗双责”，加大责任追究力度。 各位代表，新的目标赋予新的使命。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结一致、攻坚克难，实干创业、担当作为，为建设“古韵花桥、绿水新镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年山七镇政府工作报告

  2018年3月27日山七镇第十八届人民代表大会第二次会议 镇长韦义宏 各位代表、同志们： 现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人士提出意见。 2017年的工作回顾 2017年度，山七镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的十八届四中、五中全会和党的十九大精神为指导，以建设美丽山七为目标，明晰思路，改进作风，注重方法，各项工作平稳有序推进。全年完成工业总产值2.0亿元，比上年增加22%,完成固定资产投资31264万元，实现财政收入1013万元，完成招商引资3000万元。一年来，主要做了以下工作： 一、精准施策，脱贫攻坚持续发力。 2017年，我镇有建档立卡贫困户1612户，贫困人口4559人，全镇对2017年457户预脱贫户的家庭人口、家庭收入、刚性支出等进行了精准核查。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，逐村逐户逐人精准制定脱贫措施，确保如期完成脱贫任务。完善定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，实行党员干部结对帮扶，贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。因村因户因人施策，全力推进实施了十大扶贫工程，实现了全镇457户、1467人脱贫，高山、小河、要元3个贫困村出列，顺利通过国家和省第三方评估验收，贫困发生率降至8.6%。 1、积极实施产业扶贫，2017年三个季度共申报产业扶贫补助资金近530万元，50%以上建档立卡贫困户发展了产业。 2、大力推进健康扶贫，贫困户基本医疗全部保障到位，新农合参保费用由政府代缴，2017年贫困人口享受“三保障一兜底”共3715人次，享受金额约768万元二次财政兜底补偿571人次，补偿金额约78万元;贫困户100%享受家庭医生签约服务。 3、扎实推进就业扶贫，对全镇贫困劳动者开展就业创业培训，合理设置公益性岗位促进就业脱贫，今年共安排了50名辅助性岗位人员，125名生态护林员，从镇村光伏电站受益中设立光伏扶贫公益岗，共安排63人就业。 4、深入推进教育扶贫，2017年656户贫困户享受了教育扶贫政策，享受资金102万元;9月份补发省外学籍未享受399人次，补发金额40万元;10月份补发省外学籍未享受38人，补发金额3.9万元。 5、加大贫困农户危房改造力度，2017年危房改造228户，上级补助共413.8万元。 6、顺利启动贫困人口易地搬迁项目。为争取工作主动，2017年即完成了2018年易地搬迁项目的设计、招标等前期工作，并于11月份顺利开工。 7、积极推进小额信贷工作。截至目前，全镇贫困户发放扶贫贷款433户，贷款资金2070万元。贷款主要用于入股大户享受分红和贫困户自身发展，贫困户入股5万年分红3000元。 二、加大投入，重点项目有序推进。 2017年，山七镇围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、科教兴镇、商贸活镇、产业富镇”的总体思路，以精准扶贫、经济发展、美丽乡村、民生工程、信访维稳、计划生育和党的建设等重点工作为平台，以制度建设为保障，突出抓好十项重点工程，全力打造承接“一山一湖”的休闲小镇。 1、滨河休闲景观带工程。沿山七河东岸打造滨河休闲景观带李潭桥至菊花岩段，征地60亩，拆迁400平米的休闲步道沥青路面已浇筑完成。两条105国道集镇段与滨河休闲景观带连接路，路基工程基本完成。滨河景观带工程2017年投入达700万元。 2、污水处理厂工程。日处理600吨、总投资约1000万元的集镇污水处理厂工程，征地、可研、环评、设计等前期工作已完成，已进入招投标程序。 3、大河沿美丽乡村和茶谷建设。大河沿美丽乡村建设再上台阶，河道整治、景观桥、文化广场等高标准完成，总投入达500多万元。总投资约2000万元的“古绿园”精品园艺展示厅、接待大厅正在建设当中，茶谷小院已完成主体工程建设。“古绿园”12月份被定为市茶谷观摩会舒城三个观摩点之一。 4、新修望母山路(105国道―望母山)。投入1000万元，完成山七大道至晓天的乡级畅通工程。 5、新修山庐路(山七―庐镇)。投入1000万元，完成山七―庐镇的乡级畅通工程。 6、山七大道二期工程。投入300万元，完成山七大道二期路基工程。 7、街道社区党群服务中心工程。建筑面积1120平方米的街道社区党群服务中心，主体工程已完工。 8、5个村村部达标升级工程。俞河、谢、龙山等三个村的党群中心建设工程已主体完工，山畈、杨岭两个村党群活动中心达标改造工程顺利完成。 9、程河二桥工程。桥长60米，桥面宽6.5米，投资300多万元的程河二桥工程，桥墩建设已经完成。 10、派出所迁址工程。总投资约800万元的山七公安派出所整体搬迁工程。已完成征地、测量、规划设计、基坑填方等前期工作，主体工程即将开工。 三、维护稳定，社会环境安定有序。 建立四项机制，全力化解矛盾纠纷。今年以来全镇共排查矛盾纠纷243例，信访隐患9例，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达100%。全镇没有发生一起群体性事件;没有发生一例集体上访事件和进京非访事件;没有发生重大刑事案件、恶性治安案件及重大人身伤害案件;公共复杂场所管理规范，社会秩序良好;无邪教和非法宗教活动。落实人性化管理，聚力关注留守儿童、社会闲散青少年、精神病人等重点人群。加大普法宣传力度，认真开展“七五”普法工作。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，与17家企业、17个村(街)和11个镇直单位签订了安全生产责任书。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。积极开展安全生产检查督查，今年共组织安全生产检查24次，开展对砂石等重点企业汛期安全生产督查，对发现的安全隐患及时要求整改。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。 四、真抓实干，社会事业全面发展。 1、人口和计划生育工作。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。 2、环保工作。大力开展秸秆禁烧工作，通过标语、广播、短信、宣传车等多种形式进行广泛宣传，强化宣教氛围，提高禁烧意识，同时加大处罚力度，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚;深入推进农村“三大革命”，全面铺开城乡环卫一体化工作，投入200余万元实现了全镇17个村(街)垃圾收集全覆盖，配置了2000多个垃圾桶、30辆电动环卫车、2辆3吨挂桶式垃圾压缩收集车，用于垃圾收集转运。全镇除镇村两级管理人员外，配备了116名保洁人员对全镇道路、河流、村庄等镇域范围进行清扫保洁。对高山、杨岭两个村进行环境综合整治，垃圾收集处理、改厕、饮用水安全工程和污水处理设施已投入使用。 3、村村通公交。2018年元旦期间山七至程河村、山七至双桂村2条镇村公交线路正式开通试运营，在此基础上，将稳妥逐步实现村村通公交的目标。 4、文化事业。全力打造孝文化，开展了一系列关于孝的文化活动，讲好孝的故事，宣传孝人物。元旦和国庆期间分别开展了“传播正能量，弘扬孝文化”主题文艺汇演和《传承美德、爱岗敬业》演讲比赛活动。铺开全镇16个村的应急广播建设，圆满完成3127户直播卫星“户户通”安装工作，扎实开展“送戏进万村”演出活动，共演出16场，累计观众约两千余人。 五、关注民生，民生工程全力落实。 大力开展城乡居民养老保险收费工作，完成缴费人数12861人,任务完成率103.81%，居全县第七位。完成全民参保信息系统信息登记工作,及时开展贫困人口标签错误信息修改工作。2018年我镇城乡居民基本医疗保险完成缴费32083人，县下达任务33879人，完成率94.69%，录入率100%。共发放社保卡两万多张，信息采集人数15000多人;激活医保功能10000张。及时做好白内障患者的筛查和手术工作，认真开展2017年度城乡低保审核认定。对2016年底未上报的医疗救助对象进行医疗救助申报，共申报64户、审批59户，打卡发放金额13.3万元。对全镇920名残疾人的需求状况进行调查评估，并对确立的562人的康复需求开展服务。2017年共发放惠农补贴29项，资金总额3258.48万元。 六、夯实基础，政府自身建设全面加强。 2017年度，被县委、县政府表彰为人口和计划生育工作“六好乡镇”、党的十九大期间信访维稳工作通报表扬单位、依法行政工作先进集体、农村环境三大革命工作先进集体、茶谷建设工作先进集体，被县政府表彰为2017年度保护发展森林资源目标责任制先进单位。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协参政议政、有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干群同舟共济、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上辛勤劳动的全镇人民，向各位人大代表和各人民团体，向所有关心支持山七发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 2018年工作安排 各位代表，2018年是全面贯彻十九大精神的第一年，是实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键之年，做好今年政府工作，任务艰巨，使命光荣。在综合分析各方面优势和机遇前提下，结合我镇实际，确定2018年我镇工作的总体思路是：全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，狠抓脱贫攻坚、经济发展、民生工程、美丽乡村(茶谷建设)、综治维稳、计划生育、生态建设、政府建设等八项重点工作，以制度建设为保障，全力打造舒城“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇。主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长15%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，综合经济实力不断提升。 为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、突出精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 1、围绕“攻坚摘帽”强化纪律和岗责。2018年是县脱贫攻坚摘帽年，任务艰巨，压力很大。我镇作为县西南山区重点贫困乡镇，贫困人口多，脱贫攻坚任务更重。脱贫攻坚，决战决胜，酒必须要有舍我其谁的精神，必须要有铁的纪律和严厉的岗责来保证。要进一步完善岗责，在“三率一度”上出现问题的，既要加大问责、惩处力度，又要给予严厉的纪律处理，绝不姑息迁就。要狠抓干部作风建设，坚持全镇一盘棋，有令必行、有禁必止。要坚持深入农户，既要重视贫困户，又要切实为非贫困户解决问题，既要解决个性问题，又要解决共性问题，让群众切身感受党的温暖，要坚决让作风不实、办事蜻蜓点水、隔靴搔痒的干部在山七无立身之地。 2、围绕“两不愁三保障”，狠抓“十大扶贫工程”政策落实。围绕实现贫困群众“两不愁三保障”目标，加快推进脱贫攻坚十大工程，各项扶贫工程，一个分管，一个牵头部门，一套班子，一个机制，一抓到底，绝不让任何一项脱贫工程、任何一个项目、任何一个环节出现任何问题，确保年度脱贫目标顺利实现。 3、围绕群众满意度，狠抓所有农户政策宣传。根据国家评估方案，群众满意度是脱贫攻坚成果评估的重要否决指标，其中非贫困户满意度又占整个分值一半以上。因此，我们在提高贫困户满意度的同时，要突出抓好非贫困户满意度。首先，要敢于接触，对非贫困户尤其是“六类人”要敢于正面接触，不躲避、不逃避;其次要善于宣传，要深入组户，同吃同劳动，不厌其烦，以真情感人;第三要综合施策，要在为群众解决实际问题，倡导移风易俗、文明新风，弘扬劳动致富光荣的正能量等方面狠下功夫，确保群众认可度达到90%以上。 4、围绕基础设施建设，狠抓扶贫项目实施。2018年，国家在继续重视贫困村的基础上，加大了对非贫困村基础设施投入力度，提高非贫困村群众获得感。要加强项目管理，确保按时、按质、按量完成，要加强全过程监督，确保扶贫资金每一分都用在项目上，不挪用、占用、套用一分。 5、围绕促进就业，狠抓扶贫驿站、扶贫基地、扶贫车间建设。2018年计划建扶贫驿站2个、扶贫基地4家、扶贫车间5个，计划实现带动150户贫困户就业。 二、维护社会稳定，促进社会和谐发展。 坚持安全发展，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度;突出重点领域安全生产，实施好校园安保工程。坚持矛盾纠纷排查长效机制，执行信访矛盾纠纷调处包案制度，矛盾隐患信息全面掌握，坚决打击非访行为。强化人民调解，充分发挥调解委员会的作用，把矛盾化解在村(街)。深化社会治安综合治理，继续推行网格化服务和重大事项社会稳定风险评估机制。坚持依法治镇，扎实抓好“七五”普法工作，坚持干部学法，全面提升人民群众法制观念，坚决打击违法犯罪，抵制各类不正之风，切实维护社会大局稳定。 三、依托重点工程建设，挖掘经济发展潜力。 围绕山七区位优势，抓住政策机遇，围绕全县冲刺“全省第一方阵”目标和“五大发展”战略思路，谋划大项目，开展大建设。2018年重点实施以下工程建设(包括续建)：1、新建自来水厂建设。预计总投入2000万元，2018年主要实施一期工程，即站房建设。2、启动污水处理厂工程。在集镇沿河附近建设一座日处理600吨的污水处理厂，并进行集镇排污管网配套，实现雨污分流，预计总投入1000万元。3、美丽乡村及茶谷建设。全面完成大河沿美丽乡村建设，启动三石村美丽乡村建设。结合美丽乡村建设，升级大河沿“古绿园”精品园艺观光项目，完成园内茶谷小站和农家乐建设。4、交通桥梁建设工程。实施山七大道 一、二期连接桥、山七二桥、程河二桥、俞河桥、梅方草院桥等桥梁工程，预计总投入2000万元。5、滨河景观带续建工程。建设山七河集镇段截浅坝一座，力争实施滨河景观带绿化、亮化工程，打通105国道至景观带两条连接线，预计投入500万元。6、山七河院塘段山洪沟治理工程，预计总投入300万元。7、派出所迁址工程。力争完成山七公安派出所整体搬迁工程，预计总投入800万元。8、党群活动中心建设。完成俞河、谢、龙山和街道社区党群活动中心建设，预计总投入600万元。9、畅通工程。实施畅通工程27条，50公里，预计总投入2820万元。10、易地扶贫搬迁工程。2018年我镇易地搬迁共18户55人，目前工程正在紧锣密鼓地施工中，确保5月底工程主体完成，在8月底全部入住，顺利通过达标验收，预计投入400万元。 四、坚持惠民利民，提高为民服务保障水平。 1、扎实推进民生工程建设。坚持走群众路线，以对人民群众高度负责的精神，继续实施好各项民生工程。在工程类项目上，实施好农村饮用水安全工程、畅通工程、校舍安全工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目，逐步改善村级公益事业设施;继续推进新农合、城镇医疗保险、城乡居民社会养老保险、农业政策性保险等工作，努力把好事办实、把实事办好;在资金类项目上，要加大对民生资金的检查监督力度，确保资金及时安全准确发放到群众手中。 2、优先发展教育卫生事业。确立“科教兴镇”战略，建立教育资源合理配置机制，推进学校布局调整优化，巩固义务教育均衡发展成果。加强师德教育和教师业务培训，提高教师队伍素质。坚持不懈地抓好校园环境整治，净化校园环境。扎实开展形式多样的农民技能培训，拓宽农民增收渠道。进一步完善公共卫生服务体系和突发性事件应急处理机制。抓好食品、药品生产、流通和医疗卫生市场整治，做好重大传染病的控制工作，推进医药卫生体制改革。开展廉价的医疗卫生服务，积极解决群众看病难、看病贵的问题。 3、全面提升计划生育优质服务水平。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务优质服务水平。 4、大力发展文化体育事业。加强文化市场管理，全面实施17个村(街)的广播“村村响”工程，实现村村有室、组组有声。加快体育基础设施建设。开展竞技体育、群众性体育健身活动。推动农民健身工程，推动我镇全民健身活动的蓬勃发展。 5、统筹发展社会各项事业。广泛开展国防、国家安全教育，增强全民国防意识，加强基干民兵和预备役建设。进一步做好“双拥”工作，落实优抚安置政策;加快妇女儿童事业发展，切实维护妇女儿童合法权益;扎实做好共青团、工会、宗教、档案、信息、侨务、残联等工作。 五、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。 面对新形势、新任务，我们必须切实加强政府自身建设，推动政府各项工作迈上新台阶。 牢固树立为民执政理念。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立群众观点，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。 不断提升依法行政水平。认真落实中央和省市县各项改革部署，在镇党委的统一领导下，加快政府职能转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。 努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强政府和站所党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，促使公务人员廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，严禁楼堂馆所建设，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。接下来的五年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面打赢脱贫攻坚战、打造“承接一山一湖的休闲小镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年义井乡政府工作报告

  2018年1月26日在义井乡第十二届人民代表大会第二次会议上乡长王永各位代表：现在，我代表义井乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作2017年，义井乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，深入贯彻落实党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“一产三产化、城乡一体化、新型城镇化”发展战略，全面实施“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，全面履行政府职责，攻坚克难，勇于担当，为加快转型发展，建设幸福义井，决胜全面小康奠定了坚实基础。全年完成财政收入990万元;全社会固定资产投资3.02亿元，其中工业投资2.22亿元;招商引资到位资金6.03亿元;农民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们多项工作获得省、市表彰。被评为安徽省森林乡镇、合肥市“三线三边”环境整治工作先进乡镇、合肥市招商引资先进单位、合肥市卫生先进单位，美丽乡村建设、“三大革命”、陈年垃圾清理工作分别代表合肥市接受省级验收并顺利通过。一是发展活力不断增强。坚持主要领导外出招商，全年共走访企业97家，签订招商引资投资协议3个，引进亿元以上项目3个，提供招商线索百余条。60MW渔光互补分布式光伏电站项目相继建成并网。合肥景缘投资有限公司投资1.05亿元建设18.9亩樱花主题旅游接待服务中心项目，即将完工。安徽省福阳现代农业有限公司投资现代农业产业园区项目、合肥林盛园林有限公司投资3000亩薄壳山核桃和油用牡丹基地项目开工在建，长丰县甄庙医院投资医养结合现代养老机构项目，已明确投资意向。按照“打通断头路，畅通微循环”的思路新建、扩建道路畅通工程55公里，为历年最高，红桥大道、樱花大道、新杜岗路相继竣工，形成全乡贯通、内外相联的循环路网。结合乡村布点规划和美丽乡村建设，全力做好土地增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，其中增减挂项目建设规模568亩，完成拆迁面积41410平米，新增耕地520亩，居全县第一。新建车王装配式安置小区，春节前搬迁入住。率先接通县龙门寺水厂自来水，初步实现城乡供水一体化。二是产业结构不断优化。侨鑫户外系列产品被评为“中国特色旅游商品”，工业发展实现突破。义井乡始终将农业作为立乡之根本，着眼于“强农惠农富农”，从新型经营主体培育、产业基地谋划、项目引进、基础设施建设等方面入手，以“一产三产化”为支撑，构建1轴2核3园的现代农业布局，现已成功申报合肥市级农业示范区。新型农业经营主体数量稳中有升，经营规模逐渐壮大，现有农业企业14家，农民专业合作社21家，家庭农场18家，丰润家庭农场被评为市级家庭农场，家乡情葡萄专业合作社、古槐种植专业合作社被评为市级农业合作社，赵老埝生态养殖有限公司被评为市级龙头企业。樱花、葡萄、草莓、碧根果、稻虾米等特色农业也形成规模，初具特色。土地确权纠错工作全面完成，落实各项惠民政策，共发放各类涉农补贴资金2800余万元。开展河长制、林长制巡查，启动全市农业安全生产“六项机制”试点工作。圆满完成午秋两季秸秆禁烧任务。依托移民、扶贫、一事一议等项目着力完善农田水利设施建设。围绕打造樱花小镇，积极发展乡村旅游。成功举办第二届“绿色义井”杜岗葡萄采摘节，开幕式在ZAKER平台全程同步直播，超过12万网民在线参与葡萄节活动，开幕式当天葡萄销售额突破150万元。积极筹备樱花节，增加社会关注度，“春之樱花、夏之葡萄、秋之收获、冬之草莓”的四季随手拍活动圆满完成，共收到参赛作品187幅，投票24000人次。樱花主题旅游接待中心即将竣工，2018年度中国合肥(长丰)樱花毅行全民健身走活动盛大举行，超过1200名各界人士亲身感受生态义井的生机活力，在线关注人数近30万人。出台奖补政策，励创建星级农家乐，支持农户依托自身生态资源和产业优势探索民宿开发。三是乡村面貌显著改善。整合资金建设一批道路交通、水利、城镇基础设施等项目。配合完成206国道改建任务和义井街道、涂拐街道改造升级工程，新建乡村公路86公里。强力推动美丽乡村建设，完成杜岗、义井中心村建设任务，启动义井美丽集镇建设，加快向东、徐巷美丽乡村建设。改造农村危房535户，完成增减挂项目1260亩，省、市级土地整治项目15000亩，建成高标准基本农田22600亩。除险加固小型水库3座，改造危桥1座，完成12个小电站608千瓦改造工程，开挖整修塘坝285口，清淤整治渠道42公里，解决6800户农村人口饮水安全问题。深入推进生态文明建设，新建3个污水处理厂，埋设管网4700米，新修下水道7500米，初步实现雨污分流。坚持“河长制”，率先推行农村环境综合整治市场运作机制，积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，深入推进秸秆禁烧和综合利用工作。完成节能减排任务，关闭淘汰3座小轮窑。实施森林增长工程。完成合淮阜高速公路8400米绿色长廊建设，建成全省最大5000亩樱花基地，杜岗村、向东村荣获安徽省森林村庄称号。四是社会事业全面进步。注重增强扶贫造血功能，推动精准产业扶贫，实现脱贫攻坚持续性发展，目前发展特色种养业贫困户1885户，特色种养业扶贫占比95%，特色种养业扶贫项目2259个，总资金493.968万元。建档立卡贫困人口有就业愿望53人，已全部帮扶就业。以合作社形式鼓励贫困户创业，杜岗辉丰合作社种植瓜蒌面积30余亩，由6户种植户组成，3户贫困户;联营瓜蒌专业合作社，瓜蒌面积140余亩，18户种植户组成，其中9户贫困户。全县首家扶贫驿站成功挂牌，着力构建集电子商务、金融服务、居家养老、就业保障、创业支持、便民利商、文化娱乐为一体的扶贫综合示范服务点。城乡低保、五保供养、医疗救助等工作有序推进，残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作做法得到省市表扬。建成农民文化乐园2个，农家书屋实现全覆盖。城乡居民医疗保险参合率稳定在98%以上。教育、科技、卫生计生等社会事业协调发展，连续4年荣获合肥市卫生先进单位。安全生产、信访维稳有序开展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。五是政府建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督。修订完善机关考核制度、问责制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。扎实推进平安义井建设，人民群众安全感明显增强。各位代表，过去的一年，我们发展取得的成绩来之不易。此时此刻，我们不会忘记，义井乡十次党代会以来，从思路指引到推动实践给义井带来的巨大变化，不会忘记各位人大代表参政议政、谏言履职的倾心努力，更不会忘记全乡广大干部群众为加快转型发展、建设幸福义井的辛勤付出。在此，我代表义井乡人民政府，向同志们，向所有关心支持义井改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去，我们深切感受到，要做好政府工作，必须坚持发展第一要务不动摇，全面贯彻落实县委、县政府和乡党委决策部署，主动适应新常态，创造性开展工作;必须坚持解放思想、更新观念，化解转型发展中的矛盾和问题;必须坚持狠抓项目建设不动摇，把实施“六大工程”作为既利当前、更惠长远的重要抓手;必须坚持民生优先不动摇，高度关注民生，让全乡人民共享改革发展成果;必须坚持党的领导不动摇，坚决贯彻党委的各项决策部署，做到公正廉明、执政为民。这是过去发展最根本的经验，也是未来发展最根本的保证。一是综合实力不强，经济基础薄弱，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是城乡公共基础设施建设还不完善，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。三是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。我们要直面这些问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，干字当头，走在前列，努力把政府各项工作做得更好，不辜负全乡人民的期望。 二、2018工作未来五年，是加快义井发展的关键时期，义井作为生态农业乡镇，面临难得的历史发展机遇和巨大的发展空间，特别是乡第十次党代会确定的“适应新常态、抢抓新机遇，为全面建成小康社会而努力奋斗”的主题，为今后发展指明了方向，规划了路径，明确了目标。我们一定要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲，应势而谋、因势而动、顺势而为，着力破解发展难题、补齐发展短板、厚植发展优势，奋力开创义井经济社会发展新局面!乡第十次党代会明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，这是我们做好政府工作的行动纲领。我们将全面贯彻落实党的十八大以来的全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和县委县政府决策部署，按照乡第十次党代会的总体要求，坚定不移的推进“一产三产化、新型城镇化、城乡一体化”，全面实施“农业升级、创业富民、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，打造樱花小镇，建设美丽乡村，统筹各项社会事业发展，全面建成小康社会。主要奋斗目标是：固定资产投资年均增长5%以上，招商引资到位资金年均增长3%以上，农村居民人均可支配收入年均增长10%，保持经济持续健康发展，人民群众生活水平显著提高，生态环境明显改善，社会更加和谐稳定。实现上述目标，我们必须以乡第十次党代会为统揽，坚定信念，持续用力，遵循科学规律，优化发展路径，拓宽发展空间，增强发展动力，努力使义井的未来更加充满活力、更加靓丽多彩、更加幸福美好。 三、2017年主要工作各位代表，2017年是新一届政府的开局之年。新开局要有新气象，新起步要有新作为，要敢想敢干、快抓快干、务实苦干，进一步加大招商引资，进一步提升为企服务水平，进一步加强谋划规划策划，确保完成2017年各项工作任务。全乡2017年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入900万元;实现规上工业零突破;全社会固定资产投资15000万元;招商引资到位资金52000万元;农民人均可支配收入1.3万元;节能减排、环境保护完成控制目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作。坚持项目引领，夯实发展基础。一是抓好项目落地。实化招商成果，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制和要素保障机制，做到落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”，运用项目智能管理平台结合考核奖惩加快推进项目落地。二是突出招大引强，积极发挥工商业联合会作用，增强服务意识、拓展服务领域、提高服务本领，推进以商招商、产业招商、总部招商、基金招商，着力引进科技含量高、带动能力强的项目，力争圆满完成县下达任务的基础上再做突破。三是优化发展环境。全面推进“放管服”改革，深化互联网+政务服务，构建行政审批3.0版本。设立中小企业服务中心，进一步整合审批流程，缩短审批时限，提高审批效能。全面清理中介服务事项，降低制度性交易成本。创新完善项目招标评价办法，健全交易运行机制，强化标后监管。常态化开展“四送一服”活动，关注企业成长，真情服务企业。优化产业布局，推动经济转型一是发展现代农业。继续围绕打造“1轴2核3园”现代农业示范区的总体思路，进一步完善产业布局。紧紧围绕县农业“310”工程，提升发展以草莓为代表的特色瓜果产业，大力发展以稻虾共养为代表的生态循环农业，扶持发展以薄壳山核桃为代表的林果产业，允许村居充分利用闲置土地或者投入资金发展相关产业，鼓励有条件村集体入股，壮大村级集体经济。大力发展农村电子商务，加强电商从业人员业务培训，引进培育一批诸如“邮乐购”、“扶贫驿站”等电商服务平台，帮助农民实现农副产品线上线下销售，拓展渠道，节约成本，增加收入。二是推进创业富民。坚决落实“义井乡创业富民工程实施方案”，进一步解放思想，大胆创新体制机制，培育创业主体，强化政策扶持，提升服务水平，优化发展环境，鼓励百姓创家业，支持能人办企业，引导干部干事业，使劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发，营造良好的就业创业氛围。三是大力发展乡村旅游业，以创建安徽省特色旅游乡镇为目标，致力打造生态小镇，合肥市“后花园”。着力做好樱花基地基础设施建设，通过开展樱花节系列活动，积聚人气，打造旅游文化品牌。以樱花小镇特色为突破点，以涂拐、向东、车王等美丽乡村建设为立足点，利用自身自然、文化、产业特色，注入人文内涵、历史底蕴，打造多元化、差异化旅游目的地，实现“一村一景”、“一村一品”。充分调动群众参与积极性，鼓励村民参与特色民宿、农家乐打造，增加农民收入同时，促进旅游业常态化发展。实施城乡统筹，建设生态美丽义井。坚持规划先行，重点做好“两治理、一加强”，加大治脏治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，结合美丽乡村总体规划，按照网格化管理要求，建立城乡环卫一体化长效机制，规范环卫管理体系，狠抓农村环境“三大革命”，完善设施建设，重视群众参与，实现全域垃圾分类治理，全力推进改水改厕进度，完善雨污管网入户，提升道路绿化，全面改善人居环境，结合文明创建活动，发扬文明乡风。全力完成涂拐、车王美丽乡村建设，确保通过省市验收。重点推进土地增减挂、高标准农田、占补平衡项目，盘活土地存量，提高土地利用率。科学规划，严厉打击违章乱建、占用耕地，同时结合美丽乡村建设，建造一批布局合理、经济美观的居民安置点，跟进配套设施建设，打造景观优美、环境宜人村落。完善考核奖惩机制，充分调动乡村两级积极性，力争全年新增土地500亩以上。以土地整治为平台，统筹推进路、水、田、园规划建设，打造环境优美生态小镇。 （三）突出民生改善，提升群众幸福指标。健全保障机制暖民心。稳步推进民生工程，做好城乡居民医保、低保、五保供养和重症精神病人、流浪乞讨人员、重度残疾人社会救助等工作。积极发挥工会、共青团、妇联、老年大学作用，建立健全农村留守儿童和妇女、空巢老人关爱服务体系。实施敬老院改造提升工程，开展活动丰富老人文化生活。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。巩固脱贫成果，大力发展产业扶贫，做好政策宣传，帮助贫困户发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，实现稳定脱贫。提升社会治理定民心。大力开展“社会治理提升年”活动，注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感和满意度。加强法制宣传，完善法律援助制度，提高群众维权、守法意识。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。加大重点行业、重点领域安全生产排查整治力度，实施安全生产“五个一”工程，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。落实“河长制”、“林长制”工作制度，加大环保督查力度，积极开展大气污染防治和养猪场整治活动，为人民群众营造安全、健康的社会环境。完善公共服务得民心。加快村(居)基础设施建设，逐步完善社区管理服务体制、健全社区服务功能，推动社区管理网格化、信息化。大力推进道路畅通工程，提升民生福祉。健全医疗卫生服务体系，推行家庭医生签约，继续提升计划生育服务能力和水平。充分发挥综合文化服务中心功能作用，推进广播“村村通”和农家书屋建设，开展“长丰好人”推荐和十星户文明创建活动，组织“美丽庭院”创建评比，“书香义井”阅读比赛、“清风杯”广场舞比赛和“我们的节日”等丰富多彩的文化活动，满足群众文化需求。 五、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。一是发展现代农业。精心打造杜岗葡萄、瓜蒌，向东草莓、车王芡实、曹店水芹、迎水中药材等特色产业基地，推进樱花生态示范园、车王特色种养示范园、杜岗果蔬示范园建设，增强农产品标准化、商标品牌意识，实现农业转型升级发展。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。积极推进农村土地有序流转，适度发展农业规模经营，培育一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体。推进农业“接二连三”，鼓励农产品初加工，探索发展休闲观光农业、体验农业，提升农业产业附加值。依托“邮乐购”农业电商运营中心，帮助农民实现农副产品线下经营，拓展农民增收渠道。抓好第八届中国草莓大会草莓综合展示园示范工程建设。依托移民扶贫、江办、一事一议、八小工程等项目扶持政策，着力完善农田水利基本建设，改进农业发展环境。二是强化招商引资。强化招商意识，按照县委要求，主要负责人全年报送招商信息不少于3条，班子成员不少于2条，其他工作人员不少于1条;依托优势资源，编制完善招商项目库，推进精准招商、信息招商、产业招商、以商招商等多种方式;鼓励全民招商，对招商信息落地动工予以嘉奖。深度拓展江浙沪市场，深度对接企业，着力引进侨裕集团户外用品、尚天然农业主题公园等项目，招商建设樱花产业园旅游开发项目。实现大川新能源、聚日源渔光互补以及樱花商业街等项目全面竣工。支持乔鑫户外、祺祺制衣等企业向“专精特新”方向发展，培优培强2户以上骨干企业。坚决依法打击破坏经济发展环境的人和事，优化服务保障能力，切实帮助企业解决实际问题。三是发展乡村旅游。以创建安徽省优秀旅游乡镇、合肥都市圈后花园为目标，按照樱花小镇特色定位，重点围绕樱花主题旅游区、车王古村文化区、杜岗生态涵养区、乡村名宿示范区、义井功能聚集区等“五大板块”，着力拓展培育“樱花、老槐树、葡萄”等产业链条。坚持政府引导、市场运作，加快樱花示范园景区、樱花旅游接待中心和樱花大道建设，抓花樱花展示园、江淮树种植物园、草坪广场、林下花卉景观，积极举办游园踏青、看春摄影、风筝、婚庆、自驾游等樱花文体系列休闲活动。依托革命历史资源，打造涂拐红色旅游基地。争取举办樱花节、葡萄采摘节。利用旅游发展资金，按照3A景区标准，建设一批旅游项目和旅游设施。大力推进旅游招商，积极开发旅游特色产品和景点建设，推动旅游产业快速发展，力争全年旅游人数突破万人。突出城乡统筹，提升义井发展形象。一是优化城乡布局。坚持规划引领发展，完成土地利用规划和集镇总体规划修编，完善旅游发展专业规划，做到“多规合一”，“一张蓝图”统筹全乡发展。加快编制涂拐、车王、红桥等美丽乡村、美丽村庄、村庄整治规划编制工作，加快健全城乡规划体系建设。二是建设美丽乡村。突出“两治理一加强”，加大治脏、治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，尽快改变脏乱差局面。全面完成向东中心村、徐巷社区美丽乡村和美丽集镇建设任务，做好自然村庄整治，抓好美丽庭院建设，确保顺利通过省市级验收。着力提升涂拐美丽乡村建设水平，为创建安徽省美丽乡镇示范点奠定基础。三是抓好土地整治。全力做好增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，制定考核奖惩办法，充分调动乡村两级积极性，鼓励先干、奖励快干、支持多干，力争新增耕地1000亩以上。完成杨店村7300亩市级土地整理项目和2016年土地增减挂项目配套设施项目。加强乡村规划和土地管控，严厉打击乱占耕地和违法建设。把土地整治与美丽乡村建设结合起来，加强农田水利基本建设和旧村庄改造，打好组合拳。四是完善基础设施。完成涂拐县级大建设任务。全面完成农村道路提升工程，加快推进义井大道、樱花大道(涂拐至朱义路)和红桥大道(合淮路至红桥)建设，打通断头路，畅通微循环，实现义井道路“村村通、路路通、天天通”。争取把龙门寺自来水引进义井，解决义井饮水安全问题。合理引导江淮分水岭综合治理、农业综合开发和移民扶贫项目向园区集中，发挥产业集聚效应。五是强化市容创建。针对当前集镇环境存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题，坚持“宣传开路、教育先行、典型示范、以点带面”的思路，扎实开展文明创建活动，实实在在解决脏乱差问题，切实改善群众人居环境。大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等不良行为，推广创建“放心早餐店”，继续规范市场经营环境。组织实施立面整治，完善雨污排水管网入户，提升道路绿化，整修沿线道路接口。适应县级农村环境综合整治考评改革，继续走在全县先进方阵前列。拓展“三线三边”治理范围，综合整治合淮路义井段、涂拐街道、杜岗路、车王路、顺天寺路等沿线环境，实现主干道路保洁全覆盖。积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，实现“全域全年全面”禁烧。深化群众精神文明创建活动，开展“长丰好人”评比和十星户文明创建活动，全面培育文明乡风。突出民生改善，提高共建共享水平。一是全力推进脱贫攻坚。落实“一年集中攻坚，四年巩固提升”部署，确保建档立卡贫困户通过省级评估验收。巩固脱贫攻坚年活动成果，大力发展产业脱贫，鼓励贫困户因地制宜、因户施策发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业;鼓励支持创业帮扶带动贫困户脱贫;加快贫困村基础设施建设，改善发展条件，鼓励社会力量参与扶贫;用足用活补助政策，确保政策措施落到实处。二是着力办好民生实事。多措并举增加就业，稳步做好城乡居民医保、低保、社保、重症精神病人、流浪乞讨人员和重度残疾人社会救助等工作。推行家庭医生签约，健全医疗卫生服务体系。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。三是加快社会事业发展。深入实施文化惠民工程，切实发挥乡镇综合文化文化服务中心功能，规划建设淮西革命纪念馆。巩固基层卫生计划生育服务改革成果，不断提升计划生育服务能力和服务水平。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，坚持“一岗双责、党政同责”，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。扎实开展第三次全国农业普查。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，发挥工会、共青团、妇联作用。认真做好物价、人防应急、防震救灾、民族宗教、档案、民兵预备役等工作。 四、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，事业在新的理念指引下发展，梦想在不懈奋斗中绽放。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，真抓实干，开拓进取，为建设美丽义井，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资利辛县】2018年新张集乡政府工作报告

  政府工作报告在新张集乡第十二届人民代表大会第三次会议上的报告(2018年3月26日)新张集乡人民政府乡长陆吉明各位代表：现在，我代表新张集乡人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，直面困难,奋力拼搏,严格按照“增速全县前三，总量全市靠前，位次不断前移”的目标，认清形势、牢记使命，全乡经济社会呈现出持续健康发展的良好态势，使得我乡政府建设得到加强，政府治理能力不断提升。2017年我乡实现生产总值5.26亿元，比上年增长26.4%;完成全社会固定资产投资1.47亿元，比上年增长5%;农民人均纯收入8773元，比上年增长3.7%;财政收入达到593万元，主要经济指标均健康快速发展。扎实推进政府系统全面从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，严格执行中央八项规定精神，驰而不息加强作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正的良好环境，凝聚了干事创业的磅礴力量。 一、综合施策,脱贫攻坚进入攻坚阶段。 （一）、精准识别。严格按照县委、县政府的要求，在乡党委的坚强领导下严格按照“重精准、补短板、促攻坚”、“两册一审”要求，认真落实贫困户乡村干部“双包”制，对贫困人口数据组织乡村干部，进村入户扎实做好精准识别和数据清洗工作，严格做好精准退出和贫困户新增工作。我乡动态调整新增188户445人，整户和户内精准退出129户305人，全乡共计1853户4042人贫困人口;2017年落实健康扶贫全覆盖、教育资助全覆盖、医疗救助全覆盖;落实大中专雨露计划资助51名、落实危房改造462户、落实村级专项扶贫资金114万元，合计打卡发放扶贫资金860.49万元;乡政府领导班子在乡党委的带领下励精图治促攻坚，围绕“火力全开、适当宽裕”，严格按照“一收入、两不愁、三保障”标准，逐户走访核算收入、查看住房保障。确保今年我乡在国家验收中人均收入达4310元以上，无一例危房，群众满意度100%，顺利通过国家验收。 （二）、精准施策。今年我乡共新建18座187.2kw村级户用光伏电站，现已全部完成建设并网发电。光伏电站并网后，我乡光伏扶贫受益户除政策兜底户外，实现全覆盖。我乡申请村级专项扶贫资金114万元，其中54.84万元用于对贫困户特色种养业奖补，30.55万用于教育资助，28.61万用于对因病致贫家庭的帮扶，现已全部打卡发放到户，帮助贫困户脱贫致富。我乡在四个出列的贫困村先期建设强英鸭业产业扶贫项目，资金全部由县财政支付，和谐村已完成建设，其余三个出列的贫困村正在建设中，投产运营后，预计每年每村每个强英鸭业项目收益20万元，可带动100个贫困人口增收脱贫。我乡严格按照上级要求，做到贫困户危房应改尽改，一户不漏，目前，我乡已460户危房改造贫困户，现已全部完工。全乡涉及四个村179户664人的异地搬迁配套项目项目将于近期全面完成。 二、调转并举，农业产业化建设进一步夯实。2017年乡政府培植农户进行土地流转，流转面积达到8800亩，农业专业合作社及家庭农场主76家;截止到2017年，我乡小麦种植面积7.3万亩，玉米种植面积达5.3万亩，经济作物种植面积5000亩，全乡粮食总产量6.5万吨，其中小麦总产量3.60万吨，玉米总产量2.74万吨。高标准农田治理14000亩，冬季水利兴修5400亩，挖大中沟8条、小沟12条、道路10条，水塘15面，桥涵配套30座。结合林业扶贫、“三线三边”、“三增”以及旧村庄改造，完成绿化面积4500余亩。对和谐村等四个村2万5千亩耕地，投资近3百万元，进行全面综合整治，建设旱能抗、涝能排、田成方、林成网的农业产业新格局;对前圩村等8各村实施了农村基础设施“一事一议”建设，使全乡人民在安全祥和的环境下安心生活生产。 三、项目带动，工业产业化发展明显增强。新建续建项目3个，总投资2.77亿元，安徽蓝岛环保产业有限责任公司板集电厂工业固废综合利用项目建设，总投资2.9亿元，项目占地213.53亩，该项目2017年二期投资2.59亿元;投资530万元的利辛县艺城橱柜有限公司已顺利投产;王楼农民专业合作社经济组织总投资1500万元，正稳步实施。 四、精建重管，人与环境改善更加和谐。习总书记说“既要金山银山，又要绿水青山。宁可要绿水青山，不要金山银山，因为绿水青山就是金山银山。”今年以来，新张集的环境更加秀美，“生态好水乡、魅力新张集”的目标更加清晰。一是乡村功能日趋完善。配套建设了供水、供电、通讯、文教卫、邮政、金融等公共设施;供水管网覆盖率100%，供水普及率100%;建成了功能齐全的文化中心，公用设施基本完善，途径我辖区内的S339公路现已全面完工，S224新张集段提升工程全面完成。二是乡村环境明显改善。我乡拆除集镇私搭乱建、店外店棚53处。清理店外经营、占道经营、店外堆放、占道堆放118处;划设临时停车位260个，规范车辆停放。谋划了农贸市场、客运车站、文化健身广场等公共服务设施项目;阚泽省级湿地公园试点现已进入验收阶段。三是严厉打击违法建房和违法占地，乡成立了两违整治领导小组，加大“两违”整治工作宣传力度，建立巡查组和机动组，坚持常态化巡查，处理拆除环保不达标养殖场6家，顺利通过省市环保验收;极大增强了乡村干部抓“两违”工作的责任心和积极性。强民惠民，群众生活幸福感同步提高。大力推进民生建设，截止到2017年底，全乡五保集中供养率达到36%，低保老人生活条件得到改善;乡卫生院和村卫生室的医疗服务水平不断提高，我乡农村合作医疗参合率达100%;参保率超过100%;继续实施农村危房改造工程，完成了462户困难家庭的危房改造;加强社会综合治理，下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患;加强教育投入与基础教育建设，全面完成了17个中小学义务教育均衡发展项目建设，中小学基础设施得到完善;加强科教兴乡，义务教育教学质量得到巩固和提升。大力开展乡村文明行动，免费送文化下乡100场次。计划生育工作取得新成就，全乡政策符合率达91.7%，出生人口性别比为109.2。勤政廉政，自身法治建设切实加强。建立乡村行政权力清单、责任清单制度，积极承接网上办事大厅工作，让“群众跑腿”变成“数字跑腿、干部跑腿”，实行重大信访问题领导包案责任制和息诉罢访销号制，信访维稳中心接访案件258起，办结率100%。司法所调解各类矛盾纠纷27件，申请法律援助案件26件。完善了社会巡防体系，在全乡实行点、线、面、卡相结合的巡防格局，有效遏制了重大案件的发生。同时狠抓安全生产不放松，重点检查道路、企业、学校、村部、加油站等人员密集场所770次，排查出各类安全隐患520余处，整治520处，涉及新张集乡的违法加油站9座，现已全部拆除。“讲政治，重规矩，做表率”学习讨论，严格落实中央八项规定，“三公”经费大幅压缩，政府效能明显提升。全乡社会和谐程度大幅提升，人民群众的安全感不断增强。2017年，是新张集乡经济社会发展取得显著成效的一年，是发展积累释放的一年，是心血汗水结晶的一年。过去的一年，我们迈过了坎坷、经历了艰辛、收获了信心。这一年是新张集发展极不寻常、极富挑战的一年，也是蓄势积能、夯实基础的一年，更是深化改革、快速发展的一年，这一年我们围绕“增速全县前三，总量全市靠前，位次不断前移”的发展目标，主动适应新常态，抢抓新机遇，迎接新挑战，认真落实各项任务，全乡经济社会进入了加快发展的新阶段。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易、令人鼓舞。这些成绩的取得，是县委、县政府委正确领导，是乡党委统揽全局、科学决策的结果;是人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全乡广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表乡人民政府向长期支持新张集发展的人大代表，向所有关心支持新张集发展的各位老领导、老同志和社会各界人士，向六万新张集儿女表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结一年来的工作，我们深刻体会到：无论宏观形势如何变化，牢牢把握利辛县情，以经济建设为中心，坚持加快发展不动摇，始终是政府工作的第一要务;无论前进道路如何艰难，强化创新驱动，以改革思维探索破解难题的新路径，始终是政府工作的强大动力;无论财政资金如何紧张，坚持民生为先，着力抓好惠及百姓的民生工程，始终是政府工作的根本目标;无论工作任务如何艰巨，紧紧围绕乡党委的决策部署，强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向，坚持“实”字当头、“干”字为先，始终是政府工作的关键所在。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是脱贫攻坚压力大，制约农民增收的瓶颈未取得根本性突破，全乡仍有4042人尚未脱贫;二是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，工业农业发展不平衡，新的经济增长点不够多;三是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。2018年的工作安排今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是建设现代化五大发展美好新张集的重要一年，做好各项工作意义重大。我们要深刻认识乡情，保持专注发展定力，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。我乡将紧紧围绕乡党委制定的工作目标“争一，保二，不要三”，进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，加大工作力度，加快工作节奏，全力做好各项工作，力争圆满实现既定的发展目标。行程万里风正劲，重任千钧再出发。我们必须牢记使命、不忘初心，将新张集放在全市全县发展大局中去思考、去谋划、去定位，抢抓机遇、借势登攀，奋力谱写新张集改革开放和现代化建设的新篇章。今年经济社会发展的主要预期目标是：工业总产值增长7%左右;财政收入增长12%以上;固定资产投资增长11%左右;农民人均纯收入增长9%左右。继续扎实推进脱贫攻坚、耕地保护、招商引资、综合实力提升、现代农业示范、美丽乡村建设、清洁工程、平安建设、书香村居、强基固本、民族宗教等农业农村工作十大工程。实现上述目标，必须做好以下四个方面工作。 一、坚持火力全开，坚决打赢脱贫攻坚。坚持重心向脱贫聚焦、资源向脱贫聚集、力量向脱贫聚合，必须举全乡之力，集全乡之智，整体谋划，强力推进，尽锐出战，精准施策，坚决做到脱真贫、真脱贫，确保2018年顺利实现脱贫目标。2018年紧紧围绕“一收入两不愁三保障”的标准，大力实施林业扶贫、健康扶贫、就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、社保兜底等脱贫措施，定向发力，靶向治疗，坚定不移拔穷根，全力以赴抓保障、持之以恒促增收，始终把增强贫困人口的内生动力作为第一要务。我们将时刻牢记使命、强化担当，扛起责任、全力以赴。一是坚定信心决心，务求决战决胜。到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺;实现2018年我乡贫困人口全面脱贫的目标，也是县委县政府的要求所在。我们将深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，满足扶贫开发工作的一切需求，在县委县政府的坚强领导下，在乡党委的全面统筹下，时刻牢记嘱托，不负期许，不折不扣地落实“七句话”要求，以背水一战、决战决胜的信心决心，以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，坚决啃下这块“硬骨头”，决不落下一个贫困村、一个贫困户。二是聚焦聚力精准，主攻重点难点。脱贫攻坚贵在精准，难在精准，成败在于精准。我们将按照总书记“六个精准、五个一批”的部署，坚持问题导向，细化工作任务，坚决做到精准识别细之又细、精准施策实之又实、精准脱贫严之又严。整合各类资源，集中优势力量，措施全上，政策全给，一户一户的去排查、一个问题一个问题的去解决，一个措施一个措施的去跟进，排出时间表、下达任务书、绘制施工图，建立清单、挂图作战、对账销号。在“人脱贫”方面，以健康扶贫“三免两付一提一兜底”、教育扶贫“资补兜贴贷、扶智全覆盖”、危房改造补贴补助来实现“三保障”。在此基础上，一抓“三线合一”社保兜底，二抓就业产业扶贫。坚持把发展产业是实现脱贫的根本之策，引导就业是实现增收的主要途径，实现一人就业，全家脱贫。以“水电路房、文教卫网”为重点，加大基础设施和基本公共服务设施投入。切实做到定向发力、定点突破，一项都不能丢、一步都不能迟。 二、坚持增强内力，奋力推进重点项目。在经济建设工作中厚植优势，切实把改革红利充分释放出来。牢固确立“工业突破，项目支撑”的发展理念。强化招商引资头号工程建设。一是提高项目招引水平。通过目标管理、定期点评、现场观摩、实绩排名，推动全乡各级干部带着压力和责任抓招商，力争招商引资超1亿元。二是增强发展坚定信心。围绕电厂和蓝岛粉煤灰项目加强信息跟踪，形成下游产业链，走优势化发展道路，规划好产业优势，支持在外成功人士回乡创业的热情，为促进全乡持续发展增添新的动力。实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快农业农村现代化。始终把“三农”工作牢牢抓住，紧紧抓好，不断加大强农惠农富农政策力度。一是加快农田水利基础建设。着力抓好农田水利片、综合治理片，确保全乡农耕区机耕路、桥梁等农业配套设施的齐全。二是狠抓现代设施农业。大力发展高效农业、特色农业，大力开发“农家乐”、农业观光、绿色蔬果采摘等休闲农业项目。三是积极发展集体经济。大力发展壮大村级集体经济，消除村集体经济收入“空壳村”。大力推广农作物秸秆综合利用，确保“双禁”工作两个100%，认真制定研究生态文明建设和环境保护工作。四是强化农村清洁工程。按照“四凡”的标准落实农村清洁环境整治，以“三增”的目标落实“三线三边”环境整治，实现农村清洁工程全覆盖。继续加大对农村清洁工程的投入以及制度的完善，做到有乡、村两级保洁队伍，有完善的管养制度，有科学的考核制度，形成覆盖全乡的垃圾收集系统。将农村清洁工程与美丽乡村建设有机结合，用土地可节约、财力可承受、模式可复制、发展可持续、群众可接受的理念来指导美丽乡村乡村建设，同时发挥规划引领作用，农民主体作用，产业支撑作用，配套功能作用，服务完善作用来深入推进美丽乡村建设，积极打造秀美的乡村环境，着力建设环境优美、生活甜美、社会和美的美丽乡村，真正实现百姓富、生态美的统一。 三、坚持共享发展，奋力推进民生改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，努力让群众物质更富足、精神更富有、生活更幸福。以切实保障和改善民生为目标，以加强和创新社会管理为手段，不断提高群众生活的满意度、安全感和幸福感。围绕人民群众关心关注的热点问题、社会各界反映强烈的焦点问题、当前工作中亟待解决的重点问题、制约我乡长远发展的难点问题“四个点问题”，认真履职尽责。要牢固树立群众意识，坚持从群众中来、到群众中去，始终站在群众的立场思考问题、开展工作，满腔热忱地关心群众，帮助群众解决生产生活中的实际问题，答复、办理、解决群众的意见和诉求，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事，在服务人民、奉献社会中彰显风采、凝聚力量。最大限度地发挥在了解民情、反映民意、汇聚民智、化解矛盾等方面的独特作用，凝聚上下共识，激发各方活力，形成同心同德干事业、群策群力谋发展的生动局面。优先发展教育文化事业。百年大计，教育为本。继续教育均衡发展工作，逐步实现全乡学校布局合理化，办学条件标准化，教育管理规范化。加强教师队伍管理，优化绩效考核，充分调动教师队伍的积极性和主动性，不断提升教育教学质量。立足村室、学校等阵地，结合群众生产生活实际，积极开展书香村居宣讲、体育健身等活动，切实做好群众教育，丰富群众精神文化生活。继续做好卫计工作，加大食品药品安全巡查力度。健全卫生服务网络，加强公共卫生管理，做好爱国卫生和预防保健工作，确保全乡全年不发生重大食品药品安全事故。加强人口计生管理，继续实行“一票否决”制度，确保提供优质的计划生育服务。积极探索农村家宴管理模式，消除农村食品安全隐患，进一步加强农村家宴申报备案管理，有效提高农村厨师食品安全意识，全面规范经营行为。严肃查处违法违规行为，做好了基本药物质量监督工作。分期组织学校食堂安全管理人员、餐饮服务单位从业人员专场培训。不断加强社会保障。不断完善社会救助保障体系，认真落实“救急难”政策，切实发挥民政工作的保障“兜底”作用。继续推进城乡居民养老保险工作，确保60岁以上城乡居民基础养老金按时足额发放。加大城乡居民养老保险政策宣传，年内参保率力争达到100%。同时，继续做好网上办事、人民武装、民族宗教、档案管理、妇女儿童、残疾人等工作。 四、全面加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，加强我乡政府改革创新，不断提升履职能力和水平。面对跨越发展的新形势、新任务，面对全乡人民的新重托、新期待，我们必须牢记使命、勇于担当、创新实干，在更高起点上推进政府工作。筑牢党性之魂，对人民负责。深入开展“讲重作”专题警示教育学习讨论，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明地坚持党性和人民性的统一，始终站在党和人民的立场上想问题、做事情，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和乡党委的各项决策部署落地生根、开花结果。善谋发展之策，以人民为本。始终保持“为官一任、造福一方”的为民情怀，视岗位为责任，把工作当事业，全心投入，百分百付出。认真落实强农惠农政策，坚决不让人民利益受到任何伤害，努力使政府工作经得起实践检验、群众检验和历史检验。履行法治之责，受人们监督。坚持依法行政，规范重大事项决策行为，做到重要决策前充分调研、论证在先，决策中发挥民主、集思广益，决策后雷厉风行、狠抓落实。主动接受人大和社会各界监督，全力打造“阳光政府”。严守廉政之要，让人民信任。认真落实全面从严治党要求，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，以政府清正、干部清廉取信于民。各位代表、同志们!伟大时代充满创造，赢得未来唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，开拓创新，依更加勤奋地工作，努力开创工作新局面。同志们,美好的明天，呼唤着我们全体乡村干部的共同努力，让我们乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，为实现“生态好水乡，魅力新张集”的美好明天，而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资寿县】2018年丰庄镇政府工作报告

  政府工作报告 一、2017年政府工作回顾 2017年以来，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕镇党委确定的发展思路，着力打造五大发展美好丰庄。一年来，全镇经济发展持续向好，各项社会事业稳步发展。全年实现国民生产总值10.5亿元;粮食总产值4.93万吨，完成财政收入922万元，固定资产投资1.74亿元，招商引资3.3亿元，农村居民可支配收入1.2万元，较好地完成了县委、县政府及镇十八届人大一次会议提出的各项目标任务。 （一）夯实农业基础，加快发展现代农业。加强农田水利基础设施建设。完成孙圩大塘、费圩大塘、小庄支渠清淤和刘备城柏圩、丰庄等近600KW电站维修、建设任务。投资600万元的曹洼、五里村高标准农田建设基本完工，投资500万元的花圩、前圩高标准农田建设全面开工。积极推广科技农业，良种覆盖面100%，全年共举办农技培训班4期360人。新增农业专业合作社36家、家庭农场4家。积极推进粮食生产和食品安全，2016-2017年省级粮食生产发展项目通过验收，10个农产品被认定为绿色食品A级产品。扎实开展土地确权颁证工作“回头看”，推进土地确权颁证成果利用，新增规模土地流转面积近3000余亩。 （二）强化项目带动，全力开展招商引资。以项目为引领，以招商引资为抓手，积极谋划、跟踪和实施一批基础设施、城建和工业项目。2017年共实施美丽乡村、农村道路畅通工程、现代农业示范园区、万达门业、润丰服饰、瑶海大市场等项目，完成固定资产投资17844万元;先后赴浙江嘉兴、萧山，广东深圳、珠海、东莞，上海奉贤，江苏苏州、河北唐山和安徽合肥、芜湖等地开展招商引资工作，全年共完成招商引资3.3亿元，超额完成县下达任务。新增“规上”企业1家、民营企业12家，新增个体工商户117户。 （三）紧盯人民福祉，大力实施民生工程。农业支持保护补贴、五保、低保、养老等全部实行“钱入卡、卡到户、一卡通”发放。完成农村养老保险、城镇医疗保险、大病救助、农民工技能培训、就业再就业和职业培训等五项工作任务。实施85户危房改造和300户农村改厕任务。建设农村道路畅通工程10.71公里。薛湖街道集镇建成区整治、王店村魏胡新村省级中心村建设、自然村庄整治等美丽乡村建设工作扎实推进。大力开展环境综合整治工作，全镇共拆除违章搭建480处、10000平方米，乱堆乱放2600余处，乱拉乱挂270处，各种条幅、小广告380余条，投放垃圾筒2400个，运送垃圾发电近4000吨。积极探索环境卫生保洁和基础设施管护机制。秸秆禁烧工作继续实现“零火点”的目标任务，人民群众的生产生活环境得到进一步改善。 （四）致力脱贫攻坚，关注弱势群体。根据致贫原因，实行个性化帮扶，积极推进各项精准扶贫措施的实施。全年累计投入各类财政扶贫资金903.5万元;实现村级光伏电站全覆盖;健康脱贫政策覆盖率100%，“351”享受对象136人，“180”享受对象208人;教育扶贫政策受益820户、848名学生。完成扶贫小额贷款2395万元，有力地带动了贫困户稳定脱贫。全年实现354户，1116人脱贫。格执行城乡居民最低生活保障制度，进一步严格低保申报、审核、审批和公示程序。切实做好关爱农村“三类留守”人员。加强双拥优抚安置工作，全面落实优待抚恤政策。按时完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做到了各类资金按时发放工作。强化敬老院服务管理工作，切实落实分散供养五保户的管护。 （五）狠抓社会稳定，统筹推进各项事业。积极推进义务教育均衡发展，投入近1600万元，大力实施中小学校基础设施及信息化项目建设，办学条件得到进一步改善，教育教学水平不断提高，顺利通过国家教育基本均衡发展验收。加强文物保护，新批准省保单位刘备城遗址1处，配备了专职文物管理员。曹洼村农民文化活动乐园、“老少共融之家”投入使用，湖沿村农民文化乐园建设正在有序推进。继续实施农村综合文化免费开放，曹洼、王店村配备文化管理员，湖沿、曹洼等村添置一批群众文体娱乐设备，丰富人民群众业余文化生活，农村公共文化服务覆盖面进一步扩大。整合卫计资源，推进健康脱贫和家庭医生签约服务工作，不断提升卫计工作群众满意度;全面启动健康促进创建工作，曹洼村、王店村和薛湖街道居委会被申报为创建健康促进村(社区)示范点。坚持依法治镇，大力开展法治宣传教育，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪。全年侦破刑事案件12起，刑事拘留8人，逮捕4人;抓获网上逃犯8人，查处治安案件122起，处罚68人(其中治安拘留32人)，进一步提升了人民群众的安全感和满意度。加强矛盾疏导化解，引导群众依法依规信访，强化信访责任追究，切实维护社会稳定。积极支持人武部、共青团、妇联、工会开展各项工作。 （六）加强自身建设，政府效能持续提升。以“两学一做”学习教育工作常态化为抓手，以“全面学合肥，对标提效能”为契机，全面推进镇村干部工作作风和效能建设。一是加强学习。先后学习了党的十八届六中全会、十九大等会议精神和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规。切实加强意识形态领域的学习，牢牢把握意识形态工作的主动权。通过学习，进一步提升了加强党风廉政建设和反腐败斗争的思想认识，增强拒腐防变的能力。二是加强制度建设。进一步制定完善了《丰庄镇财政资金监管制度》、《丰庄镇村级财务管理制度》、《丰庄镇机关工作八项规定》，完善了财经审批制度、办公用品采购制度和村级备用金申请拨付制度等，做到用制度管人管事管钱。三是提质高效，依法行政。推进政务服务和政务公开工作常态化，做到“应公开尽公开”;实行服务流程“一站式”，简化工作流程，服务效能和质量显著提升。带头贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，进一步树立法治思维，严格依法行政，坚持法无授权不可为，切实将“权力”关进制度的“笼子”，让权力在阳光下运行。努力打造阳光政府，廉洁政府。 各位代表，过去的一年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在广大干部群众的共同努力下，政府工作效能不断提升，全镇经济社会保持良好发展态势，社会各项事业协调推进，这些成绩的取得，得利益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大、政协组织和社会各界的大力支持，得益于全体镇村干部的辛勤付出，同时也凝聚了全镇广大人民群众的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高敬意! 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到一些困难和问题：一是“四风”顽疾还没有彻底根除，干部队伍思想和作风还有待于进一步改进，政府机关效能仍需不断提升;二是项目不多不大，工业发展滞后，招商引资质量不高;三是农村发展不平衡不充分问题突出，振兴乡村任务艰巨;四是农业基础设施还很薄弱，现代农业发展不快;五是脱贫攻坚任务依然十分繁重。对此，我们一定要高度重视，采取得力措施，逐步加以解决。 二、2018年政府主要工作 2018年我们将以党的十九大精神为根本遵循，按照县委、县政府和镇党委的部署，坚持质量第 一、效益优先，主动担当促发展，全力以赴抓落实。工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面提升“五化”水平，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会、全面开创现代化五大发展美好丰庄奠定坚实基础。今年的经济社会发展主要预期目标是：力争国内生产总值、财政收入、农村居民可支配收入增长10%，新增“规上”企业1家，全面完成年度招商引资和固定资产投入等各项任务。 （一）加大投入，加快现代农业发展。加大农业基础设施投入，继续实施好曹洼、五里村高标准农田建设项目，确保通过验收。推进花圩、前圩村高标准农田建设。继续实施好道路畅通工程和“一事一议”财政奖补项目，努力改善人民群众的生产生活条件。加大农业产业结构调整，发展现代农业。以科技为引领、以市场为导向，积极引导农民群众理性发展稻虾养殖、苗木、无公害蔬菜等特色种植业和猪、牛、羊等畜禽养殖业，以丰庄现代农业产业园为龙头，努力培育绿色农业、生态农业、品牌农业，促进现代农业快速发展，切实实现农业增效，农民增收。 （二）积极谋划，夯实加快发展基础。以招商引资为主抓手，加强项目争引落地，充分利用过去成功做法和经验，眼光向外，广开渠道，四方出击，力争有多项目，特别是大项目引进，努力开创经济发展新格局。全力推动投资1.2亿元的安徽哲一食品公司米粉生产、投资1.6亿元的安徽恒泰湿地旅游公司湿地生态旅游等项目落地。加快实施丰庄镇综合养殖场、丰庄综合大市场项目建设。积极推动上海京玫包装材料落户腾达电动车厂，实现“腾笼换鸟”，盘活存量资源。致力为准备落户蜀山园区的杭州联徽塑胶制品有限公司1000万米楼梯安全警示装置生产基地建设项目、上海乔麦包装机械有限公司年产1000台缠绕包装设备生产基地建设投资项目做好跟踪服务工作。 （三）狠抓精准扶贫，推进全镇脱贫出列。对各村不同程度存在脱贫户收入偏低、贫困户脱贫程序不规范、脱贫户缺乏后续政策扶持进行跟踪帮扶。超前谋划扶贫项目，计划实施村集体产业带动项目8个，贫困户自身发展62户，力争完成上级下达小额贷款任务3700万。全面落实教育扶贫、健康扶贫等政策，确保扶贫政策全覆盖，帮扶措施不漏一项。扎实开展建档立卡“回头看”工作，做到逐户调查摸底弄清每个贫困户底数，科学确定贫困农户和低保户，确保两项制度的有效衔接，确保全年629户，2000人脱贫目标的实现。 （四）加快美丽乡村建设，巩固环境整治成果。进一步巩固薛湖街道王圩中心村、曹洼中心村、李圩自然村庄等美丽乡村建设和整治成果，探索和完善基础设施和环卫保洁管护机制，确保建一处、管一处、成一处。进一步加大资金整合力度，充实力量，完善机制，全力做好建成区整治和王店村魏胡省级中心村建设扫尾工作，确保顺利通过省级验收。全面实施柴岗村庄台省级中心村、五里村五里县级中心村建设和柴岗吴圩、李圩等7个自然村庄整治工作。以农村环境综合整治为抓手，大力开展集镇建成区和自然村庄环境整治，巩固违法占地、违法建设整治成果，加快基础设施配套和功能提升，打造环境整治新亮点，不断优化乡村环境。巩固发展壮大村级集体经济成果，开展村级盘活集体资产资源大清查，大力推进土地有序流转，实施村级产业扶贫项目，千方百计增加村集体收入，争取较强村达到25%以上，一般村达75%，实现村级集体经济持续稳定增长，不断增加村级组织为民服务的能力。 （五）加强社会事业建设，推动平衡充分发展。大力发展教育事业，消除代际贫困，加大财政支持力度，巩固义务教育均衡发展工作成果，推动教育向优质发展，努力提高素质教育和幼儿教育水平，促进青少年健康成长。加强农民文化活动阵地建设，推进薛湖街道和湖沿村农民文化广场建设，积极开展送戏下乡等文化活动，支持人民群众开展广场舞等自编自演群体活动，丰富农民群众的文化生活，不断满足人民日益增长美好生活需要，努力树立和谐向上的乡村文明新风。继续实施好33项民生工程，增加人民福祉。着力强化“村为主”机制，加大卫生计生宣传教育与群众满意度工作力度，落实好“全面放开二孩”政策，加强妇幼保健和公共卫生服务，全力做好健康脱贫。坚持安全生产警钟长鸣，进一步健全和完善安全生产责任体系、监管体系，加强隐患排查整治，强化执法监督，严格责任追究。牢固坚持依法治镇，依法行政，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，切实维护社会稳定和谐，增进人民群众的安全感。进一步加强信访秩序管理，引导群众依法依规信访，加强矛盾疏导化解，坚决杜绝违规越级上访和集体上访。 （六）加强政府效能建设，夯实党的执政基础。以机关效能建设为抓手，进一步转变工作作风，力倡主动作为，主动有为，紧抓快办的工作作风。牢固树立法治观念，服务为民的从政理念。继续扎实开展“两学一做”学习教育工作常态化，巩固“讲看齐、见行动”活动成果，以“从严从实”的工作作风，切实关注解决好人民群众普遍关心的热点问题，严防“四风”抬头反弹。要进一步修订完善各项规章制度，用制度管人管事管钱，强化制度约束和执行。加大政务公开力度，做到能公开的全部公开，切实让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，自觉接受人民群众和社会各界监督，及时回应社会关切。进一步压缩行政支出，把有限的财力用到事关民生、扶贫和社会发展的重点领域和关键环节。 各位代表，实现美好丰庄建设，不仅是时代赋予我们的神圣使命，更是全镇人民的共同期盼，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，继续凝心聚力，锐意进取，扎实工作，为全面建设五大发展美好丰庄而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年花园镇政府工作报告

  2018年6月20日在花园镇第十四届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见建议。过去一年政府工作回顾一年来，在县委县政府的工作部署和安排下，在镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧密结合花园镇实际，扎扎实实开展工作，坚持自警自醒自律，严格按照规章制度办事，各项工作得到较好的发展。依托大项目，全面推进基础设施建设上台阶。一年来，依托总投资2000多万元的“千亿粮增产”项目，抢抓工期，强力推进路、渠、塘等农村基础设施建设，目前已完成道路硬化3公里;清淤、硬化4条支渠，共计10余公里。全镇新建22口当家塘，维修12处排涝(提水)站点，对汲魏河河堤实施了局部除险加固，计划在安业村境内新建一所提水站，在社岗境内新建一所排涝站。同时今年新建2个村部，扩建1个村部。全镇交通大循环格局基本形成。镇内主干道罗花路、长花路、塔彭路改建工程顺利完成;农村道路畅通贯彻稳步推进。重点工程和项目顺利实施。安全饮用水工程建成投入使用，管网延伸工程稳步实施。立足新政策，科学有序调整农业产业结构。一年来，坚持以市场为导向，调优农业产业结构，以产业化发展为依托，发展规模农业和农产品加工业，依靠项目建设，夯实农业基础设施，利用水库及城东湖的资源优势，创优农业品牌和本地特色，创新体制、机制，发展村级集体经济，整合资源，全面提升农业综合效益，实现农业增产农民增收。大力发展农产品生产。积极培育龙头产业：扶持龙翔鹅肥肝产业发展，增强辐射带动功能，目前，我县鹅肝年产量和市场占有率在全国处领先地位。支持农业专业合作社的申报。全镇共建成30多个农业专业合作社，并健全组织，完善制度，发展会员，为组织农民闯市场，提高农产品经济效益发挥了重要作用。引导农村土地承包经营权规范有序流转。加快林业发展。促进林业生态体系、产业体系、服务体系的健康发展。在此基础上，提出了“生态立镇”的战略构想，通过实施三年绿色行动计划，林业兴镇的发展思路基本形成。围绕建成区综合整治，小集镇建设成效显著一年来，成立专抓队伍，形成长效机制，突出规划先行，认真分步实施，创新思维方式，加大资金投入，多管齐下，多方筹资，动员有实力的企业和个人先行投资参与建设，市场化运作，争取项目资金。一方面投入70余万元，对东街及镇文广站到后街的美化、亮化、绿化工程。此外实施政府驻地村建成区整治建设工作依法拆除违章棚亭136户，在罗花路、长花路、汲河路等处修建下水道、加宽道路、安装路灯、进行绿化等，划定停车牌位260余处，投入20余万元安装了监控管理设配，打造了西入口、街二景观塘等多处水体景观，新建改建了花园村、农贸市场、莲花塘、北入口等几处公厕，改造农户旱厕，全面提升以“十字街”为中心的街容街貌。逐步形成“一街一品，一街一貌、四季花开、干净整洁、配套完善、宜业宜居”的小城镇格局，吸引周边群众到集镇生产生活，从而带动三产的壮大发展。全力抓好迎龙美丽乡村一期建设工程：重点做好。并以点带面，稳妥推进，全面引领镇域内的美丽乡村建设工作。实施精准发力，社会事业发展成果有目共睹。民生工程建设。按时足额发放各类涉农资金，各培训类项目全部完成。完成109户危房改造任务，打卡发放资金205.4万元，完成4000余人饮水工程。新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善。实行精准扶贫力度持续加大，全镇4个重点贫困村,7个一般贫困村，建档立卡总户数2664户6118人，经过贫困人口动态调整后，现有未脱贫户户人，2018年计划脱贫户人，安业、天竹出列两个贫困村。扶贫效果显著，举办就业技能脱贫培训班50人次;15人提供公益性岗位，主要从事农村道路保洁、光伏电站维护等，人均年增收约8000元;金融贷款扶贫457户人，其中个人带资入股分红打卡发放资金126万元;建成1个扶贫就业驿站，开展11次电商培训业务，互助资金管理逐步规范。成立了全市首家关心下一代爱心协会，成立以来，累计募集资金142万元，开展大型活动6次，资助各级各类在校学生140余人，资助款累计达11.45万元。计生工作狠抓队伍转型建设，不断优化服务，较好地提升了群众对计生工作的满意度;教育教学水平明显改善、硬件设施进一步完善;安全生产、信访维稳、社会治安综合治理工作成效明显。卫生、文化、供电、通讯等各行业、各部门积极服务群众、服务地方建设和发展，均取得了较好的成绩。水利建设成效显著。今后一年的政府工作展望未来一年，是机遇与挑战并存的一年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设的关键一年。搞好这一年的工作，对于全面建设和谐花园、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。今后一年工作的指导思想是：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态立镇、加快发展统揽全局，以“发展现代农业、确立支柱产业、加强集镇建设、确保社会稳定”为总体思路，紧抓机遇，围绕建设农业强镇、林业大镇、商贸重镇、生态美镇战略，加大美丽乡村建设，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，全面消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。经济和社会发展的主要目标围绕建设生态农业强镇的目标，大力推进美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设;发展优势农、林产业，利用有限资源，加大生态产业建设;结合地方资源和产业发展，致力工业发展。力争到2018年，固定资产投资稳步增长，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，人居环境、教育、交通、教育、文化、卫生和等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。为实现上述奋斗目标，今后一年我们要重点抓好以下五个方面的工作：立足花园实际，实现经济增长方式的新突破。大力发展种养业。以土地流转为抓手，重点发展优质粮油生产。以姚前楼1万亩圩区为中心辐射3万亩，完善水电、育秧工厂相关配套设施;在健园产业园打造优质粮主培快繁中心，通过注入科技力量，实现农民收入再增加;以特色种殖为依托，在社岗、天竹等村开展蔬菜基地培育工作。突出龙头企业带动作用。今后一年我们重点支持龙翔、健园等龙头企业的发展。重点做好龙翔万吨主副产品深加工项实施工作，跟踪服务龙翔配套企业食汇科技公司孵化基地建设工作;继续深入扶持健园农业生态示范园建设，在一期优质粮食种植基地、四季采摘区、苗木花卉种植的基础上，引导企业抓好水产养殖及综合商贸服务区建设，不断丰富产业类型，拓展产业模式，更好地发挥龙头带动作用。确立支柱产业。立足花园实际，确立“林业兴镇”的基本工作思路，同时精心谋划，积极引导，对林业产业做大做强，在粗加工初具规模的基础上，向精深加工发展，打造苗木繁育地、板材集散地、精加工产品出口地为一体的特色产业镇，开辟农民增收新途径。积极争取项目，实现基础设施的新改观。今后一年，我们抓住国家宏观政策的机遇，争取项目资金，使镇域基础设施再强化、再提升。重点做好各级各类项目的编报争取实施工作;尽快上马莲花塘片区综合整治工程，规划竹木交易大市场项目，实现年木材交易量100万立方，交易额1亿元，打造皖西地区综合性交易市场的目标。自觉接受淠河经济带的辐射。实施汲河洼地综合治理，在保证湾区村群众生命财产安全的同时，强化基础设施建设。继续深入实施安全饮用水管网延伸工程，解决圆觉、姚楼2个空白村，实现安全饮用水全覆盖。全面完成村级公共服务中心及配套建设;做好镇域配电网规划工作，重点解决10kv线路存在的超半径供电、线路老化、末端电压低、线路故障多问题。强化示范引领，实现人居环境的新变化。认真实施三线三边环境综合整治“工作。在现有保洁范围的基础上，向纵深推进，强化宣传改变群众落后的生活方式，增加投入，加大服务外包的保洁力度，积极引导群众搞好房前屋后绿化造林工作，有效改善生态环境。加强小集镇建设。完善集镇功能，按亮化、绿化、硬化、美化的要求，对现有4条主干道全面改造提升，同时同步实施副中心集镇刘李及塔桥等规划建设工作，实现3个街道亮化、绿化、硬化、美化全覆盖，同时适时启动新一轮集镇建设总规和详规的修编工作。推进美丽乡村建设。按美丽乡村建设标准和要求，在现有社岗、迎龙、花园3个美丽乡村建设的基础上，重点打造镇政府驻地建成区的建设工作，并以此为基础，新建美丽乡村5个。全面把握重点，实现社会事业的新发展。认真实施精准扶贫工作。对全镇现有扶贫建档的2664户，6118人，根据实际情况，实现精准分类，并据实制定帮扶措施。对因学致贫户帮助申报教育资助，通过雨露计划、劳动力转移培训等不同形式实现脱贫;对因病致贫户申报大病救助，对有劳动能力户引导发展种养业，对安业、刘李、江北、天竹4村充分利用好国家产业发展扶助资金及光伏产业扶贫项目，同时，进一步做大花园镇关心下一代爱心协会基金盘子，对失学、留守儿童给予特殊帮扶，到2018年末，实现4997人达到脱贫标准。教育、卫生、文化工作。教育工作通过提高教师队伍素质，改进教育教学水平，狠抓生源流失率问题;继续抓新教育实验工作，经验模式向全镇推广;大力提倡、鼓励发展职业教育，“十三五”末实现初中升学率达99%以上;卫生工作加大村室改造力度，整合资源，充分发挥基层卫生网络作用，持续提高新农合参合比例，对镇卫生院迁址重建，好农村医疗体制改革成果;文化工作重点开展好群众性文化活动，打造镇莲花文化广场，积极申报做好全镇11个村文化活动阵地建设。土地管理工作。一是通过项目的实施，继续开展土地增减挂工程，积累建设资金;加强巡查力度，对乱搭乱建、违法占用地行为加大处罚力度;做好土地利用修编工作，科学整合现有建设用地指标，为镇域经济进一步发展做好储备工作。社会治安综合治理工作。进一步加强村级基础工作，健全矛盾纠纷调解网络，完善社会治安防控体系，每个村建好2支队伍，一支矛盾纠纷调解险，一支治安防范巡逻队伍，充分做好调解工作，严防“民转刑”案件的发生，实现乡风文明，镇域和谐，提高群众安全感和生活的幸福指数。进一步，提高政府班子抓工作能力和水平。严格落实行政执法责任制和执法过错追究制，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。完善激励约束机制，严格落实目标责任考核制度和重大项目、重点工作领导挂靠联系制度，加强督促检查，强化责任追究，促使各项工作部署和目标任务全面落实。大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风，切实做到言必行、行必果。牢固树立勤政为民理念，弘扬求真务实精神。政府班子成员要以身作则，率先垂范，清清白白做人，踏踏实实做事，以勤政廉政的实际行动取信于民，提高政府的公信力，树立政府的良好形象。2018的各项工作谋划一年，开局为先。2018年我们总体工作思路是：坚持一个核心，做强两大产业，走好三条路子，做好四个结合，实现五大改观。坚持一个核心：即以持续增加群众收入为核心。主要是在现有粮食生产和劳务输出的基础上，引导群众走土地流转，鼓励大户开展适度规模经营，充分利用现有土地资源，实现群众收益最大化。做强两大产业：即搞好绿色发展和特色种养两大产业。认真实施三年绿色行动计划，继续加大力度扶持龙翔、健园、地利万家等龙头种养业的经营，形成特色的同时，引领结构调整的新路子。走好三条路子。即搞好园区带动，项目拉动和政策推动。积极争取项目资金，不断完善基础设施建设，今年继续实施村级道路畅通工程，莲花塘综合整治及卫生院迁址适时启动。做到四个结合：即结合城镇建设的开展，树立良好的对外形象。在现有建设成果的基础上，启动规划的调整，全面确立镇区的基本框架。结合三年绿色行动的实施，打造生态乡镇。认真做好各村三年绿色行动的规划和实施，积极申报省级生态乡镇。结合产业结构的调整，致力于打造特色小镇。结合爱心协会基金的筹集，继续做好精准扶贫工作，全面完成2018年脱贫攻坚任务。实现五大改观：即狠抓农业基础设施建设，农业生产条件基本改观。积极争取资金，对镇内现有的具备条件的塘库站渠进行全面的改造提升，逐步扭转农业“靠天收”的局面。加大集镇改造提升的力度，三线三边环境综合整治实现根本改观。认真实施好刘李、塔桥街道的改造提升工作，同时，三线三边环境综合整治向纵深延伸，让背街小巷和农村道路沿线居民共享发展成果。开辟群众增收新途径，探索经济增长方式的新改观。结合精准扶贫工作的开展，致力提升总体致富的能力和水平，按不同的条件和发展情况，区别对待，分区域指导，探索经济增长方式的新途径。致力于社会稳定和群众幸福指数的提升，实现群众认可度的新改观。认真开展好信访维稳、计生服务和民生工程，让群众的认可度和满意度日渐提升。不断改进工作方法，实现工作节奏和工作结果的新改观。2018年痛下决心，改变以往推一推动一动的工作节奏和疲于应付的工作结果，进一步加大分类考核的力度，激发全体镇村干部工作热情，进一步压实工作责任，全面实现工作过程、方法、质量和结果的新改观。各位代表，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点上，发展的重任激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。实干收获希望,拼搏创造未来，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神状态、攻坚克难的昂扬锐气、求真务实的工作作风，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新，奋发图强，励精图治，不辱使命，为夺取全面建设小康社会的新胜利，建设生态、文明、富裕、和谐、繁荣发展的新花园而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资歙县】2018年三阳镇政府工作报告

  2018年5月29日在三阳镇第十九届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表三阳镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，是实现两个一百年奋斗目标的开局之年，也是三阳转型突破的关键之年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为统揽，团结依靠全镇广大干部群众，积极顺应新形式、谋求新作为，较好地完成了十九届一次会议确定的目标任务。2017年，全镇农村经济总收入实现5.65亿元，完成财政收入2778万元，固定资产投资5323万元，实现招商引资实绩6000万元，超额高质量完成目标任务;农民人均纯收入15042元，超全县平均水平。产业框架基本形成。围绕三阳自身特色，重点打好特色农业和文旅三阳品牌，扎实推进供给侧改革，“一产带动二产、二产反哺一产，突出三产优势”的产业框架基本形成。精致农业初见成效。依托茶叶、山核桃、金丝琥珀蜜枣等特色农产品资源，加快推动精致农业发展。2017年，全镇新增专业合作社(家庭农场)3家，主要从事高山茶叶、高山水稻等种植和销售。燕窠茶园通过“众筹认领”、“私人订制”模式，实现了茶园从租赁、管理、制作、销售全程无忧，既保证了质量、也兼顾了流通环节的渠道。金丝琥珀蜜枣价格不断攀升，高端蜜枣供不应求，再次成为送亲访友的高端礼品。山核桃管护日益规范，群众对统一开杆的认识更加强烈，山核桃品质不断提升。上坦梯田油料基地项目启动实施，推动三阳梯田景观和高山泉水稻发展的农旅深度结合。文旅优势更加突出。首次承办第十二届徽州古城民俗文化节分会场活动，吸引游客逾万人，得到新华社、黄山日报等众多媒体争相报道，在全县各分会场中反响最好;成功举办叶村叠罗汉文化节、三阳“古稀宴”、三阳梯田油菜花节等节庆活动，受到国内外游客的热情追捧。洪谦故居修缮完成、对外开放，三阳名人故居再添新亮点。通过野趣乡居的示范引领，更多的外来创业者和本地群众积极投入民宿、农家乐改造经营，全镇拥有民宿、农家乐、休闲农庄、特色酒店32家，徽州民宿的“三阳模式”初具雏形。白石源乡村旅游协会获批，是我镇首个乡村旅游协会;老竹岭古道旅游管理公司、百花院旅游发展公司注册成立，开创了本地群众公司化、项目化和规范化推动文旅产业发展的先河，是三阳发展文旅产业的先行者。叶村、崇山村、燕窠村、三阳村入围第四批省级特色景观旅游名村，黄山市占比最多。《三阳旅游发展策划》编制完成，正进行深入地论证，为三阳旅游规范有序发展奠定了基础。工业发展取得新突破。灵杰电缆、山野土特产2户规上工业企业运行平稳。联兴生物质能源年产4.5万吨生物质能颗粒燃料项目建成投产，既促进了企业增收，也兼顾了三阳及周边地区农作物秸秆和山核桃蒲的回收利用，实现了经济效益和社会效益双赢。神旺年产1000吨腰果仁加工项目建成运营，为融入临安地区，连片发展坚果加工行业发挥了撬动作用。三阳金泉知名度不断提高，斩获矿泉水行业最高奖“梅花雪奖”。同时，由我镇引进的鑫联精工、冠源食品机械、亦可机电等高端机械制造企业落户县经济开发区，为我镇壮大工业经济提供了坚强保证。项目建设扎实推进。扎实开展“重点项目服务月”“百日攻坚”等活动，配套黄杭高铁建设，高铁三阳站前区、镇域高铁新区及省道324线南迁工作全面启动，截至2017年底，省道324线南迁累计完成项目征地139亩，完成征地任务的95%;高铁站前区项目完成全部征地任务，新型城镇化项目完成征地210亩，已完成征地任务的88%。按照程序，严格规范实施地方项目建设，全镇共建各类中小项目32个，极大改善了当地的基础设施条件，方便群众生产生活。配合县直相关部门，积极开展对上争取，争取上级资金支持逾3000万元。紧盯长三角等发达地区产业转移有利契机，扎实开展精准招商、以商引商和驻点招商，全年引进工业企业5个(其中入园企业4个，亿元以上企业1个)，物产中大、中惠旅、联池水务等上市集团公司均与我镇达成合作意向。镇村环境呈现新气象。积极做好高铁建设地方工作，黄杭铁路三阳站完成规划并获批，建设工作有序推进。S324线南迁、镇域高铁新区建设推进有序，镇区空间得到延伸。回应群众所急所需，三阳镇自来水项目前期工作基本完成，下一步进行招投标工作，尽快完成建设，确保群众饮水安全。加强生态建设和环境保护，扎实抓好工地扬尘、非煤矿山、落后产能等整治，环境空气质量全面达标。严格按照中央和省环保督查要求，及时整改突出环境问题，7件信访交办件年底前全部办结。镇村“河长制”“林长制”监管体系基本建立，水系连通正进行初步设计，确保了全镇水清景美山绿。继续实施“千万亩森林增长”和“绿色质量提升”工程，全年绿化造林150亩。投入资金270万元，新建黄坛至燕窠、灯塔、毛坪等机耕路建设1900米，完成浩川、郑家溪、百步街、黄坛、高峰、蒲坑等道路硬化3200米，方便群众生产生活;投入资金64万元，新建上坦、王干岭脚、美川等农副产品交易市场等集散场所，既方便了农产品就地交易，也有效缓解停车难问题;投入资金38万元，巩固提升燕窠、螺丝形、上坦等农村安全饮水，确保各村用水安全。组织三阳、崇山、竹铺、岭脚等15个村落申报中国传统村落，数量位居全县第一。第三批中国传统村落叶村保护项目推进有序，历史街巷脉络更加清晰，传统建筑得到有效保护。扎实推进美丽乡村建设，三阳驻地建成区、叶村中心村顺利通过省级验收;岭脚中心村建设亮点纷呈。社会民生取得新进步。完善精准脱贫工作机制，持续推进脱贫攻坚“万名党员帮万户”行动，190名党员干部结对帮扶485户贫困户。2017年度，全镇138户、398名贫困群众顺利通过第三方评估脱贫，白石源村顺利完成贫困村非贫困户20%抽查评估工作。高标准实施民生工程，累计投入1052万元。认真落实国家强农惠农政策，全年发放各类惠农补贴932.76万元。木岭地质灾害点整治全面完成，消除了群众安全隐患。持续加强精神文明建设，涌现出一批省、市级道德模范，表彰“十星文明户”“好婆婆好儿媳好邻里”22户，荣获歙县文明村镇荣誉称号。高度重视非遗传承，名师带徒项目让叶村叠罗汉、三阳打秋千等省级非遗得到有效保护传承，涌现出一批省、市级非遗传承人。徽州古建筑保护利用工程有序推进，投入资金172万元，完成三阳洪氏宗祠、洪谦故居、叶村朱氏宗祠、竹铺致远堂、中村世德堂太古堂等17处单体历史建筑修缮。新建三阳卫生院项目前期工作全部完成，正进入施工阶段。第三次全国农业普查圆满完成。高度重视信访件和矛盾纠纷排查化解，加强社会治安综合治理，实现十九大期间“零进京”上访。深入开展安全生产“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势稳定，实现“零伤亡”。扎实推进国防教育、国防动员、后备力量建设，2017年输送5名新兵入伍参军，其中大学生4名，高质量完成县征兵任务。三阳民兵应急小分队充分发挥在防火、防汛、防灾等应急救援方面的作用，受到各级领导和社会各界的好评。潘助胜、洪九来、洪来水等32人荣获全市见义勇为先进个人荣誉称号以及见义勇为群体特等奖。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到有效保障。结合传统村落申报工作，叶村、岭脚、中村等各地均积极开展村史村志编纂工作。文化事业蓬勃发展，讲好三阳故事，完成了“四个一”，一规划《三阳镇全域文旅产业发展规划》高站位编制，一本书《邂逅东大门》刊印出版，一台戏《远去的差距》成功开演，一首歌《我在三阳等你》唱响三阳。政府能力持续提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，干部素养不断增强。持续推进法治政府建设，规范重大事项决策行为。推行“互联网+政务服务”，“一网清”平台管理全面推进，7个行政村均开通了“一站通”平台。认真执行党政领导信访接待制度，全年受理群众咨询、投诉35件，有效化解11件信访案件，办结率100%，满意率94%。自觉接受人大、政协监督，受理建议27件，提案4件，办复率100%，满意率达99%。加强党风廉政和反腐败工作，持续开展“1+1+N”专项整治，着力整治“微腐败”，严肃查办违法、违纪案件。2017年，全镇共受理情况线索32件，立案审查违纪案件9件，结案7件，党纪处理7人。各位代表，我们能够取得这些成绩，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各级人大、政协的监督支持，得益于全镇广大干部群众的艰苦奋斗。在此，受大会的委托，我谨代表三阳镇人民政府，向各位代表、委员，向奋战在各条战线的广大干部群众和离退休老同志，向在三阳创业发展的投资者、建设者，向关心和支持三阳发展的驻镇单位以及各界友人表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还面临不少困难和问题：产业结构不合理，发展存在“偏科”、发展质量不优、发展不协调问题依然突出，新常态下转型升级任务艰巨。资源利用率较低，镇域内丰富的山水人文资源和农产品资源未得到充分高效利用，甚至在某些领域还是空白。“三农”问题应对不足，农民合作意识不强，部分农民仍然被“小富即安”意识束缚。村镇建设管控力度不够，对未来发展考虑不长远，预留发展空间意识不强，生态保护工作任重道远。社会事业和基础设施欠账较多，公共服务供给不足，脱贫攻坚任务艰巨，与满足人民日益增长的美好生活的需要还有一定差距。运用新理念创造性开展工作的能力和水平还不够高，工作效能有待进一步提升，干部队伍中“庸懒散慢”等现象不同程度存在，作风建设依然不能松懈。对此，我们将在今后的工作中将以更坚决的态度，更有利的举措，更务实的作风加以解决，绝不辜负各位代表和全镇人民的期望与重托。全力抓好2018年工作2018年是改革开放40周年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，更是全党全国人民在以习近平同志为核心的第十九届党中央领导下，吹响决战决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利集结号的开局之年。做好全年工作，意义重大!必须坚持以党的十九大精神为指引，拥抱新时代，迈步新征程，实现新作为。新时代孕育新希望：中央首次提出乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，给以乡镇为代表的最基层带来了更加广阔的发展空间;国家和各级政府把旅游业作为新常态下稳增长的重要支柱产业来培育，对拥有众多高质量旅游资源的三阳而言，将有更多的发展机遇;面对人民日益增长的对良好生态环境的需求，我们的绿水青山生态优势，将加速向经济优势、竞争优势转化;中央把文化自信提到前所未有的新高度，作为优秀传统文化的活态传承，徽州文化特别是三阳植根于徽文化的特色区域文化影响力持续扩大，必将成为支撑三阳发展的重要软实力;三阳作为歙县乃至黄山市的东大门，毗邻江浙沪，特别是在黄杭高铁建成通车后，综合交通体系日益完善，势必成为承接长三角发展的桥头堡。新征程也面临新挑战：当前经济运行中还存在不少深层次的矛盾和问题，对比杭州毗邻乡镇，我们的发展与他们差距巨大;全县各乡镇也积极抢抓“乡村振兴”红利，发展势头迅猛，容不得我们有半点松懈。我们必须将发展的信心和决心转化为克难攻坚、比学赶超的实际行动，始终保持时不我待、奋发有为的精神状态，凝心聚力、开拓进取，奋力谱写新时代三阳发展的新篇章。根据镇党委一届三次会议精神，2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和政府自身建设各项工作，为建设区域交通枢纽和现代文旅强镇奠定坚实基础。主要预期目标是：全镇生产总值增长8%,财政收入增长7%，固定资产投资增长8%，实现招商引资实绩7000万元，新引进工业项目6个(其中入园企业4个，亿元以上企业1个)，净增规上工业企业3家，城镇、农村常驻居民人均纯收入超全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作： 一、点面结合，拉开框架，全力推进镇村建设。结合黄杭高铁及S324线南迁工作，以建设歙县副中心城镇为目标，打造与经济发展相匹配，与群众期盼相适应的特色强镇。积极推动高铁站前区和S324线三阳段改扩建工程建设，协助做好各项地方及配套工作，力争与高铁运营同步完成。规范开展三阳供水厂及管网建设，积极探索与国有投资管理公司合作模式，确保群众安全饮水的同时，再次成为全县乡镇供水的先行者和示范者。推动医疗服务中心、便民服务中心、幼儿教育中心等项目建设，进一步优化和提升镇区服务功能。加快三阳旅游集散中心建设，缓解镇区停车难和道路拥挤问题。扎实开展“全域环境整治”，加强主干道乱堆乱放、户外广告、门店牌匾管理。狠抓拆违控违，确保违章建筑“零增长”。切实抓好殡葬改革，推进三阳公墓建设，并在各村谋划推广村级公墓建设，从根本上杜绝“白化坟”、“活人墓”等现象。切实抓好美丽乡村岭脚中心村建设，争取打造成为省、市级先进中心村和示范村。深入推进农村“三大革命”，营造农村良好人居环境。在其他基础设施、环境整治和产业发展上加大投入，发挥特色，力争三阳镇进入市级特色小镇行列。扎实开展乡村治理，充分发挥农村优秀基层干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业认识等新乡贤作用，深入挖掘乡村内涵，传播文明理念，引领文明村风。引导村民积极参与乡村事务管理，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 二、突出优势，发挥特色，强力打造文旅三阳。依托自身优势，突出山水人文，推动文化、旅游产业融合发展，着力打响“文旅三阳”品牌。构建全域旅游格局。按照“一核、一带、两区、一环、七组团”格局，突出自身特色，明晰发展路径，实施错位发展。以中叶三村为核心，利用高速道口、高铁站集散功能，打造以徽文化体验、旅游集散、娱乐购物为主体的文化休闲核心区。岭脚、竹铺重点围绕徽杭古道、大方茶文化挖掘、历史村落等，打造观光休闲、特色农产品生产加工、民俗民宿体验的补充区。白石源重点围绕湖田山、清凉峰、神龙大峡谷等山水景观，打造户外运动、风光体验、摄影观光、互动娱乐的主题区。高峰村按照自身山环水绕格局，进行农家体验、特色餐饮服务等方向发展，打造田园农家乐体验区。各区块以S324线和昌源河进行串联，以徽杭古道形成环线，同时结合高山景观民宿，慈坑、上坦、小岫等特色产业基地，互为补充，积极谋划发展涉及旅游的景区景点打造、基础设施提升、特色商品经营、餐饮住宿发展、民俗表演团队建设等，为下一步全域文化旅游协调发展打开新局面。推动旅游项目建设。在抓好高铁站及站前区建设、S324线三阳集镇外环段改建项目服务的同时，配合实施三阳―金川旅游公路建设，完成美川至燕窠道路硬化提升，争取金石至上坦道路改道，打通全镇旅游交通瓶颈，营造安全舒适旅游交通环境。开展燕窠湖田山(三阳天池)山水田园综合体建设规划设计等前期工作，积极招商引资、对上争取，年内争取完成燕窠停车场、观景台等基础设施建设。推动白石源油料基地建设，让三阳梯田“旅游+农业”取得新成效。引导叶硒庄园老年公寓有序建设，创新经营，在健康养老项目实现新突破。深入挖掘特色文化。三阳是徽文化重要发源地和集聚地，拥有大量的传统历史建筑和非物质文化遗产。要坚定文化自信，增强文化自觉，推动历史文化挖掘保护传承，在保护中发展，以发展更好地推动保护传承工作。深入实施徽州古建筑保护利用工程，开展古民居使用权转让试点，力争完成20处古民居的保护利用。扎实做好中国传统村落保护和争取工作，高质量完成叶村传统村落保护项目建设，提前谋划叶村申报省级历史文化名村工作。力争更多村落入围第五批中国传统村落名单，打造徽州传统村落集群。抓好中国民间文化艺术之乡复审，把优势名牌牢牢抓在手上。积极推动叶村叠罗汉申报国家级非遗，让三阳的民间艺术走得更远。支持鼓励各村挖掘自身文化特色，编制村史村志，开展村史馆、乡贤馆等建设和布展，完成岭脚市级村史馆建设。 三、筑牢基础，深挖潜力，努力推动工业强镇。重视工业经济对地方经济社会发展的重要作用，结合自身特色和能力，努力壮大发展一批工业企业，努力推动工业强镇。引进和壮大一批入园企业。用好县经济开发区工业平台，抢抓长三角“退二进三”、“产业转移”有利契机，围绕机械电子、(汽摩配)、新型材料、纺织服装等主导产业，切实开展好“以商引商”“驻点招商”“引凤还巢”等形式的招商活动，力争全年通过我镇引进入园工业企业6户。切实抓好为企服务，巩固“四送一服”双千工程成果，持续开展“点对点”帮扶，在行政事务协助办理、企业用工、金融支持等各个方面及时沟通，积极解决，助力企业安心发展，不断壮大，确保全年净增规上工业企业2户，让更多的三阳企业进入全县乃至全市重点培养梯队。发展和促成一批本土企业。依托我镇丰富的农副产品资源，鼓励和发展一批农副产品产业链加工企业。通过并购、入股等形式，让优势资本和专业团队参与顶谷食品经营管理，做大做强“三阳金泉”“顶谷大方”品牌。鼓励企业开展技术改造，支持联兴生物质能源二期技改项目。支持企业开展产学研合作、校企合作，着力提升自主创新能力，争取发明专利授权2件。引导企业增品种、提品质、创品牌，积极争创省级以上名牌产品，提升企业竞争力，扩大品牌影响力，推动产业集聚力。同时，积极盘活存量土地，用好区域优势，引导整合现存个体小微企业，引进发展一批环保规范的建材加工企业、家具制造企业，促进经济结构提升。 四、守住命脉，护好环境，真正成为东方瑞士。得天独厚的自然资源是三阳赖以持续发展的命脉所在。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的乡村振兴道路。促进生态文明建设。严格落实国家重点生态功能区产业准入负面清单，严把项目准入关，坚决把污染源拒之门外。加大对清凉峰国家级自然保护区保护和开发利用学习研究，力争取得新突破。加强“小散乱污”企业治理，提升工业绿色发展水平。严控违法建设行为，严厉打击违法占用耕地行为。进一步完善“河长制”，维护全镇水域景美水清河畅。配合落实“林长制”，实施林业增绿增效行动计划，新增造林50亩，退化林修复1000亩，省级封山育林150亩，省级森林抚育3000亩，义务植树3.2万株，森林覆盖率保持在87%以上。持续推进化肥农药零增长行动，完善农药集中配送体系，让三阳的环境生态持续保持在高水准。加大环境整治力度。严格实施环境保护网格化监管机制，切实抓好中央和省环保督查信访交办件“回头看”工作，确保整治成果长效化。持续加大大气污染防治工作力度，重点抓好建筑工地扬尘、道路运输抛洒、秸秆焚烧治理，坚决打赢“蓝天保卫战”。强化地质灾害防治，严控“切坡建房”违法行为，维护群众生命财产安全。完善再生资源回收利用体系，稳步推进农村“垃圾兑换超市”建设。严格落实“水十条”，配合做好农村垃圾污水治理PPP项目建设，确保环境优良。启动昌源河水系连通工程，全面清理昌源河镇区段河道，提升昌源河沿岸景观，打造优美舒适的亲水环境。 五、聚焦民生，回应期盼，切实维护社会和谐。十九大报告明确指出，“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而为。”我们要把有限的资金和资源，最大限度地向发展民生事业倾斜，以不断满足人民日益增长的美好生活需要。全力奋战脱贫攻坚。持续开展“万名党员帮万户”“脱贫攻坚三大行动”。广泛动员各方力量参与扶贫，提高脱贫攻坚的精准性、有效性，做到脱真贫、真脱贫。巩固白石源、高峰2个出列村的脱贫成果，确保394名贫困人口稳定脱贫。继续抓好建档立卡困难群众的精准识别和动态监测，确保不落一户，不少一人。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，推行“四自一带”模式，因地制宜发展“一村一品”，努力改善困难群众生产生活条件。持续抓好社会事业。精心组织实施民生工程，统筹抓好各项工作落实，确保干一项、成一项、群众满意一项。积极回应社会关注度高、群众反映强烈的河道垃圾污染、农村群众行路难等问题，努力创造条件加快解决。大力发展广播电视事业，巩固广播电视“村村通”成果，有序推动有线电视数字化进程。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加大医疗卫生基础建设的投入力度，完成三阳卫生院改扩建工作，加强学校、幼儿园、文体设施、敬老院等公共服务设施建设。加大教育投入，巩固“普九”成果，确保全镇中小学适龄儿童的入学率、巩固率达100%。扎实做好城乡医保、低保和农村五保等工作，不断完善社会保障体系。加强基层监管网络建设，强化食品药品安全监管。以计划生育优质服务为重点，落实全面两孩政策，进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计生整体水平提高，营造良好人口环境。切实加强国防动员和双拥共建，为国家军队建设输送更多优秀人才，大力发展青少年、妇女儿童、残疾人和体育事业。加强社会综合治理。加快社会管理服务信息化工作，统筹推进立体化、数字化社会治安防控体系和公共安全网络，构建“信息化支撑、网格化管理、社会化服务、多元化参与”新模式。配合支持“扫黑除恶”行动，始终保持对违法犯罪行为严打高压态势。注重从源头上防范和化解社会矛盾，落实重大决策社会稳定风险评估制度和重大不稳定问题清单制度，完善矛盾纠纷排查调处和多元化解机制。深化领导干部接访下访，全面开展联合接访，注重源头预防化解，及时就地解决信访问题。加强社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境。强化食品药品安全监管，积极构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。加强应急队伍建设，提高应急处突能力。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，牢固树立“三个必须”理念，深化重点行业领域的专项整治，严防安全生产事故发生，全力维护社会和谐稳定。高标准，严要求，打造人民满意政府决战决胜全面建成小康社会，推动三阳实现跨越式发展，我们肩负光荣而艰巨的使命。必须牢固树立“四个意识”，坚持把从严治党要求落实到从严治政中去，持续深入改进作风，大力推进服务创新，以更高的标准，更严的要求，着力打造忠诚法治高效清廉政府。坚决拥护党的领导。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求。深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对看齐，坚决做到让党绝对放心。坚持在全局下定位、大局下行动，坚决贯彻落实上级的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格落实《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，定期向镇党委汇报政府工作，规范党内组织生活，认真执行民主集中制，最大限度汇聚各方智慧，齐心协力克难攻坚。坚持推进法治高效政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，把政府工作全面纳入法治化轨道。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强法律援助和司法救助，促进严格规范公正文明执法，切实维护群众合法权益。坚持重大决策出台前广泛征求意见，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督以及政协的民主监督。全面增强新时代政府执政能力建设，深入实施政府服务创新工程，加快“互联网+政务服务”进程。坚持以公开为原则、不公开为例外，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让权力在阳光下运行。认真落实领导干部开门接访制度，抓好12345热线、县长信箱等反映件办理，及时回应群众关切。坚决做到廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府党风廉政建设责任制落到实处。严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》及省市县有关要求，认真抓好新一轮省委巡视反馈问题整改，配合开展市委专项巡视开展，推进作风建设常态化、长效化。坚持用制度管权管事管人，严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。各位代表，新时代充满新机遇，新时代更有新挑战。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、务实进取，为加快建设县域副中心城镇和现代文旅强镇努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资全椒县】2018年西王镇政府工作报告

  政府工作报告西王镇人民政府镇长王玉飞(2019年1月18日)各位代表：现在，我代表西王镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员及各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大、政协的监督和大力支持下，全镇广大党员干部，立足本地经济基础、区位条件，以基础建设为抓手，以产业升级为动力，聚力民生热点，强化作风效能，在新时期为西王注入新动能，展现新气象。2018年地区生产总值10.35亿元，增长8%以上;财政收入85万元，增长19%以上;农民人均纯收入达1.26万元，增长14%以上，较好的完成了2018年各项目标任务。 一、立足产业结构优化，经济质量不断提升 （一）农业发展迈出新步伐。立足西王绿水青山的生态优势，积极探索特色农业和功能农业发展新途径，着力培育和壮大新型农业经营主体，促进农业向规模经济、高附加值产业方向发展，实现农业提质增效。定期召开职业农民培训，扎实推进农业社会化服务体系建设。截止目前，全镇共流转土地55000余亩，成立家庭农场72个，农民专业合作社42个，组建农民专业技术协会6个，建立标准化育秧工厂4座，烘干房5座，建成标准化农机大院1座，申报“绿色”农产品认证4家，注册农产品商标5个，签订“富硒”稻米生产协议500亩。 （二）政策引领产业升级。加大对环境污染的惩治力度，结合第二次全国污染物普查，对境内的企业、工厂进行全面摸排和管理，关停小造粒厂、造纸厂、塑编厂等高能耗、低收益、重污染企业3家，关停禁养区规模养殖户11家。大力引导域内企业、合作社、个体经营者发展高附加值产业。 （三）招商引资取得突破。把招商引资作为“一号”工程，聚力强抓。2018年招商引资任务为1.5亿元，截止目前已完成1.99亿元。2018年6月引进滁州锥集生态农业科技发展有限公司，开发西王镇管坝村锥集水库，发展水产养殖、生态休闲农业、花卉苗木基地、旅游观光等项目，总投资1亿元;引进东马生态农业科技项目，发展菊花种植、农家餐饮、农业观光旅游、垂钓等项目，总投资5000万元。已有的四季花海、龙山寺景区项目也在持续推进中。 二、立足人居环境整治，镇村面貌日新月异 （一）整治有力度。2018年西王镇对105个村民组实施了环境整治工作，政府计划投资50万元，实现道路沿途村民组、贫困村村民组全覆盖，截止目前各村已基本完成除杂工作，旱厕、猪圈正在逐步拆除中，村容村貌大为改观。在整治中因地制宜，注重短期成果与长效保持结合，发挥村民组长主体作用，带动村民自发加入到此项工作中。 （二）规划有远度。针对西王镇村民组分散、交通不便、留守村民少等特点，大力实施土地增减挂工程，截止目前已拆除村民组10个，新建安置点2处，完成100户居民的安置工作。实现了镇村基础设施高效利用，为西王镇环境整治的深层次推进打下良好的基础。 （三）内容有深度。梯次推进农村生活污水治理，因地制宜地采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式。全镇新建污水管网7千米，污水处理站3个，极大地推动了污水处理能力向周边村庄延伸。从地表环境到地下管网，实现人居环境设施立体式覆盖。 三、立足生态保护，倾情呵护绿水青山 （一）强力实施矿山巡查。坚持以保护西王自然资源和生态环境为己任，全员出动，建立并执行矿山巡查制度，每日由值班领导带队，联合派出所、国土所，对西王镇20余个各塘口进行随机检查，并积极同县执法单位联动，不定期开展突击行动。截止目前，西王镇共查获挖机、炮头机等重型机械13台，价值一千余万元，有力的打击了违法开采现象。 （二）严格保护饮用水源。加强新华坝饮用水源的治理、监管，对水源地、境内水库严格执行禁养规定，强制关停了水源地上游无证养殖场一户，对污水排放不达标的小企业、作坊强行关停，对群众举报的西王村非法造纸厂，隆兴编织厂进行排放采样检测，发现污染超标后第一时间对其断电查封，从源头上保证饮用水安全。 （三）森林防火警钟长鸣。在秸秆禁烧、森林防火方面，提前制定并启动秸秆禁烧综合利用工作方案，确保辖区“零火点”，全年未发现一例焚烧秸秆现象，圆满完成了秸秆禁烧工作任务;森林防火工作，建立完整的应急救援预案，镇、村、组、人，层层落实防火责任。加大烟花爆竹和易燃易爆物品的清查和管理，截止目前，共开展联合督查16次，排除安全隐患48处，切实做好了火情预防和监控。 四、立足民生保障，困难群体得到帮助 （一）精准扶贫全力开展。按照“六个精准”的要求，入户实地考察贫困户“两不愁三保障”，2018年已脱贫98户249人。突出产业扶贫，实施到户特色种养业197户531人,占贫困户的50%以上，申报资金83.7万元。开展就业扶贫，申报就业技能培训10人，分别从事母婴护理、老年人护理及电子商务。实施基础设施扶贫，申报贫困户危房改造55户，实施人居环境整治98户，解决贫困户的安全饮水问题，入户道路硬化问题。智力扶贫、金融扶贫、健康扶贫等各项扶贫工程实行全覆盖。 （二）民生工作稳步推进。2018年西王镇发放城乡居民最低生活保障金468万元;五保供养发放超过85万元;各类粮食补贴超过722万元;临时生活困难救济超过8万元，做到一卡发放，公平、公正。 五、立足长效工作，夯实稳定基础 （一）综治维稳成效显著。积极开展综治(平安建设)宣传月工作，在全镇营造了浓厚的宣传氛围;在“双提升”走访宣传工作中，我镇悬挂横幅20余条，喷绘墙体标语20余条，印发《致广大人民群众的一封信》20000份，张贴宣传海报1000余份;制定了《群防群治电动巡逻车使用管理规定》，每村发放电动巡逻车3辆，警棍、巡逻马甲、袖章十余套，严格落实每周两次夜间巡逻制度，有效地减少了我镇偷盗现象;认真贯彻落实省、市、县关于“扫黑除恶”专项斗争的各项部署，在重要路口设置大型宣传板4块、镇村制做宣传橱窗11个，全面排查并积极上报扫黑除恶线索。信访工作落实领导班子接访制度、矛盾纠纷排查制度。全年全镇无进京、赴省访。 （二）计生工作持续巩固。组织开展了2018年计划生育冬季集中服务月活动;认真落实计划生育奖励政策，一是国家奖扶新增28人的资金发放，二是扩面奖扶新增248人的资金发放，三是开展特殊困难家庭户“三帮一”活动;组织了健康脱贫知识培训;开展计划生育群众满意度提升工作和2018统计年度全员质量提升活动;组织了101对待孕夫妻参加免费孕前优生健康检查;办理计生相关证件317个;成功开展了针对农村妇女的免费“两癌”筛查活动和“把健康带回家”流动人口关怀、关爱专项行动。 （三）社会工作持续加强。工会、共青团、妇联、残联、文联、红十字会等工作持续开展，消防、统计、审计、气象、双拥、老龄、慈善、民族宗教、关工委等工作不断推进。 六、立足强化自身建设，提高作风效能按照科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政各项要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训，开展作风效能建设督查8次，廉政教育10次，着力提升各级干部执政能力、清廉意识。牢固树立执政为民、廉洁自律思想。认真执行人代会各项决议，主动接受县、镇人大代表监督，听取和采纳群众的意见。加强政府信息公开力度，完善开放式决策制度，深化政务公开制度，进一步提高政府决策的民主化和透明度。各位代表，回顾过去一年，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表西王镇人民政府向所有关心、支持西王发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为西王建设做出贡献的全镇人民致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到西王建设和发展中的诸多问题：一是重点建设项目的配套设施不够完善。二是非法运输没有得到根本治理。三是产业结构不尽合理，支柱产业不够明显，没有形成核心竞争力。四是个别镇村干部创新意识、担当意识、服务意识不强。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是冲刺“十三五”、全面建成小康社会的关键年，今年的工作尤为关键。今年政府工作的总体思路是：在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面贯彻中国共产党十九大和十九届二中、三中全会精神。认真落实中央、省委经济工作会议和市委六届七次全会、县委十四届七次全会部署。统筹推进“五位一体”、“四个全面”战略布局，打好三大攻坚战，深入开展“乡村振兴突破年”各项工作，保持好经济持续发展和生态保护并存的发展势头，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要目标是：实现地区生产总值11.2亿元，增长8%以上;财政收入95万元，增长10%以上;农民人均纯收入达到1.42万元，增长12%以上，完成县委、县政府交办的各项工作任务。为更好的完成上述目标，我镇将重点做好以下五个方面工作： 一、紧扣产业升级，推动经济持续健康发展 （一）大力发展优质产业。着力改变产业发展集中在种植业和农产品粗加工的现状，向高附加值产品、品牌化、规模化方向发展。2019年计划规模种养家庭农场达到80家，农民专业合作社达到50家，新成立1家农民专业协会，稻虾连作规模增长至15000亩，葛根、瓜蒌种植面积增加至1000亩。大力引进产业能人，积极同外部资本联合，探索种养、加工、销售一体化整合。 （二）发挥旅游资源优势。在保护好生态环境的同时，大力发展旅游业，充分利用区位优势和环境优势，做大做强四季花海、龙山寺、管坝民族村等项目，对外做好龙山寺清明节庙会、管坝村民俗节等节日的宣传，着力打造西王旅游品牌。 （三）加强污染治理力度。对“小、散、乱、污”企业进行严格管控，继续采用监管、举报机制并行，专人负责、严查到底。 二、紧扣乡村振兴，着眼镇村长远布局 （一）强化农业规模化发展。以高标准农田改造项目为蓝本，谋划规模化新农业，罗塘村投入1300万元，改造农田7000亩，对现有土地实施大块平整，结合农田水利最后一公里项目，使传统农业往大规模，高效率，高机械化程度方向发展。 （二）合理规划整治村民组。结合各村、组特点，在农村环境整治中合理规划布局，增加土地有效使用率，提升生活设施使用效能。积极征求村民意见，使整治后村庄符合村民生活习惯，实现村民自觉维护整治成果。 三、紧扣民生热点，保障发展民生事业 （一）完善提升道路工程。计划今年4月启动西王镇2019道路交通组组通工程，涉及7个行政村，里程超60公里，预计投资5000万元，解决大量群众出行难题; （二）丰富强化民生关怀。继续开展全民健身、农民体育运动会等活动，举行“三月 三、九月九”等民间活动，丰富群众业余生活。定期开展对敬老院的走访和关怀，帮助老人解决实际问题。 （三）聚焦聚力扶贫攻坚，切实按照“六个精准”的要求，全面排查、因户施策、因人发力，全年确保不少于150名贫困人口脱贫，实施5个到村产业项目，完成产业扶贫覆盖面80%以上，在罗塘村建设扶贫车间一处，保质保量完成全年各项工作任务。 四、紧扣重点工作，努力实现争先进位 （一）落实秸秆禁烧、森林防火责任制，提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案，力求圆满完成秸秆禁烧工作任务，确保辖区“零火点”，切实做好火灾的预防和监控。 （二）综治信访落地有声。按照属地管理原则，认真落实“镇负责、村为主”工作机制，将矛盾发现在基层、处置在基层，努力实现信访总量降低。进一步落实扫黑除恶专项行动，通过标语、横幅、村喇叭等形式强化宣传。严格落实举报箱、举报电话制度，畅通信息渠道，对辖区内的重点人群进行定期检查。 （三）计生工作更加优化。加大婚育新风的宣传力度，提高流动人口的计划生育管理、服务水平，为特殊困难家庭提供优质生殖、健康服务，为待孕夫妇进行免费孕前检查，为农村妇女免费提供两癌筛查，为0-3岁儿童免费提供先天性心脏病筛查。在相关部门的支持和配合下，切实做好计生卫生服务工作。 五、紧扣从严治党，建设清正廉洁干部队伍统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，严格用制度管权、管事、管人。加强镇、村财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政、懒政、怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府。各位代表，新时代要有新目标，新气象，新作为。我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋勇拼搏，为实现加速追赶跨越目标而努力拼搏，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷。

  2025-07-27

• 【投资太和县】2017年大庙集镇政府工作报告

  在大庙集镇第十一届人民代表大会第一次全体会议上李桂芳各位代表：现在，我代表大庙集镇第十届人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席代表多提宝贵意见。五年来的工作回顾五年来，大庙集镇人民政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委“四大两先一全面”工作目标，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，较好的完成了各项目标任务，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好局面。 一、经济得到较快发展五年来，我镇坚持以经济建设为中心，以实现农业增产、农民增收为核心，进一步加大农业和农村经济结构调整力度，使我镇经济建设水平稳步提升。2016年，我镇实现地区生产总值2.6亿元，与2011年同期相比，提高了41.9%，年均增长率达8%以上。2016年，农民人均纯收入从2011年的5406元增加到9815元，社会商品零售额由5635万元增加到9216万元，人民生活水平得到明显提高。农业经济稳步增长。2012年以来，我镇围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业经济效益。2016年，全镇实现粮食总产4.6万吨，经济作物种植面积7132亩，农业总产值达1.36亿元。一是紧抓特色板块建设。和谐、文昌新村、和平新村3000亩中药材种植基地，见寺村500亩苗木繁育基地等一批现代农业生产基地已初具规模。二是大力培育新型农业主体。我镇以“巩固、发展、提高、增效”为目标，鼓励发展农业专业合作社和家庭农场。截止目前，我镇已发展农业专业合作社75家，家庭农场116家。三是加快农村土地流转。到2016年底，全镇共流转土地面积24232亩，占全镇总耕地面积的47.1%，其中100亩以上的规模流转面积11236亩。个私企业呈现良好发展势头。到目前为止，全镇共有私营企业53家，截止2016年11月，全镇工业总产值达到8335万元。从业人员621人。在全镇上规模的个私企业中，年产值超过1000万元的有3家，个私经济数量稳步增长，实力迅速壮大，对镇域经济的拉动作用日益增强，成为全镇经济增长、人员就业和社会繁荣的主要支撑。基础设施建设不断完善。道路交通、农田水利设施得到加强。2012年以来，全镇通过“一事一议”、“村村通”、“农村道路畅通工程”和扶贫等项目，修建水泥路68.5公里，总投资达2836万元;通过农业综合开发项目，新修桥涵32座，清理沟渠6312米，新打机井198眼，修建砂石机耕路6.5公里，总投资480万元。2013年，结合发改委项目，新建自来水厂1座，总投资达670万元;结合扶贫项目新建的吴桥自来水厂已基本建成，总投资800多万元。社会服务设施日益完善。计生服务所办公楼、财政所办公楼、文化站综合楼、农业综合服务站办公楼、国土资源管理所办公楼、卫生院门诊大楼、住院部大楼、敬老院五期工程、社保所办公楼等一批社会服务设施相继建成并投入使用，极大地改善了为群众服务的条件，提高了服务质量。集镇和美好乡村建设快速推进。2012年以来，我镇先后有3个中心村和1个镇政府所在地建成区被省美丽办定为示范建设单位，在全县处于领先地位。2013年示范村大于路村顺利通过省级验收。2015年项目村龙台中心村，各项基础设施建设已基本结束，总投资达3000多万元。2016年项目村和谐中心村，目前，各项工程建设项目正在全面实施。镇政府所在地建成区大庙集，人民路主街道两侧进行了绿化、拟安装高标准的防护栏;昌盛路综合天蓬农贸市场基本建成;大于路中心村社区广场正在加紧施工;大于路中心村社区基本实现规范化管理;集镇建设总投入达2000多万元，形成了四纵五横的集镇建设格局，基本满足了集镇商贸物流的发展需求。集镇和农村人居环境得到了根本改善，农民的生活质量得到了很大的提高。 二、社会实现和谐稳定五年来，我镇以脱贫攻坚为重点，全面落实各项民生保障政策，切实提高了农民的福祉。实施精准扶贫。2015年，重点对吴桥、见寺2个贫困村进行帮扶，申报扶贫光伏电站项目107个，扶持贫困户106户。2016年，扶贫工作全面展开，通过个人申报、村民评议、镇村核实，县级审批等一系列规范程序，确认贫困户1401户，2889人。镇政府积极实施产业帮扶、就业帮扶、健康帮扶、教育帮扶和危房改造等一系列措施，2016年脱贫对象户已全部实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。落实民生保障。全面推进社会保障制度改革，不断健全社会保障体系建设。实施危房改造。2012年以来，全镇共实施危房改造533户，投入资金550万元。落实低收入群体生活补助政策。五年来共打卡发放低保户、五保户生活补助1062万元。积极推行新型农民社会养老保险制度。五年来，全镇符合条件的人口新农保参保率达97%以上;抓好新型农村合作医疗保险，防止和减少因病致贫、因病返贫现象。五年来，全镇新农合参合率达95%以上。全镇广大群众的生活水平得到了切实改善。加强平安建设。认真落实《信访条例》，切实抓好信访工作，有效化解社会矛盾。2015年，我镇有黑虎、和谐、文昌、双杨、龙台等5个村被县政府命名为“零上访村”。深入开展社会治安综合治理工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入贯彻落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制。认真开展“六五”普法宣传，全镇广大群众法治意识得到增强;深化群防群治、“十户联防”活动;在全镇10个村委会全面实施了“灯光工程”和“技防”设施，在大庙集主要路段和各重要单位安装了高清电子监控，提高了广大群众的生活安全感，有效遏制了农村偷盗案件的发生，促进了我镇社会治安状况的根本好转。 三、各项事业全面进步教育事业成果显著。进一步加大教育投入。五年来，各中小学结合国家危房改造项目，投资2000多万元，新建标准教学楼和宿舍楼15座，大庙、黑虎两所中学和13所小学基本实现花园式校园创建，教育环境得到切实改善。“两免一补”得到全面落实，教育教学质量得到大幅度提高，未成年人思想道德建设得到显著加强。文化事业得到加强。加强文化阵地建设。镇综合文化站建设得到加强，各项文化、体育设施不断增加，经常开展丰富多彩的群众性文化活动，受到社会各届的一致好评。各村相继建成文化活动中心和农家书屋，广大群众有了一定的文化活动阵地。卫生事业持续发展。加快基层卫生院、室建设，提高农村医疗水平。五年来，我镇共投资300多万元，新建镇卫生院住院楼1座，新增病房床位50多张，配置各类新型医疗器械10余台，医疗水平明显提高。全镇10个村卫生室都实现了标准化建设，并全部投入使用，全镇广大群众的身体健康得到有效保障。计划生育常抓不懈。大力宣传计划生育基本国策,积极倡导科学文明的生育观念,在我镇广泛开展了婚育新风进万家活动,使广大育龄妇女生育观念有了根本转变。以创建“优质服务单位”为抓手，强化服务意识，在全镇范围内广泛开展国家免费孕前优生健康检查、免费基因检测、新生儿疾病筛查等专项服务活动，彻底完成了计划生育工作从管理到服务的根本性转变。全面推行计划生育村民自治政策，建立健全村民自治工作机制，实现了计生工作重心的真正下移。各位代表，同志们，过去的五年，发展的成就有目共睹，取得的成绩来之不易，这是在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、共同努力、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表并通过你们向全镇人民、向一直关心和支持大庙事业发展进步的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们在看到成绩的同时，更应清醒地认识到，我们的发展还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，特别是工业和服务业的支撑作用不够明显;二是经济发展中各种矛盾凸显，维护社会稳定的压力还很大;三是民生保障力度还需进一步加大;四是社会转型期的政府管理服务方式创新不足。我们必须高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。未来五年的总体思路和奋斗目标各位代表，未来五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是脱贫攻坚的决战时期。虽然我们面临着经济下行和转型升级的双重压力，但经济长期向好的基本态势没有改变，仍处于大有作为的重要战略机遇期。我们必须正视与发达地区的差距仍在拉大的严峻现实，进一步增强忧患意识，增强加快发展的紧迫感和责任感。同时，也要看到有利条件和巨大潜力，进一步增强加快发展的信心。主动抢抓国家改革发展和省委省政府完善和落实皖北发展体系，力促皖北振兴的良好机遇，抢占发展制高点，以奋发有为的精神状态、苦干实干的工作作风，实现我镇经济的新跨越、社会的新发展。今后五年，我镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕县委“皖北争一流、全省争上游，打造发展升级版，实现太和新跨越”工作思路和定位，以党建工作为抓手，以经济建设为中心，以美丽乡村建设为契机，以增进人民福祉为出发点和落脚点，促进大庙经济、社会和谐发展。今后五年，我镇的奋斗目标是：到2021年，全镇地区生产总值突破亿元，每年环比增长12%;财政收入达800万元以上，每年环比增长11%;农民人均纯收入达15000元，每年环比增长8%以上;全面完成节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。为实现上述总体思路、发展战略和奋斗目标，未来五年我们要着力做好以下几项工作： （一）围绕农民增收，加快推进经济结构转型升级以现代农业为主攻方向，突出农业发展特色。加大农业产业化推进力度，创建以农业示范园为主体的现代农业综合示范区，大力发展特色农业，加速推进和谐新村、和平新村“3000亩中药材示范基地”、见寺村500亩“花木繁育基地”、见寺吴桥两村8000亩“土地综合治理区”建设，并以此为中心向周边辐射，形成特色支柱产业。以技术改造为重点，实现企业全面升级。重点引导“伯大针织”、“宏盛制衣”、“卓越服装”、“风然家俱”等一批骨干企业进行技术升级，集中力量抓好重点技改项目建设，增强科技创新能力，推广使用节能新技术、新产品，以技术创新推进产业结构的调整和优化，以低能耗、低排放、低污染的增长方式实现现有企业升级改造。围绕县委县政府“镇有集中区、村有创业点”的民营经济发展思路，集中人力、物力和财力，建设大庙工业聚集区，不断优化投资环境，筑巢引凤，培育一批骨干龙头企业，实现大庙工业发展新突破。以现代化设施为载体，实现服务业全面升级。在中心集镇重点引进23家大型商场。在大庙集建成一个以农副产品销售为中心的商贸物流园，争创太和县物流次中心。同时，全面实施“互联网+”工程和“农村淘宝”建设，实现服务业全面升级。 （二）围绕绿色发展，加快推进生态文明建设紧紧抓住美丽乡村建设的良好机遇，在环境整治、道路改建、绿化提升、大气和水污染防治等方面下功夫，实现大庙集镇绿色发展的目标。实施环境整治工程。结合全县“城乡生活垃圾治理”项目，在全镇范围内深入开展以清垃圾、清路障、清庭院，拆违章建筑为主要内容的“三清一拆”行动，抓队伍，防反弹，建立有清运车辆、有保洁队伍、有资金保障的“三有”长效管护机制，落实庭院自己管、村道有人扫、垃圾及时清的常态化农村环境运行模式，提高农民卫生意识、文明素养和生活质量，全面提升农村环境面貌水平。实施耕地保护工程。结合新一轮土地修编，进一步完善耕地保护机制，严禁在耕地上建房、严禁破坏耕地，严守耕地红线，做到节约集约用地。实施绿化提升工程。以创建“森林乡镇”为抓手，重点实施集镇、主干道路和村庄绿化;以土地流转与农业结构调整相结合，打造经济林、苗圃、用材林和防护林;因地制宜选择适合本地生长的树种和花草，在房前屋后、道旁河边、村里村外，打造“小花园”、“小果园”、“小竹园”、“小菜园”，全面改善农村生态环境。实施大气、水污染防治工程。“十三五”期间，继续巩固秸秆禁烧成果，加快实施秸秆转化利用工程，防止大气污染。重点实施大庙集污水管网工程，实现雨污分流和污水处理;对镇内主要河道，结合项目建设进行全面清理、整修;结合环境整治，积极组织开展村庄内沟塘清理;对镇内所有污染企业一律进行整改或关闭，最大限度降低水质污染。 （三）围绕脱贫攻坚，加快推进民生改善大力实施精准扶贫。立足贫困面宽、任务重的实际，采取更有效的举措，拿出更过硬的办法，打出更有力的组合拳，把脱贫攻坚作为基层工作最大的政治责任，大力倡导民营企业扶贫，积极引导社会组织扶贫，广泛动员个人扶贫，最大限度动员全社会各方面力量合力攻坚。积极整合涉农资金，促进政策、资金等向贫困村和贫困对象倾斜。积极实施产业脱贫计划，通过政策和资金扶持，充分调动有劳动能力贫困户的生产积极性;实施就业脱贫计划，加大贫困人口职业技能培训，积极开展劳务信息服务，介绍贫困户中的劳动力实现就业，达到“就业一人，脱贫一户”的目的;实施“雨露计划”，确保贫困家庭子女无一人因贫辍学;实施社保兜底扶贫工程，对无法通过产业扶贫和就业扶贫政策实现脱贫的贫困家庭，实施政策性保障兜底。2018年全部贫困户基本实现脱贫目标，决不允许有一个贫困户在全面小康建设进程中掉队。加强社会保障体系建设。继续抓好新型农村合作医疗工作，努力提高农民参合率;积极推进城乡居民养老保险工作，进一步落实低收入群众生活保障机制，努力改善民生。加强公共卫生建设，建立健全突发公共卫生事件医疗救治体系建设。使社会发展的成果惠及每一位群众，让党的阳光温暖每一个角落。 （四）围绕平安稳定，加快推进和谐社会建设加大社会治安综合治理力度。坚持稳定压倒一切，推进“平安大庙”创建活动，健全综治工作网络，强化综治工作基础。认真开展好大排查、大调解、大巡防等活动，及时化解矛盾纠纷，严厉打击不法行为，减少各类刑事案件发案率;加大黄、赌、毒查禁力度，解决社会治安热点难点问题，确保大庙社会和谐稳定。加大信访工作力度。强化信访工作责任制，认真落实“领导干部开门接访、带案下访”，继续完善信访稳控责任追究制度。坚持正确舆论导向，畅通和拓宽民情反映渠道，引导合理信访途径，严厉打击非法信访。认真开展矛盾纠纷排查工作，及时调处各类信访积案。强化安全生产管理和监督，坚决遏制重特大安全生产事故。切实做好饮用水和食品安全工作，让群众喝上干净水、吃上放心食品。进一步完善应急管理机制，增强防范自然灾害、社会安全等各类风险能力，促进社会和谐发展。加强政府自身建设新的形势，新的任务，对政府工作提出了更新、更高的要求。本届政府将严格按照勤政、务实、廉洁、高效的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，进一步加强自身建设，大力推进科学行政、民主行政、依法行政，努力提高政府施政水平。坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立法治理念，完善依法行政制度体系，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，努力探索法治社会建设的规律和方法，为全面建成小康社会提供坚实的法律和制度保障。严格执行重大行政决策程序，始终做到依法决策、科学决策、民主决策。坚持依法办事，认真履职，严格规范公正文明执法，深入推进执法规范化建设。坚持为民宗旨，建设服务政府。未来五年是打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康的关键时刻，政府工作人员尤其要不忘初心、牢记使命，把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋利上，切实帮助群众解决实际问题，多做群众急需的事、多做群众受益的事、多做群众点赞的事。大力推进政务公开，提升政府门户网站公共服务水平，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。着力建设审批环节少、办事效率高、服务质量好的“一站式”政务服务平台。进一步完善领导干部直接联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道，促进社会和谐。坚持深化改革，建设创新政府。坚持问题导向，针对经济社会发展的薄弱环节，精心组织实施一批专题性改革。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务改革。深化政府职能转变，释放发展潜能，完善负面清单、权力清单、责任清单等制度，把该承接的权力运行好，把该管的事务管好，推动解决程序繁、环节多、部门不衔接等问题，适应新常态，展现新作为。坚持勤政务实，建设效能政府。大兴调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和勤俭节约之风，切实抓好群众反映突出问题的整改，扎实有效推进各项工作。实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理，定期向社会亮进度、晒问题、找对策，加强过程控制、效能督查、跟踪问责、绩效考评，推动工作落实。持续整治“庸懒散”，提振“精气神”，严厉查处不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止，提高工作执行力和政府公信力。坚持挺纪在前，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，抓好政府系统党风廉政建设，认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，将监督问责贯穿于政府各项工作。严格执行中央八项规定和县委“六条戒律”，落实“一岗双责”，坚持厉行节约，倡导勤俭务实之风，严控“三公”经费支出，不断提高财政资金使用绩效。进一步健全廉政风险防控机制。坚决查处重点领域、关键环节和发生在群众身边的不正之风和腐败问题，尤其是依法严肃查处虚报冒领、截留私分、挤占挪用扶贫、救灾资金的违法行为，努力营造风清气正的政务环境，打造一支充满激情、勇于担当、干净干事的干部队伍。各位代表!新常态孕育新机遇，新目标开启新征程。大庙已站在一个新的发展起点上，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，主动适应新常态，立发展之志，谋发展之策，凝心聚力，担当尽责，开拓进取，埋头苦干，为加快推进大庙经济社会又好又快发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年阙店乡政府工作报告

  -2018年3月27日在阙店乡十三届人民代表大会第二次会议上 乡党委副书记乡长候选人许令军 各位代表： 受乡十三届人民代表大会第二次会议主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的代表提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是我乡经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导、乡人大的依法监督、全乡广大干群的共同努力之下，全面贯彻党的十九大精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全县“绿三角”发展布局，依托万佛湖5A风景区优势，团结拼搏，砥砺奋进，圆满完成了乡十三届人大一次会议确定的目标任务。 2017年，全乡财政收入1173万元，同比增长28%，招商引资完成3500万元，农村居民人均可支配收入11373元。 一年来全乡经济和社会发展有以下主要特点： 1、脱贫攻坚发力精准。按照“六个精准”、“五个一批”总体要求，深入推进脱贫攻坚十大工程，大力发展特色农业、光伏、百村千户旅游、电商、就业、乡村旅游等产业，巩固健康脱贫“351”和“180”政策成果;城乡低保应保尽保;全乡共建成光伏电站20座，总规模6549kw，573户贫困户年户均增收2000元。开发公益性岗位，解决230名贫困户就业，培训贫困人口1800人。资助贫困学生882人。发放扶贫小额贷款1525.4万元。实施危房改造273户，资金额349.1万元。深入开展结对帮扶，选派54名干部驻村扶贫，实现村级扶贫工作队全覆盖。大力开展五大提升行动，认真落实“大整改、大走访、大迎检”专项集中行动，脱贫攻坚基础工作进一步夯实。全年脱贫655户，共1532人，4个贫困村全部出列。 2、重点项目措施有力。完成南聚旅游项目征地拆迁任务。打赢万佛湖旅游配套设施建设项目(三江片区)房屋征收攻坚战，完成项目区地上附属物清点、核算工作，土地征收已近尾声。稳妥推进包和安置小区和杜洼安置点建设。大力实施易地扶贫搬迁，总投入898万元。通过建档立卡精准识别，28户贫困户，14户随迁户已选房入住。投入1400万元改造拓宽新阙路，2017年11月底已全线通车;投入300万元新建2000平米左右的阙店文化中心，目前正在施工，即将投入使用;全力保障环湖旅游扶贫公路建设，积极配合、主动协调、全力服务，预计今年10月1日前实现通车。投入1300万元实施龙潭河防洪工程(阙店河改道工程)，基本根治阙店街道内涝隐患。全力保障龙潭河治理项目，河道“颜值”全面提升。 3、全域旅游持续增强。全力围绕万佛湖5A风景区和六安茶谷建设，依托区位优势，通过走出去和请进来的办法，多方位开展招商引资。南聚旅游项目落地生根;万佛湖禅意生态小镇项目正在洽谈;转水湾香椿酱厂已投入运营，阙红牌香椿酱旅游产品供不应求;旅游餐饮服务业发展迅猛，全乡共建成乡村农家乐26家，省级农家乐示范户1户，餐饮单日饱和接待量可达万余人次，单日住宿可达400人次，直接和间接从事乡村旅游业的人数达500人以上。 4、乡村建设持续发展。积极开展土地适度流转，调优农业种植结构，“一村一品”和特色农业初显成效。以香椿产业为龙头的特色生态农业规模突显，香椿产供销一体化逐步显现，成功举办首届转水湾香椿采摘节。生态种养业蓬勃发展，呈现区域化、规模化和特色化三大亮点。全年粮食产量15411吨，蔬菜产量14305吨。农业产业化龙头企业8家，农民专业合作社23家，家庭农场14家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。生态环境保护措施有力，全面实行秸秆禁烧和封山育林，加大环境整治力度，集中整治砂石开采秩序，依法打击取缔境内所有非法开采点，加强国土资源保护，生态效益成效显现。消除集体经济空白村1个，全乡18个村均有集体经营性收益。2016年新增耕地313亩，增减挂231亩已初步验收，2017年摸底新增耕地338亩，增减挂128亩，正在开展前期确认准备工作。 5、乡村面貌持续增靓。坚持基础设施建设先行，乡村面貌绽放光彩，转水湾村美丽乡村建设通过省级验收，三湾村美丽乡村建设进入扫尾阶段。何店、神墩两村美丽乡村建设全面启动。大力实施畅通工程，总投资1530万元，完成乡级畅通工程1条、村级畅通工程5条、农村道路生命防护工程1条建设任务。完成神墩至何店段拓宽和余冲村主干道拓宽工程，全乡基本实现了组组通水泥路;投资300万元新建公交客运车站，开通了杜店至万佛湖的一元公交。完成转水湾大桥和龙潭河大桥危桥加固工程。实施三湾、观山安全饮用水工程，全乡自来水入户基本实现全覆盖。全面落实河长制工作机制，乡域范围29公里河道河长制责任实现全覆盖。农田水利灌溉条件逐步改善，全年共扩挖当家塘38口、河沟清淤11条、小水库除险加固1座;大力实施农网提升工程，完成向山、望阳、叶畈、观山等村台区改造任务，完成阙店集镇建成区强弱电入地和新阙路扩建电杆移位工程。深入推进城乡环卫一体化建设，全面启动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，当年完成400户改厕任务。 6、社会事业持续增彩。集中力量加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全年共发放各种惠农补助资金3245万元;城乡居民养老保险参保率达100%，新型农村合作医疗参保率达98%。文化、广电等工作稳步推进，实施广播电视“村村通”;教育工作成效喜人，阙店中心校体育中心正在建设之中，杜店中学龙门桥工程进入收尾阶段。完成计生服务所和卫生院职能并轨，推进家庭医生签约服务，不断提升医疗水平。率先在全县高质量完成《阙店乡志》编纂工作。加强法治宣传教育，积极推进“七五”普法，全年法律援助案件13件。强化统计基层基础，顺利完成第三次全国农业普查任务。武装、老龄、工青妇、残疾人等事业稳步发展。 7、政府建设全面加强。加强政府班子自身建设，广泛开展“两学一做”、“讲看齐、见行动”等主题活动。以争创机关效能建设示范乡镇为目标，建立健全工作长效机制，强化机关效能建设，“三公经费”支出大幅下降。政务公开成效显著，连续两年被评为“县级示范点建设先进单位”，2017年获“市级示范点建设先进单位”荣誉称号。有序推进公共服务清单建设，梳理公共服务事项187项，权责清单体系进一步完善。民主集中制机制落实有力，政府凝聚力、战斗力、公信力得到加强。 各位代表，以上成绩的取得是乡党委坚强领导，各位代表监督支持，全乡上下同心同德、奋力拼搏的结果，在此请允许我代表乡人民政府向辛勤工作在各条战线上的全乡人民、向所有关心支持阙店建设和发展的各界朋友、向在我乡创业的投资者、建设者们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾一年来的工作，成绩令人鼓舞，前景催人奋进。我们也清醒认识到全乡经济社会发展还存在一些问题：公共服务配套仍有空间，乡村旅游、生态农业基础弱、起步晚、进展慢，境内大项目落户少，项目投入成本较大，资金存在缺口，主导产业缺乏。农业收入低、增收难度大，集镇基础设施建设仍需持续，服务功能有待加强，因病返贫现象依然存在，扶贫攻坚任务十分艰巨。为民服务能力有待提升，政府职能转变、效能提升存在薄弱环节。对此，我们将高度重视，及时调整工作思路，提高工作效能，顺势而为，乘势而上，奋力开创全乡经济社会发展新局面。 二、2018年目标任务和主要工作 今年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在新的历史起点，面对全乡人民对美好生活向往的需求，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照县委、乡党委的决策部署，紧紧围绕“经济立乡、旅游立乡、生态立乡、文化立乡”发展思路，以脱贫攻坚县摘帽目标为主线，以项目工作为抓手，始终保持昂扬的斗志、务实的态度、全新的举措、高位的责任，坚决打赢脱贫攻坚战，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。 2018年全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长15%以上，固定资产投资增长15%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;完成节能减排目标任务。 今年政府将在常规性工作以外努力做好以下八个方面的重点工作： 1、坚决完成脱贫攻坚任务，顺利实现县摘帽目标，完成2266人稳定脱贫。 2、大力实施美丽乡村建设。7月份全面完成三湾村美丽乡村建设任务，确保通过省级验收，年内完成何店村、神墩村美丽乡村重点建设任务。 3、全面提升村级活动场所服务功能，对下剩的9个村活动场所，多渠道筹集资金，全面提升服务功能。 4、完成包和安置小区房建及入住准备。今年10月1日前主体完工并交付征迁户，逐步完善基础设施配套工程。 5、强力推进集镇污水收集处理功能。充分利用阙店集镇建成区污水处理项目，将杜店集镇污水收集通过自动化系统泵入污水处理厂，实现两个集镇污水处理系统共享。 6、巩固完善乡级文化中心建设。5月份完成主体建设，10月份启动办公，着力改善政府办公条件。 7、实施农发小农水扶贫项目工程。投入700万元在神墩、何店两村落实农发基础设施建设，目前已进入施工图设计阶段。投入320万元在三湾村开展小农水扶贫治理，已进入招投标程序。这两个项目年内必须完成并通过验收，项目的顺利实施，必将大大改善当地群众的生产生活条件。 8、完善易地扶贫搬迁后续配套工程。完善后续公共服务设施建设，主要是文化中心及文化广场两大重点建设任务，不断丰富搬迁居民的精神、物质文化生活需求。 为实现上述目标，在2018年，我们重点抓好以下八个方面工作： 一、坚决打赢脱贫攻坚年度战役 1、深入实施十大工程。坚持精准扶贫、精准脱贫，全面推进“四带一自”产业扶贫模式，深入推进旅游、光伏、新型经营主体、资产收益+脱贫。深入开展智力扶贫，实现贫困家庭“雨露计划”和建档立卡贫困户学生资助全覆盖。巩固健康脱贫“351”“180”政策成果，落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。大力实施危房改造工程，着力改善贫困人口生产生活条件。大力推进安全饮用水工程，解决饮水安全问题。完成农村电网改造升级工程。实施村卫生室标准化改造，提高基本医疗服务水平。 2、压紧压实各方责任。健全脱真贫、真脱贫工作机制，强化一把手负责制，坚决做到“七个不落、一个不少”，确保全年2266名贫困人口脱贫。完善防范返贫机制，加强扶贫对象动态管理，落实脱贫后续帮扶措施。全面压实主体责任和结对干部、驻村扶贫工作队的帮扶责任，实行“乡干部包村、村干部包户”，构建纵向到底、横向到边的责任体系。充实扶贫办力量，从严落实激励奖惩措施，严肃处理扶贫领域违法违纪案件。 3、全面夯实基础工作。坚持实事求是，严格识别标准、规范程序步骤，开展动态调整，做到有进有退、应扶尽扶。加强精细化管理，健全贫困户台帐，认真开展“找、补、抓、严”专项集中整治行动，动态完善“四个清单”，进一步规范基础信息资料。加大脱贫攻坚各项政策措施和脱贫户典型宣传，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生动力，实现长久稳定脱贫。 二、持续增强经济发展动能 突出抓好重点项目协调服务工作，加大环湖旅游扶贫公路建设、南聚旅游项目开发、万佛湖旅游配套设施建设项目(三江片区)、龙潭河防洪工程、省农村合作银行培训中心、德上高速土地房屋征迁等项目建设协调服务力度，力促落地项目早投产、早受益，实现财政收入的稳定增长，壮大经济动能。 三、大力推动乡村振兴战略 1、活跃农村经济。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，大力发展农村电商。按照“减粮扩经”的基本思路，进一步调优农业结构。坚持打造品牌，强化绿色优质农产品供给。继续加快香椿产业发展，扩大香椿种植面积，支持“阙红”牌香椿酱等农业品牌做大做强。 2、做强特色产业。积极培育新型农业经营主体，加快推进何店茶博园、转水湾香椿基地、映山红大观园、九龙湾生态园等现代农业园区建设，推动一二三产业融合发展，推进阙店一日游线路图，为万佛湖旅游发展摇旗呐喊。 四、加速改善乡村面貌 1、加快茶谷和美丽乡村建设。加快建设茶谷小镇、茶谷小站和茶谷小院，完成美丽乡村建设任务。深入推进农村“三大革命”，全力完成改厕任务，着力改善人居环境，提升农民文化素养，加快实现“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、乡域景区化”的目标。加快包和安置小区和杜洼安置点建设项目推进力度，高品位打造小区环境，使拆迁户尽早入住新居。 2、继续加快交通等基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，全力保障环万佛湖旅游扶贫公路建设任务;继续实施农村道路畅通工程管养运一体化发展。加快龙潭河综合治理，继续实施农村电力和通讯网络改扩建工程。 五、加快推动绿色发展 坚持绿水青山就是金山银山。实施土壤污染治理和修复。全面压实河长制，实行“一河一策”，改善和修复水环境。深入推进林长制，大力实施林业增绿增效工程。狠抓建设工地扬尘污染防治、秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天治理保卫战。进一步加大农业生态环境治理，加强非禁养区畜禽规模养殖场污染治理，深入实施农药、化肥使用量零增长行动。加快推进集镇污水处理厂及配套管网工程建设，坚决打好污水治理攻坚战。坚持封山育林、严禁开山炸石、严厉打击非法开采，保护青山绿水，实现绿色增长。 六、加快发展社会事业 全面推进家庭医生签约服务，加强村卫生室规范化建设，深入推进乡村卫生服务一体化。不断提升完善计划生育服务管理，不断完善公共文化服务体系，加强文化遗产保护与利用，进一步挖掘和保护红色文化、陶因、吴展历史名人文化、民俗文化等，讲好阙店故事。加快推进乡志编纂工作，推动武装工会、共青团、妇联、老龄、关工、残疾人等事业健康发展。 七、维护社会和谐稳定 深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设，加强困难群众法律援助。推进依法治访，加强矛盾纠纷排查化解力度，最大限度预防和减少社会矛盾，切实维护群众合法利益。依法严厉打击各类违法犯罪行为。特别要开展好为期三年的“扫黑除恶”专项斗争，严格落实安全生产责任制和企业主体责任，有效预防和遏制事故发生。加强食品药品安全监管，切实维护人民群众生命健康安全。 八、加强政府自身建设 1、着力建设创新政府。坚持解放思想，积极探索、大胆实践，用足机遇、用活政策，打造充满活力、富有效率、更加开放的发展环境。完善绩效管理机制，充分调动干部积极性、主动性，营造想干事、敢干事的良好工作氛围。 2、着力建设法治政府。规范权力运行程序，按照法定权限和程序履行职责、行使权力。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、公告公示等制度，将行政决策全面纳入法治轨道，提高决策规范化水平。 3、着力建设效能政府。巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以作风转变推动工作落实，强化责任担当。 4、着力建设廉洁政府。严格落实廉政建设责任制，认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，扎实推进政府党风廉政建设。深入落实“八项规定”，切实强化财政资金和项目的监管，认真履行“一岗双责”，引导全体干部明底线、知敬畏、守规矩，切实做到依法用权、依规用权、廉洁用权，坚决整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力打造风清气正、廉政为民的廉洁政府。 各位代表!幸福生活需要用勤劳智慧的双手来创造，美好明天应属于近四万阙店人民。让我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督重视下，勇于开拓、敢于担当、不辱使命、不负重望，以强烈的工作事业心，高度的政治责任感，高效、高质完成各项工作任务，以实际行动回报阙店人民，让我们共同携起手来，凝心聚力，众志成城，撸起袖子加油干，共同建设阙店美好家园，为早日实现阙店中部崛起而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

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